Dit doet de provincie Zuid-Holland

Dit doet de provincie Zuid-Holland

Inhoud Voorwoord Commissaris van de Koning 1 Feiten 3 Zo werkt het provinciebestuur 4 Verbindende overheidslaag 4 Provinciale Staten 5 Gedeputeerde Staten 8 Commissaris van de Koning 8 Portefeuilleverdeling college van Gedeputeerde Staten 2015-2019 9 Inkomsten en uitgaven 2014 10 Waar werkt de provincie aan? 11 Mobiliteit / Verkeer en vervoer 12 Slim ruimtegebruik 13 Landschap 14 Innovatieve economie 15 Energie 16 Milieu 17 Bestuurlijke samenwerking 18 Meer informatie 20 In deze brochure staat in het kort beschreven hoe de provinciale organisatie in elkaar steekt en waar de provincie zich mee bezighoudt. Een brochure is te beperkt om de taken uitvoerig te beschrijven. Ga naar de website van de provincie voor uitgebreide en actuele informatie: www.zuid-holland.nl. Wil je op de hoogte blijven van actualiteiten? Volg ons op Twitter@zuid_holland, één van de thematische accounts of Facebook (pag. 20)

Zuid-Holland: slimmer, schoner en sterker De provincie Zuid-Holland is een bedrijvige, veelzijdige provincie met 3,5 miljoen inwoners op een gebied van bijna 3.000 km². Daarmee is het de dichtstbevolkte provincie van Nederland. Hier wordt bijna een kwart van ons nationale inkomen verdiend. Met als doel de provincie slimmer, schoner en sterker te maken, werkt Zuid-Holland voortdurend aan de verbetering van de leefomgeving, de plek waar mensen wonen, werken, reizen en recreëren. Dat doet de provincie met een open houding richting samenleving en maatschappelijke ontwikkelingen en in samenspraak met zowel de stedelijke regio s als de landelijke gebieden. Zuid-Holland werkt ambitieus aan haar kerntaken en zet in op goede bereikbaarheid, optimale verdeling van de schaarse ruimte, natuurontwikkeling, behoud van erfgoed, een schoon milieu, hoge kwaliteit van het (lokaal) bestuur en kansen voor bedrijven. De provincie is gericht op innovatie in topsectoren, energietransitie en een nieuwe economie van delen, digitaal werken en duurzaamheid. Zuid-Holland heeft universiteiten in Leiden, Delft en Rotterdam met daaraan gekoppeld grote kenniscentra, zoals Leiden Bio Science Park en Science Port Holland in Delft. Met (onder meer) de metropolen Rotterdam en Den Haag, de grootste haven van Europa, de wereldberoemde tuinbouw en de maritieme sector is Zuid-Holland een provincie met een enorme economische bedrijvigheid. 1

Daarnaast kent Zuid-Holland ook rust en ruimte, uitgestrekte landelijke gebieden, rivieren, polders met molens, meren, duinen en prachtige zandstranden. En niet te vergeten de prachtige oud-hollandse steden met hun historische centra. In al haar veelzijdigheid is Zuid-Holland een bijzonder aantrekkelijke provincie. Dat zo houden en waar mogelijk verbeteren: dat doet de provincie. Jaap Smit, Commissaris van de Koning Zuid-Holland: slimmer, schoner en sterker 2

Feiten Den Haag Hoofdstad 55 Statenleden 14.800 km Wegennet 3.500.000 Inwoners 1.687.000 Beroepsbevolking 228 Molens 1.600.000 Woningen 60 Gemeenten 143 km Vaarwegen 2.815 km² Oppervlakte land 535 km Provinciale weg 2.930.000 Hotelgasten 257.000 Bedrijven 553 Bedrijventerreinen 1.400.000 Buitenlandse bezoekers 3

