Informatie over zonnebanken van de Voedsel en Waren Autoriteit Bron: www.vwa.nl en antwoord Het blijkt dat ik mijn zonnebank(en) moet aanpassen. Hoe nu verder? Neem voor advies contact op met uw leverancier. Deze heeft in de meeste gevallen al een plan van aanpak gereed dat is afgestemd op het type apparaat dat u in bezit heeft. Als ik alleen lampen vervang in de zonnebank, voldoe ik dan aan de nieuwe regels? Dat is moeilijk te zeggen, omdat ieder product verschillend is. In veel gevallen zal alleen het vervangen van de lampen niet voldoende zijn. Raadpleeg daarom altijd uw leverancier. Zijn er hand-outs van de presentaties van het stakeholdersoverleg van 23 oktober 2007 beschikbaar? Ja, deze kunt u aanvragen via veiligondernemen@vwa.nl. Wie controleert of iemand sproeten heeft? De studiohouder/-beheerder of andere verhuurder van zonnebanken tijdens het intakegesprek. Gelet op de verantwoordelijkheid van de aanbieder is het verstandig de resultaten van dit intakegesprek schriftelijk vast te leggen en de klant te laten ondertekenen. Als de gebruiker zich ouder voordoet dan hij/zij in werkelijkheid is, wie is dan verantwoordelijk? Het is uiteindelijk aan de rechter om te bepalen wie verantwoordelijk is. Het ligt voor de hand dat de rechter bij de studiohouder/-beheerder of andere verhuurder van zonnebanken toetst wat hij/zij heeft gedaan om de klant duidelijk te maken dat gebruikmaken van zonneapparatuur door personen onder de 18 jaar niet is toegestaan. Wat is de status van het apparatenpaspoort? Het apparatenpaspoort is een initiatief van de branchevereniging. Het is dus geen wettelijk document. Een geldig en juist toegepast paspoort kan bij de controle door de VWA wel helpen bij het aantonen dat een apparaat voldoet aan de eisen..
Is de cabineposter een poster/label dat op het toestel moet zijn aangebracht? Voor zonnestudio s of vergelijkbare gelegenheden geldt dat de informatie zowel op het toestel te zien is als bijvoorbeeld op een duurzaam en leesbaar bord dichtbij het uv-toestel. Uitgangspunt is dat de informatie voor de gebruiker onder alle omstandigheden goed leesbaar is. Draagt de fabrikant zorg voor de cabineposter of is dit de verantwoordelijkheid van de studiohouder/-beheerder of andere verhuurder van zonnebanken? Dit is de verantwoordelijkheid van de studiohouder/-beheerder of andere verhuurder van zonnebanken. Natuurlijk kunt u de fabrikant wel om advies vragen. Als er beschermbrillen worden verstrekt in een zonnecentrum, wordt er dan ook op hygiëne gecontroleerd? Gecontroleerd wordt of er een infectiepreventiebeleid aanwezig is en of en hoe vaak de zonnebank wordt gedesinfecteerd. Is het de taak van de branchevereniging om de leden (ondernemers) te informeren? In principe niet. Het is de primaire verantwoordelijkheid van de ondernemers zich op de hoogte te houden van de regelgeving en eventuele wijzigingen. De branchevereniging kan hierin wel een ondersteunende rol spelen. In welk opzicht verschillen de inspecties bij bedrijven die apparaten direct aan de consument leveren, en bij verhuurders zoals zonnestudio s? Tijdens inspecties bij studiohouder/-beheerder of andere verhuurder van zonnebanken wordt bijvoorbeeld aanvullend gecontroleerd op: de bekwaamheid van de verhuurder; het houden van een intakegesprek waarbij onder andere schriftelijk wordt vastgelegd: o huidtype van de klant; o bestralingsschema; o leeftijd van de klant de hygiëne; verstrekking van deugdelijke UV-brillen; bestralingsschema; juiste en volledige informatie aan de klant; klachtenregistratie.
