Convenant Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) Utrechtse Heuvelrug 1
Convenant Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) Utrechtse Heuvelrug De ondergetekenden 1. Gemeente Utrechtse Heuvelrug, Gevestigd aan de Raadhuisplein 1 in Doorn, Ingevolge het bepaalde in artikel 171 lid 2 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw E. van Oostrum, wethouder onderwijs, daartoe gemachtigd door de burgemeester, de heer G. Naafs, handelend ter uitvoering van het besluit 2. WereldKidz, Gevestigd aan de..voor deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door.in de functie 3. Stichting Katholiek en Algemeen Bijzonder Primair Onderwijs Het Sticht, Gevestigd aan de.voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 4. Vereniging voor Christelijk Onderwijs op Reformatorische Grondslag, Gevestigd aan de.voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 5. Vereniging voor protestants Christelijk onderwijs De Viermaster, Gevestigd aan de. voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 6. Vereniging voor protestants Christelijk onderwijs De Oorsprong, Gevestigd aan de voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 7. Vereniging school met de Bijbel Amerongen, Gevestigd aan de.voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 8. Stichting Vrije School Driebergen, Gevestigd aan de.. voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 9. Christelijke basisschool Instituut Coolsma, Gevestigd aan de voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 10. Vereniging Christelijke basisscholen Leersum, Gevestigd aan de voor deze vertegenwoordigd door.in de functie 11. Stichting Lerend Leven, Gevestigd aan de voor deze vertegenwoordigd door..in de functie 12. Stichting Kinderopvang Driebergen Doorn, Gevestigd aan de. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 2
13. Vereniging Peuterspeelzaal Amerongen t Kwetternest, Gevestigd aan de.. voor deze overeenkomt vertegenwoordigd door.in de functie 14. Stichting Doornse Peuterspeelzaal t Hobbelpaard, Gevestigd aan de voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie van.. 15. Stichting De Wolkenwagen, Gevestigd aan de.voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie van.. 16. Fibou Kinderopvang, Gevestigd aan de.. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 17. Kindercentra Midden Nederland Kind en Co, Gevestigd aan de voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 18. Kwink Kinderopvang BV, Gevestigd aan de. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 19. Kinderopvang De Harlekijn, Gevestigd aan de.. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 20. Stichting MeanderOmnium, Gevestigd aan de.. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie 21. De Bibliotheek Z-O-U-T, Gevestigd aan Tromplein 5, 3951 CR Maarn, voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door mevrouw H. Bouman in de functie van manager cultuur en educatie 22. Centrum voor Jeugd en Gezin, Gevestigd aan de. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door mw J. van der Molen, in de functie van CJG coördinator 23. Vitras/CMD, Gevestigd aan de.. voor deze overeenkomst vertegenwoordigd door.in de functie Hierna te noemen: partijen Nemen in aanmerking dat: 3
Gemeente, schoolbesturen, peuterspeelzalen en kinderopvang gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de afstemming tussen voor- en vroegschoolse educatie (WPO art. 167a); De Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit (wet OKE) nieuwe verantwoordelijkheden met zich meebrengt voor gemeenten, JGZ, peuterspeelzalen, kinderopvangorganisaties en schoolbesturen op het gebied van kwaliteit en bereik van VVE en het waarborgen van de doorgaande leerlijn; De wet OKE voorschrijft dat gemeente en schoolbesturen afspraken maken over de resultaten van de vroegschoolse educatie; Een doorgaande leerlijn van voorschoolse voorzieningen naar groep 1 en 2 voor leerlingen een betere startpositie oplevert in groep 3; Partijen daarom een gezamenlijk belang hebben om te komen tot afspraken ten behoeve van het signaleren en bestrijden van onderwijsachterstanden en het versterken van de doorgaande leerlijn; In de beleidsnota Toekomst peuterspeelzaalwerk en kinderopvang, onderwijsachterstandenbeleid 