Nota van B&W. John Nederstigt 15 december 2015 Suzanne Bos ( )

Vergelijkbare documenten
onderwerp Subsidieverlening peuterwerk en voor- en vroegschoolse educatie 2013

Nota van B&W. Portefeuilehouder John Nederstigt, Dr. Derk Reneman. inlichtingen Suzanne Bos ( )

onderwerp Subsidieverlening Peuterspeelzalen en Voor- en vroegschoolse educatie 2014

Nota van B&W. Portefeuilehouder John Nederstigt, Marjolein Steffens-van de Water

Verdeelregel peuteropvang en voor en vroegschoolse educatie (vve)

Vaststelling subsidie 2012 Stichting Kinderopvang Haarlemmermeer

Nota van B&W. gemeente I.(aarlernrnerrneer. Onderwerp Subsidieverlening 2012 Stichting Kinderopvang Haarlemmermeer

VVE-beleidsplan Montessori-peutergroep De Peutertuin. locatie Noord Enkhuizen

Voorschoolse voorzieningen in Purmerend 2011

Uitvoeringsnotitie VVE gemeente Dalfsen Uitwerking VVE-beleid en toelichting op de beleidsregels VVE

Beleidsregel subsidie Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)

Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie gemeente Deurne

GEMEENTERAAD MENAMERADIEL

Regeling Peuteropvang en Voorschoolse Educatie gemeente Waalwijk 2019

Het college van burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

Samen staan we sterker

De Tijdelijke subsidieverordening Peuteropvang en VVE gemeente Zaanstad 2019

B en W. nr d.d

Regeling subsidie onderwijsstimulering gemeente Oisterwijk 2015

PRAAT MET DE RAAD kort verslag

Prestatie-overeenkomst subsidie peuterspeelzaal Lennisheuvel en WE- doelgroepkinderen in 2016: H. SchujjŗmşíP-^''^

Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie

Voor- en vroegschoolse educatie in Midden-Delfland

Visie Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) gemeente Goirle

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tiel;

Alleen activiteiten die vrij en openbaar toegankelijk zijn komen voor subsidie in aanmerking

Gemeente Baarn - subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse educatie gemeente Baarn (gewijzigd)

GEMEENTEBLAD. Nr Subsidieregeling peuteropvang en VVE 2018 HOOFDSTUK 1: ALGEMEEN

Subsidieregeling Voorschoolse voorzieningen Gemeente Krimpenerwaard 2019

Culemborgs VVE beleid

Kinderdagverblijf Buitenpret. Peuterspeelleergroep De Krullevaar Peuterspeelleergroep Pim&Pom PROTOCOL VVE

Subsidieregeling geharmoniseerde voorschoolse voorzieningen Zaanstad

Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse Educatie

M O N T F O O R T g e m e e n t e

GEMEENTEBLAD Officiële publicatie van Gemeente Ede (Gelderland)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roermond;

RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK IN HET KADER VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE. Yes! Kinderopvang Grevelingenhof

voor- en vroegschoolse educatie Convenant uitvoering Boxtels model

Gemeente Rhenen - Subsidieregelingen 2017: Reguliere peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie

UITVOERINGSREGELING VOORSCHOOLSE EDUCATIE IN DE PEUTEROPVANG Burgemeester en Wethouders van de gemeente Boxtel:

Deelsubsidieverordening Voorschoolse voorzieningen Den Helder

A. Pietersen Vergunningen, Voorzieningen en Handhaving / Renske van der Peet

Uitwerking van de Stappen Voor- en vroegschoolse educatie in Salland

Onderwerp Voortgangsrapportage : De kwaliteit van Voor- en Vroegschoolse Educatie in de gemeente Haarlem in schooljaar ' BBV nr:

Nadere regels peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Rheden Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rheden;

Convenant uitvoering Boxtels model. Kwaliteit VVE beleid Boxtel Maart 2017

Subsidieregeling peuteropvanggroepen met voorschoolse educatie gemeente Schiedam. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schiedam;

Subsidieregeling Jeugd

Activiteitenplan Stichting Peuterspeelzalen Oisterwijk 2014

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus AG Hoofddorp

Subsidieregeling Onderwijsachterstanden

Subsidieregeling geharmoniseerde voorschoolse voorzieningen Zaanstad

Burgemeester en wethouders van Gouda

Subsidieregeling VVE gemeente Maasdriel 2018

Voor- en vroegschoolse educatie

Peuterwerk in het sociaal domein

Protocol Vroegsignalering VVE Alle doelgroepkinderen in beeld

Burgemeester en wethouders

Voor een sterke basis. Wet- en regelgeving voor positieve ontwikkeling in opvang en onderwijs

DISCUSSIENOTITIE VOOR DE COMMISSIE

Voorstel om te besluiten Het door de raad vastgestelde subsidieplafond voor de voorschoolse voorzieningen van te verhogen tot

Toekomstvisie Peuterspeelzaal Houten

Subsidieregeling Peuteropvang en Voor en Vroegschoolse Educatie gemeente Zeist Burgemeester en wethouders van de gemeente Zeist besluiten,

Voorschoolse voorzieningen in Gouda. visie, doelstellingen & plan van aanpak

1. Kinderopvang: opvang vanuit een landelijk geregistreerd Kinderdagverblijf in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.

