w Heerhugowaard Stad van kansen Bestuursdienst I advies aan Burgemeester en Wethouders Reg.nr: BW14-0074 Sector/afd.: SB/WOC Portefeuillehouder: C. Kwint Casenr.: Cbb140056 Steller/tst.: A. Verburg/ 298 Agenda: openbaar B&W d.d. 18-02-2014 Actieve informatieplicht: Nee Subsidie mogelijk: Nee aangevraagd toegekend Onderwerp: AB vergadering van GGD Hollands Noorden Probleemstelling: Woensdag 19 februari 2014 is een vergadering van het Algemeen Bestuur van GGD Hollands Noorden gepland. OP de agenda staat onder andere het vaststellen van de uitgangspunten voor de begroting 2015. De heer Kwint zal bijgaande opmerkingen in deze vergadering inbrengen namens het college van Heerhugowaard. Concept besluit (max. 10 regels) Het college besluit In te stemmen met bijgaande opmerkingen en de heer Kwint verzoeken deze namens het college van Heerhugowaard in te brengen tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van GGD Hollands Noorden op 19 februari 2014. AkkoordA/ka Bespreken W W W f W W B&W d.d. 1 8 FEB 20U Nummer: COS Opmerking Embargo tot: Nee Beslissing: CONFORM Advies van commissie: Raadsbehandeling Ter inzage voor: CieMO Begrotingswijziging: Nee Kopie besluit naar: Opmerkingen mee te geven aan de heer > Steller zorgt voor verstrekking kopieën.
BESTUURSDIENST I ADVIES AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Onderwerp: AB vergadering van GGD Hollands Noorden Bevat het advies alle elementen? Raadpleeg hiervoor de checklist voor B&W-adviezen Toelichting: 1. Opening en vaststellen agenda 2. Verslagen: a. Verslag vergadering d.d. 27 november 2013, ter vaststelling (bijgevoegd) n.a.v. agendapunt 7 financiering JCZ 0-4: b. Verslag middagdeel themadag AB d.d. 25 september 2013, ter vaststelling (bijgevoegd) Geen opmerkingen 3. Ter kennisneming: a. Vastgestelde verslagen dagelijks bestuur d.d. 16 oktober, 20 november en 18 december 201 3 (bijgevoegd) Geen opmerkingen b. Overdrachtsdocument bestuursperiode Dagelijks Bestuur (bijgevoegd) Helder document. Punt 3 en 7 worden uitgelicht: (pnt. 3.) Uit de verslagen van het DB blijkt al dat het DB ervoor pleit, om het AB van de GGD te laten functioneren als platform om afspraken te maken met zorgaanbieders en zorgverzekeraars. De regionale agenda publieke gezondheid wijst ook in deze richting. Door het niewue bestuur nader uit te werken. (pnt.7) Op diverse niveaus en plaatsen wordt de thematiek van de betrokkenheid van de raden bij GR'en aan de orde gesteld. Belangrijk om op te merken is dat ook de raden zelf hierin een actieve rol dienen te spelen. 4. Mededelingen directeur 5. Kadernotitie 2015 I Uitgangspunten begroting (ter vaststelling) In de kadernotitie is aandacht voor de ontwikkelingen binnen het sociale domein waar de GGD als huisadviseur van de gemeenten een belangrijker rol kan vervullen. Zij voert de huidige wettelijke taken gewoon uit en bereidt zich voor op de transitie binnen het sociale domein. Opgemerkt wordt dat de GGD een organisatie is die flexibel moet kunnen reageren op de wensen van netwerkpartners en gemeenten. Binnen de Jeugdgezondheidszorg verandert er zodanig veel dat het nieuwe basistakenpakket nieuwe onderdelen zal omvatten waar de GGD nu al mee bezig is zich eigen te maken. Het nieuwe pakket biedt meer ruimte voor flexibele invulling. De koppeling met veiligheid en gezondheid wordt steeds nadrukkelijker en vindt zijn beslag in gezamenlijke huisvesting en de functie van directeur publieke gezondheid. Voor de infectieziekte bestrijding wordt vanwege het gebrek aan gekwalificeerd personeel samenwerking gezocht met andere GGD'en (w.o. Zaantreek Waterland). De financiële positie van de GGD blijft ook voor 201 5 een zorgelijke. De mobiliteitspool geeft voor drie jaar wat lucht aan het opvangen van boventallig verklaard personeel. Nieuwe bezuinigingen vanuit de gemeenten vormen een nieuwe bron van onzekerheid. Ook het nog niet definitief
