Agro-Nieuwsbrief. Ruimte voor steun jonge boeren. Korting op toeslagrechten verlaagd. Recht op nieuwe toeslagrechten. Uitgave: juni 2012

Vergelijkbare documenten
Agro-Nieuwsbrief. Stikstofbeleid PAS stelt extra eisen aan veehouderij. Forse mestboetes opgelegd. Uitgave: februari 2012

Beste ondernemer, Editie februari PAS: een oplossing?

Nieuwsbrief. PAS: een oplossing? Welkom Van der Woude Adviesbureau WET EN REGELGEVING ALGEMEEN

Nieuwsbrief. Overdracht grond, ook overdracht recht. Van der Woude Adviesbureau WET EN REGELGEVING ALGEMEEN

Nieuw Gemeenschappelijk Landbouwbeleid

Uitspraak. Algemene wet bestuursrecht. JOM 2017/471 JBO 2017/129 met annotatie van mr. drs. D. van der Meijden. uitspraak

Teelthandleiding wettelijke regels

AGRI-NIEUWS.NL De Agri-nieuwsbrief van Koenen en Co

Aandachtspunten (to do)

DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT,

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA DEN HAAG

Eerste Kamer der Staten-Generaal

Bedrijfsoverdracht melden bij RVO.NL. Bert Knegtering en Christel Pieterse

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

1. Kan ik mijn ingestuurde mestverwerkingsovereenkomsten (MVO) corrigeren als ik het niet goed heb ingevuld of wil wijzigen?

Paarden 6 mnd., kg 11 11,6 127,6 36,6 402,6 17,5 192,5 Paarden 6 mnd., > 450 kg 4 15,0 60,0 47,6 190,4 22,0 88,0 Totaal

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds en uitrijden drijfmest en vloeibaar zuiveringsslib 2016.

Vragen en antwoorden n.a.v. voorlichtingsbijeenkomst over nieuw GLB en nieuw mestbeleid bij Administratiekantoor Woldendorp te Bedum op

Mestbeleid. Stelsel van verplichte mestverwerking. 13 januari Joke Noordsij. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Wat Wanneer Gegevens doorgeven aan Dienst Regelingen

Samenwerking tussen melkveehouderij en akkerbouw

Effectrapportage hervorming GLB vanaf 2015

Nieuwsbrief. Liquiditeitsbeheer: onmisbaar in deze tijd. Ruimte mestaanvoer akkerbouwer. Van der Woude Adviesbureau. ALGEMEEN vervolg ALGEMEEN

AGRARISCHE REGELGEVING. ROOFVOGELSHOW door de Valk Roofvogels

Introductie Optimus advies door middel van Melkveewet en GLB 2015

Mestbeleid in Nederland

Agro-Nieuwsbrief Uitgave: februari 2013

JBO 2015/6 met annotatie van D. van der Meijden

Agro-Nieuwsbrief. Wijziging Activiteitenbesluit gaat per 1 januari 2013 in. Regelgeving rode diesel. Uitgave: december 2012

3. Resultaten. Pagina 1 van 5

Grondgebruik (ha) Grasland 27,00 Bouwland 5,00. Aantal graasdieren (incl. uitgeschaard naar natuurterrein) 100 Melkkoeien 90,0

Dienst Regelingen start controle grondgebruik

Programma. Activiteitenbesluit. Introductie Activiteitenbesluit (landbouw) Inhoud. Landbouwbedrijven in het Activiteitenbesluit

Bedrijfstoeslag Overzicht maatregelen en sancties

Opzettelijk verkeerde grond opgegeven

IEUWSBR. Fiscale behandeling UWS. van toeslagrechten. Task Force Economie IEUWS S NIEUWSBRIE

30 maart 2011: Studiemiddag GDI 2011

Inhoud: Subsidies. - Wat zijn de exacte investeringskosten in mijn situatie en kan ik het combineren met andere aanpassingen in mijn gebouw?

Additionele regels ten behoeve van een verantwoorde groei van de melkveehouderij (Wet grondgebonden groei melkveehouderij)

De bestuurlijke boete. Wet bestuurlijke boete meldingsplichten door ministers verstrekte subsidies

1. Het bedrag, bedoeld in artikel 7, derde lid, van het Besluit subsidiëring sloopen

De Staatssecretaris van Economische Zaken;

Jonge landbouwers en starters

Voorjaarstoepassing van drijfmest op kleigrond voor aardappelen

Agro-Nieuwsbrief Uitgave: december 2009

Nieuwe GLB in relatie tot de Toeslagrechten. Jan Moggré ZLTO advies

Bakkers J.M.M. en W.C.E.M. en Bakkers-van der Sande A.C.M. MTS Driehuizerweg 21 HAGHORST

Agro-Nieuwsbrief. Subsidie jonge landbouwers. Het feitelijk gebruik van grond. Uitgave: augustus 2012

AGRO Actualiteiten. December 2010 WET- EN REGELGEVING. Vergeet uw derogatiemelding niet!

