provincie limburg dg WA NO Waterschap Peel en Maasvallei De heer J. van Hal Postbus 3390 5902 RJ VENLO ingek. 3. JUL ZÜi3 Organisatieonderdeel Ontwikkeling Faxnummer (0)43 389 7013 Bijlage(n) 1 Behandeld M. Smeets Doorkiesnummer (0)43 389 7857 Maastricht 29 juli 2013 ū ū EĴ ū U u u u Naar aanleiding van uw brief 1 verzoek Op verzoek van Ter informatie Met dank retour In verband met bespreking op Conform afspraak Met verzoek om advies 1 commentaar Met vriendelijke groet, Provincie Limburg Bezoekadres: Limburglaan 10 NL-6229 GA Maastricht Postbus 5700 NL-6202 MA Maastricht postbus@prvlimburg.nl Tel * 31 (0)43 389 99 99 Fax * 31 (0)43 361 80 99 www.limburg.nl IBAN -nummer: NL08RABO0132575728 BIC-code: RABONL2U
Verslag bestuursconferentie 28 juni 2013 11 I Regioproces Deltaprogramma Rivieren Maasvallei Limburg, startfase 2 provincie limburg
Colofon Provincie Limburg bezoekadres: Limburglaan 10 te Maastricht postadres: Postbus 5700, 6202 MA Maastricht tel.: +31 (0)43 389 99 99 e-mail: postbus@prvlimburg.nl www.limburg.nl 13-1683
Regioproces Deltaprogramma Rivieren Maasvallei Limburg Maastricht,
Regioproces Deltaprogramma Rivieren Maasvallei Limburg Bestuursconferentie 28 juni 2013 Start Fase 2 Verslag
å 7 Programma 1. Welkomstwoord door gedeputeerde Patrick Van der Broeck. 2. Presentatie Het hoogwater in Duitsland 2013 door Jens Reuber van het Deltaprogramma Rivieren. 3. Presentatie Klimaatbestendige Maas, Maastricht door wethouder Albert Nuss. 4. Presentatie Bescherming en systeemwerking Maas door Wouter Muller van het waterschap Roer en Overmaas. 5. Presentatie Limburg++ blijvend veilig voor hoogwater door Ruud Verheijen van het Breed Bestuurlijk Overleg Maas. Presentatie Hoogwaterbescherming Gemeenschappelijke Maas, Hoe gebeurt het in Vlaanderen? door Koen Maeghe van N.V De Scheepvaart. 7. Afsluiting door gedeputeerde Patrick Van der Broeck.
Regioproces Deltaprogramma van 28 juni 2013 AAN Achternaam Voornaam/ Organisatie Mailadressen WEZIG Voorletter X Aarsen, van Lilian Deltaprogramma Rivieren lilian.vanden.aarsen@minvenw.nl X Achten Bert Provincie Limburg hjm.achten@prvlimburg.nl X Bartels Chris Waterschap Peel en Maasvallei grubbart@kpnmail.nl Baselmans Frank Natuurmonumenten F.Baselmans@Natuurmonumenten.nl Berkhof Adriaan Arcadis adriaan.berkhof@arcadis.nl X Beucken, van den Wethouder W. Gemeente Venlo w.vandenbeucken@venlo.nl X Bogaert, van den Harry Gemeente Gennep h.vandenbogaert@gennep.nl X Bossenbroek Phlip Waterschap Peel en Maasvallei Phlip.Bossenbroek@wpm.nl X Broeck, van der Patrick Provincie Limburg pfcw.van.der.broeck@prvlimburg.nl X B uiting Wethouder Gemeente Bergen b.buiting@bergen.nl X Classens Jan Waterschap Peel en Maasvallei Corten Rob Gemeente Echt-Susteren r.corten@echt-susteren.nl X de Bijl Joop Waterschap Aa en Maas jdebijl@aaenmaas.nl Eersel, van Waterschap Peel en Maasvallei X Engelen Hans Gemeente Beesel Hans.Engelen@beesel.nl X Felling Bert Waterschap Peel en Maasvallei Bert.Felling@wpm.nl X Forschelen Ton Gemeente Maasgouw t.forschelen@gemeentemaasgouw.nl Franssen Har Gemeente Roermond harfranssen@roermond.nl Frenken Har Waterschap Peel en Maasvallei Har.Frenken@wpm.nl X Geenen Wethouder Peter Gemeente Sittard-Geleen michelle.koek@sittard-geleen.nl Geurts Marie-Louise WML M.Geurts@wml.nl X Gresel Voorzitter Toine Waterschap Peel en Maasvallei Toine.Gresel@wpm.nl X Heegde, ter Harrie Provincie Limburg hj.ter.heegde@prvlimburg.nl X Heijligers Tom Dienst Landelijk Gebied t.f.g.heijligers@dlg.nl Hendrix Wethouder D.M.M. Gemeente Stein danny hendrix@gemeentestein.nl X Hermans Ger Provincie Limburg gjp.hermans@prvlimburg.nl Huntjens Roger Gemeente Maasgouw r.huntjens@gemeentemaasgouw.nl X lersel, van Ad avaniersel@planet.nl X Ijff Wethouder G. Gemeente Roermond gerardijff@roermond.ni X Jacobs Gerry Gemeente Eijsden-Margraten gerryjacobs@eijsden-margraten.nl X Jansen Christine Gemeente Roermond Janssen Ellen ehj.janssen@kpnmail.nl X Jonkman Gerard Staatsbosbeheer g.jonkman@staatsbosbeheer.nl X Kuppers Renée Gemeente Meerssen renee.kuppers@meerssen.nl X Lebens Cyriel Waterschap Roer en Overmaas c.lebens@overmaas.nl Maat van der Rowena r.van.der.maat@hiswa.nl X Maeghe Koen NV De Scheepvaart info@descheepvaart.be Meessen Jos Limburgse Werkgevers Vereniging Meessen@lwv.nl X Meijer Douwe Riquest douwe@riquest.nl X Molleman Jan Provincie Limburg jab.molleman@prvlimburg.nl X Muller Wouter Waterschap Roer en Overmaas w.muller@overmaas.nl 6