2 inzichtelijk hebben van de indexering en eventuele bezuinigingstaakstelling voor 201 5 maakt de berekeningen voor de programma begroting 201 5 ongewis. NB. Begin februari is een brief uitgegaan vanuit de gemeente Alkmaar (als centrumgemeente) naar de gemeenschappelijke regelingen (dus ook CCD) over de uitgangspunten begroting 201 5. Strekking van de brief is:. indexeren van gemeentelijke bijdrage 201 5 met 0,57596 (7096 x 0,590 + 3096 x 0,7596).» eventuele bezuinigingsopgave wordt uiterlijk 1 april 2014 gecommuniceerd aan de gemeenschappelijke regelingen > de wethouders financiën Den Helder, Hoorn en Alkmaar willen graag op korte termijn met de wethouders financiën in de regio Noord Holland Noord in overleg treden over het al dan niet overgaan tot bezuinigingsmaatregelen voor de begroting 201 5 van de gemeenschappelijke regelingen en verder.» de colleges van Hoorn, Den Helder en Alkmaar hebben daarnaast de gemeentesecretarissen de opdracht gegeven om te komen tot een aanpak om de grip op het meerjarenperspectief in relatie tot het takenpakket van de Gemeenschappelijke regelingen te verbeteren. 1. Kennis nemen van en instemmen met de beleidskaders en ambities voor 201 5: akkoord 2. Kennisnemen van de onderscheiden financiële risico's: akkoord. Aangetekend wordt dat conform de uitgangspunten die door de raden zijn vastgesteld het weerstandsvermogen wordt aangehouden bij de deelnemende gemeenten en dat indien één van genoemde risico's zich voordoet de financiële gevolgen daarvan bij de deelnemende gemeenten zullen worden neergelegd. 3. Instemmen met de berekende indexering van de verschillende bijdragen: akkoord, maar onder voorbehoud van eventuele aanvullende bezuinigingsopgave die uiterlijk 1 april zal worden gecommuniceerd. 6. Voorstel frictie- en desintegratiekosten (ter vaststelling) Gezien de organisatie ontwikkeling en de ontwikkelingen binnen het sociaal domein die nog nauwelijks te overzien zijn is het belangrijk dat er afspraken komen over frictiekosten en desintegratiekosten voor de GGD. Bijgaand voorstel is door de financiële klankbordgroep voorzien van commentaar en er is een juridische check geweest op het nu voorliggende voorstel. 1. Gemeenten en GGD overleggen per op te zeggen dienst uit categorie 1 hoe om te gaan met afbouw van dienstverlening en doorbelasting van frictiekosten met een voor de opzeggende gemeente in acht te nemen gemaximeerde afbouwregeling van 100 96 in het 1 e jaar, 67 96 in het 2e jaar, 33 96 in het 3e jaar en 0 96 vanaf het 4e jaar ingaande de datum van daadwerkelijke beëindiging.: 2. Te besluiten dat de gemeenten geen afbouw in acht hoeven te nemen voor de diensten onder categorie 2 bij vermindering dan wel beëindiging van de diensten. 3. De vergoedingstermijn voor huisvestingssubsidies te bepalen op de looptijd van het betreffende huurcontract. 4. De GGD heeft een uiterste inspanningsverplichting om de frictie- en desintegratiekosten te voorkomen en als ze toch optreden zo snel mogelijk terug te dringen ofte beëindigen. 5. Deze werkwijze toe te passen voor alle taken die op of na 1 januari 201 5 worden beëindigd. Voor 1 tot 4 : Akkoord (ambtelijk is opgemerkt dat de afbouwperiode van vier jaar niet overeenkomstig is met de richtlijn in de Algemene Wet Bestuursrecht).
3 7. Controleprotocol en normenkader GGD Hollands Noorden (ter vaststelling) Het controleprotocol en normenkader bevat aanwijzingen voor de accountant over de reikwijdte van de controle. Het document is door de financiële klankbordgroep beoordeeld en akkoord bevonden. Het betreft een aanpassing van het in 2008 vastgestelde protocol op aangepaste wetgeving. Er zijn geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd. 8. Reservering nagekomen agendapunten 9. Presentatie Extra contactmoment adolescenten 10. Rondvraag en Sluiting
4 Bijlagenr. Titel/Onderwerp Naar B&W, Publiceren op (Corsanr.) Commissie, website: Raad? ja/nee/besloten (invullen welke) Voor Voor alles: Ja Bijl 400806 Bijl 400807 Bijl 400808 Bijl 400809 Bij 1400811 Bij1400810 Bij 1400812 ļjįū. agenda AB 19 februari 2013.pdf 2a.verslag AB 27 november def concept.pdf ļ5ĵ2b. verslag AB 25 september 2013 middagdeel.pdf 3a,verslag DB 16 oktober 2ul3.pdf Çĵ3a.verslag DB 18 december 2013.pdf 3a,verslag DB 20 november 2013.pdf T- 3b bestuurlijk overdrachtsdocument 20H.pdf alles:cie. MO Bij 1400813 t5ĵ5. kadernotitie 2015.pdf Bij 1400814 ļ5įj6.voorstel Frictie- en desintegratiekosten.pdf Bij 1400805 "ÜL 7, voorstel Controleprotocol en normenkader GGD Hollands Noorden,pdf Bİİ1400815 *" bijlage 7 Controleprotocol en normenkader GGD Hollands Noorden.pdf