Agro-Nieuwsbrief Uitgave: april 2013

WIJ BEATRIX, BIJ DE GRATIE GODS, KONINGIN DER NEDERLANDEN, PRINSES VAN ORANJE- NASSAU, ENZ. ENZ. ENZ.

Meststoffenwet Overzicht maatregelen en sancties

Rekenmodel grondgebondenheid behorende bij de AMvB Verantwoorde groei melkveehouderij

Dit jaar let de Belastingdienst extra op de kosten van de ondernemer en wordt ook het aantal

Inhoud. Activiteitenbesluit agrarische activiteiten. Landbouwinrichtingen type B. Introductie Activiteitenbesluit (landbouw)

Mestbeleid in Nederland: kaders en vooruitblik

Uw gegevens: Formulier Gecombineerde opgave 2012 * CD * Pagina 1 van 13 : : : :

Extra nieuwsbrief bij Gecombineerde opgave 2006

Kansen voor mestscheiding

Nieuwsbrief van 29 maart 2016

Agro-nieuwsbrief april 2013

Kennisbijeenkomst Agrarisch recht

AGRO nieuwsbrief - april 2013

Vragen en Antwoorden Fosfaatrechten 7 december 2018

Agro-Nieuwsbrief. Aansprakelijkheid eindigt niet bij einde vennootschap of maatschap

Bijlage notitie 2. Ex ante evaluatie mestbeleid 2013 Plaatsingsruimte fosfaat uit meststoffen in 2015 en daarna

Uitslag Excretiewijzer

Mestbeleid. Verplichte mestverwerking

Nieuwsbrief VMB-ADVIES. Geachte lezer, AGRO. April In de nieuwsbrief

2. Onderdeel f komt te luiden: f. Onze Minister: Onze Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;.

SPECIAL EDITION. Agro-nieuwsbrief april 2015

ACTIEPUNTEN. EIND 2018 voor de DGA TARIEVEN WONING BTWVERHOGING EIGEN KLAAR VOOR

Land- en Tuinbouw Organisatie Noord

Agro-Nieuwsbrief. In deze nieuwsbrief: Belastingplan Landbouwbeleid Economische Zaken in Uitgave: oktober 2013

Aanpak fijn stof bij veehouderijen

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds De Regeling GLB-inkomenssteun 2006 wordt als volgt gewijzigd:

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Welkom. Voorlichting Verplichte mestverwerking. Hans Verkerk secretaris meststoffendistributie

Leidt Europese mestbeleid tot knelpunten voor de bodem?

Dirksen Management Support John Baars

Agro-Nieuwsbrief Uitgave: december 2013

Wat is een bestuurlijke boete? De nieuwe aanpak van overtredingen van de Wet dieren


Plan van aanpak afronding Actieplan Ammoniak Stoppersregeling 1 januari 2020 september 2017

CONCEPT versie van 29 april 2019

Rapport. Datum: 12 juni 2006 Rapportnummer: 2006/210

Welkom. Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland

WETGEVING OVER MESTSAMENSTELLINGEN WIJZIGT OP 1 JANUARI 2018 Versie

Speciale editie GLB beleid

Opgave Gewaspercelen

Nieuwsbrief. Controle referentie voor fosfaatrechten. Van der Woude Adviesbureau WET EN REGELGEVING ALGEMEEN

ECLI:NL:GHARN:2005:AT7887

Kosten/baten-analyse MC-installaties en gebruikerservaringen MC

c.c. De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu Mevrouw S.A.M. Dijksma Postbus EX Den Haag Bilthoven, 29 augustus 2016

Neem deze documenten goed door voordat u uw subsidieaanvraag indient.

Aan De Staatssecretaris van Economische Zaken Mevrouw SAM. Dijksnia Postbus EX Den Haag. TCB A106(2015) Den Haag, 23 juli 2015

34295 Additionele regels ten behoeve van een verantwoorde groei van de melkveehouderij (Wet grondgebonden groei melkveehouderij)

Agro-Nieuwsbrief. AGRO-Nieuwsbrief. Voorwoord. Uitgave: april De aanhouder wint..

2. Is de 250 meter norm juridisch houdbaar, en kan hier praktisch invulling aan gegeven worden?

Transcriptie:

