Het besluit van de gemeenteraad om vrachtauto s op de s-gravendijkwal niet toe te staan, bestond uit een aantal onderdelen:

Vergelijkbare documenten
VRACHTVERKEER HAVENDIJK

Notitie. Stadsontwikkeling Rotterdam

COLLEGEVOORSTEL. Onderwerp Afsluiting / herinrichting Breestraat

Gemeente Delft VERZONDEN. Geachte leden van de raad,

Luchtkwaliteit aansluiting. 2 rotondes Hamelandweg

Trillingsgevoeligheid Middelland

Gemeente Ridderkerk. Rapportage. Berekenen en meten: de Luchtkwaliteit in Ridderkerk 2010

Notitie. Luchtkwaliteit Paleis het Loo. 1 Inleiding. 2 Werkwijze en uitgangspunten

Gemeente Ridderkerk. Rapportage. Berekenen en meten: de Luchtkwaliteit in Ridderkerk 2009

Beoordeling luchtkwaliteit Wilhelminalaan e.o.

STAATSCOURANT BESLUIT VERKEERSMAATREGEL. Nr november Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Aan de Gemeenteraad. Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel AD Rotterdam Postadres: Postbus KP Rotterdam

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening. WETTELIJK KADER

Monitoring en evaluatie Monicabrug. Hier komt tekst 0-meting Hier komt ook tekst. Utrecht.nl

Presentatie gemeenteraad Dongen. s Gravenmoer: Op weg naar een leefbaar dorp

Bijlage 1: NO2-concentratiemetingen Utrecht, verkennende metingen luchtkwaliteit (zonder analysecertificaten), Buro Blauw

VRAGEN & ANTWOORDEN. Voorstel verkeersstructuur westflank Waalsprong

Technische vragen CDA fractie bij de Agenda Duurzaamheid inzake het transitiepad schone lucht

Memo. In totaal worden er maximaal 110 woningen gerealiseerd. Dit kunnen zowel grondgebonden woningen zijn alsook gestapeld woningen.

Luchtkwaliteit ontwikkeling. spoorzone te Winterswijk

Analyse verkeerseffecten variant 2.1

Kennisnemen van de resultaten van de derde monitoringsronde van het Nationale Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL).

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening; WETTELIJK KADER Bogor projectontwikkeling

Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Rapportage Samenvatting Amsterdam

Bijlage inhoudelijke reactie op maatregelen

Samenvatting Haalbaarheidsstudie Milieuzone Gemeente Helmond, ARS 7 juli 2009

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening; WETTELIJK KADER Gemeente Tiel Johan van der Burg

Luchtkwaliteitonderzoek Zuidelijke rondweg Breda. Toetsing aan NIBM-criterium

Onderzoek Inwonerspanel: Luchtkwaliteit

Proef afsluiting Zwanenburgerdijk Veelgestelde vragen

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening; WETTELIJK KADER Gemeente Apeldoorn Johan van der Burg

Rapport. Onderzoek naar een klacht over het college van burgemeester en wethouders van Heerlen. Datum: 31 augustus 2016 Rapportnummer : 2016/080

Mogelijke verkeersmaatregelen voor de Rijsenbergwijk. Werktekst oktober 2007

Eindhovense luchtverbeterende maatregelen. Donderdag 12 september, openbare avond luchtkwaliteit

NIBM-toets winkelcentrum Mereveldplein in De Meern

Provinciale weg N231; Verkeersintensiteit, geluid en luchtkwaliteit 1

A28 Hoevelaken - Holkerveen

IMPLEMENTATIE VAN AUTOMATISCHE NUMMERPLAATHERKENNING (ANPR) TEN BEHOEVE VAN DE HANDHAVING VAN DE MILIEUZONE VOOR VRACHTWAGENS

Reconstructie Havendijk. dhr. M. Kreuger (voorzitter), dhr. F. van Gaalen, dhr. J. Hofstra, dhr. N. Edelenbosch en mevr. M. van der Graaf (notulen)

memo INLEIDING WETTELIJK KADER aan: Johan van der Burg datum: 26 maart 2013 Luchtkwaliteit parkeerterrein Fort Pannerden project:

Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) Anneke Smilde

ONDERZOEK LUCHTKWALITEIT

Gemeente Den Haag. Effecten uitbreiding milieuzone Den Haag

Onderwerp Informatie toezegging luchtkwaliteit Aanpak Ring Zuid. Steller Jeroen Engels. De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening; WETTELIJK KADER Gemeente Leiden Johan van der Burg

gemeente Eindhoven Betreft Nadere toelichting afweging instellen linksafverbod Geldropseweg

Een gezonde omgeving in Binnenstad

Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden

Energiefabriek West. Brainstormsessie verbeteren slibtransport conform afspraak uit informatie bijeenkomst 7 november jl.

