RV 07.0128 Amendement 1 Onderwerp: aanpassing Huisvestingsverordening 1998 op onderdeel splitsingsvergunning constaterende dat, - de splitsingsvergunning komt te vervallen voor appartementen en blokwoningen die zonder verbouwing in de verkoop gaan, - dat deze nieuwe regeling vooral bedoeld is om de verkoop van huurwoningen te vergemakkelijken, - dat er in de woonvisie behoudens de aantallen geen concrete afspraken staan over de locaties en de spreiding van te verkopen huurwoningen, overwegende dat, - dat de wens tot vermindering van de administratieve lasten voor de eigenaren van dit soort panden een loffelijk streven is, - dat het desondanks van belang is dat de gemeente regie en grip houdt op de verkoop van huurwoningen om uit volkshuisvestelijk oogpunt onwenselijk verkoop van huurwoningen (b.v. in bepaalde straten of wijken, of soorten woningen) tegen te gaan, - ook uit ervaringen uit het verleden blijkt dat de verkoop van huurwoningen gevoelig kan liggen bij de bewoners, - dat de prestatieafspraken met de woningcorporaties over de verkoop van huurwoningen inclusief concrete aantallen en locaties nog niet zijn gemaakt, - dat het wenselijk is dat deze afspraken er zijn voordat deze wijziging van de Huisvestingsverordening in werking treedt, besluit, artikel 34 lid 1 te vervangen door: Deze verordening treedt in werking op de dag volgend op die van haar bekendmaking zodra de prestatieafspraken met de woningcorporaties die in Leiden actief zijn, zijn vastgesteld. en gaat over tot de orde van de dag, Janine Clement (CU) Guido Terpstra (CU) Louk Rademaker (SP) Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement verworpen, met dien verstande dat de fracties van SP, CU, D66 en LL geacht worden voor het amendement gestemd te hebben.
Amendement 1. Onderwerp: Kadernota jeugdbeleid Constaterende dat: - in de inleiding van de nota gesproken wordt over het aantal kinderen in uitkeringsgezinnen, dat in Leiden hoger is dan het landelijlk gemiddelde - in bijlage IV het minimabeleid als relevante beleidsnota niet genoemd staat Overwegende dat: - het hier een integrale nota betreft - amroede een belangrijke risicofactor is mbt gezond en veilig opgroeien van kinderen Besluit: - bladzijde 9, tweede vinkje, het woord makkelijk te wijzigen in voor iedereen - bladzijde 13, derde vinkje, het woord makkelijk te wijzigen in voor iedereen - aan bijlage IV het minimabeleid als relevante beleidsnota toe te voegen Roos van Gelderen (SP) Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement aanvaard, met dien verstande dat de fracties van de VVD, CDA en LL geacht worden tegen het amendement gestemd te hebben.
Amendement 2. Onderwerp: Kadernota jeugdbeleid Constaterende dat: - dit een kaderstellende nota betreft - bereikt wil worden dat Leiden mogelijkheden biedt voor uitingen van jongerencultuur in brede zin - waar relevant de bovengrens van de leeftijd waarop deze nota zich richt opgerekt wordt naar 23 jaar - geconstateerd wordt dat er weinig aanbod van specifieke jeugdcultuur in de stad is - aanbod van activiteiten voor jongeren vanaf ca. 16 jaar m.n. stedelijk aangeboden zou moeten worden - in een aantal wijken sprake van soms ernstige overlast is Overwegende dat: - het in een kaderstellende nota niet past van een bepaald onderwerp gedetailleerd aan te geven wat we niet doen - we ons daarmee voor de komende jaren (wellicht onnodig) beperken - zo ons ook voor de toekomst de mogelijkheid onthouden van een realiseerbaar stedelijk jongerencentrum die kansen biedt voor een oplossing van bovengenoemde problematiek Besluit: Toe te voegen aan het besluit onder c.: met dien verstande dat de tekst op bladzijde 29 van de nota alsvolgt wordt gewijzigd: - de zin We kiezen er in deze nota... van een dergelijke voorziening te schrappen - de zin Die kunnen uitgevoerd worden... in de stad te schrappen Daarmee kan het kader om dit stuk weggelaten worden en wordt het daadwerkelijk een kaderstellende uitspraak. Roos van Gelderen (SP) Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement verworpen, met dien verstande dat de fracties van D66 en SP geacht worden voor het amendement gestemd te hebben.