Subsidieregeling voorschoolse voorzieningen 2020

SUBSIDIEOVEREENKOMST 2013 PEUTERSPEELZAALWERK, inclusief voor- en vroegschoolse educatie

gelet op artikel 4 lid 2 en artikel 6 lid 2 van de Algemene subsidieverordening (ASV) Boxtel 2010 besluiten

Ve rordening peuteropvang e n voorschoolse e ducatie gemeente Vijfheerenlanden (i.o.) 2019

Beleidsregel Peuteropvang Koggenland 2017.

Gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening De Ronde Venen 2017 en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE IN 2014 IN DE GEMEENTE. Nieuwkoop

Voor- en Vroegschoolse Educatie Gemeente Bloemendaal

Nadere regels Peuteropvang Hellevoetsluis 2018

RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: B en W-besluit nr.:

Bijlage - Toelichting subsidieregeling voorschoolse voorzieningen gemeente Oirschot

Harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in de gemeente West Maas en Waal per

Voorstel aan de gemeenteraad

Voorschoolse voorzieningen in Gouda. visie, doelstellingen & plan van aanpak

Als gevolg hiervan kan bovenstaande verordening worden ingetrokken.

Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heerhugowaard;

Notitie Wet OKE. Gemeente Zeevang 2010

Uitvoeringsregeling subsidies Peuteropvang Voorschoolse educatie gemeente Haarlem 2019

UITVOERINGSPROGRAMMA 2013

Gemeente Rhenen - Subsidieregelingen 2018 Reguliere peuteropvang en vooren vroegschoolse educatie

Subsidieregeling individuele voorschoolplaatsen kindercentra Vastgesteld op 6 mei 2014

RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE IN 2014 IN DE GEMEENTE. Den Helder

VVE EN DE WET OKE IN HOOGEVEEN Toe naar professionele voorschoolse voorzieningen met een goed aanbod voor elk kind

Notitie Wet Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (Wet OKE); (ingangsdatum 1 augustus 2010)

Verordening tegemoetkoming kosten voorschoolse voorzieningen

RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE IN 2014 IN DE GEMEENTE

Beleidsregels peuteropvang en voorschoolse educatie, gemeente Tytsjerksteradiel

Jaarverslag Stichting Peuterspeelzalen Hillegom 2015

Nadere regel tot wijziging van de nadere regels subsidies gemeente Groningen

Onderwerp: Subsidieregeling tegemoetkoming kosten kinderopvang gemeente Overbetuwe 2017

Subsidieregeling Voorschools aanbod gemeente Arnhem

Inspectierapport Doomijn Peuterspeelzaal Mr. Harm Smeengestraat Mr. Harm Smeengestraat 56a 7963 BZ Ruinen Registratienummer:

overwegende dat het hiervoor noodzakelijk is om regels te stellen omtrent de tegemoetkoming in de kosten van (VVE-)peuteropvang;

Onderwijs- en jeugdbeleid 24 september Terug naar eerste pagina

Transcriptie:

gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W Onderwerp Portefeuillehouder Collegevergadering Inlichtingen Registratienummer John Nederstigt 15 december 2015 Suzanne Bos (023 5674804) 2015.0058710 Samenvatting De Stichting Kinderopvang Haarlemmermeer (SKH) vraagt, net als voorgaande jaren voor 2016 een prestatiesubsidie aan, dit jaar ter hoogte van 2.188.196 voor het open houden van 22 peuterspeelzalen, het zorg dragen voor een dekkend aanbod voor- en vroegschoolse educatie (WE) en het bieden van een voorschoolse zorgstructuur voor zorgkinderen. In 2012 heeft de gemeenteraad de SKH als kernvoorziening aangewezen. De SKH is gevestigd in nagenoeg alle dorpen en kernen van de gemeente Haarlemmermeer, behalve in Zwanenburg. Voor de WE activiteiten in Zwanenburg wordt subsidie verleend aan TintelTuin. De SKH heeft een activiteitenplan overlegd dat is gebaseerd op de doelen van het Programma van Eisen (PvE) van 2016 van de gemeente. Zij heeft daarbij een kostenbegroting overlegd van totaal 2.188.196. Door de sluiting van twee peuterspeelzalen zijn de huisvestingskosten iets gedaald, terwijl de WE kosten en de kosten voor de voorschoolse zorgstructuur juist iets zijn gestegen. Dit heeft te maken met de kwaliteitsimpuls die in het kader van de bestuursafspraken WE samen met de gemeente is doorgevoerd. De totale kosten blijven echter binnen het subsidieplafond. In het PvE van de gemeente is het subsidieplafond voor 2016 vastgesteld op 2.190.240, inclusief inflatiecorrectie van 0,75%. Inleiding De SKH is verantwoordelijk voor het in stand houden van 22 peuterspeelzalen met in totaal 31 groepen en zorgt hiermee voor een dekkend aanbod in peuterspeelzalen in de gemeente Haarlemmermeer. Afgelopen jaar zijn er twee peuterspeelzalen gesloten, respectievelijk in de vergrijzende wijk Pax en in Floriande. Het aantal peuters en daarmee de vraag loopt in deze wijken terug. Alle peuters konden worden overgeplaatst naar de omringende locaties die daardoor weer goed bezet zijn. De SKH biedt op al haar peuterspeelzalen voor- en vroegschoolse educatie (WE) aan en staat hiermee garant voor een groot bereik en spreiding van WE. SKH voldoet hiermee aan de eisen van de Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (Wet OKE). Daarnaast ontvangt de SKH jaarlijks subsidie voor de voorschoolse zorgstructuur. De peuterspeelzalen hebben in de kernen en wijken een belangrijke sociale functie. Groepsleiding van peuterspeelzalen heeft een belangrijke functie in het signaleren van problemen bij jonge kinderen.