2013-2016 en harmonisatie voorschoolse voorzieningen, reeds de volgende ambities voor Utrechtse Heuvelrug zijn vastgelegd: o Alle doelgroepkinderen (zoals omschreven in artikel 2) uit de gemeente Utrechtse Heuvelrug nemen deel aan Voor- en vroegschoolse programma s. Partijen stellen zich gezamenlijk verantwoordelijk voor het realiseren van een dekkend en kwalitatief volwaardig VVE-aanbod. Daartoe komen zij het volgende overeen: Artikel 1: Doel Het doel van dit convenant is om afspraken op het gebied van kwaliteit, bereik en resultaten van de Voor- en Vroegschoolse Educatie in Utrechtse Heuvelrug vast te leggen ten behoeve van het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden en het versterken van de doorgaande leerlijn. Artikel 2: Definities: a. Doelgroeppeuters in de voorschoolscholen Peuters met een gewicht volgens de landelijke gewichtenregeling vast te stellen door het consultatiebureau Peuters met risicofactoren op het terrein van taalontwikkeling en sociaalemotionele ontwikkeling vast te stellen door het consultatiebureau b. Doelgroepkleuters in de vroegscholen Leerlingen die in de voorschoolse periode zijn aangemerkt als doelgroepkind op basis van gewicht of VVE indicatie van het consultatiebureau en/of; Leerlingen die op de M1 toets in het basisonderwijs een IV of V score hebben op de Cito toets Taal voor kleuters en/of, Leerlingen waarvan de leerkracht inschat dat deze veel baat heeft bij intensief taalonderwijs 4
c. Doorgaande leerlijn Van een doorgaande leerlijn is in het kader van de VVE sprake indien een kind in de voorschoolse voorzieningen voorschoolse educatie volgt, en daarna vroegschoolse educatie in het basisonderwijs. d. Risicoleerlingen in het primair onderwijs Leerlingen die in de voorschoolse periode zijn aangemerkt als doelgroepkind op basis van gewicht of VVE indicatie van het consultatiebureau en/of; Leerlingen die op de M1 toets in het basisonderwijs een IV of V score hebben op de Cito toets Taal voor kleuters en/of, Leerlingen waarvan de leerkracht inschat dat deze veel baat heeft bij intensief taalonderwijs. e. Voorschoolse Educatie Het bieden van een integraal programma aan doelgroeppeuters (volgens de definitie onder 2a) op een peutergroep. Het programma richt zich op de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en sociaal- emotionele ontwikkeling. In de wet OKE zijn nadere kwaliteitsvereisten aangegeven voor de omvang en aard van de educatieve programma s. f. Voorschoolse voorzieningen Peutergroepen op peuterspeelzalen en kinderopvang voor de leeftijdsfase 0-4 jaar. g. Vroegschoolse educatie Uitvoering van een programma, gericht op het verbeteren van de voorwaarden voor het met succes doorstromen in het basisonderwijs, dat wordt verzorgd in groep 1 en 2 van een basisschool, als vervolg op voorschoolse educatie (uit: WPO, art1). h. Warme overdracht Een mondelinge overdracht van kindgegevens bij de overgang van de ene naar de andere schoolfase in aanvulling op de schriftelijke overdracht van leerling-gegevens. Artikel 3: De voorschoolse fase a. Er wordt gezamenlijk een voldoende en kwalitatief volwaardig aanbod gerealiseerd voor voorschoolse educatie, dat voldoet aan de vereisten vanuit de wet OKE. b. Er wordt ingezet om alle doelgroeppeuters met voorschoolse educatie te bereiken. De volgende activiteiten maken daar onderdeel van uit: Consultatiebureau: -Screening op de doelgroepcriteria; -Het actief motiveren van ouders en toeleiden naar voorschools VVE aanbod; -Het gebruik maken van een gestandaardiseerd formulier voor de indicatie en toeleiding naar de voorschool. Voorschoolse voorzieningen: -Verwijzing naar consultatiebureau als er een vermoeden is dat een peuter tot de doelgroep behoort maar (nog) niet geïndiceerd is. 5