Luchtkwaliteit in Zeist

Schetsontwerp. Herstructurering Overhoeken I, II en Binnenbaan

Stichting Rotterdamse Klassiekers

Nota van B&W. Onderwerp Niet invoeren milieuzone voor Vrachtwagens

Memo INLEIDING. 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening. WETTELIJK KADER. Gemeente West Maas en Waal

Onderzoek luchtkwaliteit. Woontoren Bètaplein. Gemeente Leiden. Datum: 12 juni 2015 Projectnummer:

MEMO DHV B.V. Logo. : De heer P.T. Westra : Ramon Nieborg, Alex Bouthoorn : Ceciel Overgoor

Evaluatie rapportage. Gesloten verklaring Kanaaldijk

Roetmemo Roetkaart december 2014

Verhoging maximumsnelheid 80km zones naar 100 km/h

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening; WETTELIJK KADER Gemeente Brunssum Johan van der Burg

Hoofdstuk 32. Luchtkwaliteit

Luchtkwaliteit t.g.v. wegverkeer. parkeren Spoorzone

Visie herinrichting centrum Asten van de Werkgroep Verkeer Centrummanagement Asten.

1. Inleiding. Rapportage Luchtkwaliteit 2012, gemeente Doetinchem 4

Q&A. Groot onderhoud N218b Groene Kruisweg

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA DEN HAAG

memo INLEIDING 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening; Gemeente Hof van Twente Johan van der Burg

Aanpak Havendijk. Programma

memo Luchtkwaliteit Rijksweg 20-1 te Drempt

memo INLEIDING WETTELIJK KADER aan: Johan van der Burg datum: 7 maart 2012 Luchtkwaliteit heemtuin in Gorsel project:

Onderwerp Zaaknummer Uw kenmerk Datum Verkeerskundige analyse Torenlaan

Gezonde lucht voor Utrecht

Plan van Milieudefensie Bouwen aan een Groene Metropool

Notitie Luchtkwaliteit Bestemmingsplan Hoekse Park

Monitoring NSL. Werksessie Veehouderijen. Hans Berkhout RIVM

Luchtkwaliteit langs de N208 bij Hillegom

Ervaringen met EC / Roet. Sef van den Elshout

iiiiiniiiniiiniiiiniiiiiiiiiniinniii

Nota van Antwoord Kabinetsstandpunt Verlengen Nationaal Samenwerkingsprogramma

Uitbreiding. Notitie / Memo. HaskoningDHV Nederland B.V. Planning & Strategy

Analyse fact-sheet alternatieven en varianten Corridor N207-zuid

24 uurgemiddelden, mag max. 35 maal per kalenderjaar overschreden worden

Notitie Vergelijking Plateau- en Klagenfurtalternatief Rijksweg 74 ten aanzien van luchtkwaliteit

Pleidooi Verbod vrachtverkeer en verkeersverbetering Tongerseweg. Fam. Thijssen

Aan de raad AGENDAPUNT NR. 4. Doetinchem, 27 februari 2013 ALDUS VASTGESTELD 7 MAART Herziening besluit vrachtwagenverbod Doetinchem Noord

Spitsafsluiting Boslandweg/Kastanjelaan en Spoorbaanweg. Informatiebijeenkomst 1 december 2015

BIJLAGE Afweging verplaatsen bruglichten

Omleidingen in verband met Rotterdam Unlimited. Vrijdag 28 juli omleidingen tram

Luchtvervuiling in Nederland in kaart gebracht

Gesjoemel op de weg? Eric Feringa Igor van der Wal

Verkeersbesluit Snelfietsroute Muntmeesterlaan, Muntweg, Goffertpark

Samenstelling van het wagenpark in de gemeente Rotterdam

Hamersveldseweg-zuid. Belangrijke schakel in het Fietsplan. College 8 juli 2014

Bepalen van de luchtkwaliteit

Het in standhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan

Memo INLEIDING. 1 Toets NIBM; 2 Toets grenswaarden in het kader van goede ruimtelijke ordening. WETTELIJK KADER. Gemeente Oegstgeest.

