Transvorm Actueel Zorggebruik van zorgmedewerkers onder de loep & Nieuwe Arbowetgeving toegelicht Welkom Woensdag 19 oktober 2016 www.transvorm.org
Wetsvoorstel wijziging Arbeidsomstandighedenwet 19 oktober 2016 mr. Karen Maessen, De Voort Advocaten I Mediators
Programma Terug naar de basis + knelpunten Doel wetsvoorstel Welke wijzigingen? Actiemogelijkheden
Arbeidsomstandighedenbeleid Plicht werkgever om op een beleid te voeren dat gericht is op zo goed mogelijke arbeidsomstandigheden
Uitstapje Zorgplicht artikel 7:658 BW Werkgever is verplicht lokalen, werktuigen en gereedschappen waarin of waarmee hij de arbeid doet verrichten, op zodanige wijze in te richten en te onderhouden alsmede voor het verrichten van de arbeid zodanige maatregelen te treffen en aanwijzingen te verstrekken als redelijkerwijs nodig is om te voorkomen dat de werknemer in de uitoefening van zijn werkzaamheden schade lijdt.
Uitstapje II Aansprakelijkheid werkgever Werkgever is aansprakelijk voor: schade werknemer in de uitoefening van de werkzaamheden Tenzij: Ontbreken schending zorgplicht Opzet of bewuste roekeloosheid Ontbreken causaal verband zorgplichtschending en schade
Voorbeeld Hof Den Bosch 9 november 2010, JAR 2011/24 Werknemer werkt structureel over (60 i.p.v. 40 uur per week). Te veel taken. De werkgever weet dat. Werknemer is perfectionistisch en wil alles zelf doen. Werknemer klaagt niet. Werknemer wordt ziek door overbelasting. Burn-out. Zorgplicht geschonden? Ja, werkgever moet werknemer soms tegen zichzelf beschermen
Arbovoorschriften versus zorgplicht Ook als geen enkel bouwvoorschrift, arborichtlijn of NEN-norm zich verzet tegen een situatie betekent niet dat aan zorgplicht is voldaan Andersom: als er geen RI&E is betekent dat niet automatisch dat zorgplicht is geschonden
RI&E RI&E: Inventarisatie aanwezige gevaren Risico s die aan gevaren zijn verbonden Plan van aanpak: maatregelen Up-to-date Instemmingsrecht OR
Preventiemedewerker Preventiemedewerker: deskundige werknemer die de werkgever bijstaat in de uitvoering van de arbeidsomstandigheden: Opstellen RI&E, uitvoeren plan van aanpak Adviseren en samenwerken met OR Zelfstandig en onafhankelijk Deskundigheid, ervaring en uitrusting
Bedrijfsarts/arbo-deskundige Taken in een notendop: Toetsen en adviseren over RI&E Bijstand bij verzuim Uitvoeren arbeidsgezondheidskundig onderzoek
Doel wetsvoorstel Vergroten betrokkenheid / samenwerking Preventie Bedrijfsarts moet kunnen uitblinken
SAMENWERKEN & VERSTERKING POSITIES
Werkgever Werknemers OR Bedrijfsarts/ arbodienst Preventie medewerker
Verduidelijking in wetsvoorstel Expliciet: de preventiemedewerker adviseert en werkt nauw samen met de bedrijfsarts. Er is al geregeld dat de preventiemedewerker adviseert en nauw samenwerkt met de OR; en de bedrijfsarts en de werknemers van een arbodienst werken nauw samen met de preventiemedewerker en de OR. Ook moeten zij adviseren en medewerking geven aan de preventiemedewerker en de OR
Rol/positie OR
Rechten OR uit Arbeidsomstandighedenwet Actieve informatie-uitwisseling Samenwerking Afschrift advies van arbo-deskundige over RI&E Recht op contact met Inspectie SZW tijdens bezoek zonder aanwezigheid anderen Recht om Inspectie tijdens bezoek te vergezellen Inspectie zendt rapport aan OR OR kan Inspectie verzoeken om onderzoek
Rechten OR uit WOR Instemmingsrecht art. 27 lid 1 sub d WOR: Inhoud en organisatie RI&E Keuze van arbodienst en overeenkomst daarmee Taken preventiemedewerker Organisatie BHV Informatierecht Bevorderende rol art. 28 WOR Initiatiefrecht