Volgvel 2 Indien doorverwijzing naar specialistische hulp nodig is, worden ouders toegeleid naar het aanbod voor opvoedingsondersteuning of ontwikkelingsstimulering of naar een traject voor verdere diagnostiek en hulpverlening. De SKH heeft hiermee een grote rol in de vroegsignalering en preventieve zorg voor 0 tot 4 jarigen. Zij heeft een gemandateerde professional in dienst die bevoegd is om door te verwijzen naar specialistische zorg, indien nodig. Daarmee vormen de peuterspeelzalen de basis voor de voorschoolse zorgstructuur in de gemeente Haarlemmermeer. Het netwerk van SKH is groot en wordt intensief gebruikt. SKH is convenantpartner van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) en draagt vanuit de eigen deskundigheid in belangrijke mate bij aan de doelstellingen van het Sociale Domein. SKH werkt samen met Jeugdgezondheidszorg (JGZ), Loket Vroeghulp, Logopedie en Medisch Orthopedagogisch Centrum (MOC) 't Kabouterhuis. De SKH is sterk betrokken bij de transitie van de jeugdzorg. Zij heeft het Werkprogramma "Deze vuist op deze vuist", samenwerking opvang, onderwijs, jeugdhulp en gemeente mede ondertekend. Context Op 1 augustus 2010 is door middel van de Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (OKE) de Wet kinderopvang gewijzigd. Deze wijziging beoogt een kwaliteitsimpuls van het peuterspeelzaalwerk. De kwaliteitseisen van het peuterspeelzaalwerk moeten gelijk zijn aan die van de kinderopvang. Eén van de eisen is dat de peutergroepen maximaal 16 kinderen mogen opvangen. Daarnaast heeft de wet OKE tot doel de taalontwikkeling van jonge kinderen te stimuleren. De maatregelen die voortvloeien uit deze wet zijn bedoeld om ouders en hun jonge kinderen betere voorzieningen te bieden en de kansen van deze kinderen te verhogen. Onze gemeente geeft met de subsidieverlening aan de SKH invulling aan de wet OKE en voorziet met het aanbod van de SKH in een kwalitatief hoogwaardig en dekkend aanbod aan peuterspeelzalen en voor- en vroegschoolse educatie in onze gemeente. De wettelijk vastgestelde doelgroep WE kinderen wordt ruimschoots bereikt. Peuterspeelzaalwerk richt zich op het jonge kind (2-4 jaar). De functie van het peuterspeelzaalwerk is om vooral jonge kinderen te stimuleren in hun brede ontwikkeling (motorisch, sociaal-emotioneel, cognitief, creatief en taalkundig) en achterstanden daarin vroegtijdig te kunnen signaleren. De SKH biedt op al haar peuterspeelzalen voor- en vroegschoolse educatie (WE) aan, zodat kinderen die een achterstand hebben in hun brede ontwikkeling, vroegtijdig spelenderwijs gestimuleerd worden in hun ontwikkeling. Programma van Eisen 2016 In het vastgestelde Programma van Eisen 2016 is te lezen tot welke prestatieafspraken 2016 wij met de SKH zijn gekomen. Het Programma van Eisen maakt scherp wat wij specifiek aan de SKH vragen en waar de SKH op afgerekend kan worden. De afrekenbare prestatieindicatoren worden onderscheiden van de informatie-indicatoren. Ten behoeve van de monitoring worden de informatie-indicatoren gevraagd waarover SKH moet rapporteren. Deze gegevens stellen zowel ons als de SKH in staat de effecten van diensten en activiteiten te volgen ten behoeve van de beleidsevaluatie. De prestatie-indicatoren vormen de basis voor de kostprijsberekening. De SKH heeft een kostprijsberekening gemaakt per peuterspeelplaats per kind per dagdeel. De integrale kostprijs per dagdeel bedraagt 639,62 per jaar inclusief huisvestingskosten. Vanwege de sluiting van twee peuterspeelzalen zijn de huisvestingskosten gedaald ten opzichte van vorig jaar. Het aantal beschikbare peuterspeelplaatsen bedraagt in 2016: 2288. Ook in 2016 heeft de SKH haar ouderbijdrage op ons verzoek verhoogd met 1%. Hierbij is rekening gehouden met de cao loonsverhoging voor 2016. De peuterspeelzaaltarieven zijn gebaseerd op landelijke richtlijnen (VNG). De subsidie wordt efficiënt ingezet afgemeten aan de landelijke normen en de kwaliteitseisen die wettelijk zijn voorgeschreven.