c. De ouderbijdrage voor doelgroeppeuters voor de voorschoolse educatie zal niet meer bedragen dan de ouderbijdrage voor de laagste inkomensgroep in de kinderopvang. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug stelt de ouderbijdrage vast (niveau 2013: 135 per jaar). Ouders van het AZC betalen geen ouderbijdrage. d. Voorscholen en consultatiebureau stimuleren de ouderbetrokkenheid van ouders van peuters die voorschoolse educatie volgen door hen bij consult- en intake-gesprekken te motiveren deel te nemen aan een ouderparticipatieprogramma, zoals het door het Nederlands Jeugd Instituut (NJI) erkende ouderprogramma VVE-thuis. e. Het streven is dat in 2013 minimaal 50% van de ouders van 3 jarige VVE peuters deelneemt aan een ouderparticipatieprogramma. In de jaren 2014 streven we naar een deelname van 60% en in 2015 naar 75%. f. Er worden afspraken gemaakt en vastgelegd over de overdracht en de afstemming tussen voorscholen en de (externe) zorgstructuur, zoals met het CJG en passend onderwijs. Artikel 4: Het VVE-programma a. In de voorschoolse voorzieningen met VVE wordt een integraal programma gebruikt dat zich richt op de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling zoals Ko totaal, dan wel een ander bij de gemeente bekend VVE programma waarvan de houder van de peutergroep kan aantonen dat het voldoet aan de eisen van het besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. b. Op de basisscholen wordt gebruik gemaakt van VVE programma s waarvan de effectiviteit op de Nederlandse taal is bewezen; c. De Bibliotheek Z-O-U-T biedt ondersteuning aan op het gebied van deskundigheidsbevordering en het beschikbaar stellen van (thema)collecties tot het realiseren van een dekkend en kwalitatief volwaardig VVE-aanbod. Artikel 5: De doorgaande leerlijn a. Gezamenlijk wordt een doorgaande leerlijn van voor- naar vroegschoolse educatie gerealiseerd, op de volgende wijze: Voorschoolse voorzieningen: -Het actief motiveren van ouders om hun kind bij een basisschool met vroegschoolse educatie aan te melden; -Ieder kwartaal en minimaal 2 maanden voorafgaand aan de start van het kind aan de basisschool, initieert de pedagogisch medewerker van de voorschool een bespreking met de basisschool, waarin door middel van een warme overdracht de resultaten en bevindingen van alle kinderen die voorschoolse educatie hebben gevolgd en binnenkort naar die basisschool gaan, worden doorgesproken; 6
-het gebruik maken van het in de gemeente gehanteerd gestandaardiseerd overdrachtsformulier; Scholen/schoolbesturen: -het ieder kwartaal en minimaal 2 maanden voorafgaand aan de start van de basisschool, door middel van een warme overdracht, met en op initiatief van de voorschool bespreken van de leerlingen die vanaf een voorschool met voorschoolse educatie instromen in de basisschool; - het gebruik maken van de bevindingen en resultaten van de voorschool (doorgaande leerlijn). b. Het streven is dat minimaal 80% van de voorschoolse peuters doorstroomt naar een vroegschool (een basisschool met VVE). Artikel 6: De vroegschoolse educatie a. Basisscholen bieden doelgroepkleuters intensief taalonderwijs aan in de vorm van vroegschoolse educatie. b. De doelgroep voor vroegschoolse educatie bestaat uit doelgroepkleuters uit groep 1 en 2 van het basisonderwijs. Artikel 7: De resultaten van de vroegschoolse educatie a Er wordt voor de monitoring van de resultaten van de vroegschoolse educatie gebruik gemaakt van de Cito-score als indicator voor de leerprogressie van een leerling. Bij uitzondering kan er gebruik gemaakt worden van een ander meetinstrument, zoals TAK (Taaltoets Alle Kinderen); b Voor de scholen die werken met Cito, wordt ernaar gestreefd dat 80% van de doelgroepkleuters die op de starttoets Taal voor kleuters op de basisschool (M), een IV of V scoort, eind groep 2 minimaal een vaardigheidsniveau omhoog gaat; c Voor de scholen die werken met TAK, wordt ernaar gestreefd dat 80% van de doelgroepkleuters eind groep 2 op een C-score uitkomt. d Van de doelgroepkleuters wordt per school de progressie eind groep 2 ten opzichte van start groep 1 bijgehouden en gedeeld in de dorpsgerichte LEA. Artikel 8: Informatieoverdracht a In het kader van de VVE monitor Utrechtse Heuvelrug voorzien het consultatiebureau, de voorschoolse voorzieningen en de schoolbesturen de gemeente van de volgende gegevens: Consultatiebureau: - Het aantal geïndiceerde doelgroeppeuters per kalenderjaar 7