Hoe zit het met de aangescherpte wetgeving over uv-straling in de landen rondom Nederland? België heeft een Koninklijk Besluit voor zonnebanken (mogelijk verschijnt een gewijzigde versie). Nederland en België hebben ongeveer dezelfde planning en strategie en informeren elkaar regelmatig over de stand van zaken. Duitsland heeft verschillende deelstaten met een eigen regering waardoor de controle op een andere manier is ingericht. Kan de VWA de irradiantie (instralingsdichtheid: 0,3 W/m2) meten? Op dit moment nog niet. Een keuze voor geschikte apparatuur moet nog worden gemaakt. Het is echter niet aan de VWA om aan te tonen dat de zonneapparatuur voldoet aan deze eis. De fabrikanten/importeurs moeten dit kunnen aantonen. De VWA zal pas gaan meten bij een vermoeden van overtreding. Wat is de mening van de lampenfabrikanten over de aangescherpte wetgeving? De VWA heeft gesproken met een vertegenwoordiging van de lampenfabrikanten. Echter, producenten en importeurs zijn samen met lampenfabrikanten het best in staat om de aanpassingen aan de door hen geleverde apparaten te ontwikkelen. De lampenfabrikanten werken aan een systeem dat producenten en eigenaren van zonnebanken kan helpen de juiste lampen te kiezen. Binnenkort wordt hierover meer bekend. Hoe zit het met de zonnestudio s die de zonnebanken al hebben aangepast? Of een ondernemer eventuele aanpassingen op een juiste manier heeft doorgevoerd is zijn eigen verantwoordelijkheid. Dat geldt ook voor het blijven voldoen aan de eisen. Gelden de gewijzigde eisen ook voor gesloten instellingen? Ja, deze vallen onder de dienstverlening omdat consumenten gebruikmaken van de faciliteiten binnen deze instellingen. Controleert de VWA ook bij consumenten thuis? Nee, behalve als er consumentenklachten zijn over de veiligheid van het product. Wat is het nut van deze actie? Zonnestudio s doen het toch niet slecht?
Het gaat om de bescherming van de consument op basis van het laatste wetenschappelijk inzicht om nu en in de toekomst huidverbranding en huidkanker te voorkomen. Er is sprake van verantwoord gebruik als op een juiste wijze gebruik wordt gemaakt van de apparatuur en als de zonnestudio s de eisen volgen. Is Nederland verplicht de regels van Brussel op te volgen? Nederland heeft de aanbevelingen van de Europese Commissie die zijn gebaseerd op het SCCP rapport overgenomen. Sinds welke datum moet zonneapparatuur voldoen aan de nieuwe eisen? 23 juli 2007 Waarom wordt een overgangstermijn gehanteerd voor het moeten voldoen aan de nieuwe eisen? De VWA gaat ervan uit dat een deel van de verhuurders niet of slecht op de hoogte was van de gewijzigde eisen. Ook heeft de industrie aangegeven dat enige tijd nodig is om over voldoende componenten te beschikken om alle apparatuur aan te kunnen passen. Tijdens de informatieve periode worden deze bedrijven nog in de gelegenheid gesteld zo spoedig mogelijk hun zaak op orde te brengen. Wat gaat de VWA doen als blijkt dat in augustus 2008 de zonneapparatuur voldoet aan de nieuwe eisen? Als na evaluatie blijkt dat het merendeel van de verhandelaren en verhuurders voldoet aan de eisen dan vermindert de VWA de inspecties. Alleen bij die verhandelaren en verhuurders waarvan bekend is dat zij zonnebanken en producten bezitten die niet aan de nieuwe regels voldoen, wordt dan streng opgetreden. Wat gaat de VWA doen als blijkt dat de markt over een paar jaar inzakt, met andere woorden; zonneapparatuur voldoet niet aan de nieuwe eisen? Verondersteld wordt dat alle verhandelaren en verhuurders dan bekend zijn met de eisen. Afhankelijk van de marktsituatie zal de VWA de inspecties opvoeren. Er wordt direct streng opgetreden als verhandelaren en verhuurders zonnebanken en producten bezitten die dan niet aan de regels voldoen.,