Volgvel 3 Financiële harmonisatie peuterspeelzalen per 1 januari 2018 Per 1 januari 2018 komt er één financieringsstructuur voor werkende ouders, ongeacht van welke voorschoolse voorziening hun kinderen gebruik maken. Werkende ouders krijgen recht op kinderopvangtoeslag voor de voorschoolse voorziening van hun keuze, kinderopvang en/of peuterspeelzaalwerk. De gemeente levert uitsluitend een subsidiebijdrage voor de WE doelgroep en peuters zonder toeslagaanspraak. Als gevolg hiervan komt er een uitname uit het gemeentefonds. Daarnaast is bekend geworden dat het kabinet extra middelen uittrekt om peuters zonder toeslagaanspraak twee dagdelen gebruik te kunnen laten maken van voorschoolse voorzieningen. De gevolgen van deze ontwikkelingen op onze subsidie peuterspeelzalen en WE worden het komende jaar nader onderzocht. Uitbreiding activiteiten in het kader van de sociale speerpunten. In de uitvoeringsnota "Meer voor Elkaar: de Uitwerking van de Koers 2015-2018" hebben wij vijf speerpunten geformuleerd: 1. Meer focus op groepen die onze inzet het hardst nodig hebben; 2. Het vergroten van het vrijwilligerswerk en vrijwillige inzet; 3. Het bevorderen van bewonersinitiatieven en netwerken; 4. Het verbeteren van informatie en advies aan onze inwoners; 5. Het integreren van de economische en ruimtelijk-fysieke disciplines in de sociale basisinfrastructuur. De SKH heeft aangegeven innovatief aan de slag te gaan met hierboven genoemde speerpunten. Zo gaat zij aan de slag met het verbeteren van informatie en advies aan de inwoners door de informele opvoedondersteuning die nu al geboden wordt breder toegankelijk te maken binnen de wijk. Voor- en Vroegschoolse Educatie (WE) De WE kostprijs is gebaseerd op een WE plaats per dagdeel per kind. Uit de begroting van de SKH blijkt dat de integrale kostprijs voor 2016 1.012,80 bedraagt. De kostprijs WE is gestegen ten opzichte van vorig jaar. Dit heeft te maken met de kwaliteitsimpuls die is doorgevoerd op het gebied van WE (onder andere door de invoer van WE thuis). Er worden 175 doelgroepkinderen opgevangen. WE thuis en het versterken van de ouderbetrokkenheid Om de effectiviteit van WE te vergroten is bij de SKH het programma WE thuis geïmplementeerd voor de ouders van alle doelgroepkinderen. WE thuis is een onderdeel van het WE programma en geeft ouders handvaten om ook thuis gericht bezig te zijn met de thema's die behandeld worden op de peuterspeelzaal en op die manier betrokken te zijn bij de taalontwikkeling van hun kind. Naast het programma WE thuis is in samenwerking met de SKH, de WE scholen en andere partners binnen de voorschoolse zorgstructuur een overkoepelend ouderbeleidsplan WE ontwikkeld waarin gezamenlijk afspraken zijn gemaakt om ouders nog beter te betrekken bij de (taal)ontwikkeling van hun kind. Het ouderbeleidsplan is besproken in de WE werkgroep en op het schoolbesturenoverleg en zal met de evaluatie van de bestuursafspraken WE in 2016 bestuurlijk worden vastgesteld.