Agro-Nieuwsbrief Uitgave: juni 2012 In deze nieuwsbrief onder andere: Bedrijfsvoering Groepshuisvesting drachtige zeugen verplicht vanaf 2013 4 Banken en miljarden 5 Fiscaal Opteren voor de omzetbelasting wordt aantrekkelijker 2 Tijdelijke overgangsregeling btw-tarief paarden 3 Afrekenen met fiscus bij emigratie 4 Juridisch Foutje: adviseur krijgt boete van 24.000 2 Bewijslast ligt niet alleen bij boer 3 Wat heeft de AID geconstateerd bij de controle? 5 Mestwetgeving Wijzigingen uitrijdperiode mest 2 Check uw bemestingsplan 3 Boetebedragen Meststoffenwet 4 Gebruik onjuiste mestcode leidt tot mestboete 6 Milieu Stoppersregeling varkens- en pluimveebedrijven 3 Wijziging Activiteitenbesluit uitgesteld 4 Subsidies Korting op toeslagrechten verlaagd 1 Recht op nieuwe toeslagrechten 1 Ruimte voor steun jonge boeren 1 Dubbelclaim loopt met sisser af 2 Huur grond en toeslagrechten 2 Subsidie voor duurzame stallen 5 Afkopen VAMIL-compensatie mogelijk 6 Subsidie voor milieuvriendelijke maatregelen 6 Belangrijke data 7 Ruimte voor steun jonge boeren Demissionair staatssecretaris Bleker van landbouw gaat minimaal 1% van het budget van het nieuwe Gemeenschappelijk Landbouw Beleid (GLB) reserveren voor steun aan jonge boeren. Deze toezegging deed de staatssecretaris onlangs naar aanleiding van vragen van het Brabants Agrarisch Jongeren Kontakt (BAJK). De huidige plannen voorzien in een maximum van 2%. De toezegging volgde op een pleidooi van Europarlementariër Esther de Lange voor haar plannen om in de gehele Europese Unie het budget vast te stellen op minimaal 1%, naast de al eerder vastgestelde maximaal 2%. Voorwaarde voor deze steun voor jonge boeren zal zijn dat zij na de overname investeren in duurzame productiemiddelen. Korting op toeslagrechten verlaagd De geplande korting van 2,5% op de waarde van de toeslagrechten is verlaagd naar 1% per 15 mei 2012. Dit geldt voor de gewone toeslagrechten en voor die met speciale voorwaarden. Landbouwers ontvangen uiterlijk in augustus een nieuw overzicht van de geregistreerde toeslagrechten, waarin deze korting is verwerkt. Reden van de korting is dat er vanaf 2012 elk jaar meer geld vrijgemaakt wordt voor duurzame stallen, precisielandbouw en risicofondsen voor dierziekten en plantenziekten. Wel heeft Dienst Regelingen medegedeeld dat mogelijk achteraf nog een korting op de betaling wordt opgelegd, in het geval dat er onvoldoende geldmiddelen aanwezig zijn. Deze korting zal dan worden geheven op alle directe betalingen vanaf 5.000. Recht op nieuwe toeslagrechten Het is de bedoeling dat per 1 januari 2014 een nieuw stelsel van toeslagrechten zal worden ingevoerd. Daarbij ziet het er naar uit dat alleen bedrijven die in 2011 toeslagrechten hebben benut, voor nieuwe toeslagrechten in aanmerking komen. De Europese Commissie lijkt hiermee te willen voorkomen dat er veel nieuwe aanvragers komen. Het recht op nieuwe toeslagrechten is overdraagbaar. Bij volledige bedrijfsoverdrachten zal daarom het opvolgende bedrijf dit recht overnemen en daarmee nieuwe toeslagrechten toegekend krijgen. Het recht is echter niet splitsbaar. Daarmee vormt het splitsen van een bedrijf tussen 15 mei 2011 en de datum van de invoering van het nieuwe stelsel wel een probleem. Slechts één van de afgesplitste bedrijven kan het recht op toeslagrechten overnemen. Het is nog niet bekend of voor dergelijke situaties een uitzonderingsregel wordt opgenomen. Hebt u in 2011 geen uitbetaling van toeslagrechten aangevraagd? Overweeg dan om het recht op nieuwe toeslagrechten over te nemen van een ander (stoppend) bedrijf. Tel.0412-610767 - 1 -