Optimalisatie verkeerstructuur Goor. Resultaten verkeersonderzoek

Sheets voor 28 oktober De Speler Utrecht uur. Milieuzone ja of nee? SSLU

Resultaten meetcampagne luchtkwaliteit in Gent bekend

HaskoningDHV Nederland B.V. MEMO. : De heer A. Borgeld (B.M.G. Vastgoed B.V.) : Ramon Nieborg : De heer W. Herweijer (Ordito)

Transcriptie:

Aanleiding De s-gravendijkwal was in 2013 één van straten in Rotterdam waar de luchtkwaliteit het slechtst was. De hoeveel stikstofdioxide die in lucht zat op de s-gravendijkwal was te hoog. De luchtkwaliteit op deze plek voldeed niet aan de Europese Norm die de gemeente in 2015 moest halen. Stikstofdioxide (NO2) komt onder andere uit de uitlaatgassen van voorbij rijdende vrachtwagens, bestelbusjes en auto s. Als er teveel stikstofdioxide in de lucht zit, heeft dit gevolgen voor gezondheid van de mensen die er wonen en werken. De gemeente Rotterdam kan en moest een deel van luchtvervuiling oplossen. Hiervoor zijn er veel mogelijkheden bekeken en doorgerekend. De meeste effectieve maatregel bleek het niet toestaan van vrachtwagens op de s-gravendijkwal te zijn. Eind 2013 heeft de Gemeenteraad besloten om een aantal maatregelen uit te voeren om de luchtkwaliteit in Rotterdam te verbeteren. Dit staat in de Rotterdamse Aanpak Luchtkwaliteit <link toevoegen>. Het niet toestaan van vrachtwagens op de s- Gravendijkwal was daar één van en dit zou op januari 2015 buiten op straat uitgevoerd moeten zijn. Het besluit van de gemeenteraad om vrachtauto s op de s-gravendijkwal niet toe te staan, bestond uit een aantal onderdelen: 1. We sluiten een deel van de s-gravendijkwal af voor alle vrachtauto s in twee richtingen; 2. in het gebied voorkomen we verslechtering van luchtkwaliteit, verkeer en verkeersveiligheid, bijvoorbeeld door het instellen van een (gedeeltelijk) verbod voor vrachtauto s Heemraadssingel; 3. woonstraten (zoals de Claes de Vrieselaan) maken we onaantrekkelijk voor sluipverkeer; 4. voor de handhaving gebruiken we vaste camera s die kentekens herkennen. Er is door de gemeenteraad ook besloten om een half jaar na de invoering van deze maatregelen een evaluatie te houden om inzicht te krijgen hoeveel de luchtkwaliteit verbeterd is. De evaluatie van het vrachtauto verbod op de s-gravendijkwal staat in deze notitie beschreven. Uitvoering Op basis van het besluit van de gemeenteraad is een plan gemaakt waar de vrachtwagens wel en niet mogen rijden en voor welke vrachtwagens dit verbod niet geldt. Hierbij is rekening gehouden dat het gebied Middelland en de directe omgeving bereikbaar blijft voor de bedrijven en mensen die daar wonen en werken. Dit plan is besproken met wethouder Langenberg want hij is in Rotterdam de verantwoordelijke wethouder voor duurzaamheid en mobiliteit. Hij vond het een goed plan. Hij adviseerde ook om dit plan te bespreken met de mensen die hiermee te maken krijgen en vragen of zij het ook een goed plan vinden en welke verbeterpunten zij zagen. Dit is vervolgens gebeurd en het plan is besproken met bewoners- en ondernemersverenigingen, grote bedrijven en organisaties in dit gebied en brancheverenigingen in de transportsector. Ook is het plan besproken met de gebiedscommissies (Delfshaven, Centrum en Noord). Mede op basis van hun inbreng is het plan op een aantal punten verbeterd. Niet iedereen vond het een goed plan en daarom zijn er ook mensen die bezwaar hebben gemaakt op het verkeersbesluit. De zorg van mensen ging erover dat ze bang waren dat er in hun eigen straat meer vrachtauto s zouden gaan rijden als ze niet meer over de s-gravendijkwal zouden rijden en dat hun straat hierdoor onveiliger en ongezonder werd. Ook hadden mensen zorgen over de trillingen die rijdende vrachtwagens veroorzaken. Dit zou schade aan hun huizen kunnen veroorzaken en dat terwijl delen van Delfshaven beschermd stadsgezicht zijn. De wethouder heeft een petitie gekregen waarin deze zorgen zijn beschreven. Ook heeft RTV Rijnmond aandacht besteedt aan dit onderwerp. In maart 2015 zijn deze bezwaren door de Algemene Bezwaarschrift Commissie behandeld. Het besluit van deze commissie en de bijbehorende bezwaren zijn hier <link toevoegen> te lezen. Er is door één van de bezwaarmakers een beroep ingediend bij de Rechtbank Rotterdam. Deze procedure loopt op dit moment nog. De zorg van de mensen is serieus genomen en hierdoor is ook een trillingsonderzoek uitgevoerd en is er een meldpunt gekomen waar mensen meldingen konden als de verkeersveiligheid zou verslechteren. Daarnaast heeft de politieke partij ChristenUnie / SGP ook een meldpunt voor overlast vrachtverkeer gemaakt.

