Aan de leden van de raadsadviescommissie Sociaal Bestuurlijk Stadsbeleid Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl Postbus 5 5340 BA Oss Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden? Datum Behandeld door Doorkiesnummer 21 juni 2016 E. Biezen Onderwerp Dienstverlening aan 50-plussers Geachte Commissieleden, In de raadsadviescommissie heb ik toegezegd u elke vergadercyclus te informeren over de voortgang van de Participatiewet. Deze brief gaat dit keer, zoals afgesproken in de Opiniecommissie van 14 april 2016, over de dienstverlening aan 50-plussers met een uitkering. 1) Bijstandsvolume Op 1 juni 2016 ontvangen 1600 personen een uitkering van de gemeente Oss. Hiervan hebben 661 personen een leeftijd van 50 jaar of ouder. Dat is 41% van ons uitkeringsbestand. Het percentage mannen en vrouwen is nagenoeg gelijk. 75% van de 50 plussers is alleenstaand. 56% heeft langer dan 3 jaar een uitkering en daardoor een grote tot zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt. In bijlage 1 vindt u de gegevens over de opbouw van het bestand. 2) Uitstroom uit de uitkering De afdeling Werk en Inkomen heeft in 2015 349 mensen, met en zonder loonkostensubsidie, geplaatst in betaald werk waardoor de uitkering is beëindigd. Hiervan was 35% ouder dan 45 jaar. 47 personen, ouder dan 50 jaar, werken op 1 juni 2016 met loonkostensubsidie bij IBN (33), SHD (8) en bij overige werkgevers (6). Daarnaast werken op 1 juni 19 personen, ouder dan 50 jaar, parttime en ontvangen een aanvullende uitkering op hun inkomsten.
2 3) Dienstverlening aan 50-plussers 3.1) Klantprofielen Alle personen met een uitkering zijn gediagnosticeerd op de leefdomeinen via de diagnosetool SZeebra van Matchcare. SZeebra geeft een volledig beeld van de klant, zijn omgeving en zijn mogelijkheden. Hierdoor hebben we continu ons bestand goed in beeld. Uit de diagnose komen klantprofielen zodat we voor iedereen de juiste dienstverlening in kunnen zetten. Bij de diagnose wordt ook altijd gekeken naar voorzieningen uit ons minimabeleid. De 6 klantprofielen zijn: - Zelfredzaam - Arbeidstoeleiding - Arbeidsactivering (arbeidsmarktrijp maken) - Sociale activering - Zorg/hulpverlening - Rust In Oss hebben we geen doelgroepenbeleid. De dienstverlening wordt afgestemd op het klantprofiel na diagnose, ongeacht leeftijd. 3.2) Trajecten naar betaald werk Alle mensen met een profiel arbeidstoeleiding/zelfredzaam nodigen we uit voor het vacaturecafé, de flexmarkt, netwerk- en sollicitatietrainingen en bijeenkomsten die De Broekriem organiseert. De Broekriem is een netwerkorganisatie voor en door werkzoekenden. Zij bieden ondersteuning in de zoektocht naar betaald werk voor alle inwoners in Oss. De Broekriem is een nieuw initiatief dat onlangs in Oss van start is gegaan. Daarnaast zijn de accountmanagers van het werkgeversservicepunt actief om vacatures te vinden voor de oudere doelgroep bij werkgevers in de regio. Bij de acquisitie nemen ze ook de mobiliteitsbonus mee. Een werkgever krijgt namelijk gedurende 3 jaar maximaal 7000,- per jaar premiekorting als een 56-jarige of ouder in dienst wordt genomen. Van de 661 50-plussers met een uitkering hebben 131 personen het klantprofiel zelfredzaam, arbeidstoeleiding of arbeidsactivering. Dat is 20% van de ouderen. Zij krijgen daardoor een traject via team Werk. Denk hierbij aan programma FOCUS, arbeidstrainingscentrum De Rotonde, leerwerktrajecten zoals metaalproject en kweekvijver logistiek, pilot met IBN voor mensen met een loonwaarde tussen de 30-80%, begeleiding naar starten van een eigen bedrijf etc. Verwacht wordt dat deze groep met de nodige ondersteuning op termijn zal uitstromen naar betaald werk. We hebben in Oss 2 trajecten, die specifiek voor ouderen zijn, namelijk: - Begeleiding Rotary (50+) Vanuit de Rotary is een werkgroep geformeerd. De leden van de werkgroep zijn als een mentor gekoppeld aan een werkzoekende. Zij stellen hun netwerk open, voorzien de werkzoekende van feedback op presentatie/cv etc.
