Het nieuwe afvalbeheerplan (LAP) Afval & Materialen Jacobine Meijer Marlou Gerrekens
Inhoud Het LAP en een circulaire economie Opbouw LAP Vormen van recycling Actualiseren van vergunningen Mengen van afval Planning LAP Vragen? Mag ook tussendoor! 2 RWS ONGECLASSIFICEERD
Het LAP en een circulaire economie circulaire economie herbruikbaarheid van producten en grondstoffen behoud van natuurlijke hulpbronnen 3 RWS ONGECLASSIFICEERD
Het LAP en een circulaire economie Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) afvalhiërarchie meer preventie en hergebruik meer en betere recycling minder verwijdering 4 RWS ONGECLASSIFICEERD
Het LAP en een circulaire economie LAP centrale beleidsnota voor afval wettelijk verankerd bestuursorganen moeten rekening houden met LAP programma s circulaire economie Van Afval Naar Grondstof (VANG) doelstellingen LAP hierop afgestemd 5 RWS ONGECLASSIFICEERD
Opbouw LAP A. Algemeen beleidskader status, doelstellingen, algemene uitgangspunten en algemeen beleid B. Beleid afvalbeheer en overbrenging circulaire economie, stappen van de afvalhiërarchie, overbrenging, afval en niet-afval, ZZS, capaciteitsplanning C. Actoren in de circulaire economie huishoudens, bedrijfsleven, afvalverwerkers D. Vergunningverlening en toezicht minimumstandaard, A&V en AO/IC, actualiseren, handhaven, Eural E. Sectorplannen specifieke afvalstromen F. Bijlagen 6 RWS ONGECLASSIFICEERD
Vormen van recycling 1. recycling in een vergelijkbare toepassing 2. recycling in een niet vergelijkbare toepassing 3. chemische recycling voorkeursrecycling 7 RWS ONGECLASSIFICEERD
Vormen van recycling 1. recycling van het oorspronkelijke functionele materiaal in een gelijke of vergelijkbare toepassing verpakkingsglas voor het maken van nieuwe glasverpakking het omzetten van biologisch afbreekbaar materiaal in bruikbare compost 8 RWS ONGECLASSIFICEERD
Vormen van recycling 2. recycling van het oorspronkelijke functionele materiaal in een niet gelijke of vergelijkbare toepassing glas vermengd met porselein toepassen in bouwstof 9 RWS ONGECLASSIFICEERD
Vormen van recycling 3. chemische recycling afbreken tot eenvoudige chemische moleculen als etheen gebruiken als basischemicaliën 10 RWS ONGECLASSIFICEERD
Vormen van recycling Voorkeursrecycling geen vergunning voor andere recycling geen overbrenging naar andere recycling nog concretiseren vaststellen met LCA aanpassen minimumstandaard LAP Bitumineus dakafval LAP2/3: recycling inerte fractie Mogelijk voorkeursrecycling: recycling in gelijkwaardige toepassing bij asfaltproductie en dakbanen 11 RWS ONGECLASSIFICEERD
Actualiseren vergunningen hoogwaardige verwerking, minder grondstoffen verlies wijziging Besluit omgevingsrecht vergunningen binnen 1 jaar na wijziging minimumstandaard actualiseren of intrekken in LAP overgangstermijn voor aanpassen activiteiten of voorzieningen, afhankelijk van gedane investeringen voldoende capaciteit 12 RWS ONGECLASSIFICEERD
Mengen van afval Algemeen niet toegestaan, tenzij 1. vastgelegd in vergunningaanvraag of melding 2. geen onaanvaardbare risico s door zeer zorgwekkende stoffen 3. voldoen aan de minimumstandaard 4. geen overige onaanvaardbare consequenties 13 RWS ONGECLASSIFICEERD
Mengen van afval 2. Geen onaanvaardbare risico s voor mens of milieu als gevolg van zeer zorgwekkende stoffen Mengen is niet strijdig met voorschriften voor stoffen op bijlage XIV (autorisatielijst) of XVII (restrictielijst) REACH of bijlage IV POPverordening Mengen leidt niet tot onaanvaardbare risico s voor blootstelling van mens en milieu aan zeer zorgwekkende stoffen Nieuwe beleidslijn 14 RWS ONGECLASSIFICEERD
Mengen van afval Beleidslijn voor zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) Onaanvaardbare risico s voor blootstelling van mens en milieu aan ZZS? a) Grenswaarden in REACH en POP-verordening? b) ZZS vernietigen of afscheiden tbv nuttige toepassing materiaal? c) Blijft ZZS in materiaalmatrix opgesloten? d) Blijft het materiaal bij recycling goed in beeld? e) Beoogde toepassing van het materiaal? f) Producteisen voor ZZS? g) Uitfasering van een bepaalde ZZS? In sommige gevallen toch recycling mogelijk 15 RWS ONGECLASSIFICEERD
Planning Voorbereiding - 2015-2016 Naar 1ste en 2de Kamer en EC eind september Inspraak duurt zes weken oktober/november Reacties verwerken in Nota van Aanpassing en teksten LAP3 Inwerkingtreding - naar verwachting medio 2017 Beleid voor 2017-2023, met doorkijk tot 2029 16 RWS ONGECLASSIFICEERD
Hoe gaat het verder? Wat kunnen jullie doen? Meedenken bij inspraak LAP voor meer recycling van grondstoffen gebruiken OmgevingsAcademie Behoefte training over het LAP? Welke onderwerpen? 17 RWS ONGECLASSIFICEERD
Vragen? Bekijk het huidige LAP2 op www.lap2.nl Helpdesk Afvalbeheer www.rwsleefomgeving.nl/helpdesk/afvalbeheer Hartelijk dank voor jullie aandacht! 18 RWS ONGECLASSIFICEERD