Buiten het projectgebeid zijn bewoners van Puntegaalstraat in 2015 zelf gestart met het meten van de luchtkwaliteit. Een eerste indicatie lijkt het erop dat de hoeveelheid stikstofidoxide ten opzicht van 2013 niet minder is geworden. Om te weten wat het effect van het vrachtwagenverbod op luchtkwaliteit, verkeer en verkeersveiligheid in het gebied tussen de en inclusief de s-gravendijkwal, Rochussenstraat, Heemraadssingel en Beukelsdijk is, zijn er criteria opgesteld. Deze criteria helpen bij het bepalen of er verslechtering is optreedt en of er aanvullende maatregelen nodig zijn. Deze criteria zijn hier te lezen. Om te weten of er verslechtering op treed, is het nodig om te weten hoeveel vrachtauto s er reden voordat het verbod is ingegaan en daarna. Hiervoor is een verkeersmonitoringsplan gemaakt om het verkeer te monitoren. Door middel van tellingen is er op een 30-tal plaatsen in en rond Middelland gemeten hoeveel vrachtauto s er reden. Op drie momenten zijn deze metingen uitgevoerd zodat bekend zou worden wat het verschil in aantal vrachtauto s zou zijn als het verbod van kracht zou zijn. Er is gemeten in september 2014, dit is de referentiemeting (0-meting) en twee keer in 2015 (februari (1-meting) en juni (2-meting)). Het resultaat van deze meting staat hier 1 <link toevoegen van dynamische pdf>. Voor dit project is ook gebruikt gemaakt van de vaste MoRo-meetpunten (Monitoring Rotterdam) die er in de stad zijn. Dit zijn meetlussen die in het asfalt van diverse straten liggen. De resultaten van de monitoring staan hier <link toevoegen>. Parallel hieraan zijn de voorbereidingen getroffen om de camera s, die kentekens kunnen lezen, op straat te zetten. Verkeersborden zijn geplaatst op de wegen waar het verbod geldt. Om vrachtwagens te helpen om via een andere route hun bestemming te bereiken, is er een alternatieve route aangegeven. Deze route is de S114 (Tjalklaan, Vierhavenstraat, Westzeedijk). In overleg met Rijkswaterstaat zijn er borden op de snelwegen (A13 en A20) geplaatst om vrachtverkeer deze route te laten rijden zodat ze geen last krijgen van het vrachtwagen verbod en toch hun bestemming kunnen bereiken. Door een aantal bedrijven die (truck) navigatie maken is het vrachtverbod ook in de nieuwste updates meegenomen. Voor de vrachtwagen chauffeurs is er een postcodechecker <link toevoegen> gemaakt zodat ze makkelijk kunnen controleren of voor het bereiken van hun bestemming er een ontheffing nodig is. Als voor het adres waar ze moeten zijn het vrachtwagen verbod geldt, is het mogelijk om ontheffingen aan te vragen. Hiervoor is er software ontwikkeld. Voor het aanvragen van een ontheffing is het nodig om leges te betalen. Op 5 januari 2015 is het verbod voor vrachtwagens van kracht gegaan. Na een gewenningsperiode is de handhaving begonnen. Dit is in eerste instantie door stadswachten uitgevoerd en daarna hebben de camera s dit overgenomen. Voor de vrachtwagens die geen ontheffingen hoeven aan te vragen omdat ze 100% elektrisch rijden, hulpdienst zijn of een wettelijk taak uitvoeren, zorgt speciale software ervoor dat het ict-systeem de kentekens van deze vrachtwagens kent. Hierdoor kunnen zij op de s- Gravendijkwal rijden zonder een boete te krijgen. Voor vrachtwagens die niet bekend zijn bij de Rijksdienst voor Wegverkeer (RDW) is er een aanwijzingsbesluit genomen te zorgen dat het ictsysteem deze kentekens ook kent. Op de s-gravendijkwal, Heemraadssingel en Claes de Vrieselaan zijn in totaal 16 camera s geplaatst. Hierdoor is het voor de handhaving een waterdicht systeem geworden. Het ict-systeem werkt met kentekens en dit is privacy gevoelige informatie. Hiervoor heeft de gemeente een melding gedaan bij het College Bescherming Persoonsgegevens. In de melding staat dat de kentekens worden gebruikt voor handhaving van het verbod en verkeersmonitoring. Hoe de gemeente omgaat met de privacy gevoelige informatie wordt beschreven in een privacy protocol. Dit protocol is nog in de maak omdat er een wijzingswet voor de Wet Bescherming Persoonsgegevens is gemaakt. De nieuwste inzichten worden hierin verwerkt. Het inzetten van de camera s voor verkeersmonitoring wordt projectoverstijgend opgepakt. 1 Tijdens de analyse van de resultaten van de 2-meting bleek dat de instelling voor de meetpunten op de Heemraadssingel (meetpunt 3 en 4) niet correct waren. Voorbijgaande bussen werden als vrachtwagens geteld. Dit is met terugwerkende kracht gecorrigeerd in de resultaten.

