Alphen aan den^ijn Gemeente Alphen aan den Rijn Afdeling Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling. T.a.v. de heer LM. de Jong Z 3 JUL 20U Postbus 13 2400 AA ALPHEN AAN DEN RIJN Afd. $ t O BDVD mern207-zuid@alphenaandenrijn.nl Opbergen ^ Routing: Hazerswoude-Dorp, 17 juli 2014 Betreft: zienswijze op de Mededeling aan bevoegd gezag N207-Zuid Geachte heer, mevrouw, De publicatie van de Mededeling aan Bevoegd Gezag M.E.R. N207-Zuid als basis voor de notitie Reikwijdte en Detailniveau geeft ons de mogelijkheid tot het indienen van onze zienswijze. De aanleiding om deze zienswijze in te dienen is dat wij niet willen dat ons buurtschap de Loete onderdeel wordt van een aan te leggen ontsluitingsroute. Inleiding Als bewoners van de Loete zijn wij TEGEN de varianten 3a/3all/3c om de volgende redenen: De leefbaarheid komt in gedrang door het veranderen van een verkeersluwe in een verkeersintensieve situatie. Nut en noodzaak zijn niet aangetoond: van het daadwerkelijk oplossen van een probleem is geen sprake. Draagvlak voor dit tracé ontbreekt. Wij verzoeken u de hieronder genoemde onderwerpen in de M.E.R. te (laten) onderzoeken. Daarbij verzoeken wij u expliciet de lokale wegen tussen de varianten la en 3a/3all/3c mee te nemen, omdat deze een wezenlijk onderdeel zijn van de 2 onderzochte alternatieven. Eén van die wegen is de Loeteweg. De onderwerpen betreffen: 1. Leefbaarheid 2. Verkeersveiligheid 3. Ruimtelijke kwaliteit: recreatie en cultuurhistorie 4. Natuur 5. Bodem 6. Land- en tuinbouw: bereikbaarheid, toegankelijkheid en economische neveneffecten bedrijven 7. Toekomstvastheid 8. Alternatieven 9. Nut en noodzaak, effectiviteit en draagvlak Hieronder gaan wij specifieker in op deze onderwerpen.
1. Leefbaarheid Wij verzoeken u onderzoek te doen naar de effecten op de leefbaarheid voor de bewoners langs de lokale en nieuwe wegen, evenals de gevolgen voor de gezondheid voor mens en milieu. Het gaat hierbij in ieder geval om geluidsoverlast, overlast van trillingen, toename van fijnstof en lichthinder. Daarnaast verzoeken wij u de impact te onderzoeken op de bouwkundige staat en de waarde van woningen, waarlangs de nieuwe ontsluiting zal gaan plaatsvinden. Het gebruik van de Loeteweg en aangrenzende wegen als ontsluitingsroute richting de Nll zal een grote invloed hebben op de leefbaarheid in deze woningen. Geluidshinder De woningen langs de Loeteweg zijn al niet berekend op de bestaande verkeersdruk en dus zeker niet op de te verwachten verkeersdruk. Veel van deze woningen dateren uit de tijd dat de Loeteweg nog een verkeersluwe B- weg was. Qua geluidsisolatie zijn deze woningen niet berekend op een toename van verkeer. Trillingen De afstand van de woningen aan de zuidzijde van de Loeteweg tot aan de rijbaan is klein. De bodemgesteldheid maakt dat met de huidige verkeersdruk de trillingen in de woningen aan de zuidzijde van de Loeteweg al sterk voelbaar zijn voor de bewoners. Een toename van verkeer zal zorgen voor overlast van door het verkeer veroorzaakte trillingen. Lucht en licht De toename van verkeer zal ook zorgen voor een toename van de uitstoot van fijnstof in het gebied. Ook de lichthinder die auto's veroorzaken, zal toenemen. Dit zal vooral gelden voor lichtinval door ramen aan de zijkanten van de woningen. Bouwkundige staat en economische waarde Een deel van de woningen langs de Loeteweg is niet onderheid. Het verkeer veroorzaakt sterke trillingen door de zachte veenbodem. Die trillingen zullen gevolgen hebben voor de bouwkundige staat van deze woningen. Daarnaast zal de toename van het verkeer over de lokale wegen tussen de varianten la en 3a/3all/3c van invloed zijn op de economische waarde en verkoopbaarheid van de woningen langs deze wegen. 