Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad gehouden op Voorzitter: Griffier: Aanwezige leden: Overige aanwezigen: mevrouw I.R. Adema, burgemeester de heer W. Oosten de heer C.P.J. van der Aa (DDB) de heer M.L.L.M. van den Ende (DDB) de heer C.W.M. van Eerdt (DDB) de heer A.K. Evlek (DDB) mevrouw M.J. van de Graaf-van der Cammen (DDB) de heer N.P.J. van Hoof (DDB) de heer M.H.M. Nouwen (DDB) de heer W. Bekkers (CDA) de heer G.A.M. van Berkel (CDA) de heer J.H.M. Goijaarts (CDA) de heer C.A. Hendriks (CDA) de heer T.J.M. Raijmakers (CDA) de heer F.J.M. Zegers (CDA) mevrouw N. Aksoy (Hart voor Veghel) de heer H.L.J. van Boxmeer (Hart voor Veghel) de heer L.J.H. van Boxtel (Hart voor Veghel) mevrouw J.I.C. Gloudemans (Hart voor Veghel) de heer C.M.J.M. Vugts (Hart voor Veghel) mevrouw G.E.A. Bräuner (VVD) mevrouw H.S.C. Gloudemans-Westerterp (VVD) de heer H.G.W.M. van Rooijen (VVD) mevrouw H.M. de Groot (Partij Oerlemans) mevrouw A.M.C. Oerlemans (Partij Oerlemans) de heer R.A.M. Elbertse (TEL) de heer H.A.M.E. Verwegen (GBV) de heer J.T. van Burgsteden, wethouder mevrouw J.M.H. van de Ven, wethouder de heer H.A.A.J. van Rinsum, wethouder mevrouw C.J.M. van den Elsen, wethouder mevrouw M.G.C. Wilms-Wils, secretaris Deelnemers Afwezige leden: -- 1
1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. 2. Vaststelling van de agenda De agenda wordt vastgesteld met toevoeging van de punten 8.a en 8.b. 3. Rondvraag In antwoord op een vraag van de heer Bekkers zegt wethouder Van Burgsteden toe in april de bevindingen te delen inzake mogelijkheden om de woningmarkt met erfpacht te stimuleren. In antwoord op een vraag van mevrouw Gloudemans-Westerterp zegt de heer Van Burgsteden dat het college overweegt hoger beroep in te stellen tegen de recente uitspraak over arbeidershuisvesting in het buitengebied die van een ander idee uitgaat dan eerdere jurisprudentie. 4. Mededelingen Eventuele hoofdelijke stemming begint bij mevrouw Bräuner, zo wijst het lot uit. 5. Vaststelling van de besluitenlijst van 21 februari 2013, de actielijst en de lijst van ingekomen stukken De hier geagendeerde stukken worden vastgesteld, met dien verstande dat ingekomen stuk A7 niet voor kennisgeving wordt aangenomen maar wordt betrokken bij agendapunt 8. (Mevrouw Gloudemans-Westerterp verlaat de vergadering om 20.10 uur.) 6. Voorstel tot vaststellen Verordening leerlingenvervoer gemeente Veghel 2013 Mevrouw Oerlemans dient een amendement in. De gemeenteraad van Veghel in zijn vergadering bijeen op, Overwegende dat : - Tijdens de handelingen in de commissievergadering van 7 maart 2013 een grote overeenstemming onder de fracties bestond over een maximale reisduur enkele reis van anderhalf uur. - Voor kinderen die van het openbaar vervoer gebruik maken, dit uitgangspunt ook onverkort dient te worden toegepast. - Als de maximale reistijd van anderhalf uur met het openbaar vervoer wordt overschreden, een maatwerkvoorziening moet worden toegekend die de reistijd terugbrengt tot onder de anderhalf uur enkele reis. Besluit: 1. Te schrappen uit art. 13a, 18a en 26b de tekst: en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht 2. Dezelfde zin te schrappen uit de toelichting op de genoemde artikelen. En gaat over tot de orde van de dag. (Amendement nr. A1.) 2
De heer Elbertse dient een amendement en een motie in. De gemeenteraad, bijeen in zijn vergadering op, gelet op - de behandeling van de Verordening leerlingenvervoer Gemeente Veghel 2013 in de vergadering commissie Publiek en Samenleving van 7 maart 2013, gehoord de uitleg en het standpunt van de portefeuillehouder over de positionering van respectievelijk: o de permanente commissie leerlingenzorg en schooldirecteur zoals genoemd in artikel 10 van de Verordening en o de commissie voor begeleiding en de schooldirecteur of advies van anderen te betrekken, zoals genoemd in artikel 16 van de Verordening. - dat deze commissies een zwaarwegende adviesrol vervullen als een gevraagde voorziening ten behoeve van een leerling niet of slechts gedeeltelijk wordt toegekend - dat het van belang is dat deze zwaar wegende adviesrol in de Verordening te verankeren; Besluit om 1. artikel 10 te herformuleren als volgt: Artikel 10: Permanente commissie leerlingenzorg & schooldirectie Indien het college voornemens is de gevraagde voorziening ten behoeve van een leerling op een school voor primair onderwijs niet of slechts gedeeltelijk toe te kennen, vraagt zij vooraf een zwaar wegend advies aan de permanente commissie leerlingenzorg en schooldirecteur over de toelating van de leerling op een speciale school voor basisonderwijs. Het college kan alleen gemotiveerd afwijken van dit zwaar wegend advies bij haar beschikking op de betreffende aanvraag en stelt van deze beschikking ook de Permanente commissie leerlingenzorg en de betrokken schooldirecteur in kennis. 