Opteren voor de omzetbelasting wordt aantrekkelijker De opbrengsten van een landbouwbedrijf vallen meestal onder het btw-tarief van 6% (melk, vlees en gewassen). De kosten vallen deels onder het 6%-tarief, bijvoorbeeld voer en loonwerk, maar voor een aanzienlijk deel geldt het 19%- tarief, waaronder kunstmest, gewasbeschermingsmiddelen, onderhoud en investeringen in machines of gebouwen. In het recente begrotingsakkoord is onder meer afgesproken dat het hoge btw-tarief per 1 oktober 2012 wordt verhoogd van 19% naar 21%. Voor ondernemers die onder de normale btw-regeling vallen, heeft dit geen gevolgen, omdat ze de in rekening gebrachte btw terug kunnen krijgen. Voor agrarische ondernemers die meedoen aan de landbouwregeling betekent de btw-verhoging wel een extra kostenpost. Het advies aan ondernemers in de landbouwregeling is na te gaan of het voordelig is om over te gaan naar de normale btw-regeling (opteren). Dubbelclaim loopt met sisser af Aanvragen voor uitbetaling van toeslagrechten in 2010 waarbij sprake was van een zogenaamde dubbelclaim, worden alsnog soepeler behandeld. In eerste instantie paste DR bij deze aanvragen vaak de traditionele kortingsregels toe. Zo werd bij een afwijking tot 3% alleen de afwijking gecorrigeerd. Een afwijking tussen de 3 en 20% werd twee keer in mindering gebracht op de geconstateerde oppervlakte. Deze beschikking werd in een latere fase herzien, waarbij DR het standpunt innam dat er sprake was van het opzettelijk opgeven van grond die niet bij de landbouwer in gebruik was. Als de afwijking kleiner was 0,5% en minder dan één hectare, dan bestempelde DR deze afwijking niet als opzet. Afwijkingen die groter waren, werden wel als opzet gezien. Opzet betekent uitsluiting van uitbetaling. Nadat DR eerst in de bezwaarfase volhardde in dit standpunt, is er toch een kentering opgetreden. DR bestempelt deze afwijkingen niet direct als opzet en past voor het jaar 2010 de normale kortingsregels weer toe. Huur grond en toeslagrechten Het aantal toeslagrechten dat een bedrijf in 2014 krijgt toegekend, is gelijk aan het aantal hectares subsidiabele grond dat het bedrijf in 2014 in gebruik heeft. Op gehuurde grond worden dus ook toeslagrechten toegekend, op verhuurde grond niet. Daarom is het belangrijk om, als u de komende tijd afspraken maakt over huur of verhuur van grond, ook afspraken te maken wat er moet gebeuren met de toeslagrechten bij beëindiging van de huur. Foutje: adviseur krijgt boete van 24.000 Een adviseur verzocht DR hem een kopie van een boetebeschikking te zenden. Tot zijn ontzetting kreeg hij zelf een boetebeschikking ter grootte van bijna 24.000 voor zijn kiezen. Gemakshalve had de medewerker van DR de adressering van de betreffende boer vervangen door de adressering van de adviseur. De adviseur nam in tweede instantie glimlachend kennis van deze boete, wetende welke klant het betrof, maar legde deze boete niet terzijde. Een boete wordt na zes weken onherroepelijk en om dat te voorkomen maakte de adviseur tijdig bezwaar. Twee dagen later was het bericht van intrekken van deze boete binnen. Omgekeerd zijn er ook gevallen bekend waarbij verzuimd is om tijdig bezwaar te maken tegen een onredelijke boete. Een landbouwer werd verweten dat hij de gebruiksnormen had overschreden, maar hij reageerde niet op het voornemen tot het opleggen van een boete en negeerde ook de boete zelf. Het was zo fout, dat kon niet waar zijn. Toen uiteindelijk de deurwaarder met een dwangbevel voor zijn deur stond, drong de harde werkelijkheid tot hem door. Doordat hij geen bezwaar had gemaakt, restte alleen nog de mogelijkheid van een verzoek tot een ambtshalve herziening. Dit was alleen mogelijk als er nieuwe feiten waren. Aangezien dit niet het geval was, bleef de boete in stand. De medewerker van DR, die ook het onredelijke van deze boete inzag, deed zijn best om het terug te draaien. Voor de landbouwer liep dit echter op een teleurstelling uit: geen nieuw feit, dus ook geen herziening. Hij kon niet anders dan de boete te betalen. Wijzigingen uitrijdperiode mest Vanaf 2012 gelden de volgende uitrijdperioden voor gras- en bouwland: Grasland - uitrijden drijfmest tot 1 september voor alle grondsoorten; - uitrijden vaste mest tot 1 september op zand- en lössgrond en tot 16 september op klei- en veengrond. Bouwland - uitrijden drijfmest op alle grondsoorten tot 1 augustus. Uitrijden tot 1 september is toegestaan als uiterlijk 31 augustus een groenbemester wordt gezaaid of als in het najaar bloembollen worden geplant; - uitrijden vaste mest op zand- en lössgrond tot 1 september. Op klei- en veengrond mag het gehele jaar vaste mest worden uitgereden. Tel.0412-610767 - 2 -