Volgvel 4 De uitgangspunten van de SKH voor het realiseren van een dekkend en kwalitatief goed aanbod van Voor- en Vroegschoolse Educatie zijn: 1. het voldoen aan de eisen van de wet OKE; 2. een maximaal bereik van de doelgroep; 3. alle doelgroepkinderen op een peuterspeelzaal dienen vier dagdelen per week opgevangen te worden; 4. de jaarlijkse ouderbijdrage voor WE-kinderen mag niet hoger zijn dan de bijdrage die ze voor de kinderopvang zouden moeten betalen indien ze recht hebben op de maximale kinderopvangtoeslag. Voor 2016 komt dit neer op een bedrag van 283,00 per jaar voor vier dagdelen per week. De aanvraag is gebaseerd op 175 doelgroepkinderen in de peuterspeelzalen. Daarnaast heeft TintelTuin in Zwanenburg voor 2016 een aanvraag gedaan voor 12 doelgroepkinderen. Met in totaal 187 doelgroepkinderen realiseren wij een bereik dat ruimhartiger is dan het minimum van 146 doelgroepkinderen. Wettelijk moeten wij minimaal 146 doelgroepkinderen bereiken 1. De SKH werkt met de methode Piramide. Deze methode richt zich op stimulering van alle ontwikkelingsgebieden (taal, rekenen, motoriek en de sociaal emotionele ontwikkeling), waarbij extra aandacht is voor de taalspraakontwikkeling. De kinderen worden begeleid door een tutor en hun ontwikkeling wordt bijgehouden en geëvalueerd. Om alle doelgroepkinderen te bereiken heeft de SKH op ons verzoek enige jaren geleden het Plusloket geopend. Dit is een meldpunt, onderdeel van het Centrum voor Jeugd en Gezin, waar ouders, pedagogische medewerkers en professionals in de zorg kinderen kunnen aanmelden voor plaatsing. De coördinator WE begeleidt de tutoren, regelt de plaatsing van de kinderen en heeft regelmatig overleg met onder andere het consultatiebureau, het Centrum voor Jeugd en Gezin en andere professionals. Bestuurs afspraken Op 21 februari 2012 hebben wij in de nota "Bestuursafspraken G33 over het 'Effectief benutten voor- en vroegschoolse educatie en extra leertijd voor jonge kinderen' de afspraken op het gebied van WE vastgelegd. De bestuursafspraken en de daarbij behorende middelen zijn met een jaar verlengd. De SKH zorgt als uitvoerder van de WE voor de gewenste kwaliteitsimpuls. Zo heeft zij onder andere het opbrengstgericht werken geoptimaliseerd en de tutortijd per kind is uitgebreid. De SKH heeft zes HBO'ers in dienst (2Fte) en stelt gericht ouderbeleid op. In 2016 wordt in het kader van de ouderbetrokkenheid WE thuis verder uitgebreid naar alle locaties. Alle leidsters van de peuterspeelzalen beschikken over het gewenste taalniveau. Tot slot intensiveert de SKH ook in 2016 de samenwerking met de WE scholen en andere zorgpartners en neemt daartoe deel aan de door ons opgerichte werkgroepen. WE in Zwanenburg De SKH is verspreid over nagenoeg alle kernen en dorpen in de gemeente Haarlemmermeer en realiseert hiermee een dekkend aanbod. Een uitzondering hierop is Zwanenburg. Hier is de SKH niet gevestigd. Omdat in Zwanenburg ook doelgroepkinderen zijn die binnen hun eigen woonomgeving een WE programma moeten kunnen volgen, verzorgt kinderdagverblijf "De Hoek", van TintelTuin al een aantal jaar een peutergroep met aanbod WE. 1 Gemeenten krijgen geld van het Rijk om de benodigde WE-voorzieningen te bekostigen op basis van het aantal 'gewichtenkinderen' in een gemeente. Dit zijn kinderen aan wie extra gewicht wordt toegekend op basis van het opleidingsniveau van de ouders.

Volgvel 5 Zij werken hierin nauw samen met de SKH. Zo zorgt de SKH voor de doorgeleiding via het Plus Loket en zij zorgen dat de leidsters de benodigde scholingen ontvangen. TintelTuin wordt gesubsidieerd voor haar WE aanbod. Sinds 2012 is er een toename geconstateerd in het aantal aanmeldingen voor WE in Zwanenburg. Dit komt niet alleen doordat er meer kinderen met een taalachterstand woonachtig zijn in Zwanenburg, maar ook door de aanwezigheid van deskundige professionals op het consultatiebureau die de WE doelgroep goed signaleren. Vanaf 2015 verlenen wij subsidie voor twaalf WE kinderen. Ook in 2016 is behoefte aan twaalf WE plaatsen om alle kinderen voor het derde jaar geplaatst te krijgen. Binnen de OAB middelen (Onderwijsachterstandenbeleid) is structureel een bedrag van 20.887 beschikbaar. Daarnaast kan er in 2016 een bedrag van 22.161 worden verleend binnen de beschikbare middelen. Volgend jaar wordt het aantal WE plaatsen in Zwanenburg opnieuw bekeken. Gevolg vluchtelingenstroom op de WE Omdat de toestroom van vluchtelingen toeneemt, is er waarschijnlijk ook sprake van een toename van het aantal WE doelgroepkinderen. In het eerste kwartaal van 2016 wordt een notitie voorbereid waarin de gevolgen van de toestroom op onderwijs en andere domeinen nader in beeld wordt gebracht. Categorie van toezicht Op grond van de Algemene subsidieverordening (Asv) is aan de hand van de interventiepiramide SKH in 2016 'groen' geclassificeerd. SKH heeft de aanvraag voor de prestatiesubsidie 2016 tijdig ingediend. Ook is de begroting 2016 conform de richtlijnen van de kostprijsberekening opgesteld en er is een activiteitenplan ingediend. Er is sprake van een inhoudelijke aansluiting tussen begroting, activiteitenplan en Programma van Eisen. Bij de vaststelling van de subsidie 2014 is geconstateerd dat de liquiditeitspositie van de SKH als gevolg van de ontwikkelingen in de kinderopvang, een punt van zorg is. De SKH heeft een reorganisatieplan overlegd waarin zij een aantal maatregelen presenteert om de organisatie weer financieel gezond te krijgen. De SKH is daarbij transparant en open in de communicatie. Daarnaast wordt in het kader van de landelijke financiële harmonisatie peuterspeelzalen per 1 januari 2018 de subsidie en de bedrijfsvoering van de SKH het komende jaar tegen het licht gehouden. De SKH levert daartoe eveneens alle gevraagde informatie. Het niveau van toezicht hoeft daarom niet te wijzigen en blijft groen. Algemene reserve De SKH verzoekt net als voorgaande jaren alleen de algemene reserve van de peuterspeelzalen mee te wegen in de beoordeling. De reden is dat de activiteiten met betrekking tot de peuterspeelzalen en voor- en vroegschoolse educatie strikt gescheiden zijn van de activiteiten met betrekking tot de kinderopvang. De totale algemene reserve van de SKH inclusief de kinderopvang blijft echter onder de 5%.