- Daarbij onderscheid makend in aard van de indicatie en gedifferentieerd per dorp Voorschoolse voorzieningen: - De leerlingen (geanonimiseerd) die een programma van voorschoolse educatie volgen; - De duur van het voorschoolse aanbod (moment van in- en uitstroom) Basisscholen - De leerlingen (geanonimiseerd) die voorschoolse educatie volgen in groep 1 en 2; - De duur van dit vroegschoolse aanbod (start- en eindmoment) b In de warme leerlingoverdracht van doelgroepkinderen, zoals genoemd onder artikel 5, informeren de voorschoolse voorzieningen de basisscholen in ieder geval over: -De duur van de deelname aan voorschoolse educatie; -Het gebruikte voorschoolse programma; -Uitkomsten van toetsen/observaties van de leerling op het gebied van taal en rekenen; -Informatie over de sociaal emotionele ontwikkeling van de leerling. c In het kader van de informatie over de resultaten van de vroegschoolse educatie, voorzien de schoolbesturen elkaar, de gemeente en de voorscholen zo spoedig mogelijk na afloop van ieder schooljaar, maar in elk geval vóór 1 december van dat jaar, van de volgende beleidsinformatie: - de progressie van de doelgroepkleuters met en zonder vroegschoolse educatie eind groep 2 tov starttoets M1 in groep 1 (geanonimiseerd en geclusterd per schoollocatie en per groep). Artikel 9: Organisatie Eén maal per jaar vindt in het dorpsgerichte LEA overleg een terugkoppeling van de bereikte doelstellingen voor VVE plaats. Daarbij zijn onderwijsbesturen, voorschoolse organisaties en gemeente aanwezig. Het overleg wordt georganiseerd en voorgezeten door de gemeente. Artikel 10: Geldigheid Het convenant heeft een looptijd vanaf ondertekening tot eind 2016. 8
Aldus overeengekomen en in exemplaren ondertekend op 2013 te Doorn Gemeente Utrechtse Heuvelrug, mw. E. van Oostrum WereldKidz, Stichting Katholiek en Algemeen Bijzonder Primair Onderwijs Het Sticht, Vereniging voor Christelijk Onderwijs op Reformatorische Grondslag Vereniging voor protestants Christelijk onderwijs De Viermaster Vereniging voor protestants Christelijk onderwijs De Oorsprong Vereniging school met de Bijbel Amerongen Stichting Vrije School Driebergen Christelijke basisschool Instituut Coolsma Vereniging Christelijke basisscholen Leersum Stichting Lerend Leven Stichting Kinderopvang Driebergen Doorn Vereniging Peuterspeelzaal Amerongen t Kwetternest Stichting Doornse Peuterspeelzaal t Hobbelpaard Stichting De Wolkenwagen Fibou Kinderopvang 9
Kindercentra Midden Nederland Kind en Co Kwink Kinderopvang BV Kinderopvang De Harlekijn Stichting MeanderOmnium De Bibliotheek Z-O-U-T Centrum voor Jeugd en Gezin Vitras/CMD 10
11
Bijlage 1: Basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie (conform Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie (AMVB van 7 juli 2010) Kwaliteitseisen voorschoolse educatie: - Voorschoolse educatie wordt ten minste vier dagdelen of tien uur per week aangeboden op een peuterspeelzaal of een kinderdagverblijf. - Voor de voorschoolse educatie wordt een integraal programma gebruikt dat zich richt op de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. - Op een groep waaraan voorschoolse educatie wordt aangeboden staat minimaal één beroepskracht per 8 kinderen. In de groepen van 9 tot maximaal 16 kinderen staan twee beroepskrachten. - De beroepskrachten hebben ten minste een opleiding gevolgd op PW3 niveau. Onderdeel van deze beroepsopleiding vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. Als de beroepskracht niet deze module heeft gevolgd, bezit deze een bewijs dat specifieke scholing is afgerond over voorschoolse educatie. - De houder van een peuterspeelzaal of kinderdagverblijf waar voorschoolse educatie wordt aangeboden, stelt jaarlijks een opleidingsplan op waarin staat beschreven hoe de kennis en vaardigheden in voorschoolse educatie van beroepskrachten worden onderhouden. 12
Bijlage 2: Basisvoorwaarden kwaliteit vroegschoolse educatie Volgend uit het Landelijk Convenant Agenda Focus op vroegschoolse educatie (2008) en de uitgave Kwaliteitszorg bij vroegschoolse educatie (Oberon 2009) voldoet de vroegschool aan de volgende voorwaarden: Kwaliteitseisen vroegschoolse educatie: - Basisscholen maken gebruik van VVE programma s waarvan de effectiviteit op de Nederlandse taalontwikkeling is bewezen; - Het onderwijsaanbod richt zich (naast taal) op meerdere ontwikkelingsdomeinen; - Het onderwijsaanbod heeft per domein tussen- en einddoelen voor leerlingen; - Het onderwijsaanbod kent een doorgaande leerlijn van voor- naar vroegschoolse educatie; - Het onderwijsaanbod kent een doorgaande leerlijn van groep 2 naar groep 3 en verder. 13