Stoppersregeling varkens- en pluimveebedrijven Begin dit jaar is de zogenaamde stoppersregeling in het kader van het Actieplan Ammoniak Veehouderij gepubliceerd. Varkens- en pluimveebedrijven kunnen aan deze regeling meedoen als ze uiterlijk in 2019 stoppen met het bedrijf. Deze bedrijven hoeven hun stallen niet emissiearm te maken, wanneer ze met andere maatregelen een even grote emissiereductie realiseren. Het betreft dan snel inzetbare en mogelijk tijdelijke maatregelen (stal, management, voer, minder dieren). Bedrijven die in 2010 in het Bedrijfsontwikkelingsplan (BOP) hebben aangegeven voor 2020 te stoppen hoeven geen actie te ondernemen. Bedrijven die in het BOP niet aangegeven hebben te gaan stoppen, kunnen alsnog aan de stoppersregeling meedoen, als zij dit voor 1 juli 2012 schriftelijk melden bij de gemeente. Alleen op grond van feiten of omstandigheden die zich na 1 juli 2012 hebben voorgedaan, kan een bedrijf zich naderhand nog als stopper aanmelden, bijvoorbeeld vanwege het uitblijven van vergunningen of financiering. Tijdelijke overgangsregeling btw-tarief paarden Per 1 juli 2012 treedt de al eerder aangekondigde wetswijziging in werking, waardoor niet meer voor alle paarden het verlaagde btw-tarief van 6% geldt. Toch is er nog geen duidelijkheid over de precieze uitwerking in de praktijk, omdat de Europese Commissie zich nog niet heeft uitgesproken over de Nederlandse interpretatie van de Europese richtlijn. Om zoveel mogelijk problemen in de praktijk te voorkomen, hebben het Ministerie van Financiën en de Belastingdienst, op aangeven van de Sectorraad Paarden, een tijdelijke overgangsregeling ingesteld. Deze gaat op 1 juli 2012 in en geldt totdat de Europese Commissie zich heeft uitgesproken. Het is niet te zeggen wanneer dat het geval zal zijn. De overgangsregeling houdt in dat het 6%-tarief niet meer voor alle paarden geldt, maar wel blijft gelden voor: - de leveringen van slachtpaarden; - de leveringen van paarden tot en met de leeftijd van vier jaar; - de leveringen van paarden die hoofdzakelijk zijn bestemd voor het fokken; - de dienst bestaande uit het opfokken van paarden van derden. Voor de levering van alle andere paarden geldt het 19%-tarief. Ook is bepaald dat fok- en opfokbedrijven gebruik kunnen blijven maken van de btw-landbouwregeling. Check uw bemestingsplan Bedrijven die deelnemen aan derogatie dienen jaarlijks voor 1 februari een bemestingsplan op te stellen. Wijzigingen moeten binnen 7 dagen in het plan doorgevoerd worden. Het gaat dan vooral om wijzigingen in het bouwplan of een hogere veebezetting. Het aanbrengen van noodzakelijke wijzigingen wordt in de praktijk vaak vergeten. Met behulp van de Gecombineerde opgave kunt u nagaan of het plan aangepast moet worden. Denk daarbij ook aan het opnemen van scheurmonsters bij de vernietiging (scheuren) van grasland. Let u er ook op dat de fosfaattoestand van de percelen moet zijn opgegeven bij de Gecombineerde opgave, om in het bemestingsplan te mogen rekenen met een hogere fosfaatgebruiksnorm voor percelen met een lage of neutrale fosfaattoestand (PAL-waarde lager dan 51 of PW-waarde lager dan 56). Controleer tevens of u voldoende mest heeft afgevoerd of dat u nog mest kunt aanvoeren. Let daarbij ook op de gehaltes van de reeds aan- of afgevoerde mest. Bewijslast ligt niet alleen bij boer Het is verboden om meststoffen te gebruiken op landbouwgrond, behalve wanneer dit binnen de gebruiksnormen gebeurt. Hiermee draait de wetgever de bewijsvoering om: de gebruiker van de meststoffen heeft een verantwoordingsplicht. Onlangs nam het College van Beroep voor het bedrijfsleven in een uitspraak toch het standpunt in dat Dienst Regelingen niet zomaar een boete mag opleggen op basis van de bij haar beschikbare gegevens. Het college overwoog:. hij ter zake een bestuurlijke boete wil opleggen, op basis van concrete feiten en omstandigheden dient aan te tonen dat de overtreding is begaan. Tel.0412-610767 - 3 -