Volgvel 6 Middelen De subsidie is als volgt opgebouwd: Aanvraag Dekking subsidieplafond SKH 2016 1.463.448 1.500.066 WE 2016* 708.958 487.580 Bestuursafspraken WE 2015 189.542 15.789 13.052 Totaal prestatiesubsidie SKH 2.190.240 Totaal aanvraag SKH 2.188.196 Totaal verlenen SKH 2.188.196 WE TintelTuin 20.887 Incidenteel uitbreiding WE doelgroep Tinteltuin (tot 12 kinderen) Totaal aanvraagtinteltuin 43.048 22.161 Totaal beschikbare dekking in de gemeentelijke begroting WE en peuterspeelzalen 2.231.244 2.233.288 * inclusief materialen / doelgroep en bestuursafspraken Inflatiecorrectie: Over indexering van subsidie voor loon- en prijscompensatie wordt jaarlijks door raad op voordracht van het college in de voorjaarsrapportage besloten. Het subsidiebeleidskader Haarlemmermeer 2012 is daarbij van toepassing. Voor 2016 is besloten tot indexering over te gaan. Er is daarbij afgeweken van het geraamde inflatiepercentage voor huishoudens (CPI) van het Centraal Economisch Plan. Het totale budget is geïndexeerd met 0,75%. Dit is verwerkt in de budgetten van het Programma van Eisen. Salarisnorm De SKH heeft verklaard dat, net als voorgaande subsidiejaren, geen hogere beloning wordt verstrekt dan het bezoldigingsmaximum van 130.622 volgens de Algemene subsidieverordening 2011. TintelTuin is net als een aantal andere organisaties in de gemeente Haarlemmermeer een bovenlokale (regionale of landelijke) instelling die de salarisnorm van 130.622 overschrijdt. De raad heeft echter de weigeringsgrond salarisnorm van de Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2011 aangepast. Met TintelTuin bestond reeds voor 1 januari 2013 een subsidierelatie voor de WE. Dit heeft tot gevolg dat de aanvrager uiterlijk 2017 moet voldoen aan de Wet Normering Topinkomens (artikel 13 lid 2 sub g van de Asv). Voor de verlening van 2016 heeft de overschrijding nog geen gevolgen. Juridische aspecten De subsidies worden verleend conform de Algemene subsidieverordening gemeente Haarlemmermeer 2011.

Volgvel 7 Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. SKH voor 2016 een prestatiesubsidie van 2.188.196 te verlenen; a. voor het exploiteren van 22 peuterspeelzalen met in totaal 35 groepen voor in totaal 1.498.022 en dit te dekken binnen programma Maatschappelijke Ontwikkeling, product 650. b. van 487.580 voor het realiseren van een kwalitatief goed en dekkend aanbod Voor en Vroegschoolse educatie voor 175 kinderen en dit te dekken uit programma Maatschappelijke ontwikkeling, product 480. c. van 189.542 voor de uitvoering van de bestuursafspraken WE en dit te dekken uit programma Maatschappelijke ontwikkeling, product 480. d. van 13.052 voor de voorschoolse zorgstructuur en dit te dekken uit programma Maatschappelijke ontwikkeling, product 671. 2. een prestatiesubsidie te verlenen aan TintelTuin voor 2016 van 20.887 voor hun aanbod aan zes WE kinderen in Zwanenburg en dit te dekken uit programma Maatschappelijke ontwikkeling, product 480; 3. een eenmalige subsidie te verlenen aan Tinteltuin voor 2016 van 22.161 voor zes doelgroepkinderen en dit te dekken uit programma Maatschappelijke ontwikkeling, product 480. 4. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, / Bijlage(n) Programma van Eisen en besluiten 2016