AAN WEZIG Achternaam Voornaam/ Voorletter Organisatie Mailadressen X Nuss Albert Gemeente Maastricht albert.nuss@maastricht.nl Peters Paul Gemeente Bergen p.peters@bergen.nl X Pouwels Theo Mook en Middelaar Pustjens Peter Gemeente Echt-Susteren w.heijnen@echt-susteren.nl X Reek, van den Ben Provincie Noord-Brabant bvdreek@brabant.nl X Reinders Theo Provincie Limburg taj.reinders@prvlimburg.nl X Rensch, van Ger Gemeente Horst aan de Maas p.bongers@horstaandemaas.nl X Resoort A.P.ţalgemeen bestuurslid) Waterschap Roer en Overmaas fam.resoorta-c@hetnet.nl X Reuber Jens Rijkswaterstaat jens.reuber@rws.nl X Reutelingsperger Louis Gemeente Venlo l.reutelingsperger@venlo.nl Sanders Wethouder P. Gemeente Peel en Maas paul.sanders@peelenmaas.nl X Schreurs Carla Provincie Limburg cam.schreurs@prvlimburg.nl Selen Sjaak Waterschap Peel en Maasvallei j.p.a.selen@ziggo.nl Sigmond Gijs FODI G.Sigmond@lbpsight.nl X Smeets Crit Gemeente Roermond critsmeets@roermond.nl X Smeets Michelle Provincie Limburg m.smeets@prvlimburg.nl Smolenaars Wethouder J.J.L. Gemeente Beesel jan.smolenaars@beesel.nl X Soeren Suzanne Provincie Limburg sbam.pecasse@prvlimburg.nl X Stoffels Gerard Gemeente Cuijk gerard.stoffels@cuijk.nl X Vergoossen Bert LLTB bvergoossen@lltb.nl X Verheijen Ruud Provincie Limburg rmj.verheijen@prvlimburg.nl Vermeer Hans Bond Heemschut Limburg vermeer.hans@planet.nl X Vermeij Frank Milieufederatie Limburg f.vermeij@milieufederatielimburg.nl Verwijlen Harald Provincie Limburg hjhh.verwijlen@prvlimburg.nl X Vogels Paul Gemeente Leudal p.vogels@leudal.nl X Voort, van der Leonie Cascade vereniging zand- en grindproducten b.krupp@cascade-zandgrind.nl Vossen Paul Provincie Limburg pghm.vossen@prvlimburg.nl X Wierda Hans Gemeente Horst aan de Maas h.wierda@horstaandemaas.nl X Wijnands Gerard Gemeente Maastricht gerard.wijnands@maastricht.nl X Witjes Theo Waterschap Peel en Maasvallei Theo.Witjes@wpm.nl 7
Verslag Deelnemers: de deelnemerslijst is als bijlage bij dit verslag gevoegd. Op 28 juni 2013 heeft in De Oolderhof in Herten de 3 B bestuursconferentie plaatsgevonden voor het regioproces Deltaprogramma Limburgse Maasvallei. Deze bestuursconferentie is gehouden op initiatief van de Limburgse bestuurders uit de Stuurgroep Delta Maas (BBOM). De voorbereidingen voor fase 2 van het regioproces zijn gestart. Het doel van fase 2 van het regioproces is om samen met de regionale partners tot een voorkeursstrategie te komen tot een voorkeursstrategie voor de Limburgse Maasvallei. In november 2013 zal die voorkeursstrategie worden afgerond voor bestuurlijke consultatie. Presentatie Het hoogwater in Duitsland 201 3 door Jens Reuber van het Deltaprogramma Rivieren. Onder meer wordt aangegeven dat de hoogwaterstanden in 2013 veel hoger waren dan in 2002 in zowel Passau als Maagdenburg. Door de inzet van een retentiegebied kon de top van de van de hoogwatergolf in de Elbe tot wel 35 cm worden verminderd. Naar aanleiding van de presentatie wordt opgemerkt dat het bij een crisis zoals deze, verstandig is dat vantevoren duidelijk is welke instanties bij zo'n crisis betrokken zijn en het voor een goede afstemming van hulpverlenende instanties noodzakelijk is om goed geoefend te hebben. Doel van de bestuursconferentie is om de deelnemers te informeren over de actuele ontwikkelingen en de wijze waarop zij betrokken worden bij de voorbereiding van de bestuurlijke standpuntbepaling over de voorkeursstrategie. In het welkomstwoord wordt de Vlaamse organisatie NV De Scheepvaart speciaal welkom geheten. Na het welkomstwoord worden 5 presentaties gehouden. Deze presentaties zijn als bijlagen bijgevoegd. H 1 K 0 1 į 8