In deze zaak leidde deze overweging niet tot het afzien van een boete. In zijn algemeenheid biedt dit wel ruimte voor het aandragen voor gedragingen en omstandigheden, die het tegendeel van een overschrijding van de gebruiksnormen kunnen aantonen. Dienst Regelingen moet bij het bepalen van boetes met die feiten en omstandigheden rekening houden. Boetebedragen Meststoffenwet De wetgever heeft bij de invoering van het stelsel van gebruiksnormen gekozen voor zeer hoge boetes bij het overschrijden van de gebruiksnormen. Uitgangspunt bij deze boetebedragen is, dat de boete voor een deel bestaat uit het wegnemen van het onterecht genoten economische voordeel. Het andere deel is het bestraffende element. Het tarief met betrekking tot het genoten economische voordeel is gebaseerd op de kosten van mestafzet op langere afstand. Onlangs bepaalde de hoogste rechter in een zaak dat de wettelijke boetebedragen in deze specifieke situatie veel te hoog waren. Het volgende was er aan de hand: Een landbouwer op leeftijd voerde in 2008 dierlijke meststoffen aan op zijn landbouwbedrijf, waar hij ook paarden hield. Hij overschreed de gebruiksnormen, wat leidde tot een boete van 35.000. Hij voerde daarvoor een inzichtelijke administratie. Kort daarna stopte hij zijn bedrijf en leefde alleen nog van een AOW-uitkering. De rechter matigde de boete naar 15.000, omdat er geen kans was op herhaling, er sprake was van een gering economisch voordeel en het feit dat de landbouwer van een AOW-uitkering leefde. Groepshuisvesting drachtige zeugen verplicht vanaf 2013 De invoering van verplichte groepshuisvesting is al langer bekend. Alle zeugenhouders in de Europese Unie hebben tien jaar de tijd gekregen om over te schakelen. Deze overgangstermijn loopt dit jaar af. De Staatssecretaris heeft aangegeven vast te houden aan de datum van 1 januari 2013. Vanaf die dag mogen er geen drachtige zeugen meer in individuele huisvestingssystemen aanwezig zijn, met uitzondering van de dek- en kraamstal. Uit een inventarisatie door het Productschap Vee en Vlees (PVV) blijkt dat diverse zeugenhouderijbedrijven nog volop bezig zijn met vergunningprocedures. Het ministerie van EL&I heeft daarom gemeenten en provincies gevraagd, waar mogelijk, mee te werken aan een snelle doorloop en afronding van vergunningen. Er bestaat voor zeugenhouders de mogelijkheid om deel te nemen aan de stoppersregeling van het Actieplan Ammoniak (zie elders in deze nieuwsbrief). Deze stoppersregeling en andere overgangstermijnen in het kader van het Actieplan Ammoniak hebben echter geen invloed op de termijn waarop drachtige zeugen in groepen moeten worden gehuisvest. Handhaving op de verplichting tot groepshuisvesting zal plaatsvinden door de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). Wijziging Activiteitenbesluit uitgesteld De wijziging van het Activiteitenbesluit vanwege het opnemen van agrarische activiteiten, treedt niet per 1 juli 2012 in werking. Een nieuwe datum zal worden bepaald nadat het ministerie van Infrastructuur en Milieu kennis heeft genomen van het Advies van de Raad van State. Dan zullen ook de consequenties van deze vertraging voor de uitvoering van het Actieplan Ammoniak Veehouderij (waaronder de stoppersregeling) bekend worden. Met deze wijziging worden onder andere activiteiten onder het Activiteitenbesluit gebracht die nu zijn geregeld in het Besluit landbouw milieubeheer, het Besluit glastuinbouw, het Besluit mestbassins milieubeheer, het Lozingenbesluit open teelt en veehouderij en het Lozingenbesluit bodembescherming. Afrekenen met fiscus bij emigratie? In de nieuwsbrief van augustus 2011 hebben wij u geïnformeerd over een uitspraak van het Gerechtshof over de fiscale gevolgen van de emigratie van een melkveehouder naar Denemarken. In de betreffende zaak was cassatie bij de Hoge Raad ingesteld door de Staatssecretaris van Financiën. De Hoge Raad kwam onlangs met haar oordeel. Bij staking van een bedrijf moet er afgerekend worden over de stille reserves. Dit is niet het geval als het bedrijf wordt verplaatst naar een andere locatie. In deze zaak had de melkveehouder in Nederland naast de onroerende zaken en het melkquotum ook al zijn vee en machines verkocht. Daarna had hij een groter melkveebedrijf gekocht in Denemarken. Het Gerechtshof achtte van belang dat de melkveehouder in Denemarken was blijven werken met Holstein-Frisian koeien. De identiteit van de onderneming was daarmee gelijk gebleven. Volgens het Gerechtshof was de onderneming niet geliquideerd, maar slechts verplaatst. Tel.0412-610767 - 4 -

