MAGAZIJNSTELLINGEN EN HET BOUWBESLUIT 2003 DMH / PG R&S Info 04 Februari 2011 BOUWBESLUIT 2003 (2012) Besluit Omgevingsrecht Bijlage II, behorende bij de artikelen 2.3 en 2.7 Artikel 2, lid 19 : Magazijnstelling Een omgevingsvergunning is alleen dan niet vereist, indien: a. niet lager dan 3 m en niet hoger dan 8 m ; b. niet is voorzien van een verdiepingsvloer of loopbrug. Copyright DMH / PG R&S 1
De Product Group Racking & Shelving van de branchevereniging Dutch Material Handling DMH vertegenwoordigt de Nederlandse fabrikanten van magazijnstellingen in de European Racking Federation ERF / FEM PG R&S. FEM staat voor European Federation of Materials Handling en vertegenwoordigt de Europese fabrikanten van logistieke systemen, hefwerktuigen en inrichtingen voor de opslag van goederen (magazijnstellingen en bordesvloeren). DMH R&S Info 04 MAGAZIJNSTELLINGEN EN HET BOUWBESLUIT 2003 In Nederland vallen magazijnstellingen vanaf 3 m hoogte onder: de Arbowet, zijnde het arbeidsmiddel Opslagvoorziening ; de Woningwet / Het Bouwbesluit 2003, zijnde een Bouwwerk geen gebouw zijnde. Over hoe hieraan in de dagelijkse praktijk uitvoering moet worden gegeven bestond onduidelijkheid. Daarom heeft de Nederlandse branchevereniging DMH PG Racking & Shelving, lid van de Material Handlings Federation FEM, advies ingewonnen bij de bij uitstek deskundige instantie op dit gebied : Expertisecentrum Regelgeving Bouw ERB. het antwoord op deze vraag is integraal opgenomen in deze Info. De belangrijkste punten zijn: (1) De constructieve veiligheid moet voldoen aan NEN-EN 1990 (vervangt NEN 6700) en NEN 6702. (2) Wanneer de hoogste constructieve component (b.v. bovenste ligger van een palletstelling of koppelligger van een inrijstelling) zich op 8,5 m of meer boven de vloer bevindt, dan dient een Omgevingsvergunning (de vroeger Bouwvergunning ) te worden aangevraagd. (3) Magazijnstellingen zijn bijzondere staalconstructies, waarvan op grond van het Bouwbesluit 2003 het veilig draagvermogen niet zomaar kan worden vastgesteld. Dit draagvermogen kan bovendien alleen worden vastgesteld in samenhang met de beoogde: - productiewijze (o.a. NEN-EN 15512); - montagekwaliteit (o.a. NEN-EN 15620); - gebruikswijze (o.a. NEN-EN 15629 en NEN-EN 15635). Copyright DMH / PG R&S 2
(4) De NEN Normcommissie 351 001 Technische Grondslagen voor Bouwconstructies heeft geoordeeld dat voor het stellingtype palletstelling voldaan wordt aan (1), en dus aan het Bouwbesluit 2003, wanneer wordt voldaan aan NEN-EN 15512 in onlosmakelijke samenhang met NEN-5056. Een voormalig minister van VROM heeft in de Tweede Kamer gesteld dat een Normcommissie bij uitstek een gremium is dat kan oordelen over moeilijke technische zaken. Hieronder vallen zeker de bijzondere typen staalconstructies met de verzamel naam Magazijnstellingen. (5) Een omgevingsvergunning (voorheen bouwvergunning) wordt verstrekt door de betreffende gemeente. De aanvrager zal voldoende aannemelijk moeten maken dat voldaan is aan het Bouwbesluit 2003. Bijvoorbeeld in het geval van palletstellingen door aan te tonen dat is voldaan aan: NEN-EN 15512, in onlosmakelijke samenhang met NEN 5056. De aanvrager mag op grond van het gelijkwaardigheidsprincipe ook andere bewijsmiddelen gebruiken. Er dient dan wel te worden aangetoond dat dit leidt tot voldoen aan NEN-EN 1990 plus NEN 6702 (zie (1)). Opmerking: Het aantonen van gelijkwaardigheid zal niet eenvoudig zijn. Het voor palletstellingen toepassen van NEN-EN 15512 met NEN 5056 is veel praktischer. (6) Voor andere stellingtypen dan de palletstelling wordt aanbevolen om te handelen in de geest van NEN-EN 15512 met NEN 5056. Copyright DMH / PG R&S 3
BELANGRIJKE RANDVOORWAARDEN VOOR TOEPASSING VAN NEN-EN 15512 met NEN 5056 De belangrijkste randvoorwaarden uit de NEN-EN serie Niet-verrijdbare stalen opslagsystemen om het belastinggeval Aanrijding door een magazijntruck niet in rekening behoeven te brengen zijn: Een ontwerp dat voor wat betreft de maatvoering voldoende manoeuvreemogelijkheden geeft voor de in te zetten magazijntrucks. Vrijstaande adequate aanrijdingbeschermers op de hoeken van de stellinggangen en van onderdoorgangen, indien aanwezig. Goed opgeleide en geïnstrueerde magazijntruckchauffeurs. De aanwezigheid van een veiligheidsfunctionaris (zie NPR 5054; in NEN-EN 15635 genoemd als person responsible for storage equipment safety ). Het uitvoeren van periodieke inspecties op goed gebruik en de staat van onderhoud, en het uitvoeren van de hieruit voortvloeiende vereiste passende maatregelen. De NPR 5055-1 geeft praktische Controlelijsten voor het magazijnmanagement en voor de periodieke inspecties. Copyright DMH / PG R&S 4
GENOEMDE NORMEN NEN-EN 1990 Eurocode, Grondslagen voor het constructief ontwerp NEN 6700 Technische grondslagen voor bouwconstructies TGB 1990 Algemene basiseisen NEN 6702 Technische grondslagen voor bouwconstructies TGB 1990 Belastingen en vervormingen NEN 5056 Niet-verrijdbare stalen opslagsystemen Verstelbare palletstellingen Grondslagen voor het constructief ontwerp Afwijkingen van en aanvullingen op NEN-EN 15512: 2009 NEN-EN 15512 Niet-verrijdbare stalen opslagsystemen - Verstelbare palletstellingen Grondslagen voor het constructief ontwerp NEN-EN 15620 Niet-verrijdbare stalen opslagsystemen Verstelbare palletstellingen Toleranties, vervormingen en veiligheidsafstanden. NEN-EN 15629 Niet-verrijdbare stalen opslagsystemen Specificatie van magazijnstellingen NEN-EN 15635 Niet-verrijdbare stalen opslagsystemen Gebruik en onderhoud van magazijnstellingen NPR 5054 Palletstelling Bediening door magazijntrucks Projectspecificatie in samenhang met de Verklaring van toegelaten gebruik NPNR 5055-1 Magazijnstellingen Arboverantwoordelijkheden en controlelijsten voor de periodieke inspectie op juist gebruik en staat van onderhoud Deel 1 : Palletstellingen. Copyright DMH / PG R&S 5
EXPERTISE CENTRUM REGELGEVING BOUW IS BETROKKEN GEWEEST BIJ OPSTELLEN BOUWBESLUIT 2003 Copyright DMH / PG R&S 6
Copyright DMH / PG R&S 7
Copyright DMH / PG R&S 8
Copyright DMH / PG R&S 9
Copyright DMH / PG R&S 10