Amendement 3. Onderwerp: Jeugdbeleid en de Ruimtelijke Ordening (Jeugdnota) De Raad van de gemeente Leiden, bijeen op 22 januari 2008 ter vaststelling van de kadernota jeugdbeleid De Leidse jeugdfactor: participatie en perspectief, integraal jeugdbeleid 2007 2011, Gelet op: de beraadslaging in de commissie voor Onderwijs en Samenleving van 15 januari 2008, Constaterende dat in de jeugdnota geen gegevens staan over een claim die het jeugdbeleid zou moeten hebben bij het ontwikkelen van ruimtelijke plannen, bij de ontwikkeling van ruimtelijke plannen in Leiden de jeugdfactor geen uitgangspunt is bij de aanvang van een project, overwegende dat de indruk bestaat er veel bestemmingen zijn veranderd ten nadele van een goed jeugdbeleid; dit een mogelijke oorzaak kan zijn van de jeugdproblematiek die in de jeugdnota wordt geschetst; de jeugdnotitie het enige beleidsstuk is waarin een combinatie wordt gemaakt van onderwijs, welzijn, sport, cultuur, recreatie, vrije tijd, uitgaan en woonomgeving; BESLUIT; toe te voegen d. het ontwikkelen van een ruimtelijke visie voor het aspect jeugd op stedelijk- en wijkniveau die kaderstellend is voor de invulling van de fysieke ruimte in deze stad en als doel heeft om de jeugdproblemen in Leiden te voorkomen of terug te dringen Moniek van Sandick-Sopers (CDA) Guido Terpstra (CU) Het amendement wordt door de indieners ingetrokken.
Amendement 4. Onderwerp: (soft)drugsbeleid t.a.v. jeugd speerpunt constaterende: dat de kadernota jeugdbeleid 2008-2011 De Leidse jeugdfactor; participatie en perspectief wel het probleem en gevaar van (soft)drugsgebruik onder jeugd aanstipt, maar hiervoor geen nader beleid in het vooruitzicht stelt; overwegende dat: (Soft)drugsgebruik onder jeugd vele grote risco s met zich meebrengt op het gebied van veligheid, agressie, maatschappelijke- en schoolprestaties en geestelijke en lichamelijke gezondheid; juist de (meervoudige) problematiek bij de kwetsbaarste doelgroepen van de Leidse jeugd vaak (soft)drugsgerelateerd is; De kadernota jeugdbeleid 2008-2011 zonder motivering (soft)drugsgebruik niet, maar overmatig alcoholgebruik wel als speerpunt benoemt Effectieve aanpak van de doelen en speerpunten (zoals bijv. het tegengaan van schooluitval en jeugdoverlast) uit de kadernota jeugdbeleid 2008-2011 samenhangen met een effectieve bestrijding van (soft)drugsgebruik onder jeugd besluit: RV 07.0153, het vijfde opsommingsstreepje (speerpunten) onder c) als volgt te wijzigen: - bestrijden van (soft)drugsgebruik en overmatig alcoholgebruik door de jeugd Guido Terpstra (CU) Moniek van Sandick (CDA) Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement aanvaard, met dien verstande dat de fracties van SP, VVD, SLO en LL geacht worden tegen het amendement gestemd te hebben.
Amendement 5. Onderwerp: notitie(soft)drugsbeleid t.a.v. jeugd constaterende: dat de kadernota jeugdbeleid 2008-2011 De Leidse jeugdfactor; participatie en perspectief wel het probleem en gevaar van (soft)drugsgebruik onder jeugd aanstipt, maar hiervoor geen nader beleid in het vooruitzicht stelt; overwegende dat: (Soft)drugsgebruik onder jeugd vele grote risco s met zich meebrengt op het gebied van veligheid, agressie, maatschappelijke- en schoolprestaties en geestelijke en lichamelijke gezondheid; juist de (meervoudige) problematiek bij de kwetsbaarste doelgroepen van de Leidse jeugd vaak (soft)drugsgerelateerd is; Het college in de commissiebehandeling op 15 januari heeft laten weten een notitie t.a.v. (soft)drugsgebruik zinvol te vinden; een nadere beleidsvisie en -uitwerking ten aanzien van (soft)drugsgebruik onder jeugd gewenst is; besluit: aan Bijlage V ( Te ontwikkelingen uitvoeringsplannen Jeugdbeleid 2008-2011 ) van de kadernota jeugdbeleid 2008-2011 De Leidse jeugdfactor; participatie en perspectief het volgende uitvoeringsplan toe te voegen: 10. Integrale aanpak (soft)drugsgebruik jeugd Guido Terpstra (CU) Moniek van Sandick (CDA) Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement aanvaard, met dien verstande dat de fracties van de SP en SLO geacht worden tegen het amendement gestemd te hebben.