Veel zonneapparatuur heeft geïntegreerde gezichtsbruiners die een veel hogere irradiantie (instralingsdichtheid) dan 0,3 W/m2 afgeven. Is dit ook niet meer toegestaan? Nee, dat is ook niet meer toegestaan. Ongeacht het type bruiner mag de irradiantie de grens van 0,3 W/m2 niet overschrijden. In Duitsland worden verhuurders niet gecontroleerd omdat brancheverenigingen zelf controles uitvoeren. Kan dit in Nederland ook? Als er zo n initiatief genomen wordt wil de VWA daar serieus over meedenken. Er moet dan bijvoorbeeld wel voldoende vertrouwen zijn dat de controles goed worden uitgevoerd en dat overtreders de maatregelen opgelegd door de brancheverenigingen ook opvolgen (zelfcertificering). Dit moet wel aantoonbaar gemaakt kunnen worden. Wat kunt u doen om risico s zoveel mogelijk te beperken? De nieuwe regels stellen onder andere een maximum aan de straling van zonnebanken. De regels gelden voor iedere fabrikant en importeur van zonnebanken. Ook verhuurders van zonnebanken, zoals zonnestudio s, zwembaden en wellness-centra moeten voldoen aan de nieuwe regels. U dient als ondernemer na te gaan of de verhandelde zonnebanken moeten worden aangepast, zodat ze aan de nieuwe regels voldoen. Hiervoor kunt u het beste contact opnemen met uw toeleverancier of de importeur of fabrikant. Zij kunnen nagaan óf en zo ja welke aanpassingen nodig zijn voor uw specifieke zonnebank. Achtergrondinformatie Het gebruik van zonneapparatuur is voor veel mensen een welkome aanvulling op de echte zon. Gebruikers van zonneapparatuur stellen zich hiermee wel vrijwillig bloot aan de risico's die UV-straling met zich meebrengt. Teveel UV-straling kan de huid verbranden en op langere termijn leiden tot huidkanker. In onze samenleving wordt steeds meer gebruik gemaakt van zonnebanken. Hiermee neemt de bezorgdheid over de gezondheidsrisico s toe. Extra reden om de huidige zonnebanken nader te onderzoeken, onder andere op het gebied van UV-straling. De Europese Commissie heeft de wetgeving over UV-straling aangescherpt door onder andere op basis van het advies van het Scientific Committee on Consumer Products (SCCP) de toegestane straling van zonnebanken te verlagen. De nieuwe eisen gelden sinds 23 juli 2007 en zijn van toepassing op nieuwe zonneapparaten en apparaten die in zonnestudio s en dergelijke worden gebruikt. De eisen zijn niet van toepassing op zonneapparaten die reeds in het bezit zijn van consumenten. Uw veilige producten: wat doet de VWA? Een van de kerntaken van de VWA is toezicht houden. Medewerkers van de VWA controleren daarvoor of bedrijven en instellingen zich houden aan geldende wetten en regels. Ook is de VWA verplicht informatie over onveilige producten openbaar te maken. Dit gebeurt wanneer het om de consument te beschermen noodzakelijk is te waarschuwen voor de risico s van een bepaald product. Een eventuele publiekswaarschuwing of terughaalactie die u als bedrijf publiceert de VWA daarom op deze website.
Bij tekortkomingen zijn verschillende maatregelen mogelijk om te voorkomen dat deze producten worden verhandeld of gebruikt, namelijk: een schriftelijke waarschuwing; een proces-verbaal; een boete. In het uiterste geval kan het product: In beslag worden genomen; Buiten werking worden gesteld; Verplicht worden teruggehaald (recall). Waarschuw in dat geval ook consumenten voor het onveilige product (publiekswaarschuwing). Handhavingsactiviteiten 2007-2008 van de VWA De VWA informeert branchevertegenwoordigers van ondernemers die handelen in zonneapparatuur over de nieuwe eisen die aan zonneapparaten gesteld zijn. Daarna start de VWA in november 2007 met inspecties bij importeurs en fabrikanten van zonnebanken. Deze acties lopen door in 2008. Ook een aantal zonnestudio s kan vanaf die periode rekenen op bezoek van een controleur van de VWA. De VWA let bij deze controles op de beschikbaarheid van meetgegevens waaruit blijkt dat de straling binnen de marge van 0,3 W/m2 blijft. Ook wordt gelet op de beschikbaarheid van instructies bij de zonnebank voor de consument. Mogelijk voldoet uw zonnebank bij deze eerste inspectie niet aan de nieuwe regels. Kom dan snel in actie om de zaak in orde te brengen want vanaf oktober 2008 start de VWA weer controles op zonneapparatuur. Tegen verhandelaren en verhuurders van zonnebanken die dan nog producten bezitten die niet aan de nieuwe regels voldoen, wordt dan streng opgetreden.