Zo werkt het provinciebestuur Verbindende overheidslaag De provincie is een overheid, net zoals het Rijk en gemeenten. De provincie zit precies tussen het Rijk en de gemeente in: letterlijk als middenbestuur. Deze overheden werken samen. De kerntaken van de provincie liggen op het gebied van ruimte, economie, mobiliteit, natuur, water, cultureel erfgoed en bestuur. Provinciale organisatie Het provinciebestuur en de ambtelijke ondersteuning werken in het provinciehuis in Den Haag en in de districtskantoren. Op locatie in Zuid-Holland werken medewerkers aan de aanleg of het beheer van wegen en vaarwegen of de bediening van bruggen en sluizen. Aan het hoofd van de organisatie staat de provinciesecretaris, de algemeen directeur. Bij de provincie werken bijna 1.500 medewerkers aan de uitvoering van provinciale taken. Wij stimuleren uitwisseling van personeel tussen mede-overheden, instellingen en bedrijven. Bezoekadres Provinciehuis Zuid-Holland Zuid-Hollandplein 1, 2596 AW Den Haag Postadres Provincie Zuid-Holland Postbus 90602, 2509 LP Den Haag Klantcontactcentrum, telefoon 070 441 66 22. Bekijk de contactpagina op www.zuid-holland.nl voor alle adressen en telefoonnummers. 4

Dit doet de provincie Zuid-Holland Provinciale Staten Elke vier jaar gaan de stemgerechtigde inwoners van Zuid- Holland naar de stembus om de 55 leden van Provinciale Staten (PS) te kiezen. Provinciale Staten zijn de volksvertegenwoordigers en vergaderen maandelijks in het provinciehuis in Den Haag. Zij stellen de grote lijnen vast en controleren het dagelijks bestuur, het college van Gedeputeerde Staten. Provinciale Staten zijn te vergelijken met de gemeenteraad. De vergaderingen van PS zijn openbaar en rechtstreeks via de website van PS (http://staten.zuid-holland.nl/) te volgen. Er zijn vier commissies, bestaande uit leden van Provinciale Staten die elk een deel van het werkterrein van de provincie voor hun rekening nemen. Vier statencommissies Ruimte en Leefomgeving Verkeer en Milieu Bestuur en Middelen Duurzame Ontwikkeling Bekijk voor een recent overzicht van de partijen in Provinciale Staten, de statenleden en de vergaderstukken van PS op http://staten.zuid-holland.nl/ 5

Plattegrond Statenzaal Bekijk voor een recent overzicht van de partijen in Provinciale Staten en de statenleden http://staten.zuid-holland.nl/ Spreekgestoelte Statengriffier Dhr. R.H. van Luijk Commissaris van de Koning Dhr. J. Smit Dhr. H. van Dieren (SGP en ChristenUnie) Dhr. S. Stoop (SGP en ChristenUnie) Mw. I.S. Balootje (SGP en ChristenUnie) Dhr. C.H. Schaapman (SGP en ChristenUnie) Dhr. W.C. Scheurwater (SGP en ChristenUnie) Dhr. C. van der Velden (SGP en ChristenUnie) Dhr. G.J. Zwerus (Fractie PVV) Mw. T.F. Dulfer (PVV) Interruptiebalie Dhr. T.P. Kok (PVV) Dhr. B. Prive (PVV) Dhr. E.G.T Braam (PVV) Dhr. J.H. de Vree (PVV) Dhr. H.W.H. Groenendijk (PVV) Dhr. J.W.A. Struijlaard (50Plus) Dhr. J.J. Rijken (PVV) Dhr. W.M. Bakx (50Plus) Dhr. M.A.C de Haan (CDA) Dhr. H.S. van der Bent (CDA)) Dhr. M. Çetin (CDA) Mw. P.J.H.D. Verkoelen (CDA) Dhr. P.J. Rijken (CDA) Mw. R.M.L. Nelisse (VVD) Dhr. J. van Staalduinen (VVD) Legenda Dhr. M. Stolk (CDA) 10 8 7 7 VVD PVV CDA Legenda D66 10 VVD 6 CU & SGP 2 5 PvdA 2 5 SP 3 GroenLinks 6 CU & SGP 50Plus Partij voor de Dieren 2 50Plus Mw. M. Kip (CDA) Dhr. R.F. Weide (VVD) Mw. C.M.C. van den Berg (VVD) Dhr. T.L.Brill (VVD) 6 8 7 PVV CDA 5 PvdA 2 5 SP Partij voor de Dieren