mm Presentatie Bescherming en systeemwerking Maas door wouter Muller van het waterschap Roer en Overmaas. Bij Deltaprogramma ook kijken naar heroverweging.5 beschermingsniveau. Basisveiligheid LIR 10. (LIR = Locaal Individueel Risico). Onderzoek hogere normen op basis van MKBA. Heroverweging systeemwerking: overstroombaarheid achterhaalt? Knelpunten blijven zoals flessenhalzen. Presentatie Klimaatbestendige Maas, Maastricht door wethouder Albert Nuss. Allereerst wordt het belang aangegeven van de betrokkenheid van de gemeenteraad. In Maastricht zijn weliswaar de dorpen Borgharen en Itteren betrokken bij hoogwater, maar nog aansprekender is om de bruggen over de Maas als de grootste knelpunten te noemen. Dat trekt de aandacht van de gemeenteraad. Zonder het treffen van maatregelen zal een flink deel van de Maastrichtse economie onder water staan. In de Structuurvisie Maastricht heeft water een belangrijke positie gekregen. In het kader van deze Structuurvisie is een gedegen analyse gemaakt van de opgave, waarbij alle componenten zijn bekeken. Bij het zoeken naar oplossingen zeker niet alleen kijken naar kades. Kades onttrekken het stadsgezicht en zorgen ervoor dat er geen doorgang meer mogelijk is. Ook kijken naar gebieden die bewust onder water moeten lopen. Naar aanleiding van de presentatie worden de volgende vragen en opmerkingen gemaakt: i mí m Het uitvoeren van een MKBA suggereert dat de kosten en baten bekend zijn. Deze worden pas duidelijker als er een voorkeursstrategie is, dus na fase 2. Antwoord: In de huidige fase is gewerkt met kengetallen. Na regioproces kan daarop teruggekeken worden. Bij heroverweging systeemwerking kan ook de aanleg van retentiegebieden betrokken worden. Over een hogere opgave in de toekomst van 1:1.250 met 4600 m 3 Zs, zijn nog geen formele besluiten genomen. Er wordt wel rekening meegehouden. Een advies over het beschermingsniveau zal in de Deltabeslissing worden meegenomen. Meegegeven wordt om het systeem dat in de Overdiepse polder wordt toegepast ook in Limburg toe te passen, (polder bij hoogwater laten overstromen en de agrarische bedrijven op terpen aanleggen). Wat voor een effect heeft een hogere opgave van 3200 m 3 ls naar 4600 mvs voor de dijken? Antwoord: De vraag is in zijn algemeenheid niet te beantwoorden. Aangegeven wordt dat als vuistregel gehanteerd kan worden dat iedere m 3 extra leidt tot een mm verhoging, (bij 1000 m 3 dus 1 meter verhoging). Naar aanleiding van de presentatie wordt opgemerkt dat besloten is om een pilot project op te starten in Venlo. Doel is om te bekijken hoe gevoelige stadscentra te beschermen, zonder het zicht te belemmeren. Mogelijkheden kunnen zijn een doorzichtige dijk/kering of een vlottende dijk/ kering
Presentatie Limburg++ blijvend veilig VOOr hoogwater door Ruud Verheijen van het Breed Bestuurlijk Overleg Maas (BBOM). Het Regioproces Deltaprogramma Maasvallei betreft ook Cuijk en Boxmeer. Bij de extra opgave wordt gewerkt met een analyse-norm. Dit is geen vastgestelde norm, maar een norm waarmee in het regioproces gewerkt wordt. De opdracht voor fase 2 is om één voorkeursstrategie voor de Maasvallei te ontwikkelen. Bestuurlijke uitgangspunten zijn: 1. Ruimte waar het kan, dijken waar het moet. 2. Voorkeurstrategie leidt tot een robuust en duurzaam systeem. 3. Meekoppeling met ruimtelijke ontwikkelingen: ruimtelijke kwaliteit en regionale economie. 4. Voortbouwen op bestaande plannen, maar wel optimaliseren (no regret). 5. Veiligheidsnorm realiseren via laag 1, preventie. Grootste knelpunten zitten in Maas bovenstrooms van Maastricht, het traject Roermond-Venlo en het traject Boxmeer-Gennep. Het regioproces staat onder een enorme tijdsdruk. 30 november 2013 afronden concept resultaten voorkeursstrategie. December 2012 bespreken voorkeurstrategie in BBOM en formuleren bestuursnotitie. Januari-februari brede bestuurlijke consultatie. Toezending aan alle colleges, gelegenheid tot bestuurlijke reactie en bestuursconferentie in februari 2014. Naar aanleiding van de presentatie worden de volgende vragen en opmerkingen gemaakt: Houdt strak vast aan de planning, ook gelet op de komende gemeenteraadsverkiezingen. Gevraagd wordt of rekening gehouden wordt met de zijrivieren van de Maas. Geantwoord wordt dat de regionale rivieren relatief weinig invloed hebben op de Maasafvoeren. Wel zal het effect bekeken moeten worden als de zijrivieren door de hoge Maasafvoer hun water niet meer kwijt kunnen. Opgemerkt wordt dat in Limburg al volop uitgevoerd wordt. Het vertrouwen wordt uitgesproken dat Limburg met de goede dingen bezig is. 10