2. Verkeersveiligheid Graag zien wij in de MER ook de effecten terug op de verkeersveiligheid. De Loeteweg is van oorsprong een B-weg die in de jaren 80 verbreed is. Auto's kunnen elkaar passeren, maar auto's en vrachtwagens niet. Er wordt volop gebruik gemaakt van de berm als uitwijkmogelijkheid maar ook als 'parkeerhaven'. Als fietser moet je alert blijven. Als de verkeersstroom toeneemt, komt de veiligheid van de fietsers en ander langzaam verkeer in het gedrang. De Loeteweg wordt intensief gebruikt door fietsrecreanten (Knooppuntenroute, LF-route). Zij zullen overlast ervaren en de verkeersveiligheid is niet gegarandeerd. Ook het gebruik van
uitritten of het oversteken van de weg zal met een toenemende verkeersstroom minder veilig worden. 3. Ruimtelijke kwaliteit: recreatie en cultuurhistorie Wij verzoeken u te onderzoeken wat de effecten zijn op de recreatie en de cultuurhistorische waarde van het buurtschap de Loete en het nabijgelegen Zaanse Rietveld bij het realiseren van de varianten 3a/3all/3c. De ontsluiting naar de varianten 3a/3all/3c zal mogelijk gaan lopen door het eeuwenoude buurtschap de Loete. Het buurtschap de Loete is een nog authentiek veengebied met een lange slagenverkaveling en een groot aantal sloten en dankt zijn naam aan het veenwerktuig 'de loet'. De Loeteweg maakt onderdeel uit van een bebouwingslint met diverse waardevolle boerderijen, zoals de langhuisboerderijen Loeteweg 38 (circa 1850, gemeentelijk monument) en Loeteweg 16 (circa 1885). De Loete maakt onderdeel uit van de ANWB fietsroute LF4, de Midden-Nederlandroute tussen Den Haag en Enschede. Er wordt dan ook veelvuldig door toeristen gefietst over de Loeteweg. Ook wordt de Loeteweg veel gebruikt door sporters: hardlopers, wandelaars, geocachers, wielrenners, skeelers en sportvissers. De toename van het verkeer en de technische aanpassingen die nodig zouden zijn om dit verkeer te kunnen verwerken zullen desastreus zijn voor deze woonkern. 4. Natuur Wij verzoeken u te onderzoeken wat de effecten van de aanleg van 3a/3all/3c zijn op het landschap en de natuurwaarden in het gebied. De aanleg van 3a/3all/3c zelf zal plaatsvinden in of direct naast het natuurgebied het Zaanse Rietveld, een Weidevogelgebied en tevens onderdeel van de EHS. De aanleg van deze wegen zal een onaanvaardbare invloed hebben op de natuur in dit unieke gebied midden in het Groen Hart. Het Groene Hart dat met de HSL-tunnel in onze gemeente is gespaard, zal oostelijk met deze 3-varianten wel worden aangetast. Dit terwijl "het groene karakter van onze gemeente een belangrijk onderdeel is van onze identiteit" (citaat wethouder Van Velzen, Rijnwoude Koerier 16/07/2014). 5. Bodem en waterhuishouding Wij verzoeken u onderzoek te doen naar de geschiktheid van de bodem en infrastructuur van de lokale wegen om de grote toename in verkeersbewegingen aan te kunnen. Tevens vragen wij u te onderzoeken wat de consequenties zijn voor het waterpeil. De ondergrond van de bestaande wegen in het gebied is niet geschikt voor zwaar verkeer. De wegen verzakken snel door de slappe veen ondergrond. Dit zal effect hebben op de noodzaak voor onderhoud aan de wegen. Een hoge frequentie van onderhoud zal weer negatieve