3 - Meesterbeurs (50+) Met een meesterbeurs kan een werkzoekende gedurende 6 maanden op een additionele arbeidsplaats zijn werknemersvaardigheden en competenties actueel maken. Hij ontvangt, aan het einde van die periode, een eenmalige bonus van 900,-, die vrijgelaten wordt op de uitkering. In februari zijn we gestart met een pilot 50+. We hebben 50 50-plussers, zonder traject naar werk vanwege een grote afstand tot de arbeidsmarkt, actief opgepakt. De consulenten in deze pilot krijgen een lagere caseload. We willen ervaren of meer aandacht en dienstverlening bij de doelgroep 50+ met een grote afstand tot de arbeidsmarkt zal leiden tot uitstroom naar werk en indien dit niet mogelijk is, vrijwilligerswerk. Tijdens deze pilot zullen we ook ervaren of onze bestaande instrumenten voldoende aansluiten bij de bemiddeling van deze doelgroep. Zo nodig ontwikkelen we nieuwe instrumenten of kopen die in. Resultaten zijn nog niet bekend. Daarnaast zijn we in februari van dit jaar gestart met het uitnodigen van 60 60-plussers. Het verrichten van vrijwilligerswerk wordt gestimuleerd, gebruik en bereik van het minimabeleid wordt getoetst. Ook hiervan zijn nog geen resultaten bekend. 3.3) Vrijwilligerswerk Alle mensen met het profiel sociale activering brengen we in verbinding met het steunpunt vrijwilligerswerk, het talentcentrum en/of overige maatschappelijke instanties. Mensen in de uitkering met een zorgprofiel leiden we door naar welzijns- en zorginstellingen. Consulenten houden contact met het zorgnetwerk. Als betaald werk niet mogelijk is, stimuleren we mensen met een bijstandsuitkering tot het verrichten van vrijwilligerswerk. Bij elke vorm van contact brengen we de mogelijkheid tot vrijwilligerswerk onder de aandacht. Dit doen we in samenwerking met Ons Welzijn. Dit heeft ertoe geleid dat 294 personen met een uitkering op 1 juni 2016 een vorm van vrijwilligerswerk verrichten. Vanuit het armoedebeleid is een aandachtsfunctionaris aangesteld, die de verbinding maakt tussen de vraag naar vrijwilligerswerk en het aanbod van mensen die interesse hebben. Op deze manier geven we in Oss invulling aan de tegenprestatie. Van de 294 personen die vrijwilligerswerk verrichten, zijn 149 mensen ouder dan 50 jaar. Dat is 51% van het totaal.
4 In bijlage 1 vindt u aanvullende gegevens over de doelgroep 50-plussers met een uitkering. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, dhr. C.P.W. van Geffen, Wethouder Werk & Inkomen en Onderwijs
5 Bijlage 1 - Gegevens bestand Peildatum 1 juni 2016 50+ Leeftijd en man/vrouw M V Totaal % 50 tm 54 98 102 200 30,26% 55 tm 59 100 111 211 31,92% 60+ 116 134 250 37,82% Totaal 314 347 661 100,00% % 47,50% 52,50% Leeftijd en burgerlijke staat Alleenstaand Alleenstaand ouder Gehuwd Totaal 50 tm 54 134 31 35 200 55 tm 59 163 8 40 211 60+ 199 1 50 250 Totaal 496 40 125 661 % 75,04% 6,05% 18,91% 100,00% Uitkeringsduur Aantal % < 1 jaar 112 16,94% 1 tot 3 jaar 181 27,38% 3 tot 5 jaar 95 14,37% 5 tot 10 jaar 112 16,94% langer dan 10 jaar 161 24,36% Totaal 661 100,00% Klantprofiel Aantal % Zelfredzaam 11 1,66% Arbeidstoeleiding 80 12,10% Arbeidsactivering 40 6,05% Sociale activering 142 21,48% Zorg/hulpverlening 310 46,90% Rust 72 10,89% Geen diagnose gedaan 6 0,91% Totaal 661 100,00%
6 Lopende trajecten bij profiel zelfredzaam/arbeidstoeleiding/arbeidsactivering Begeleiding Rotary 5 3,82% Meesterbeurs 5 3,82% Begeleiding zelfstandige 1 0,76% Kweekvijver logistiek 3 2,29% Rotonde/sollicitatietraining 27 20,61% Pilot IBN 20 15,27% Werkervaringsplaats 8 6,11% Leerwerktraject metaal 1 0,76% Focus 8 6,11% Begeleiding door consulent 42 32,06% Specialistische diagnose loopt 8 6,11% Geen traject 3 2,29% Totaal 131 100,00%