Presentatie Hoogwaterbescherming Gemeenschappelijke Maas, Hoe gebeurt het in Vlaanderen? door Koen Maeghe van N.V De Scheepvaart. N.V. De Scheepvaart en Rijkswaterstaat zijn zusterorganisaties met voor een groot deel een zelfde takenpakket. Rijkswaterstaat heeft ook droge taken (wegen), ecologie en waterkwaliteit in het pakket, N.V. De Scheepvaart niet. N.V. De Scheepvaart heeft commercieel beheer van percelen als taak, Rijkswaterstaat niet. In Nederland wordt voor de hoogwaterbescherming gewerkt met normen en doelen. In Vlaanderen is de doelstelling vager geformuleerd: "Duurzaam en multifunctioneel beheer en gebruik van waterwegen". K g Investeren in waterbeheersing volgens 3 principes: Ruimte voor water: afgraven zomeroevers; nevengeulen en bestaande grindplassen optimaal inschakelen door zomerdijkverlaging en winterdijkterugleggen; onteigenen en afbreken infrastructuur in winterbed. Synergie met andere functies zoals natuur en toerisme. Grensoverschrijdende samenwerking: samen meten en onderzoeken; afstemming projecten qua inhoud, timing en financieel. In de toekomst ontwikkelen van een gezamenlijke beheersvisie voor de Gemeenschappelijk Maas. In het Deltaregioproces samen optrekken en een veiligheidsnorm bepalen. Wat is er anders in Vlaanderen en Nederland: Regelgeving: Nederland heeft striktere kaders voor toetsing, wettelijke veiligheidsnorm en maatgevend hoogwater. Vlaanderen heeft dat niet. De regelgeving is minder strikt. In Vlaanderen ligt de klemtoon op projectmatig. In Nederland ligt het accent op planmatig. In Vlaanderen wordt sneller ingespeeld op lokale elementen. In Nederland is eerste insteek vrijwilligheid bijvoorbeeld woningen worden niet onteigend. 9" Onder dankzegging voor de opkomst en de deelname aan deze bestuursconferentie, geeft gedeputeerde Van der Broeck aan de wethouders de boodschap mee dat zij hun colleges goed betrokken moeten houden bij dit regioproces. 11
í í ţ-1 1 I 9f
Presentatie Het hoogwater Duitsland 2013
Hoch wasser!! nr'ř. I 01 t luĵ í I flsc \s JU! Deutschland Hochwasseralarm U&OmJWMMIVIkftllUUBtaN įflfeļ -.1-» MMUMk» Manoover BnmMira Hup** Boma» Hl řuuu 14 F ii' F Vr T' ItaMnhcirr
0S5CT Mi.V Max.: 746 cm 2002: 680 cm - A66cm.i l.- t, i IS. rwi r 4 Passau Max.: 1289 cm 2002: 1081 cm A208cm - t I V 15
/uilverbrandingscentrale '*í voetbalveld mmåkám T 1 i
\ r 1 J ríl; 1! 17
i*5 Ik.1 I De 99endorf «80.000 brandweermannen 11.000 mi itair +- 50.000 mensen geëvacueerd Circa 10 doden in D gevallen 12-15 Mrd. schade (2002: 11,1 Mrd Euro) II! iť. 5'í 18
Storneren Vakanties Gecontamineerde zandzakken Bezoek van Angela 1 1 lablt I Ml...in... l wn ii ii u in iiiij. I-Dİ3&Í 4 F BMMİ Iot.il voluni«14c Ũ īļm r.
Pegel Uittenberee /Elbe U*7.-.rr-A*ndr [r.«] 88.06.7013 13:88 bis 13.86.2*13 13:88 rtextmjn: 78» cm «jnimj»: 723 CU Open op zondag 9-6, 15.00 uur 250 min. m 3 /Ml - 4000m37s - mi M 18 0 ill..ml. 1' I.III. no 18 a I" 1,.i. Zetram 5Taoe 3 Ēnadaŭm 13 6 2013 -- : -. - Ministerie van verkeer en Waterstaat 28]uni 2013 ht Milliarden sollen bald fliefìen; Bundeskabinett beschliefst Fluthilfe-Fonds whwaf t getbe Koalltion hit den Furo umfa*ienden Fonds Bundestag Milliarden turo Da/u left f knanzmt Euro tut Betettigung der Flut vc naden hilfe-fondt xur Beseltigung der und BundewAt solien den fonds bil nlsler Wolfgang Schëubfo (CDU) linen Nachtragihauihalt vor. Zuvw b.s MKIterden turo werden ven Bund an Miner Infraiirufctur Dwrettuchen hwasterichaden auf den Weg geht i in i Bild der gebrochene ill, vor der Sommerpause sterten kann war er den Lindem entgegengefcom und Landern je zur Kairte ubemom S Juli bawhlleften.» dau et noch h bel i.: - k Da* Kablnett Oef Rund gtht In Vorleistung und erhoht indteiemjetv die Neuveruhul Peren Teil der finamiefung iu schui Jahr 2033 Zen. ihxen Anteil tbruuh men und natte zugetagt. einen grò men Die Lander bekomrnen bil rum i'loi gestem auf ľ-iu'i Sondering den Us tü acht Milliarden dung urn 8 Milltarden auf nun 2S.1 tem So Uigt dw Bund 1.S Miluatden tan Ten/Foto: dpa I GeldfürOpfer der Flut kann schnell f lieften Investering Dijken Elbe: 1991-2013: 631 Min. Euro Schade 2013: 12-15 Mrd. Euro 8 Mrd. Euro door Bund en Länder (staat begin 5 juli ter beschikking; Länder betalen tot 2033 terug)