effecten hebben op de leefbaarheid en bereikbaarheid van bedrijven langs deze wegen en niet onbelangrijk voor de terugkerende kostenpost voor deze infrastructuur. Verder zal uitbreiding / verbreding van het wegennet zal op bepaalde plekken ten koste gaan van water. Hoe wordt in vervangend water voorzien, wat zijn de kosten hiervan en welke effecten heeft dit op het huidige waterpeil? 6. Land- en tuinbouw: bereikbaarheid, toegankelijkheid en economische neveneffecten bedrijven Wij verzoeken u onderzoek te doen naar de impact van varianten 3a/3all/3c op de bereikbaarheid en toegankelijkheid van bedrijven en mogelijkheden van laden en lossen voor bedrijven langs de lokale wegen tussen la en 3a/3all/3c. Daarnaast zien wij graag ook onderzocht welke financiële en bedrijfseconomische effecten de aanleg van de 3-varianten hebben op de economische bedrijfsvoering van diverse kwekerijen. Het gebied waardoor het verkeer naar varianten 3a/3all/3c wordt geleid, is relatief verkeersluw. Bedrijven in dit gebied gebruiken de wegen deels als laad- en losplaats. Een sterke toename van het verkeer zal een negatieve invloed hebben op deze mogelijkheid. Daarnaast zijn de bedrijven langs deze wegen door de verkeersluwe situatie goed bereikbaar en toegankelijk. Met de grote toename van het verkeer op deze lokale wegen, zullen deze wegen niet langer verkeersluw en moet worden gevreesd voor lokale verkeersopstoppingen. Complicerende factor bij variant 3a/3all is dat er een gasleiding aan de oostzijde van de weg (Compierekade) ligt, zodat verbreding van het wegdek naar west moet plaatsvinden. Over de volledige lengte van 2 kwekerijen zal een groot deel van de kwekerijen mogelijk moeten wegvallen. Wat zijn daarvan de effecten? 7. Toekomstvastheid Wij verzoeken u onderzoek te doen naar de toekomstvastheid van de varianten 3a/3all/3c, in ogenschouw nemend dat er op de lokale wegen tussen de verlengde Bentwoudlaan en de varianten 3a/3all/3c (Loeteweg en aangrenzende wegen) een dusdanig grote toename van verkeer kan zijn dat hier in de toekomst problemen met de verkeersdoorstroming zullen ontstaan. Een ontsluitingsroute over lokale wegen door woonkernen lijkt niet toekomstvast. Hier zijn in dit gebied meerdere voorbeelden van. Denk aan het Noordeinde, de Zijde en de N209 door Hazerswoude-Dorp. Op basis van deze ervaringen is het onaannemelijk dat de aanleg van een nieuwe ontsluitingsroute door onze woonkern buurtschap de Loete toekomst bestendig is. De varianten 3a/3all/3c zullen veel nieuw (sluip) verkeer aantrekken en leiden tot een nieuwe verkeerscongestie en zijn daarmee niet toekomstvast: de bestaande problemen worden verplaatst en zullen opnieuw om oplossingen vragen. 8. Alternatieven Wij verzoeken u onderzoek te doen naar het aantal woningen en bewoners dat geraakt wordt in de verschillende varianten. Wij vragen u in uw onderzoek mee te nemen op welke wijze het verkeer via
alternatieve en/of meerdere lokale wegen verspreid kan worden. Graag zien wij in uw onderzoek ook alternatieven benoemd in de ontsluitingsroutes die op dezelfde wijze afgewogen zijn als de onderkende varianten in het MER onderzoek. Wij vragen u daarnaast te onderzoeken of er andere oplossingen mogelijk zijn, los van de aanpassingen aan de wegenstructuur. Deze alternatieve zien wij graag meegenomen worden in het RC Scenario in de MER. Een ontsluiting over de Loeteweg naar de varianten 3a/3all/3c raakt veel woningen. Opgemerkt moet worden dat het hier niet alleen gaat om bedrijfswoningen. Steeds meer woningen langs deze route zijn burgerwoningen en steeds meer voormalig boomkwekerijland is op een andere manier in gebruik of ligt braak. Er zijn alternatieve tracés denkbaar waarbij minder woningen worden geraakt. Ook zijn er alternatieven denkbaar waarbij de lokale ontsluiting niet geconcentreerd wordt over één weg maar over meerdere lokale wegen wordt verspreid, waardoor aangrenzende woningen minder