Organisatie: SKH Doelstellingen (WMO) beleid en eventuele subdoelstellingen Productblad SKH (inclusief accres + 0,75 Productclusters (facultatief) Budget 2016 Activiteiten/prioriteiten Kwaliteitseisen Kostprijs Prestatie- indicatoren Informatieindicatoren Het creëren van een veilige en stimulerende omgeving voor jonge kinderen in peuterspeelzalen waarbij bijzondere aandacht is voor het terugdringen van taalachterstand in het Nederlands Teneinde alle jonge kinderen optimale ontwikkelingskansen te bieden. Programma 5 Werk en Inkomen (product 650 kinderopvang). Peuterspeelzaalwerk 1.500.066,00 Het open houden van 22 peuterspeelzalen met in totaal 34 groepen met in totaal 16 peuters per groep*. Het bieden van kwalitatief goed peuterspeelzaalwerk zoals neergelegd in de de vereisten van de wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (wet OKE) 1. Kostprijs peuterplaats per kind per dagdeel (waarin ligt besloten personeelskosten) 2. Het aantal beschikbare peuterplaatsen is minimaal (2544 in 2015) aantal peuters opgevangen per locatie op 31-12-2015; Bezettingsgraad Het stimuleren van jonge kinderen in hun brede ontwikkeling ( motorisch, sociaal-emotioneel, cognitief, creatief en taalkundig) en achterstanden daarin vroegtijdig signaleren. Het opvangen van maximaal 16 peuters per groep drie uur open per groep per dagdeel Een leidster-kindratio van een leidster op maximaal 8 kinderen Minimaal 2 beroepskrachten per groep waar Voor- en vroegschoolse educatie (VVE) aangeboden met een maximum van 16 kinderen. Het beschikken over een pedagogisch plan waarin de pedagogische kwaliteit nader staan omschreven. Het realiseren van een dekkend aanbod peuterspeelzalen in de gemeente Haarlemmermeer De SKH geeft desgevraagd inzicht in het pedagogisch plan en de inspectierapporten van de GGD Knelpunten per gebied, Aantal peuters en wachtlijsten per peuterspeelzaal Klanttevredenheids onderzoek Er is aandacht voor gezonde voeding, gezonde leefstijl en bewegen vanuit de JOGG-gedachte. Overig: compensatie hoge huren Het huren van peuterspeelzalen de Toverfluit, de Wervelwind en Wigwam, dorpshuis Badhoevedorp ** kinderen die een achterstand hebben in hun brede ontwikkeling, in het bijzonder op het gebied van de Nederlandse taal, worden vroegtijdig spelenderwijs en methodisch gestimuleerd in hun ontwikkeling. Programma 6 Jeugd en Onderwijs, Product 480 OAB / VVE Het voorkomen en verminderen van taalachterstanden bijpeuters 487.580,00 In de VVE is inbegrepen: Coordinator VVE 10,5 uur per week x 52 weken; Plusloket SKH 5,5 uur per week x 52 weken; Alle VVE kinderen op een peuterspeelzaal dienen minimaal 4 dagdelen (alternatief: 10 uur) opgevangen te worden Kostprijs VVE-plaats per dagdeel per kind (inclusief extra kosten voortvloeiend uit de bestuursafspraken); Het aantal VVE kinderen is minimaal 175 Totaal aantal opgevangen VVE kinderen per jaar; Aantal VVE kinderen per locatie per maand. - Aantal dagdelen per kind tutoruren 164 uur per week x 46 weken, inclusief reiskosten, exclusief tutoruren bestuursafspraken (zie onder) Minimaal 2 beroepskrachten per groep waar VVE wordt aangeboden, die tevens geschoold zijn in het werken met een VVE-programma met een maximum van 16 kinderen. Overzicht trainingen en aantal getrainde leidsters Overzicht aantal tutoren en gemiddeld aantal tutoruren per kind per jaar