Uitkomst In het besluit van de gemeenteraad staat letterlijk: Om verslechtering in het gebied tussen Beukelsdijk, Heemraadssingel, Rochussenstraat en de s-gravendijkwal te voorkomen (t.a.v. luchtkwaliteit, verkeer en verkeersveiligheid), is. Om aan te geven wat verslechtering is, is nagegaan hoe kan worden vastgesteld of er sprake is van een verslechtering in het projectgebied. Er is een aantal criteria ontworpen dat aangeeft of er wel of geen aanpassing / aanvullende maatregelen nodig zijn in het projectgebied. Die criteria staan hier volledig beschreven. De samenvatting komt er op neer dat uit de meting in juni 2015 blijkt dat in Middelland voor: Luchtkwaliteit: De concentratie stikstofdioxide niet hoger mag worden; Verkeer: Het aandeel vrachtverkeer op wegen niet hoger mag zijn 4%; Verkeersveiligheid: Er mag geen aantoonbare verkeersonveiligheid zijn. Luchtkwaliteit Uit de notitie van DCMR (bijlage 1) blijkt dat de grootste verbetering in concentratie stikstofdioxie gehaald is op de s-gravendijkwal. Op een deel is zelfs een verbetering van 2,4 µg/m 3 NO2 gehaald. In 2013 was de verwachting dat dit 1,7 µgr/m 3 zou zijn. De Europose norm wordt op de s- Gravendijkwal nog niet gehaald. De gemiddelde hoeveelheid stikstofdioxide in Middelland is door het vrachtwagenverbod verminderd. Er is door dit project een afname van 0,3 µgr / m 3 NO2 gerealiseerd. Dit betekent dus dat dit positief is voor de gezondheid van de mensen die in dit gebied wonen en werken. Buiten het projectgebied zijn er geen plekken gekomen waarbij de hoeveelheid stikstofdioxide door dit project boven de Europese norm van 40,5 µgr/ m 3 is gekomen De luchtkwaliteit op de s-gravendijkwal wordt ook jaarlijks meegenomen in de Monitoringstool. Deze tool geeft ook inzicht tot wanneer deze maatregel nodig blijft. Dit betekent dat er vanuit dit project geen extra metingen meer worden uitgevoerd. Verkeer De resultaten van de 2-meting laten zien dat op de wegen waar het vrachtwagenverbod geldt het aandeel vrachtwagens richting de 0% gaat. In de omliggende wegen van Middelland is het aantal vrachtwagens constant gebleven of zelfs afgenomen. Op de s-gravendijkwal lag in september 2014 aantal vrachtwagens op een weekdag gemiddelde op bijna 750 per dag en is door het verbod in juni 2015 gedaald naar minder dan 200 per weekdag. Een verkenning laat zien dat het aantal geweerde vrachtauto s op s-gravendijkwal, Heemraadssingel en Claes de Vrieselaan samen op jaarbasis rond de 250.000 ligt. Het vrachtwagenverbod blijkt nauwelijks effect te hebben op het vrachtverkeer in het Nieuwe Westen: het aantal vrachtwagens is zo goed als onveranderd gebleven. Uit de metingen van de MoRo-punten <link toevoegen> is te zien dat er buiten het projectgebied met name een lichte toename is van vrachtverkeer op de Tjalklaan (S114), Abraham van Stolkweg, Schiedamsedijk (zuid), en Verlengde Willemsbrug. Dit aandeel blijft ruim onder het criterium van 4%. Het aantal aangevraagde ontheffingen blijkt laag te zijn. Tot nu toe (medio oktober 2015) zijn er ca. 230 dag- en ca. 150 langdurige ontheffingen aangevraagd. Het aantal overtredingen is hoger dan verwacht. Vanaf het moment dat de er volautomatisch werd gehandhaafd (medio mei 2015) tot medio oktober 2015, ligt dit aantal ruim boven de 4000. In de praktijk betekent dit dat het aantal vrachtwagens verder gaat afnemen. Het aantal boetes per werkdag is sindsdien van bijna 50 naar onder de 30 per dag gedaald. De verwachting is dat dit aantal nog lager wordt. Het is namelijk bekend dat het bereiken van het gewenste effect bij weggebruikers een aantal maanden duurt. Als onderdeel van de Rotterdamse Innovatie Agenda staat de ruwe data van alle drie de verkeersmetingen op de Rotterdam Open Data Store. Verkeersveiligheid Bij het meldpunt van het project over eventuele verminderde verkeersveiligheid zijn geen meldingen binnengekomen. Ook bij de het Verkeersoverleg Delfshaven en Centrum zijn geen meldingen binnen gekomen. Bij het meldpunt overlast vrachtverkeer van de ChristenUnie/SGP zijn begin 2015 in totaal 7 meldingen binnengekomen, zie bijlage 2. Uit deze meldingen blijkt niet dat er aantoonbare verslechtering van de verkeersveiligheid in het projectgebied is opgetreden. Conclusie Het verbod voor de vrachtwagens op de s-gravendijkwal heeft een blijvend gewenst effect gehad op de luchtkwaliteit. De concentratie stikstofdioxide is fors gedaald waardoor dit een positief effect heeft