Künstlich angelegte Rückhaltebecken und steuerbare Flutpolder sollten Deiche ergänzen. 0* Konzepte müssten länderübergreifend gestaltet, die "föderale Zersplitterung im Hochwasserschutz" überwunden werden, schlierlich seien Gemeinden im Unterlauf abhängig davon, wie viel Wasser im Oberlauf abflieben könne. Gefordert seien neue bautechnĩsche Ansätze für den Schutz von Siedlungen, sowie hochwassersichere Bauten. Neue Systeme zur Deichüberwachung sollten eingesetzt werden. Dazu gehören etwa Hubschrauber-Sonden, deren Wärmebilder durchfeuchtete Schwachstellen in Deichen feststellen können (siehe Abbildung). N i e u w s 5 meer inwoners dan Dl 800 doden 5000 militairen ingezet stand: 26-6-2013) Levensgevaarlijke operaties in overspoeld India BOrpn. M M QMran
1 is 1 k s t 1 1 *0i J
Presentatie Klimaatbestend Maas
Klimaatbestendige Maas, Maastricht Albert Nuss, 28 juni 2013 'v / # J Gemeente Maastricht Hoogwateropgave Maastricht.» In eerste instantie uitgegaan van een beschermingsniveau van 1=250 (sluitstukkade's).» In het kader van de structuurvisie uitgegaan van 1250 (4600 m/sec). «Nu in het kader van Deltaprogramma 7=1250 (west) en 1=4000 (oost) Gemeente Maastricht Structuurvisie Maastricht. «Structuurvisie bevat ruimtelijke ambities tot 2030» Thema's zijn: - Netwerken (mobiliteit, groen natuur en landschap, water) - Functies en voorzieningen (wonen, economie en maatschappelijke voorzieningen) - Architectuur en cultureel erfgoed - Milieu en ondergrond - Principes met daarin netwerken, ontwerp en inrichtingsopgaven r 24 Gemeente Maastricht
De opgave! riv 3 Gemeente Maastricht «De opgave! - -1- i li - ft Gemeente Maastricht De oplossing? (1=1250) Jf Gemeente Maastricht
Vragen? li ^^^^^^ Gemeente Maastricht
Presentatie Bescherming e systeemwerkin Maas
Bescherming en systeem werking Maas Bestuursconferentie Deltaprogramma Start tweede fase regioproces Limburg 28 juni 2013, Herten Wouter Muller Waterschap Roer en Overmaas Bescherming en systeemwerking Maas Bestuursconferentie Deltaprogramma Start tweede fase regioproces Limburg 28 juni 2013, Herten Wouter Muller Waterschap Roer en Overmaas Inhoud * Deltaprogramma» Geschiedenis van de bescherming van Limburg» Beschermingsniveau «Systeemwerking Waterschap Roer en Overmaas
Del tap rog ra mm a Gedachte: proactief in plaats van reactief Klimaatverandering tot 2050 en 2100 Heroverweging van de bescherming Waterschap Roer en Overmaas Geschiedenis bescherming Limburg «Kerstmis 1993: 3.120 m 3 Zs «Januari 1995: 2.870 m 3 ls - - - Jļļ, ' 1995: besluit bescherming Limburg 1:250 (3.275 rrws)» 1995 S 1996: aanleg noodkeringen 1:50» 1998-2020: rivierverruiming en keringen 1:250» Uitgangspunt bij bieden bescherming Limburg: Géén effecten in benedenstroomse deel van de Maas Waterschap Roer en Overmaas Heroverweging beschermingsniveau Huidige normering Nederland - jaren '60 Nu: hogere belangen te beschermen Uitgangspunt: iedereen basisveiligheid LIR: 10 5 Onderzoek hogere normen op basis van MKBA Waterschap Roer en Overmaas
Heroverweging beschermingsniveau Limburg basisveiligheid - 10-5 : 1:250 Bescherming Limburg op basis van waarde achter de dijk - Landelijke ringen: 1:500 - Stedelijke ringen: 1:1.250 - Maastricht Oost, Cuijk, Boxmeer: 1:4.000 Vragen fase 2 - Consequenties van deze normen? Waterschap Roer en Overmaas Heroverweging systeemwerking Hydraulisch onderzoek 2013» Beleidsuitgangspunt systeemwerking ingevuld «Hydraulische knelpunten Limburgse Maas» Hoge opgave naar de toekomst: 1:1.250 [*] 4.600 nrws» Vragen fase 2 Welke belangen willen we beschermen? Waar hoogwater effectief en efficiënt opvangen? Hoe lossen we hydraulische knelpunten op? Waterschap ţj Roer en Overmaas, Besluitvorming bescherming en systeemwerking November 2013: DPR-advies beschermingsniveau November 2013 - April 2014: Communicatie/consultatie DPR advies April 2014: Eventuele aanpassing Daarna: Voorbereiding deltabeslissingen Besluitvorming in kabinet en tweede kamer Verankering in de Waterwet en beleid (2017) Waterschap Roer en Overmaas