2. artikel 16 te herformuleren als volgt: Artikel 16: Commissie voor de begeleiding & schooldirectie Indien het college voornemens is de gevraagde voorziening ten behoeve van een leerling op een school voor (voortgezet) special onderwijs niet of slechts gedeeltelijk toe te kennen, vraagt zij vooraf een zwaar wegend advies aan de commissie voor de begeleiding en de schooldirecteur of het advies van andere deskundigen. Het college kan alleen gemotiveerd afwijken van dit zwaar wegend advies bij haar beschikking op de betreffende aanvraag en stelt van deze beschikking ook de commissie voor de begeleiding en de schooldirecteur of de adviserende andere deskundigen in kennis. (Amendement nr. A2.) De raad van de gemeente Veghel in vergadering bijeen op ter behandeling van raadsbesluit nummer 6 inzake voorstel tot vaststellen Verordening leerlingenvervoer gemeente Veghel 2013 constaterende - de behandeling van de Verordening leerlingenvervoer Gemeente Veghel 2013 in de vergadering commissie Publiek en Samenleving van 7 maart 2013, gehoord de uitleg en het standpunt van de portefeuillehouder dat de invoering van opstapplaatsen niet eerder plaats zal hebben dan nadat de raad daarover nader heeft besloten; - de portefeuillehouder letterlijk in de commissie hierover gezegd heeft: (01u01m07s) dan zeg ik u toe dat ik bij u raad terugkom als het over de opstapplaatsen gaat Verzoekt het college: Voordat daadwerkelijk overgegaan wordt tot gebruik maken van opstapplaatsen vooraf een uitvoeringsplan in te dienen bij de raad. Dit voorstel bevat minimaal, - de exacte locaties van de opstapplaatsen; - de verwachte besparing (op basis van de op dat moment van het leerlingenvervoer gebruikmakende populatie leerlingen); 3
- de verwachte incidentele en structurele kosten voor de aanleg en het onderhoud van de opstapplaatsen; - Het aantal geraakte leerlingen. Raad De raad beslist hierop of de opstapplaatsen daadwerkelijk worden ingevoerd. (Motie nr. M1.) (De heer Hendriks arriveert om 20.34 uur.) Wethouder Van Rinsum zegt in de beantwoording in de eerste termijn dat hij de ALV erkent als adviesorgaan en hij bevestigt dat hij over eventuele invoering van opstapplaatsen eerst de raad consulteert. Desgevraagd verklaart hij dat de in motie M1 genoemde elementen worden ingevuld als hij de raad consulteert over opstapplaatsen. De voorzitter brengt één en ander in stemming. - Amendement A1 wordt verworpen met de achttien stemmen vanuit DDB, CDA en Hart voor Veghel tegen de zes stemmen vanuit VVD, Partij Oerlemans, TEL en GBV. - Amendement A2 wordt verworpen met de achttien stemmen vanuit DDB, CDA en Hart voor Veghel tegen de zes stemmen vanuit VVD, Partij Oerlemans, TEL en GBV. - Het voorstel van het college wordt aangenomen met de achttien stemmen vanuit DDB, CDA en Hart voor Veghel tegen de zes stemmen vanuit VVD, Partij Oerlemans, TEL en GBV. - Motie M1 wordt verworpen met de achttien stemmen vanuit DDB, CDA en Hart voor Veghel tegen de zes stemmen vanuit VVD, Partij Oerlemans, TEL en GBV. De voorzitter schorst de vergadering om 21.05 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 21.16 uur. (Mevrouw Gloudemans-Westerterp keert terug; de heren Van Boxtel en Goijaarts verlaten de zaal.) 7. Voorstel tot vaststellen kader ondersteuning evenementen De heer Zegers roept het college op terugkoppeling te bieden uit de gesprekken met carnavalsverenigingen en om de carnavalsreiniging in 2014 te evalueren. De voorzitter concludeert dat de raad het voorstel unaniem aanneemt. (De heren Van Boxtel en Goijaarts keren terug om 21.25 uur.) 8. Voorstel tot zienswijze op kadernota Brabants Historisch Informatie Centrum De voorzitter concludeert dat de raad dit voorstel unaniem aanneemt. 8.a. Motie vreemd aan de orde van de dag, over blauwe zones voor parkeren De heer Van Rooijen dient de motie in. Gehoord de diverse beraadslagingen in de Commissies en de Gemeenteraad waarin het huidige parkeerbeleid werd besproken Stellen wij vast; 1. Dat in Veghel met het herinvoeren van blauwe zones in de gehele kern Veghel, waar nu betaald parkeren van kracht is, de aantrekkelijkheid van het centrum wordt vergroot en bijdraagt aan haar aantrekkingskracht voor consumenten vanuit de periferie (omliggende Gemeenten, Poort van Veghel. Noordkade etc. ) 2. Dat dit standpunt breed wordt gedragen door het Centrum Management en de bij hun aangesloten ondernemers. 3. Dat Veghelse centrum ondernemers, via het Centrum Management, concreet 4