voor de mensen die op en rond de s-gravendijkwal wonen en werken. De Europese norm is op de s- Gravendijkwal nog niet gehaald waardoor extra maatregelen vanuit Rotterdamse Aanpak Luchtkwaliteit nodig blijven. Zowel voor de drie aspecten luchtkwaliteit, verkeer en verkeersveiligheid als ook schade aan huizen door trillingen van vrachtwagens, is er door de invoering van het verbod voor vrachtauto s op de s- Gravendijkwal, Heemraadssingel en Claes de Vrieselaan geen verslechtering opgetreden in Middelland. Hierdoor is het ook niet nodig om aanvullende maatregelen in gebied te treffen.

Bijlage 1 Notitie DCMR Notitie Aan Kopie aan Datum Documentnum Project Auteur 13 oktober 2015 Onderwerp 21995282 EL15-002 drs. S.M. Davison Luchtkwaliteitseffecten van het vrachtwagenverbod 's-gravendijkwal Inleiding De gemeente Rotterdam heeft op de s-gravendijkwal een vrachtwagenverbod ingevoerd om de luchtkwaliteit te verbeteren. Omwonenden maken zich zorgen om sluipverkeer in omliggende straten, en de mogelijk nadelige effecten van dit sluipverkeer. Daarom en om het effect van de maatregel te kunnen meten, houdt Rotterdam de luchtkwaliteit in de omgeving van de s-gravendijkwal nauwkeurig in de gaten. De DCMR Milieudienst Rijnmond heeft van de dienst Stadsontwikkeling opdracht gekregen de stikstofdioxideconcentraties (NO2) en de concentraties roet (EC) te monitoren. Deze stoffen geven een goede indicatie van de luchtkwaliteit. Deze notitie doet verslag van de resultaten van de monitoring. Over het algemeen lichte verbetering luchtkwaliteit De grootste verbetering in concentratie NO2 is gehaald op een deel van de s-gravendijkwal, waar een verbetering van 2,4 µg/m 3 is gehaald. In het hele onderzoeksgebied berekenen we op basis van de verkeersmetingen een verbetering van 0,3 µg/m 3. Door de maatregel vermindert op (delen van) de s- Gravendijkwal en de Henegouwerlaan de NO2-concentratie, maar op een klein aantal andere delen neemt de concentratie toe. Gemiddeld genomen is er sprake van een verbetering. Het vrachtwagenverbod heeft nagenoeg geen effect op de EC-concentraties in het onderzochte gebied. Europese norm Hoewel de concentraties NO2 zijn afgenomen, moet worden opgemerkt dat de Europese norm voor deze stof nog niet wordt gehaald. Er wordt voor het jaar 2015 nog een overschrijding van de NO2- norm verwacht op de s-gravendijkwal. Daarvoor heeft Rotterdam in de Koersnota Luchtkwaliteit een groot pakket aanvullende maatregelen opgenomen, zoals de uitbreiding van de milieuzone.