Amendement 6. Onderwerp: toevoeging van het bestrijden van overgewicht bij jongeren als speerpunt bij de kadernota jeugdbeleid BESLUIT: aan lid c) van het raadsbesluit toe te voegen: - terugdringen van de prevalentie van overgewicht bij de jeugd Toelichting: Het college heeft volgens de indieners ten onrechte besloten om de bestrijding van overgewicht bij jongeren niet op te nemen als speerpunt bij de kadernota jeugdbeleid. Reeds in 2003 heeft de gezondheidsraad, een onafhankelijk adviesorgaan voor de regering en het parlement, aangegeven 1 dat de stijgende prevalentie van overgewicht en obesitas een belangrijke bedreiging is voor de volksgezondheid. Er wordt in dat advies gesproken over een epidemie, juist ook onder jongeren neemt overgewicht en zelfs obesitas schrikbarend toe, en er wordt gesproken over de noodzaak van preventie en interventie. Die noodzaak is volgens de indieners sindsdien nog niet verdwenen. Tevens luidden 2 de KNMP (Koninklijke Nederlandse Maatschappij ter bevordering van de Pharmacie), het CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek) en Kijk op diabetes eind 2007 de noodklok over de stijgende prevalentie van diabetes, één van de aandoeningen die wordt veroorzaakt door overgewicht en obesitas. Volgens de indieners heeft de gemeente hier een taak te vervullen. Vooral in de voorlichtende sfeer m.b.t. tot gezonde voeding en voldoende beweging. Wij denken hierbij naast algemene voorlichting, vooral aan voorlichting in het onderwijs en via de opvoedingsondersteuning. Krijn Boddé (VVD) Arend-Jan Sleijster (VVD) Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement verworpen, met dien verstande dat de fracties van de VVD en D66 geacht worden voor het amendement gestemd te hebben. 1 Advies van de gezondheidsraad. http://www.gr.nl/pdf.php?id=706&p=1 2 http://www.knmp.nl/download-bestanden/knmp-vandaag-2/publicaties-knmp/nieuws-enpersberichten/persbericht%20cbs_knmp_ndf_12nov07
RV 07.0128 Motie 1. Onderwerp: aanpassing Huisvestingsverordening 1998 op onderdeel splitsingsvergunning constaterende dat, - de splitsingsvergunning komt te vervallen voor appartementen en blokwoningen die zonder verbouwing in de verkoop gaan, overwegende dat, - dat de wens tot vermindering van de administratieve lasten voor de eigenaren van dit soort panden een loffelijk streven is, - dat deze nieuwe regelgeving aanleiding kan geven tot ongewenste effecten als gebouweigenaren hun panden eerst verbouwen tot huurappartementen en deze kort daarna toch in de verkoop doen, - dat enkele Brabantse steden een soortgelijke aanpassing van de huisvestingsverordening ongedaan hebben gemaakt omdat dit leidde tot grootschalige splitsing van panden wat vervolgens de leefbaarheid onder druk zette, verzoekt het college, - een jaar na inwerkingtreding te bezien of bovengenoemde ongewenste effecten zijn opgetreden, - en indien nodig over te gaan op reparatie van de Huisvestingsverordening 2007, en gaat over tot de orde van de dag, Janine Clement (CU) Guido Terpstra (CU) Louk Rademaker (SP) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie verworpen, met dien verstande dat de fracties van SP, CU, D66 en LL geacht worden voor de motie gestemd te hebben.