«mm it i i i 1 r
Presentatie Limburg++ blijvend veilig voor hoogwater 33
Regioproces Deltaprogt Maasvallei (incl. Cuijk e Linriburg** blijvend veilig voor hoogwater Bestuursconferentie 28 juni 2013 Breed Bestuurlijk Overleg Maas De Deltaprogramma-opgave: Welke maatregelen zijn extra nodig om: 1. de huidige veiligheid te behouden met hogere waterafvoeren, én 2. een eventuele verhoging van de veiligheidsnormen te kunnen realiseren. Hogere opgave op te lossen met: 1) Hogere dijken 2) Rivierverruiming 3) Maatregelen in de 2 e of 3 e laag (aangepast bouwen of rampenbestrijding) In combinatie met regionale economische ontwikkeling en ruimtelijke kwaliteit Breed Bestuurlijk Overleg Maas Planning nat. Deltaprogramma Rivieren l-l 2008 ļ 2015 ; Fase 1: Kansrijke strategieën (voorjaar 2013) Fase 2: Voorkeursstrategieën (voorjaar 2014) Deltabeslissingen rijk 2015 (Tweede Kamer): - Nieuw hoogwaterbeschermingsprogramma (C) - Besluit over aanpassing beschermingsniveau? - Besluit over ruimtelijke reserveringen? Ëä j 2050/2100 ļ Breed Bestuurlijk Overleg Maas
De opdracht voor fase 2 Ontwikkel één voorkeursstrategie voor de Maasvallei Voorkeursstrategie die de hoogwateropgave oplost: 1. Dijken op orde ("beperkte" opgave piping) 2. Toename waterafvoer door klimaat tot 2100 3. Toepassen van analysenorm (te behalen in 2050) Breng in beeld of de analysenorm haalbaar is. Breed Bestuurlijk Overleg Maas Extra opgave: analyse-norm «Veiligheidsnormen worden in 2015 landelijk bepaald * Stuurgroep Delta Maas heeft advies uitgebracht over te analyseren norm ("stel dať): * O.b.v. economisch optimale overstromingskans» Analyse-norm = werknorm in regioproces ĨX «In regioproces toetsen op haalbaarheid/effecten Breed Bestuurlijk Overleg Maas Economisch optimaal overstromingsrisico Landelijke dijkringen 1:500 Steden 1:1250 M'tricht Oost/Cuijk/Boxmeer 1:400C Wat kost een investering in hogere dijken Wat bespaar ik aan schade door overstromingen Breed Bestuurlijk Overleg Maas
Analyse-norm per dijkring 36 Land van Heusdan Da Maaskant 4.000 73 Beesel 500 54 Mook-Mlddelaar-Mllsbeek 1.250 76 Atexanderhaven 1.250 Ottersum 76a Ha mm erve Id West 500 55 Gennep-Heljen 1.2S0 77 Roer-Merum-Hertcn-Ool SOO 56 Affardan 500 78 Heel 500 57 Ht-ukelom-Nieuw Bergen 500 79 Wessem-Thorn 500 58 Luinbeeh - Groeningen SOO 80 Br achterbeek 50O 59 Bergen-AIJen 500 81 Ohė-Stevenswee rt 500 60 wall 500 82 Aastertoerg 500 61/62 Geljsteren Wansum/ Wansum-Oost 500 63 Blttarswljk-ooijen 500 64 Broek hulzen vorst 500 65 Arcen 1.250 66 Lottum 5O0 67 Grubben vorst 5Ü0 68 venlo-velden 1.250 69 Blertck 1.250 500 71 Balfald SOO 83/84 Vlsserweert-Natten hoven* Gr evenbicht- Roosteren 500 85 Urmond SOO 88 HMMI 500 87 Maasband 500 88 Geule aan de Maas SOO 89 Voulwammes 500 98) Geule Maastricht Oostoever 4.000 91 ītteren 500 92 500 93 94 Maastricht-Westoever Sin» Pleter 72 Kessei 500 95 Eiţsden 500 1.250 500 Breed Bestuurlijk Overleg Maas De opgave s asis: in 2020 veilig voor 1: 250 overschrijdingskan Breed Bestuurlijk Overleg Maas De opgave Dijken op orde- (piping) sterkere dijken Basis: in 2020 veilig voor 1: 250 overschrijdingskans Breed Bestuurlijk Overleg Maas
\ De opgave 1. Dijken op orde sterkere dijken (piping) 2. Klimaatopgave: + 30-90 cm Basis: in 2020 veilig voor 1: 250 overschrijdingskans Breed Bestuurlijk Overleg Maas De opgave 1. Dijken op orde sterkere dijken (piping) 3 Norm 1:500: + ongeveer 25 cm óf Norm 1:1250: * ongeveer 55 cm +2Ō cm óf +5Õ cm Basis: in 2020 veilig voor 1: 250 overschrijdingskans Breed Bestuurlijk Overleg Maas De opgave 1. Dijken op orde sterkere dijken (piping) 2. Klimaatopgave: + 30-90 cm Totaal 3. Norm 1:500: * ong. 25 cm óf \- + 50-125 Norm 1:1250: + ong. 55 cm J c m Basis: in 2020 veilig voor 1: 250 overschrijdingskans Breed Bestuurlijk Overleg Maas