4. voorstellen hebben gedaan om door een financiële bijdrage de invoering van blauwe zones substantieel * te ondersteunen 50 % van de totale kosten tot maximaal 100.000 per jaar Draagt het College op; 1. Aan de Raad de financiële consequenties te presenteren indien invoering van Blauwe zones gerealiseerd wordt met inachtneming van het voorstel van de Ondernemers. 2. Deze informatie tijdig wordt verstrekt zodat in de Raad van 23 Mei 2013 dit onderwerp kan worden geagendeerd en al dan niet besloten kan worden of een voorziening hiervoor moet worden opgenomen in de begroting 2014 3. Deze voorziening dan ook daadwerkelijk aan te wenden om de blauwe zones zo spoedig mogelijk na goedkeuring van de begroting 2014 weer in te voeren. Gaat over tot de orde van de dag (Motie nr. M2.) De voorzitter concludeert dat de motie wordt aangenomen met de zestien stemmen vanuit CDA, Hart voor Veghel, VVD, TEL en GBV tegen de negen stemmen vanuit DDB en Partij Oerlemans. 8.b. Motie vreemd aan de orde van de dag, over de woningmarkt De heer Elbertse dient de motie in. De gemeenteraad, bijeen in zijn vergadering op, Gelet op - de eigen gemeentelijke verantwoordelijkheid op huisvestingsgebied; - de bestaande lange wachtlijst voor huurders binnen Veghel; - het beperkte aantal nieuwe te bouwen sociale huurwoningen dat de woningcorporatie kan realiseren (gegevens woningcorporatie: komende jaren 30 woningen per kalenderjaar); - het niet bereiken van de doelstelling van het college (zie coalitieakkoord), om in de raadsperiode 2010-2014, 400 sociale huurwoningen toe te voegen aan het huidige huurwoningbestand in Veghel; - dat het hebben van voldoende betaalbare koop en huurwoningen de Veghelse burger en het Veghelse bedrijfsleven ten goede komt; - de verkoop en verhuur van gemeentelijke grond de financiële positie van de gemeente Veghel fors zal verbeteren; - de bijgevoegde documenten laten zien dat andere gemeenten op dit moment succesvolle activiteiten ten behoeve van sociale woningbouw gestart zijn; - dat er op dit moment geen reële andere alternatieven zijn voor de Veghelse woningmarkt dan alleen het afwachten van het herstel van de economie en de woningmarkt. Besluit 1. het college een onderzoek uit te laten voeren naar de haalbaarheid (technisch, juridisch en financieel) van a. Het verpachten van grond ten behoeve van woningbouw b. Het zelf (laten) bouwen van sociale huur en koopwoningen op gemeentegrond, Deze laatste al dan niet in combinatie met pacht. c. Het beheer hiervan eventueel onderbrengen bij een externe partij 2. Het college vóór oktober 2013 haar bevindingen hierover terug te laten melden aan de gemeenteraad. en gaat over tot de orde van de dag (Motie nr. M3.) 5
De voorzitter concludeert dat de motie wordt verworpen met de eenentwintig stemmen vanuit DDB, CDA, Hart voor Veghel en VVD tegen de vier stemmen vanuit Partij Oerlemans, TEL en GBV. Hamerstukken: 9.a. Voorstel tot zienswijze op kadernota Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant 9.b. Voorstel over onderhoudsbijdrage De Blauwe Kei voor verwarming De voorzitter stelt vast dat de raad de als punten 9.a en 9.b geagendeerde voorstellen unaniem aanneemt. 9.c. Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Landelijk gebied, herziening Boterweg 33 De voorzitter concludeert dat de raad het als punt 9.c geagendeerde voorstel aanneemt met de tweeëntwintig stemmen vanuit DDB, CDA, Hart voor Veghel, VVD, TEL en GBV tegen de twee stemmen van de fractieleden Partij Oerlemans. 9.d. Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Landelijk gebied, herziening Pastoor Clercxstraat 95 De voorzitter stelt vast dat de raad het als punt 9.d geagendeerde voorstel unaniem aanneemt. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.56 uur. Vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 18 april 2013 De griffier, De voorzitter, W. Oosten I.R. Adema 6