intensief worden belast. Daarnaast kan worden gedacht aan oplossingen om de daadwerkelijke verkeersstromen voor de daghandel te reduceren door zowel aan Oost- als Westzijde van Boskoop te werken met distributiecentra in samenhang met gereguleerd vrachtverkeer. Ook kan gekeken worden naar mogelijke effecten van kavelruil. Kunnen bedrijven verplaatst worden naar een centraler gebied (PCT-terrein). Dit zal de noodzaak voor de 3-varianten doen afnemen. Verder zijn er alternatieven om de huidige Oost-West verbinding te optimaliseren. Deze verkeersstroom wordt vooral gehinderd door het intensieve vaarverkeer over de Gouwe. De grootste belanghebbende bij een optimale vaarroute is het Alpherium. Op welke wijze kunnen zij bijdragen aan financiering van een 2 e oeververbinding, zodat investeringen in de lokale 3 varianten mogelijk overbodig worden en er op lange termijn een meer structurele oplossing geboden wordt. Op deze wijze lost men óók de verkeerscongestie in de dorpskern Boskoop op. 9. Nut en noodzaak, effectiviteit en draagvlak Tot slot verzoeken wij u onderzoek te doen naar nut en noodzaak van de alternatieven 3a/3all/3c, het draagvlak onder de bevolking en de boomkwekerijen voor de verschillende varianten en de effectiviteit van de alternatieven op bestaande problemen. Daarbij verzoeken wij u nadrukkelijk de 'nul optie' (het niet- aanleggen van 3a/3all/3c) in het onderzoek mee te nemen. Er worden vanuit de provincie, de gemeente Alphen aan den Rijn en de projectorganisatie N207-Zuid op verschillende momenten verschillende argumenten aangedragen voor het realiseren van de nieuwe ontsluitingsroute. Het draagvlak van de bevolking blijkt tot nu toe te ontbreken (zie de notulen die zijn gemaakt tijdens de georganiseerde ontwerpateliers en de gehouden informatieavond op 25 juni 2014). Eén van de aangedragen argumenten is dat er vanuit de boomkwekerij sector brede behoefte zou zijn aan ontsluiting van het gebied. Tijdens het ontwerpatelier dat met betrokkenen is gehouden over optie 3a/3all/3c werd duidelijk dat de boomkwekerijsector vooral behoefte heeft aan een bruikbare Oost-West verbinding (een oeververbinding tussen Boskoop westen oost) om infrastructuur te bieden aan de lokale daghandel. De 3a/3all/3c varianten voorzien hier niet in. De behoefte aan deze varianten zal wellicht slechts bij een beperkt aantal bedrijven aanwezig zijn. Het belang voor de sierteelt is hooguit lokaal en individueel. In het project 'Duurzame Agrologistiek' gestart door Greenport Boskoop is naar 470 sierteeltbedrijven een vragenlijst gestuurd. Er zijn er 100 geretourneerd. Dat is minder dan
Tot slot Allereerst ontvangen wij graag een ontvangstbevestiging van deze brief. Tevens vertrouwen wij erop dat u onze opmerkingen serieus laat meewegen in de procedure om tot een compleet en realistisch onderzoek te komen. Graag vernemen wij van u welke vervolgstappen u gaat zetten met de MER en op welke wijze wij als bewoners tussentijds geïnformeerd kunnen worden en betrokken kunnen blijven. Indien u vragen heeft of toelichting wilt op deze zienswijze, dan vragen wij u vriendelijk contact met ons op te nemen via ons e-mailadres buurtschap.de.loete@gmail.com Uiteraard zijn wij gaarne bereid onze zienswijze persoonlijk toe te lichten. Hoogachtend, A.P. Fase A.l. van Tol Loeteweg 28 2391 NM Hazerswoude
Alphen aan den lijn Ontvangstbevestiging Datum : ^ ^? - ^ Alphen aan den^ijn Nr. 7TW Opbergen 2 3 JUL 20U BDVO Routing: Onderwerp : ^Mli^yk^ <Uif Vvcy' CfMj fj?0} ~1.U,^ Ë P bat * Ü I XL Afzender Adres Postcode : l s L ± 1 Woonplaats : Handtekening voor ontvangst van medewerker ontvangstbalie: ~Jty