De Hoge Raad oordeelde echter anders. Volgens haar waren alleen de leidinggevenden gelijk gebleven en waren er geen voor de bedrijfsuitoefening geen wezenlijke bestanddelen overgebracht van Nederland naar Denemarken. De onderneming was daarom gestaakt en er moest volledig afgerekend worden over de stille reserves. Overleg in voorkomende gevallen eerst met de Belastingdienst. Neem in ieder geval het vee en de machines mee naar het nieuwe bedrijf. Wat heeft de AID geconstateerd bij de controle? Uit meerdere rechtszaken is gebleken dat het erg belangrijk is na te gaan wat de bevindingen zijn van de AIDcontroleur bij een bedrijfscontrole. Van de controle maakt de AID veelal een verslag, dat bij Dienst Regelingen terechtkomt. Dienst Regelingen heeft de neiging achteraf strenger te oordelen dan de AID. Als de AID een overtreding of tekortkoming afdoet met een waarschuwing, mag Dienst Regelingen niet zomaar overgaan tot het alsnog opleggen van een korting of een boete. In een zaak voor het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBB) ging het om een aan een melkveehouder opgelegde randvoorwaardenkorting van 20% op de bedrijfstoeslag vanwege het niet emissie-arm uitrijden van mest. Bij een controle in maart 2010 constateerde de AID dat het resultaat van de uitrijdwerkzaamheden met een zodenbemester onvoldoende was. De AID-controleur gaf de melkveehouder een officiële waarschuwing. De veehouder zegde toe direct te stoppen met het uitrijden en een loonwerker te zullen inschakelen. Naderhand legde Dienst Regelingen een korting van 20% op de bedrijfstoeslag op. In de procedure voor het CBB besloot Dienst Regelingen uiteindelijk om de korting te laten vervallen. Dit waarschijnlijk naar aanleiding van een eerdere uitspraak van het CBB, waarin deze bepaalde dat het geven van een waarschuwing door de AID behelsde dat er nog geen sprake was van een niet-naleving. Aangezien de betreffende landbouwer niet in kennis was gesteld van een niet-naleving, bestond er volgens het CBB geen grondslag om een randvoorwaardenkorting op te leggen. Subsidie voor duurzame stallen De subsidieregeling Investeringen in integraal duurzame stallen en houderijsystemen wordt vervroegd opengesteld in de periode 15 juli tot en met 31 augustus 2012. Aanvankelijk was het de bedoeling dat deze regeling in januari 2013 open zou worden gesteld. De subsidie bedraagt in deze ronde 45% van de meerkosten van de stal ten opzichte van een normstal. Er mogen pas investeringsverplichtingen worden aangegaan na ontvangst van de toekenning. Het besluit tot goedkeuring zal binnen vier weken na de openstellingsperiode genomen worden. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie moet voor 1 maart 2014 ingediend worden. Op dat moment moet de gehele investering zijn uitgevoerd en betaald. Nieuwe voorwaarde in deze regeling is dat alleen landbouwbedrijven die meer dan 3.000 meter zijn verwijderd van Natura2000-gebieden en een significante stikstofproblematiek hebben, voor deze subsidie in aanmerking komen. Bedrijven buiten deze 3.000 meter komen voor een andere versie van deze subsidieregeling in aanmerking, die in dezelfde periode wordt opengesteld. De subsidie bedraagt voor deze bedrijven 40% van de subsidiabele kosten. Banken en miljarden Kredietbeoordelaar Fitch meldde onlangs dat de 29 grootste banken in de wereld gezamenlijk 556 miljard dollar nodig hebben om voor het einde van 2018 aan de strengere kapitaaleisen voor banken te kunnen voldoen. Dit geldt niet alleen voor de 29 grootste, maar ook voor de kleinere nationale banken Daarmee heeft dit ook direct gevolgen voor het MKB en de agrarische sector. Vanaf 2019 krijgen deze 29 grootste banken een kapitaalbeslag opgelegd van 9,5 procent. Voor ongeveer twintig banken geldt dat zij een kapitaalratio moeten aanhouden van acht of negen procent. De banken moeten volgens de Basel III-bankregels meer kapitaal als buffer opslaan om zichzelf te beschermen tegen grote verliezen in het geval van een financiële crisis. De kredietbeoordelaar verwacht dat de banken strategieën gaan toepassen om aan die kapitaaleisen te voldoen. Als voorbeelden worden aandelenemissies, het vasthouden van toekomstige winsten en het afbouwen van risicovolle bezittingen genoemd. Een andere strategie is het verkleinen van het benodigde kapitaal door minder geld uit te lenen. Als een willekeurige bank een kapitaaleis kent van 9,5% en op dit moment op 8,5% zit, dan is het verkleinen van de omvang van de kredieten met zo n 10% een simpele oplossing. Banken met een lage beurskoers, die geen aandelen uit kunnen geven of te weinig van de winst toe kunnen voegen aan hun reserves, kunnen hiervoor kiezen. Het gevolg hiervan is dat de mogelijkheid van kredietverlening sterk daalt. De landbouw wordt al geconfronteerd met de gevolgen van deze verscherping van de kredietverlening. Investeringen in grond worden vaak relatief gemakkelijk gefinancierd. Investeringen in gebouwen en werktuigen zijn risicovoller en daarom vaak moeilijker te financieren. Tel.0412-610767 - 5 -

