REACH: Nieuwe regels voor chemische stoffen Informatie voor distributeurs (handelaren) van chemische stoffen, preparaten en/of stoffen in voorwerpen

Transcriptie

1 REACH: Nieuwe regels voor chemische stoffen Informatie voor distributeurs (handelaren) van chemische stoffen, preparaten en/of stoffen in voorwerpen

2

3 REACH: Nieuwe regels voor chemische stoffen Informatie voor distributeurs (handelaren) van chemische stoffen, preparaten en/of stoffen in voorwerpen

4 02 Wat is er veranderd? Er zijn nieuwe regels voor chemische stoffen. Deze staan in de Europese verordening REACH, die vanaf 1 juni 2007 gefaseerd in werking is getreden. REACH staat voor Registratie, Evaluatie en Autorisatie van Chemische stoffen. De Europese Verordening vervangt eerdere regels, zoals de Wet milieugevaarlijke stoffen (Wms). De kern van REACH is dat álle bedrijven die te maken hebben met chemische stoffen er voor moeten zorgen dat met die stoffen zo veilig mogelijk kan worden gewerkt. Dat geldt voor fabrikanten, importeurs en professionele gebruikers. Maar ook voor distributeurs van chemische stoffen en preparaten. REACH is derhalve ook relevant voor uw bedrijf. In deze brochure kunt u lezen wat de regels inhouden en welke gevolgen ze hebben voor u als distributeur (handelaar). Wat houdt REACH in? De kern van de verordening is dat een bedrijf dat chemische stoffen produceert, importeert, verwerkt of verhandelt, aan klanten doorgeeft hoe men veilig (en gezond) met de stof kan werken. Deze klant - de professionele gebruiker - moet de risico s kennen en maatregelen kunnen treffen om die risico s te beheersen. Van veel chemische stoffen die in Europa op de markt zijn, zijn onvoldoende gegevens beschikbaar over schadelijkheid en risico s. Er komt daarom een Europees registratiesysteem van stoffen, preparaten en producten. Bijna elke stof waarvan meer dan een ton per jaar in de EU wordt geproduceerd of geïmporteerd, moet worden geregistreerd bij het Europees Agentschap voor chemische stoffen in Helsinki (ECHA). Voor iedere stof, die als gevaarlijk of persistent, bioaccumulerend of toxisch is ingedeeld moet de leverancier (fabrikant, importeur of distributeur) een veiligheidsinformatieblad (VIB) opstellen. Daarin staat hoe men zonder risico s voor veiligheid en gezondheid met de stof kan werken. Wat wordt er van u verwacht? U bent verplicht: Alle informatie over chemische stoffen (blootstellingscenario s, risicobeheersmaatregelen, nieuwe informatie over gevaarlijke stoffen) door te geven aan de gehele toeleveringsketen. Dit gebeurt in de vorm van een VIB. Informatie over het gebruik van een stof of preparaat door te geven aan fabrikanten en/ of importeurs om er zo een geïdentificeerd gebruik van te maken. Zij kunnen dit gebruik opnemen in hun registratie.

5 03 Nieuwe informatie over gevaarlijke eigenschappen van een stof door te geven aan andere distributeurs, fabrikanten of importeurs en afnemers. Bij geïdentificeerd gebruik van een stof, informatie die kan leiden tot het aanpassen van risicobeheersmaatregelen in een VIB, door te geven aan andere distributeurs, fabrikanten of importeurs. Alle gegevens over een stof of preparaat ten minste tien jaar te bewaren en deze op verzoek beschikbaar stellen aan het bevoegd gezag in Nederland of het Europees Agentschap voor Chemische stoffen (ECHA). Een distributeur van een voorwerp moet ook: Aan afnemers en op verzoek aan consumenten, informatie verstrekken over stoffen die verwerkt zijn in een voorwerp, om het veilig gebruik daarvan mogelijk te maken. NB: Voor een goed arbeidsomstandighedenbeleid moet u als werkgever inzicht hebben in de risico s van de gevaarlijke stoffen die in uw bedrijf aanwezig zijn. VIB s zijn een ideaal hulpmiddel bij het opstellen van de RI&E (RisicoInventarisatie & Evaluatie) en het daarbij behorende plan van aanpak. Aanbevelingen voor uw bedrijf: Alle veiligheidsinformatiebladen (VIB s) moeten aangepast worden aan de REACH regelgeving, maar dat proces zal geleidelijk gaan en kan enige tijd in beslag nemen. Op korte termijn kunt u nog het bestaande VIB gebruiken. Zodra nieuwe gegevens (bijvoorbeeld het geïdentificeerd gebruik en de te nemen veiligheidsmaatregelen) beschikbaar zijn moet het VIB worden gewijzigd. U kunt als distributeur nu alvast een aantal zinvolle acties uitvoeren om goed voorbereid te zijn op REACH: Een overzicht maken van de chemische stoffen/preparaten die u distribueert. Per chemische stof/preparaat/stof in een voorwerp een overzicht maken van de toeleveranciers en afnemers van deze stof/preparaat/stof in een voorwerp. Contacten met de afnemers en toeleveranciers van de door u gedistribueerde stoffen, preparaten en/of stoffen in voorwerpen intensiveren om de informatie door te geven.

6 04 Handhaving van REACH: De Arbeidsinspectie (AI), de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) en de VROM-Inspectie (VI) houden samen toezicht op de naleving van REACH. De AI houdt toezicht op de professionele gebruikers van stoffen, preparaten en voorwerpen. De VWA houdt toezicht op producenten, importeurs en handelaren van stoffen, preparaten en voorwerpen voor consumenten. De VI houdt toezicht op producenten, importeurs en handelaren van stoffen, preparaten en voorwerpen voor professioneel gebruik. In het tweede en derde kwartaal 2008 controleren de VI en de VWA gezamenlijk op: Het doorgeven van informatie in de keten (onder meer VIB) De juiste etikettering Daarnaast verzamelen ze informatie over klanten (keteninformatie), vooral niet-georganiseerde importeurs. Meer informatie Brancheorganisaties houden zich actief bezig met REACH. Dit kan variëren van het informeren van bedrijven tot beschrijvingen van wat te doen en hoe dit aan te pakken. Ook zijn er kant en klare hulpmiddelen ontwikkeld om u te helpen bij het invoeren van REACH in uw bedrijf. Zie hiervoor: Daarnaast is op de website meer informatie te vinden die kan helpen bij de invoering van REACH. Bij de REACH-helpdesk kunt u ook telefonische vragen stellen via (070) wel erg gedetailleerd. Vragen over de handhaving van REACH door de genoemde inspecties kunt u stellen op: postbus.handhavingreach@minvrom.nl De controles worden per brief aangekondigd. In de aankondigingsbrief wordt gevraagd om specifieke gegevens over 2006 en 2007 gereed te leggen. Tijdens de controle wordt bepaald welke stoffen, preparaten of voorwerpen nader worden onderzocht.

7

8 De handhaving van REACH is een samenwerkingsverband van de VROM-Inspectie, Voedsel en Waren Autoriteit en de Arbeidsinspectie. VROM 8148 / MAART 2008