Gedeputeerden Dit doet de provincie Zuid-Holland Dhr. R.A.M. Dhr. H. Weber van der (D66) Sande (VVD) Mw. A.W. Bom-Lemstra (CDA) Dhr. R.A. Janssen (SP) Dhr. F. Vermeulen (VVD)rt Vrije stoel Dhr. J. Slooter (SP)evoorzitter Mw. H. Sahin (GroenLinks) actievoorzitter Mw. R. van Aelst (SP) Dhr. B.K. Potjer (GroenLinks) Dhr. P.L. Vermeulen (SP) Mw. A. van Hunnik (GroenLinks) Dhr. F.J. Hoogendam (SP) Dhr. W.A. Minderhout (PvdA) Mw. M.L. Soares (SP) Mw.N.K.O. Matil (PvdA) Dhr. M. Çelik (PvdA) Mw. A.H.K. van Viegen (Partij voor de Dieren) Mw.A.L. Koning (PvdA) Dhr. B. Canton (Partij voor de Dieren) Dhr. R. Hillebrand (PvdA) Mw. A. Wijbenga (D66) Dhr. F.A. Paymans (VVD) Dhr. S. Kasmi (D66) Dhr. M.W. Ludema (VVD) Mw. J.M.A. Meurs (D66) Dhr. G. Wenneker (D66) Mw. J.N. Bade (D66) Dhr. P.V.F.L. Breitbarth (D66) Mw. M.I. van Dobben de Bruijn (VVD) Dhr. S.A. Kurvers (VVD) Mw. H.R. Oosterop-van Leussen (D66) Mw. L. Bonnevits de Jong (VVD)orzitter 7

Gedeputeerde Staten Het college van Gedeputeerde Staten (GS) vormt het dagelijks bestuur van de provincie. Dit college wordt voor een periode van vier jaar benoemd door Provinciale Staten (PS). GS voeren het beleid uit en leggen daarover verantwoording af aan PS. In de periode 2015-2019 bestaat het college uit vijf gedeputeerden en de Commissaris van de Koning. Het college vergadert iedere dinsdag, die vergaderingen zijn niet openbaar. Het college van GS is te vergelijken met het college van Burgemeester en Wethouders bij een gemeente. Zetelverdeling Gedeputeerde Staten 2015-2019 2 VVD 1 D66 1 CDA 1 SP Commissaris van de Koning De Commissaris van de Koning, Jaap Smit, is voorzitter van zowel Provinciale Staten als Gedeputeerde Staten. Hij vervult een verbindende rol tussen het dagelijks bestuur en Provinciale Staten. De commissaris is verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde in Zuid-Holland. Ook doet hij aanbevelingen voor de benoeming van burgemeesters en adviseert hij over koninklijke onderscheidingen. De commissaris wordt door de Koning benoemd voor een periode van zes jaar en kan daarna worden herbenoemd. 8

Dit doet de provincie Zuid-Holland Portefeuilleverdeling college van Gedeputeerde Staten 2015-2019 Jaap Smit CDA Commissaris van de Koning Rijkstaken Interbestuurlijk toezicht Bibob Vlaams Nederlandse Delta Rogier van der Sande VVD Financiën en P&O Informatie & Automatisering en Facilitaire Zaken Bestuur en transparante overheid Europa en internationaal beleid 1e wnd. CdK Han Weber D66 Energie Natuur & recreatie Landbouw IRP Goeree-Overflakkee 2e wnd. CdK Adri Bom-Lemstra CDA Ruimtelijke ordening & wonen Economie & innovatie Luchtvaart Grondzaken 3e wnd. CdK Rik Janssen SP Milieu, bodemsanering en toezicht & handhaving Water en vervoer over water Cultureel erfgoed en maatschappij IPO-bestuur 4e wnd. CdK Floor Vermeulen VVD Verkeer en Vervoer Vervoersautoriteit & MRDH Communicatie Vergunningverlening 5e wnd. CdK Meer informatie over de GS-leden en hun taken (portefeuilleverdeling) staat op de provinciale website www.zuid-holland.nl/gs. Neem een abonnement op de wekelijkse digitale nieuwsbrief als u op de hoogte wilt blijven van de besluiten van het bestuur of volg ons op Twitter en Facebook. 9