175 doelgroepkinderen en extra materialen VVE verlagen ouderbijdrage volgens de vereisten wet OKE Op de betreffende peuterspeelzalen en kinderdagverblijven wordt het programma Piramide volgens de voorschriften uitgevoerd. Deze methode richt zich op alle ontwikkelingsgebieden waarbij extra aandacht is voor de taalspraakontwikkeling. De leidsters zijn voldoende gekwalificeerd voor het Piramideprogramma of volgen een gerichte opleiding Een dekkend aanbod in voor- en vroegschoolse educatie (VVE) in de gemeente Haarlemmermeer volgens de vereisten zoals neergelegd in de wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (wet OKE) Aanmeldingen en plaatsingen van VVEkinderen worden gecoördineerd door het Plusloket. Er is sprake van een goede informatievoorziening over het belang van VVE via plusloket en folders op CJG en op de eigen website Een sluitende aanpak op het gebied van werving en toeleiding van VVE kinderen Kinderen met een VVE-verwijzing (door het consultatiebureau) worden met voorrang geplaatst De SKH volgt de door de gemeente bepaalde jaarlijkse ouderbijdrage voor kinderen die deelnemen aan voorschoolse educatie Overzicht activeiten per jaar / activiteitenverslag Toetsresultaten VVE kinderen Overzicht VVE locaties, aantal bereikte VVEkinderen per locatie Aantal VVE kinderen aangemeld door Consultatiebureau via plusloket Aantal doorverwezen VVE kinderen, overzicht van instanties die doorverwijzen 189.542,00 kwaliteitsimpuls VVE zoals vastgelegd in de nota Bestuursafspraken over het Effectief benutten voor- en vroegschoolse educatie en extra leertijd voor jonge kinderen 2012-2015, (welke voortgezet wordt in 2016) *** De SKH zet extra tutortijd in t.b.v. het versterken van de doorgaande lijn / warme overdracht van de voorschool naar de vroegschool. VVE toetsresultaten vormen samen met de peuterestafette het overdrachtsdocument. Inhoudelijk verslag Aantal kinderen die zijn overgedragen per basisschool De SKH bevordert de samenwerking met de VVE scholen en neemt daartoe deel aan de door de gemeente opgerichte werkgroep SKH heeft een gericht ouderbeleid en neemt daartoe deel aan de door de gemeente opgerichte werkgroep DE SKH heeft 2 FTE HBO'ers in dienst De SKH optimaliseert het opbrengstgericht werken SKH maakt gebruik van het peutervolgsysteemcito Alle leidsters zijn getoetst. 100% van de leidsters zit op het taalniveau 3F De SKH neemt deel aan de werkgroep ouderbetrokkenheid en breidt het een aanbod VVE thuis uit naar alle locaties. 45 min. tutortijd per kind per week, extra voorbereidingstijd en tijd voor evaluatie: Overlegtijd leidster 30 minuten per groep per week, Extra voorbereidingstijd leidsters 1 uur per thema Evaluatietijd VVE coordinator Toetsresultaten kinderen (zie boven) Toetsresultaten leidsters Bereik kinderen VVE Thuis

Ouders en kinderen voelen zich ondersteund bij het opvoeden en opgroeien. Zij ontvangen hun hulp in een vroeg stadium waardoor hun problemen in een latere fase kunnen worden voorkomen of verminderd. Programma 6 Jeugd en Onderwijs 13.052,00 Extra overleggen van leidsters op peuterspeelzalen met verpleegkundigen van het CJG / consultatiebureau en extra overleggen met MOC 't kabouterhuis onder de noemer Alert4You over zorgkinderen, (zoals nader vastgelegd in de richtlijnen kinderen die opvallen) De focus ligt op de kinderen die onze inzet het hardst nodig hebben; Er is een aanbod van Alert4you op de groepen en leidsters van de peuterspeelzalen overleggen regelmatig met MOC Kabouterhuis in het kader van Alert4You over zorgkinderen en voor handvaten op de groep. 34 groepen x 2 leidsters Er is per peuterspeelzaal of kinderdagverblijf 2 maal per jaar overleg met een contactverpleegkundige van het consultatiebureau of Centrum voor Jeugd en Gezin Aantal overleggen per jaar Aantal besprekingen zorgkinderen JGZ per jaar en aantal doorverwijzingen naar professionele instanties zoals logopedie of Loket Vroeghulp Gerichte observaties Alert4you en zorgcoordinator Tussentijds contact door leidsters peuterspeelzalen met JGZ of andere overleggen zoals met en Kabouterhuis Leidsters/medewerkers doen de reguliere overleggen en zorgcontacten; Bij complexere zorgvragen hebben de leidinggevenden in samenwerking met de zorgcoördinator van de SKH een coördinerende rol in de ondersteuning, observatie en toeleiding tot hulp die zij ook weer zo snel als mogelijk overdragen aan een van de CJG partners. 60 zorgkinderen per jaar / 1 uur per kind (60 uur per jaar) Aantal zorgkinderen per jaar Aantal contactmomenten per jaar Observaties en gesprekken met externen, ook meldingen AMK, door leidinggevende en zorgcoördinator. De peuterestafette wordt ingevuld Er wordt zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de ontwikkeling van het sociale domein en de nieuwe Jeugdwet. De zorgcoördinator van de SKH is gemandateerd tot doorgeleiding naar verdere hulpverlening indien nodig. Ouders worden hier vroegtijdig over geinformeerd en bij betrokken. Bij alle kinderen die daartoe aanleiding geven, doet de SKH observaties en neemt zonodig vervolgacties. Aantal meldingen AMK + aantal doorverwijzingen Kinderen met (dreigend) overgewicht worden vroegtijdig gesignaleerd en doorverwezen * Op basis van programmavaststelling van de raad en subsidieplafonds college ** Doordat de huurkosten met betrekking tot de Pleinen en de Regenboog wegvallen, dient u eventuele andere inzet van de vrijgekomen middelen nader toe te lichten *** Onder voorbehoud van de definitieve beschikking middelen Onderwijsachterstanden inclusief structurele kwaliteitsimpuls voortvloeiend uit de bestuursafspraken