Werkwijze Om te weten wat het effect van het vrachtwagenverbod is, zijn de verkeersstromen op drie meetmomenten in beeld gebracht: 1. in september 2014 een 0-meting om de situatie zonder maatregel in beeld te brengen; 2. in februari 2015 een 1-meting. Een sobere meting om vinger aan de pols te houden om eventuele ongewenste effecten snel in beeld te krijgen; en 3. in juni 2015 een 2-meting. Een uitgebreide meting (vergelijkbaar met de 0-meting) om inzicht te krijgen in het effect van de maatregel. Het onderzochte gebied wordt omsloten door de Beukelsdijk in het noorden, s-gravendijkwal in het oosten, Rochussenstraat in het zuiden en Heemraadssingel in het westen. Gebruikte modellen Er is gebruik gemaakt van door gemeente aangeleverde telcijfers (aantallen vracht-, bestel- en personenauto s) en er is gerekend met de NSL Monitoringstool editie 2015.Om de drie meetmomenten goed met elkaar te kunnen vergelijken is voor alle drie gewerkt met de dezelfde versie van het model en er is gerekend met dezelfde achtergrondgegevens. Door deze werkwijze kunnen de berekende luchtkwaliteitseffecten zuiver toegeschreven worden aan het vrachtwagenverbod, en bijvoorbeeld niet aan veranderingen in het model. De luchtkwaliteit is voor alle drie de meetmomenten berekend. Daarna is het laatste meetmoment vergeleken met de 0-meting om het effect van de maatregel inzichtelijk te maken.

Bijlage 2 Resultaten Meldpunt overlast vrachtverkeer ChristenUnie / SGP Verkeersveiligheid in het geding Ik ben woonachtig op de Willem Buytewechstraat. Sinds het verbod, rijden in mijn straat de vrachtwagens/bussen in file in de straat. Dit geeft veel overlast omdat elkaar passen bijna onmogelijk is. Daarnaast is oversteken heel lastig en gevaarlijk voor kinderen. Waarschijnlijk gebeurde deze voorvallen in de wenperiode en hebben de vrachtwagens ontdekt dat de S114 (Westzeedijk) de adviesroute is. Deze melding is ook niet meer teruggekomen in het verkeersoverleg. Deze straat bevind zich buiten het projectgebied. Anders, zie omschrijving Als chauffeur van bouwmaterialen moet ik regelmatig in de vrachtauto vrije zone zijn. Omdat ik nu niet door die zones mag rijden moet ik soms wel 3 km ofwel 10 minuten door de stad omrijden. Ik weet niet of jullie wel weten hoeveel milieuvervuiling dat oplevert. Elektrisch vervoer is ook geen oplossing, omdat die de zware of on-courante maten te zwaar of te groot zijn voor die elektrokarren. Ik moet voor mijn werk in Rotterdam zijn, als ik er voor mijn plezier moet zijn zou ik er wel gaan wonen. Het is naast een dagontheffing ook mogelijk om een langdurige ontheffing aan te vragen en te krijgen als de chauffeur kan aantonen dat hij zijn bestemming in het gebied ligt van de gesloten verklaring en hier regelmatig komt. Verkeersveiligheid in het geding Er is toename van vrachtverkeer in de Willem Buytewechstraat. Het veroorzaakt geluidsoverlast en de verkeersveiligheid komt in het geding. Ze blokkeren regelmatig het overige verkeer. Waarschijnlijk gebeurde deze voorvallen in de wenperiode en hebben de vrachtwagens ontdekt dat de S114 (Westzeedijk) de adviesroute is. Deze melding is ook niet meer teruggekomen in het verkeersoverleg. Deze straat bevind zich buiten het projectgebied. Geluidsoverlast En de bijbehorende luchtvervuiling niet te vergeten natuurlijk. Daarnaast draaien de vrachtwagens voor ons pand (red.: Mathenesserlaan 471b) de Groshansstraat in/uit. Deze kruising is duidelijk niet ingericht voor grotere vrachtwagens. Waarschijnlijk gebeurde deze voorvallen in de wenperiode want deze melding is niet meer teruggekomen in het verkeersoverleg. De Groshansstraat is een uitwijkmogelijkheid voor vrachtwagens die niet onder de Mathenesserbrug door kunnen rijden. Deze kruising is geschikt, ook voor grotere, vrachtwagens. Bij het verkeersoverleg zijn geen meldingen binnengekomen dat de weg / het trottoirs door vrachtwagens kapot is gereden. Dit zou het geval moeten zijn indien de kruising te klein zou zijn. Verkeersveiligheid in het geding Sinds 5 januari grote overlast van groot vrachtverkeer. De vrachtwagens rijden continue over de taluds en stoepen, omdat ze anders hun bocht niet kunnen maken richting Mathenesserplein. Vrachtwagens komen nu massaal via de Groshansstraat