Inkomsten en uitgaven 2015 De provincie Zuid-Holland heeft per jaar ongeveer 700 mln euro voor het uitvoeren van haar taken. Dat geld komt voor het grootste deel van het Rijk. De Zuid-Hollandse automobilisten dragen jaarlijks via de motorrijtuigenbelasting bij aan de provinciale begroting. Begroting in een oogopslag Geraamde kosten 2015 (bedragen x 1000) GROEN EN WATER 155.986 MOBILITEIT EN MILIEU 369.221 RUIMTE, WONEN EN ECONOMIE BESTUUR EN SAMENLEVING 62.938 71.428 INTEGRALE RUIMTELIJKE PROJECTEN 2.408 Meer informatie over inkomsten en uitgaven kunt u vinden op www.begrotingzuidholland.nl 10

Waar werkt de provincie aan? Zuid-Holland werkt ambitieus aan haar kerntaken en zet in op goede bereikbaarheid, optimale verdeling van de schaarse ruimte, natuurontwikkeling, behoud van erfgoed, een schoon milieu, hoge kwaliteit van het (lokaal) bestuur en kansen voor bedrijven. Deze uitdagingen gaat de provincie met haar partners aan. De prioriteiten van het huidige college van Gedeputeerde Staten zijn: Voor inwoners en transporteurs betere mogelijkheden om vlot en veilig van A naar B te gaan, over de weg, het water, met het OV en de fiets Een energiefonds voor herbruikbare en schone energie uit zon, wind, waterkracht, aard- en restwarmte, biomassa. Transitie naar meer voorzien in eigen energiebehoefte Met kennis en innovatie toewerken naar een nieuwe economie. Innovatiepotentieel beter benutten. Goed voor economische ontwikkeling en werkgelegenheid. Zuid-Holland op de kaart Slim gebruik maken van de ruimte die er is voor woningen, kantoren, bedrijven en winkels. Leegstand tegengaan door ruimte te bieden aan hergebruik en functieverandering Bevorderen van groen, diversiteit aan planten en dieren en behoud cultureel erfgoed. Voor duurzaam agrarisch ondernemen en wandelen, fietsen en recreëren Dit college investeert flink in een nieuwe kennisintensieve economie, schone energie en groen. De lasten voor inwoners en bedrijven gaan omlaag. Zo wordt Zuid-Holland slimmer, schoner en sterker. Lees het gehele coalitie-akkoord Zuid- Holland: slimmer, schoner, sterker (mei 2015), om te kijken waar dit college aan werkt. 11

Mobiliteit / Verkeer en Vervoer Eén van de belangrijkste taken van de provincie is het zorgen voor een goede verkeersafwikkeling. Zuid-Holland is een internationaal transportknooppunt. Goederenstromen vanuit de havens en industrie en producten van de land- en tuinbouw gaan onze provincie in en uit. Er zijn veel dagelijkse verplaatsingen tussen woon- en werkverkeer. Snelle, veilige en goed onderhouden verbindingen voor fietsers, openbaar vervoer, vrachtverkeer, auto s en schepen zijn hiervoor essentieel. Dagelijks maken weg-gebruikers en vervoerders in Zuid- Holland intensief gebruik van onze 535 kilometer provinciale wegen, 66 bruggen en 10 vaarwegen. Snelle instelling vervoersautoriteit Verbetering doorstroming ruit Rotterdam Realisatie spoorgoederenlijn richting België Vergroten externe veiligheid spoorgoederenvervoer in steden Eenduidige OV-abonnementen in heel Zuid-Holland Onderzoek uitbreiding OV over water Blauwe golf voor optimale doorstroming beroepsvaart en wegverkeer Verlaging opcenten motorrijtuigenbelasting Fonds voor vernieuwing en onderhoud veerverbindingen Wij willen reizigers optimaal comfort en veiligheid bieden. Goederen en reizigers moeten vlot en veilig op de bestemming komen. Daarbij wil de provincie meer passagiers in het openbaar vervoer, meer vervoer over water, betere benutting van bestaande en nieuwe wegen en meer mensen op de fiets. 12