De opgave 1. Dijken op orde sterkere dijken (piping) 2. Klimaatopgave: + 30-90 cm Totaal 3. Norm 1:500: + ong. 25 cm óf - + 50-125 Norm 1:1250: + ong. 55 cm J c m of via rivierverruim Basis: in 2020 veilig voor 1: 250 overschrijdingskans Breed Bestuurlijk Overleg Maas Het totaal: klimaatopgave + analyse-norm Halen we in 2100 met alle reeds bedachte rivierverruimingsmaatregelen de totale opgave Boverrmai UenwiiM* ; Gem Maas 1 nam LU' UI L» IK. OrCAVEVtAAWO»» WUUİN ' 1 ui.. Vertoster*. taajüa.«t»s l,,n,* mom i i O..fi I ļ nu:! I 110 IA i i. I I+ M.MMlltlï
Halen we in 2100 met álle reeds bedachte rivierverruimingsmaatregelen de totale opgave? U/C Ma: stricht Rmand-Ve Boxmeer-Gennep ensma Venloslenk Inhoudsopgave voorkeursstrategie Ruimtelijke visie Maasvallei 2100 Maatregelenpakket die opgave oplost Een "adaptieve" aanpak, met programmering Tot 2030: concrete maatregelen 2030-2050: globale duiding maatregelen 2050-2100: richtinggevende ruimtelijke principes Effectbeschrijving (waaronder MKBA!) Verkenning mogelijkheden meerlaagsveiligheid Benoemen meekoppelkansen Advies inzake haalbaarheid analysenorm Li Breed Bestuurlijk Overleg Maas Bestuurlijke uitgangspunten: 1. "Ruimte waar het kan, dijken waar het moet". 2. Voorkeursstrategie leidt tot robuust en duurzaam systeem; 3. Meekoppeling met ruimtelijke ontwikkelingen: ruimtelijke kwaliteit en regionale economie 4. Voortbouwen op bestaande plannen, maar we laten niet na deze te optimaliseren (no regret) 5. de wettelijke veiligheidsnorm (huidige of eventueel nieuwe) realiseren we via laag 1, preventie. Breed Bestuurlijk Overleg Maas 39
Organisatie regioproces Informatiepanel stakeholders POL: Ruimtelijke visie» Maasvallei via 3 regiotcams äļelectie actief betrekken erkoverleg Bovenmaas Stuurgroep DeltaMaas Breed Bestuurlijk Overleg Maas Bestuurlijk afstemming gemeenten via dcltawcthouders Venlo/Roermond/ Maastrichľ'Cuijk/Boxmeer BAMO (ambtelijke vertegenwoordigers BBOM) Projectteam Provincie, adviseurs. omgevlngsmanager DPR trkoverlcg nsmaas Work Scheep Uil 11 Programmabureau ÜPM Limburgse ambtelijke begeleidingsgroep: Vertegenwoordigers van gemeenten. wateschappen. RWS. provincie. Programmabureau crkoverleg Maasdal noord (inti Cuijk/Box leer) Bestuurlijke afstemming Vlaanderen vla Maasbekkenoverleg Voor Culjk * Boxmeer seperaat overleggen inzake ruimtelijke B r e e d Bestuurlijk Overleg Maas De stappen aanpak tot 30-11 1. Ruimtelijke visie 2100 Maasvallei opstellen Wk 26: Workshop regioteam POL * Waterschap * RWS Wk 27-32 (nntb): Extra overleg ruimtelijke visie Cuijk/Boxmeer Wk 27-32 (nntb): Overleg met Landbouw, Natuur, Ontgronders 2. Afstemmen met regionale visies Wk 33-34 Trajectoverleggen 3. Verdiepingsworkshop Venlo, R'mond, M'trich Wk 35-36 Workshops gemeente, Waterschap, RWS, Provincie 4. Uitwerking Maatregelenpakket Wk 37-38 Trajectoverleggen 5. Prioriteren Maatregelenpakket Wk 42-43 Trajectoverleggen Voor zomer Na de zomer Parallel: 2 pilots meerlaagsveiligheid Breed Bestuurlijk Overleg Maas Bestuurlijke sondering na 30-11 December: bespreking resultaten voorkeursstrategie (VKS) in BBOM en formuleren bestuursnotitie Januari Februari: brede bestuurlijke consultatie (VKS én bestuursnotitie): - Toezenden aan alle colleges - Gelegenheid geven tot bestuurlijke reactie - Gezamenlijke bestuursconferentie in februari Maart: afronden bestuursnotitie op basis van consultatie tbv Stuurgroep Delta Maas in april Breed Bestuurlijk Overleg Maas
Informeren politieke achterban Bestuurders organiseren zelf raadpleging van achterban (gemeenteraden, AB, PS). Voor gemeenten is het volgt afgesproken in BBOM: - wethouders organiseren informeren van raadsleden - In gezamenlijke regionale bijeenkomst(en) - Presentatie met algemeen deel en gebiedsspecifiek deel - Projectgroep en BBOM faciliteert - Januari-Februari (aandacht voor verkiezingstijd) Breed Bestuurlijk Overleg Maas Hoofdlijn ruimtelijke visie ook in POL POL: Plan op hoofdlijn Ruimtelijke visie regioproces ook input voor POL Daarnaast in POL: rolopvatting provincie Regioproces fase 2 0. Deltabeslissing TK2015 Hoogwaterprogramma Dec 2013: Ontwerp-POL Juni 2014: POL 2014 V Vertaling in aanvullend ruimtelijk instrumentarium, im gebiedsontwikkeling, etc Prov. Omgevin Winstwaarschuwingen» Ambitie hoog: regionaal gedragen voorkeursstrategie * Harde deadlines: zeer strakke planning, hoge snelheid, korte doorlooptijden «Afhankelijkheden DPR (effectbeschrijving, MKBA, vergelijking met referentiesituatie) * Afhankelijkheden van regio (actieve inbreng) ' Meedoen of Breed Bestuurlijk Overleg Maas