de Mathenesserlaan op rijden richting Mathenesserplein. Waarschijnlijk gebeurde dit in de wenperiode want deze melding is niet meer teruggekomen in het verkeersoverleg. Schade aan woningen (barsten/scheuren) Recent is de Heemraadssingel aangewezen als beschermd stadsgezicht. Dit rijmt niet met de omleiding van het vrachtverkeer over deze singel. Vooral tussen 6.15 uur en 7.00 komt veel vrachtverkeer over de singel denderen. De singel is dan wel een 30 km zone maar daar wordt niet op gehandhaafd. De vrachtwagens over de drempels veroorzaken veel trillingen en daardoor scheuren. De fundering en het glas in lood is daar niet op berekend. De scheuren in het pleisterwerk en voegwerk zijn zichtbaar. Door de omleiding worden vrachtwagens nu omgeleid naar de "Blackspot" Heemraadssingel / Vierambachtstraat. Op de kruising staan nu ook regelmatig grote vrachtwagens vast. De kruising is te klein om te draaien en de vrachtauto's mogen daar weer niet rechtdoor. Waarom daar niet en op het eerste deel wel? Een paar jaar geleden is de RET overgestapt naar schonere bussen. Dit was goed te merken aan minder roetaanslag op en in het huis. Ja in het huis. Het gaat hier om oude huizen met glas in lood die moeilijk te isoleren zijn zonder het karakter van het huis niet aan te tasten. Nu het verkeer wordt omgeleid hebben we roetaanslag! Dat de Heemraadssingel een 30 km zone is, is niet goed zichtbaar. Borden staan te dicht op de hoek. Ik hoop dat jullie iets voor ons kunnen beteken. Elke ochtend rond 6 uur wakker getrild te worden is niet wat ik verwachtte toen we dit huis lieten opknappen. Er is meer dan het centrum in Rotterdam. Veel particulieren proberen de rest van de stad ook op te knappen. Daarbij willen we niet tegengewerkt worden door de stad. Uit de verkeersmetingen en het trillingsonderzoek blijkt dat het aantal vrachtauto s en daarmee ook de trillingen is afgenomen nadat de maatregel is ingesteld. Deze kruising is geschikt, ook voor grotere, vrachtwagens. Bij het verkeersoverleg zijn geen meldingen binnengekomen dat de weg / het trottoirs door vrachtwagens kapot is gereden. Dit zou het geval moeten zijn indien de kruising te klein zou zijn. Het vrachtwagenverbod gaat in na de Middellandstraat, dit is gedaan om de ondernemers aan in dit gebied ronde Middellandstraat / Vierambachtstraat bereikbaar te houden. De 30 km borden zijn geplaatst volgens de huidige wet- en regelgeving. Anders, zie omschrijving Op de Zwaerdecroonstraat (zijstraat 's Gravendijkwal) zit een drankhandel, die alleen maar door grote vrachtwagens wordt beleverd. Weinig voordeel wordt er behaald door maatregel verbod vrachtverkeer op de 's Gravendijkwal voor onze straat door dit bedrijf. Kan deze drankhandel niet (verplicht worden) om met kleine vrachtwagens beleverd te worden en als dat niet mogelijk is, deze op een mooi groot bedrijventerrein te overplaatsen? Vanuit dit project is het niet mogelijk om ondernemers verplichten om te verhuizen. Doelstelling van het project is om het gebied voor vrachtwagens zo bereikbaar mogelijk te houden voor ondernemers. Dit geldt ook voor De Biergigant waardoor het mogelijk blijft om op de parallelbaan van de s-gravendijkwal tussen de Nieuwe Binnenweg en Rochussenstraat te rijden.