Dit doet de provincie Zuid-Holland Slim ruimtegebruik Ruimte is schaars in Zuid-Holland. Daarom verdeelt de provincie ruimte om te wonen, werken en recreëren heel zorgvuldig. Altijd in overleg met betrokkenen. Dáár is plek voor woningbouw, dáár komt bedrijvigheid. Dát gebied is bestemd voor natuur, recreatie en waterberging. De provincie kiest voor het open houden van het landelijk gebied en het kritisch bezien van gemeentelijke plannen voor woningbouw, bedrijventerreinen en kantoorlocaties. De provincie wil dat nieuwe woningen in bestaande steden en dorpen worden gebouwd en waakt ervoor dat gebouwd wordt voor leegstand. Waar de bevolking daalt, maakt de provincie met de regio afspraken om een prettige en bereikbare leefomgeving te houden. Visie Ruimte en Mobiliteit blijft uitgangspunt Voldoende kwalitatief goede en betaalbare huur- en koopwoningen Vermindering overaanbod kantoren, aanbod in evenwicht met vraag Actief zoeken met partijen naar slimme combinaties van oplossingen Gezamenlijke onderzoeksprogramma s, kennisdelen bevorderen 13

Landschap De provincie vindt het belangrijk dat een goed vestigingsklimaat hand in hand gaat met een aantrekkelijke omgeving. Voor de provincie hoort bij zo n leefomgeving de zorg voor landschap, landbouw, natuur en recreatie, cultureel erfgoed en water. De provincie maakt het verschil door natuur, water, recreatie, land- en tuinbouw in samenhang te zien. Ideeën en geld worden door de provincie bij elkaar gebracht. Het doel is meer natuur tegen lagere kosten. Bevorderen van groen, diversiteit aan planten en dieren en behoud cultureel erfgoed zijn belangrijke kerntaken van de provincie. Dat is niet vanzelfsprekend in een verstedelijkte Geen nieuwe natuurplannen, inzet op provincie met groeiend inwonertal en klimaatverandering. realisatie Natuur Netwerk Nederland 40 mln euro voor Uitvoeringsprogramma Het succesvolle erfgoedbeleid Groen wordt voortgezet en in de Versterken bio-diversiteit periode 2015-2019 wordt Afspraken met waterschappen om 14 mln euro beschikbaar o.a. Deltaprogramma uit te voeren voor gesteld voor cultureel erfgoed. klimaatbestendige en veilige inrichting provincie Met de landbouwsector en Integrale aanpak bij dijkversterkingen en het Rijk worden afspraken kustontwikkeling (veiligheid, economie, gemaakt over duurzaamheid bereikbaarheid en recreatie) en dierenwelzijn. In 2016 afronding projecten IRP Goeree Overflakkee De provincie zet zich in voor voldoende beschikbaarheid en aanvoer van zoet water voor mens, dier, natuur, landbouw en industrie. Voor de land- en tuinbouw ondersteunt de provincie zelfvoorzienende zoetwatervoorzieningen. 14

Dit doet de provincie Zuid-Holland Innovatieve economie Wij zijn trots op de vele topsectoren in Zuid-Holland. De havens, industrie, greenports en kennis- en onderwijsinstellingen zijn van wereldniveau en hebben veel aanzien. Die voorsprong willen we behouden. Technologische ontwikkeling en globalisering scheppen een nieuwe economie met een andere dynamiek. Dat vraagt aanpassingen in bestaande bedrijvigheid en biedt kansen voor starters. De provincie wil zich onderscheiden met een flexibele en innovatieve economie en wil bijdragen aan krachtige, levendige en goed bereikbare steden en dorpscentra. Samenwerking havens in Vlaams- Nederlandse Delta bevorderen Opstellen regionale detailhandels-visies samen met o.a. gemeenten Betere benutting bestaande bedrijventerreinen 15 mln euro extra voor Innovation Quarter en stimuleren deelname bij o.a. gemeenten en kennisinstellingen Ondersteuning samenwerkingsverbanden clusters met groeipotentie (6 mln euro) Impuls van 14 mln euro voor innovatie MKB De Rotterdamse haven en Greenports moeten hun wereldpositie behouden. De provincie draagt hieraan bij door modernisering en verduurzaming te stimuleren én te zorgen voor goede bereikbaarheid van deze economische pijlers. 15