J i I w A i i f f
Presentatie Limburg++ blijvend veilig voor hoogwater
nv De Scheepvaart Hoogwaterbescherming Gemeenschappelijke Maas Hoe gebeurt het in Vlaanderen? ^^^v Ç ~~~~~~~ 28/06^013 ir. Koen Maeghe afdelingshoofd Waterwegbeheer Inhoud 0 nv De Scheepvaart 0 Investeren in waterbeheersing 0 En wat is er dan anders in Vlaanderen? De Schoepvaart įm nv De Scheepvaart 0 Naamloze vennootschap van publiek recht 0 Vlaamse overheid : minister Hilde Crevits, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken 0 Beheersovereenkomst: legt krachtlijnen vast 0 Raad van Bestuur 0 600 medewerkers 44 r-. De Sctwepvaart ĵį
nv De Scheepvaart 0 Verzekeren van een vlot en veilig scheepvaartverkeer 0 Stimuleren van het goederenvervoer via de waterweg 0 Investeren in nieuwe infrastructuur en efficiënt onderhoud om adequaat te beantwoorden aan de transportbehoefte 0 Duurzaam en multifunctioneel beheer en gebruik van waterwegen 0 Commercieel watergebonden grondbeleid 0 in vergelijking met Rijkswaterstaat: - "droog" * commercieel beheer percelen - ecologie - waterkwaliteit De Scheepvaart jg» WATERWEGEN BEHEERSVEHDELING IN HET VLAAMS GEWEST nv De Scheepvaart mm,.m \.-. i.. I Sc*** 1.OOOOOC Ē8ĒSÎ Wēī: mi Investeren in waterbeheersing 0 Doelstelling : Duurzaam en multifunctioneel beheer en gebruik van waterwegen 0 Concretiseren voor Gemeenschappelijke Maas : het op een duurzame wijze verder verhogen van de veiligheid tegen overstromingen in de Maasvallei 0 Vanaf 2003 : Project Gemeenschappelijke Maas, gebaseerd op de volgende principes : ü ü ü Ruimte voor water: maximaliseren bergingscapaciteit van het winterbed Synergie met andere functies : natuurgebieden, kansen voor recreatie Grensoverschrijdende afstemming : projecten langs Nederlandse zijde *r De Scheepvaart 8 45
Investeren in waterbeheersing Principe 1 : Ruimte voor water 0 afgraven van de zomeroevers (Lanaken/Hochter Bampd, Lanaken/Herbricht, Dilsen-Stokkem/Kerkenweerd+Bichterweerd ) m De Scheepvaart S 7 Investeren in waterbeheersing Principe 1 : Ruimte voor water 0 afgraven van de zomeroevers 0 optimaal inschakelen van nevengeulen en grindplassen ill I MEL 4UU (Maasmechelen/Maasbeemder Greend, Maasmechelen/nevengeul. Dilsen-Stokkem/Negenoord) De Scheepvaart ÿ Investeren in waterbeheersing Principe 1 : Ruimte voor water 0 afgraven van de zomeroevers 0 optimaal inschakelen van nevengeulen en grindplassen 0 onteigenen en afbreken van infrastructuur uit het winterbed Ti: (Lanaken. Maasmecheien, Dilsen-Stokkem : 1 bouwbedrijf, 2 cafés, 3 woningen. 2 boerderijen) 46 9
Investeren in waterbeheersing Principe 2 : Synergie met andere functies Na uitvoering van de werken ontstaan gebieden met een meerwaarde voor diverse andere functies 0 natuur: waardevolle natuurgebieden 0 toerisme : zachte recreatievormen Investeren in waterbeheersing Principe 3 : Grensoverschrijdende afstemming 1. Samen meten en onderzoeken Investeren in waterbeheersing Principe 4 : Grensoverschrijdende afstemming 1.Samen meten en onderzoeken 2.Afgestemde projecten 0 Inhoudelijk 0 Timing 0 Financieel (Boertien) m De Scheepvaart j 47
Investeren in waterbeheersing Principe 4 : Grensoverschrijdende afstemming 1. Samen meten en onderzoeken 2. Afgestemde projecten 0 Inhoudelijk 0 Timing 0 Financieel (Boertien) i! i 3. En in de toekomst: 0 Gezamenlijke beheervisie 0 Deltaregioproces : bepalen van toekomstige veiligheidsnorm m Oe Scheepvaart į En wat is er dan anders in Vlaanderen...? 1. Regelgeving Nederlands regelgevend kader is strikter 0 5-jaarlijkse toetsing Vertaling in Vlaamse regelgeving 0 wettelijke veiligheidsnorm [wj van ROR en KRW 0 maatgevend hoogwater 2. Aanpak 0 Klemtoon op planmatig ì projectmatig 3. Benut ten volle opportuniteiten 0 Sneller inspelen op lokale elementen. Oe Scheepvaart S 48
www.limburg.nl