Motie 1. Onderwerp: Motie versterking activiteitenaanbod constaterende dat, Het college in de Jeugdnota voorstelt het activiteitenaanbod voor jongeren te versterken Dit speerpunt in de inspraakperiode ook breed werd onderschreven Ook in andere steden investeren in activiteitenaanbod positieve resultaten oplevert, oa door Fame ISH in Amsterdam De vraag vanuit de jongeren breed is en het extra geld beperkt Allerlei organisaties hierover graag mee willen denken en aan mee willen werken Ook nieuwe organisaties graag activiteiten aanbieden Onder meer het ROC Leiden heeft aangegeven daar graag ruimte voor beschikbaar te stellen De hogeschool en ROC s ook de mogelijkheid hebben stagiaires in te zetten voor dit doel overwegende dat, We met de beperkte extra middelen graag het maximale willen bereiken De Leidse organisaties voor onderwijs, cultuur, welzijn en de sportverenigingen ruimtes beschikbaar hebben die niet helemaal zijn volgeprogrammeerd De Leidse organisaties de mogelijkheid hebben een aandeel te leveren in het aanbieden van de gewenste activiteiten Deze organisaties graag meewerken aan een uitbreiding van het activiteitenaanbod Er in nieuwe gebouwen onder andere van het ROC en de muziekpodia kansen liggen Verzoekt het college bij de uitwerking van het speerpunt activiteitenaanbod voor de jeugd : het beschikbare geld te investeren in de activiteiten zelf en/ of begeleiding en niet in gebouwen te mikken op een zo breed mogelijk aanbod van activiteiten in samenspraak met jongeren zelf, onderwijsinstellingen, culturele instellingen, sportverenigingen, jongerenwerk, welzijnswerk en jeugdzorg ruimte te bieden aan nieuwe organisaties zoals de Stichting Leidse Jongeren en gaat over tot de orde van de dag.
Conny Broeyer (PvdA) Hilde Jansen (PvdA) Moniek van Sandick (CDA) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie aanvaard, met dien verstande dat de fractie van de SP geacht wordt tegen de motie gestemd te hebben.
Motie 2. Onderwerp: Jeugdvriendelijkheid van de openbare Ruimte constaterende dat, het college in de nota Jeugdbeleid voorstelt meer aandacht te besteden aan jeugd bij ander beleid, maar dat deze intentie nog nauwelijks is uitgewerkt; de speelruimte voor kinderen en jongeren steeds verder is ingeperkt door de voortdurende stedelijke verdichting; kinderen en jongeren steeds minder buiten spelen, omdat het buiten niet veilig genoeg is en omdat deze ruimte met steeds beperkter wordt. overwegende dat, met name bij het inrichten van de openbare ruimte extra aandacht voor de jeugd nodig is; het voor de motorische en sociale ontwikkeling van kinderen van groot belang is dat ze veel buiten spelen en/of bewegen; kinderen en jongeren zich zelfstandig in een steeds ruimere leefomgeving moeten kunnen bewegen en vertrouwd kunnen raken met hun leefomgeving; dat kinderen en jongeren straten en pleinen en speelruimtes nodig hebben om naar school te gaan, te skaten, te fietsen, te spelen en elkaar te ontmoeten; de publieke ruimte kind- en jeugdvriendelijk en rijk aan uitdagingen moet zijn en de ontwikkeling van kinderen en jongeren moet stimuleren; de publieke ruimte verschillende plekjes moet bieden voor verschillende (leeftijds)groepen. Verzoekt het college 1. voortaan in de bestemmingsplannen expliciet aandacht te besteden aan de jeugdvriendelijkheid van de openbare ruimte, dat wil zeggen: a. in het deel beschrijving en analyse een onderdeel toe te voegen met een beschrijving en analyse van de jeugdvriendelijkheid van de openbare ruimte met daarin aandacht voor: - veelgebruikte routes van woningen naar de voorzieningen waar kinderen gebruik van maken; - de plekken in die routes waarop zich tekorten of knelpunten bevinden; - de kwantiteit en kwaliteit van speelmogelijkheden en ontmoetingsmogelijkheden langs die routes. b. in het deel beleid en deelplan van het bestemmingsplan uiteen te zetten op welke punten hierin verbetering kan of wordt gebracht. c. hiermee te beginnen bij het bestemmingsplan Stevenshof 2. met een voorstel te komen voor de aanpak van de verbetering van de jeugdvriendelijkheid van de openbare ruimte. Dat wil zeggen een voorstel om de openbare ruimte zodanig in te richten dat het een uitdagende omgeving is voor kinderen en jongeren, die de ontwikkeling van kinderen stimuleert met voldoende jeugdvriendelijke routes en speel- en ontmoetingsplekken langs de drukste delen van die routes.,en gaat over tot de orde van de dag.
Conny Broeyer (PvdA) Lahbib El Houari (PvdA) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie aanvaard, met dien verstande dat de fractie van de VVD geacht wordt tegen de motie gestemd te hebben.