Om uw huidige en toekomstige vermogensbehoefte veilig te stellen, zult u zich als ondernemer moeten verplaatsen in de denkwijze van de bank. Uw bank kan er voor kiezen het risico te nemen en geld aan u te verdienen. Dit betekent dat zij voldoende eigen geld voor u beschikbaar moet houden. De andere mogelijkheid is dat de bank uw financieringsaanvraag afwijst en daarmee geen eigen geld beschikbaar hoeft te hebben voor uw plannen. Door scherp te ondernemen op vermogensbehoefte, de ontwikkeling van het eigen vermogen en de kasstroom kunt u uw onderneming interessanter maken en houden voor uw financier. Afkopen VAMIL-compensatie mogelijk De VAMIL-regeling maakt het mogelijk om investeringen in duurzame stallen en kassen tot maximaal de restwaarde willekeurig af te schrijven. Ondernemers die in 2007 of 2008 geïnvesteerd hebben in duurzame kassen en stallen kunnen slechts afschrijven tot de bodemwaarde (50% van de WOZ-waarde). Om die reden is voor deze ondernemers een compensatieregeling ingevoerd. De compensatie heeft de grootte van het misgelopen rentevoordeel. Omdat deze compensatieregeling een aantal nadelen kent, is eind vorig jaar besloten de mogelijkheid te bieden de VAMIL-compensatie af te kopen. Een verzoek tot afkoop moet uiterlijk 30 september 2012 via Mijn Dossier ingediend worden bij Dienst Regelingen. Dienst Regelingen maakt vervolgens een afkoopovereenkomst op. Na ondertekening hiervan wordt de afkoopsom uitgekeerd. Ondernemers mogen kiezen of ze gebruik maken van de afkoopregeling of vasthouden aan de overeenkomst die ze hebben ondertekend. Voorwaarde is dat men zich in 2010 aangemeld heeft voor compensatie. Het maakt niet uit of de oude overeenkomst wel of niet ondertekend is en of men al heeft kunnen afschrijven op de stal of kas. Er hoeft ook niet gewacht te worden tot de bodemwaarde is bereikt. Gebruik onjuiste mestcode leidt tot mestboete Dienst Regelingen stelt zich tegenwoordig op het standpunt dat een negatief overschot aan fosfaat en/of stikstof in de ene tak niet verrekend mag worden met een overschot in de andere tak. Daarmee is het belang van het invullen van de juiste mestcode op het vervoersbewijs dierlijke meststoffen en bij de voorraadopgave groot. Dit blijkt wel uit de volgende zaak. Een veehouder met zowel varkens als vleeskalveren kreeg onlangs een boete opgelegd vanwege een overschrijding van de gebruiksnormen. Op bedrijfsniveau was er geen sprake van een overschrijding, aangezien hij voldoende mest had afgevoerd. Abusievelijk had de veehouder echter bij een aantal vrachten afgevoerde varkensmest de mestcode gebruikt die hoorde bij de vleeskalveren. Dit leidde ertoe dat er op papier sprake was van een negatief overschot aan fosfaat en stikstof bij de vleeskalveren, terwijl bij de varkens een overschot resulteerde, met als gevolg een forse mestboete. Op de veehouder rust nu de zware taak om aan te tonen dat bij een deel van de vrachten afgevoerde mest de onjuiste mestcode is gehanteerd. Zorg dat u steeds de juiste mestcode gebruikt. Voert u mest af uit een opslag met mest van verschillende diersoorten, probeer de verhoudingen dan zo goed mogelijk in te schatten. Subsidie milieuvriendelijke maatregelen In de periode 2 tot en met 27 juli 2012 wordt de subsidieregeling voor milieuvriendelijke maatregelen opengesteld voor het be- en verwerken van mest en voor precisielandbouw. Bij het be- en verwerken van mest gaat het om investeringen in apparatuur, installaties of machines die tot doel hebben om de eigen dierlijke mest op zodanige wijze te be- of verwerken, waardoor de toepassingsmogelijkheden voor landbouwdoeleinden worden vergroot. Er mag niet meer mest worden be- of verwerkt dan de hoeveelheid die in het voorafgaande jaar op het bedrijf is geproduceerd. Tenminste 60% van de geproduceerde bewerkte of verwerkte mest moet op eigen bedrijf kunnen worden aangewend. Bij precisielandbouw gaat om investeringen in apparatuur, installaties of machines die tot doel hebben om (dierlijke) meststoffen en brandstof doeltreffender te gebruiken en om in te spelen op de specifieke lokale (bodem) omstandigheden. Nadere voorwaarden zullen nog bekend worden gemaakt. In november van dit jaar zal de regeling nog worden opengesteld voor investeringen in mestsilo s (geen mestkelders, mestzakken of foliebassins) en voor investeringen in hernieuwbare energie. Tel.0412-610767 - 6 -

Belangrijke data 30 juni 2012 Uiterste datum aanmelding stoppersregeling varkens- en pluimveebedrijven 2 t/m 27 juli 2012 Investeringsregeling milieuvriendelijke maatregelen, investeringscategorieën precisielandbouw en mestbewerking/mestverwerking 15 juli t/m 31 augustus 2012 Subsidie investeringen Integraal duurzame stallen en houderijsystemen 30 september 2012 Uiterste datum indiening verzoek afkoop VAMIL-compensatie Met onze Agro-Nieuwsbrief willen wij u op de hoogte houden van de ontwikkelingen die mogelijk uw bedrijf raken. Wij hebben aan de samenstelling de grootst mogelijke zorg besteed. Wij aanvaarden echter geen aansprakelijkheid voor niet (meer) juiste informatie. Wilt u op basis van deze informatie actie ondernemen, dan is nader advies noodzakelijk. Voor een dergelijk advies kunt u een afspraak met ons maken. Tel.0412-610767 - 7 -