Energie Een schone, betrouwbare en betaalbare energiehuishouding in Nederland. Dat willen we allemaal. Want schone door onszelf opgewekte duurzame energie heeft een positieve invloed op ons milieu, onze gezondheid, de concurrentiepositie van bedrijven en dus op onze werkgelegenheid en economie. Voor de overgang van fossiele brandstoffen - zoals kolen, aardgas en olie - naar hernieuwbare energie is een mix van duurzame energiebronnen en technologieën nodig. Denk aan zonneenergie, restwarmte en aardwarmte, biomassa en windenergie. Een toekomst met schone en kostenefficiënte energie is binnen handbereik. Maar vraagt inspanning van ons allemaal. Samen met partners Energieagenda opstellen Realiseren 735,5 MW aan windenergie Warmterotonde, restwarmte uit havengebied en aardwarmte leveren aan kassen en woningen Geen boringen naar schaliegas Bijdrage aan modernisering, herstructurering en verduurzaming greenports Nieuwe vormen van hernieuwbare energie ruimtelijk mogelijk maken Energiefonds van 100 mln euro Het opstellen van een Energieagenda voor doorontwikkeling van bewezen innovaties en het leveren van een bijdrage aan energiedoestellingen is hierbij een belangrijke stap. Net als de oprichting van een energiefonds waar 100 mln euro beschikbaar is voor nieuwe ambities en technieken. 16

Dit doet de provincie Zuid-Holland Milieu De provincie wil het milieu verbeteren en tegelijkertijd de economie versterken. Efficiënt toezicht en handhaving hoort daar bij. Vertrouwen moet eerst worden verdiend door bedrijven. De luchtkwaliteit in onze provincie moet worden verbeterd. Samen met andere overheden pakt de provincie dit in probleemgebieden aan, zodat de milieukwaliteit minder onder druk komt te staan en de leefkwaliteit verbetert. Bij grootschalig onderhoud aan wegen past de provincie innovatieve en kosteneffectieve maatregelen toe, zodat de geluidsoverlast voor omwonenden vermindert. Robuuste regionale uitvoeringsdiensten voor vergunningen, handhaving en toezicht Minder overlast geluid provinciale wegen Aanpak luchtkwaliteit 17

Bestuurlijke samenwerking De overheid laat steeds meer taken over aan bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners. De provincie wil haar doelstellingen realiseren, samen met andere overheden, maatschappelijke partners, bedrijven en inwoners. Het organiserend vermogen van de samenleving neemt toe. De provincie past zich hierop aan en kiest per opgave welke rol haar past (stimuleren, participeren, reguleren en/of faciliteren). Het aanpakken van problemen en het belang van inwoners, organisaties en bedrijven van Zuid-Holland staat centraal. De provincie is transparant in haar handelen. De ingezette koers van intensieve samenwerking met partners wordt voortgezet. Als regionaal kansen worden gemist, pakt de provincie indien nodig een actieve rol Afspraken in regionaal verband over intergemeentenlijke samenwerking en/of samenvoeging Financieel toezicht van de provincie op gemeenten helpt gemeenteraden bij hun controlerende taak Samen met Metropoolregio en overige regio s uitvoering geven aan economische agenda Gezamenlijke lobby en regioprofilering 18 in Brussel De provincie wil zich als herkenbare bestuurslaag laten zien in goede samenwerking met de regio s. De provincie zet in op een sterke Randstad, die zich als Europese economische topregio krachtig verder moet ontwikkelen.

Dit doet de provincie Zuid-Holland 19

Meer informatie www.zuid-holland.nl Telefoon: 070 441 66 22 E-mail: zuidholland@pzh.nl Twitteraccounts @zuid_holland @BestuurZH @VerkeerZH @EconomieZH @LandschapZH @RuimteZH Facebook www.facebook.com/zuidholland Colofon Dit is een uitgave van de afdeling Communicatie, provincie Zuid-Holland Juli 2015 Vormgeving, print en fotografie: bureau Mediadiensten, provincie Zuid-Holland 281577 20

Provincie Zuid-Holland

Zuid-Holland: slimmer, schoner en sterker 281577