Nieuw instemmingsrecht Instemmingsrecht op persoon en positionering preventiemedewerker OR medeverantwoordelijk voor functioneren Instrumentarium artikel 27 WOR Geen terugwerkende kracht
CONSULTATIEMOGELIJKHEID
Voorwaarden spreekuur Bekendheid bij werknemers Geen toestemming nodig van werkgever Geen onnodige drempels tijdstip en plaats De werkgever mag niet door de bedrijfsarts worden geïnformeerd over het consult, de aanleiding of de uitkomsten daarvan op een tot de persoon herleidbaar niveau
BEDRIJFSARTS MOET KUNNEN UITBLINKEN
Verduidelijking en versterking positie bedrijfsarts Adviserende rol verzuimbegeleiding Adviserende rol preventieve maatregelen
Bezoek arbeidsplaats De bedrijfsarts is in de gelegenheid iedere arbeidsplaats in het bedrijf of de inrichting van de werkgever te bezoeken Arbeidsplaats: iedere plaats die in verband met het verrichten van arbeid wordt of pleegt te worden gebruikt
Wijze van samenwerken Vormgeven samenwerking bedrijfsarts met OR en preventiemedewerker Inzake maatregelen gericht op een zo goed mogelijk arbeidsomstandighedenbeleid Overtreding
Second opinion Individuele zaken, geen collectieve Werknemers hebben recht op second opinion van een andere bedrijfsarts Tenzij zwaarwegende argumenten Vragen aan de bedrijfsarts Kosten voor rekening werkgever Overtreding
Klachtenregeling De bedrijfsarts heeft een adequate procedure voor het afwikkelen van klachten. Bekendheid Mogelijkheid van bezwaar door werkgevers of werknemers Ontbreken vertrouwensband Overtreding
Preventie De bedrijfsarts adviseert over preventieve maatregelen betreffende het algemeen arbeidsomstandighedenbeleid. Overtreding
Melden beroepsziekten Beroepsziekte: een ziekte of aandoening als gevolg van een belasting die in overwegende mate in arbeid of arbeidsomstandigheden heeft plaatsgevonden Meldingsplicht bedrijfsarts Bij het Nederlands Centrum voor Beroepsziekten. Bedrijfsarts moet tijd krijgen voor het opsporen of onderkennen, het diagnosticeren en het melden van beroepsziekten Overtreding en sanctionering
Basiscontract Aanvullende afspraken? Overgangsrecht
Van verzuim naar preventie Waarom? Een werknemer presteert beter als hij zich veilig voelt en comfortabel kan werken Goede arbeidsomstandigheden verhogen de motivatie van werknemers Door een grotere motivatie ligt de productie hoger Vermindering ziekteverzuim Vergroten werktevredenheid
Van verzuim naar preventie Hoe iedereen steentje laten bijdragen? Hoe gaat preventie leven? Informeren medewerkers Ideeënbus: wie heeft het beste idee? Enquête onder de medewerkers? Hoe kunnen de spelers optimaal worden ingezet? Overleg samen Beleid opstellen? Vertrouwenspersoon? Speciale werkgroep instellen: voelsprieten binnen de organisatie
Tips Stand van zaken wetgevingstraject: https://www.eerstekamer.nl/wetsvoorstel/34375_wijzigi ng_van_de Herkenning PSA en praktische oplossingen: https://www.arboportaal.nl/externebronnen/inhoud/instrumenten/handreikingpsychosociale-arbeidsbelasting-psa Zelfinspectietools Inspectie SZW: http://www.zelfinspectie.nl/ Hulpmiddelen: http://www.duurzameinzetbaarheid.nl/
VRAGEN? mr. Karen Maessen Prof. Cobbenhagenlaan 75 5037 DB Tilburg Tel: 013-4668883 E-mail: k.maessen@devoort.nl Volg De Voort op LinkedIn via De Voort Advocaten. Volg de sectie MZ ook op twitter @MZ_DeVoort
De Voort Advocaten Mediators Juridische ondersteuning door adviseren, bemiddelen en procederen We blinken uit in verschillende rechtsgebieden: - Vastgoed en overheden - Ondernemingsrecht - Insolventierecht - Arbeidsrecht - Personen- en familierecht - Medezeggenschapsrecht - Zorgrecht en sportrecht - Mediation