Motie 3. Onderwerp: representatie jeugdigen stadsenquête constaterende dat, in Leiden besluiten worden genomen voor jeugdigen die mede gebaseerd zijn op cijfers van de stadsenquête deze stadsenquête in haar respondentengroep geen vertegenwoordiging heeft van jeugdigen, maar pas vanaf 18 jaar en ouder overwegende dat, er gezien de respondenten groep vraagtekens kunnen worden gezet bij de representatieve waarde van onderwerpen waarbij jeugdigen een belangrijke doelgroep vormen, zoals cultuur, onderwijs en sport; er in het statistisch onderzoek allerlei technieken zijn om representatieve gegevens te krijgen ook bij niet volwassenen; verzoekt het College, om in gevallen waarbij de doelgroep van een onderwerp van de stadsenquête overwegend jonger dan 18 jaar oud zijn een aanvullend onderzoek te houden onder de daadwerkelijke doelgroep van het betreffende onderwerp. en gaat over tot de orde van de dag. Moniek van Sandick (CDA) Conny Broeyer (PvdA) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie aanvaard, met dien verstande dat de fractie van GL geacht wordt tegen de motie gestemd te hebben.
Motie 4. Onderwerp: Bestrijden van discriminatie in het uitgaansleven Constaterende, - dat de jongeren, die in het kader van deze nota geïnterviewd zijn, aangeven dat er in het uitgaansleven regelmatig wordt gediscrimineerd; - dat in de kadernota jeugdbeleid met geen woord wordt gerept over de bestrijding van discriminatie in het uitgaansleven. Overwegende, - dat discriminatie één van de meest vernederende zaken is die je kan overkomen. Spreekt uit, - dat het belangrijk is om als lokale overheid signalen dat discriminatie plaatsvindt serieus te nemen; - dat het belangrijk is om als lokale overheid te laten zien dat we discriminatie in wat voor vorm ook verwerpen en hier krachtig tegen optreden. Verzoekt het college, - de omvang van het probleem van discriminatie in het uitgaansleven in Leiden in kaart te brengen, met name door in gesprek te gaan met jongeren en horeca-ondernemers; - naar aanleiding van de gesprekken maatregelen op te stellen in aanvulling op de al bestaande inspanningen om discriminatie in het uitgaansleven te bestrijden; - de raad hierover voor de zomer te informeren.,en gaat over tot de orde van de dag. Krijn Boddé (VVD) Arend-Jan Sleijster (VVD) Moniek van Sandick (CDA) Conny Broeyer (PvdA) Lahbib El Houari (PvdA) Rianne Becht (GL) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie aanvaard.
RV 07.0161 Motie 1. Onderwerp: Fietspad Luifelbaan Overwegende dat: Het ongewenst is dat fietsers door drukke winkelgebieden fietsen; Fietsers daarom niet aangemoedigd moet worden om dwars over de Luifelbaan te fietsen; Verder overwegende dat: Relatief veel klanten bij de Luifelbaan ouderen zijn; Er alternatieve fietsroutes om de Luifelbaan heen zijn; De voorgestelde fietsroute niet tot het hoofdfietsnetwerk van Leiden behoort; Winkeliers bang zijn voor een (psychologische) splitsing van de Luifelbaan; Verzoekt het college: De fietsroute tussen Montgomerystraat en Vijf Meilaan niet aan te leggen. en gaat over tot de orde van de dag. Gijs Holla (PvdA) Abraham Flippo (CDA) Frederik Zevenbergen (VVD) Aad van der Luit (D66) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie aanvaard, met dien verstande dat de fracties van SP, GL, SLO en CU geacht worden tegen de motie gestemd te hebben.
Motie Coalitieakkoord 2008-2010 Motie 1. Constaterende, - dat de PvdA, VVD, CDA en GroenLinks in hun coalitieakkoord voorstellen het project Medische Heroineverstrekking stop te zetten; - hiervoor geen alternatief bieden; - een meerderheid van de raad zich kort geleden heeft uitgesproken voor deze specifieke hulp aan een zeer kwetsbare groep; Overwegende dat - een zeer kwetsbare groep de dupe dreigt te worden van een politiek compromis; - in het akkoord geen (alternatieve) oplossing wordt geboden voor hulp aan deze groep en daarmee ook geen oplossing aan de overlast die deze groep veroorzaakt. Verzoekt het college bij de opstelling van het uitvoeringsprogramma - in te zetten op het realiseren van (alternatieve) begeleiding voor deze groep; - hiertoe het gereserveerde budget voor deze groep te behouden; - binnen een half jaar hiervoor een voorstel naar de raad te laten komen. en gaat over tot de orde van de dag. Roos van Gelderen (SP) Paul van Meenen (D66) Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie verworpen, met dien verstande dat de fracties van D66, SP en CU geacht worden voor de motie gestemd te hebben.