Collegevoorstel Inleiding Op 4 april 2012 is besloten de heer Van Delft geen ontheffing te verlenen om een tweede auto voor zijn oprit naast De Akker 44, die dan op openbare (gemeente)grond komt te staan, te parkeren. Tegen voornoemd besluit is op 14 mei 2012 beroep bij de Rechtbank ingesteld. Naar aanleiding van dit beroep wordt u gevraagd akkoord te gaan met het herziene besluit dat voor een gedeelte tegemoet zal komen aan de beroepsgronden. Feitelijke informatie Op 14 mei 2012 heeft de gemachtigde van de heer Van Delft (mevr. Peters, verbonden aan Stichting Achmea Rechtsbijstand) beroep ingesteld. In het beroep wordt onder andere aangegeven dat het besluit van het college van 4 april 2012 niet is gemotiveerd en onzorgvuldig is voorbereid. Afweging Het beroepschrift snijdt deels hout. Uit de beslissing op bezwaar is niet op te maken hoe de beslissing tot stand is gekomen. De weigering van de ontheffing is niet gemotiveerd. De verwachting is dat de gronden die in het beroep daaromtrent worden aangedragen door de Rechtbank gegrond worden verklaard. Hierdoor bestaat de kans dat de Rechtbank aan een inhoudelijke beoordeling van het beroep niet toekomt. Aangezien aan de weigering wel degelijk een onderzoek is voorafgegaan en deze met gronden is te onderbouwen, wordt voorgesteld om deze in het herziene besluit op te nemen. De Rechtbank kan dan tijdens de zitting de zaak ook inhoudelijk behandelen. De eiser is van het voorstaande op de hoogte gebracht en gaat hiermee akkoord. Onderzoek en motivatie Naar aanleiding van het verzoek van de familie Van Delft d.d. september 2011 om voor de ingang van het pand De Akker 44 met drie auto s te mogen parkeren, is de situatie ter plaatse bekeken en is dit aspect besproken in het Gemeentelijk Verkeersveiligheidsoverleg (met onder ander de politie en Veilig Verkeer Nederland). Hierbij is naar voren gekomen dat het parkeren van één auto op eigen terrein, in dit geval direct voor de garage, geen problemen veroorzaakt. Het parkeren van een tweede (en eventueel derde) auto voor de oprit, die dan deels op het voetpad zou komen te staan is ongewenst. De betreffende woning en uitrit liggen in het centrum van Vlijmen. Dit is een winkelcentrumgebied. In goed overleg met winkeliers en omwonenden zijn tijdens de inrichting van de openbare ruimte parkeervakken aangebracht. De inrichting is zodanig uitgevoerd dat het voetgangersgebied vrij is van geparkeerde auto s. Voetgangers en met name ouderen en slechtzienden, hebben overal een vrije doorgang. Daarnaast is het beeld van geparkeerde auto s op ongewenste locaties geen ideale situatie. Het centrum wordt de laatste jaren met de auto steeds drukker bezocht. Om deze reden zijn nagenoeg alle parkeerplaatsen in het centrum opgenomen binnen een parkeerschijfzone. Zodoende kunnen de beschikbare parkeerplaatsen zo optimaal mogelijk worden benut. De parkeerschijfzone is alleen op de druk bezochte winkeldagen van kracht (donderdag, vrijdag en 1
zaterdag). Buiten deze dagen kan een ieder in de openbare parkeervakken parkeren en op de donderdag, vrijdag en zaterdag met de parkeerschijf. Ten slotte zijn er meer bewoners en ondernemers die eveneens verzoeken indienen om auto s op het voetgangersgebied te parkeren. Om geen precedent te scheppen wordt het verzoek van de familie Van Delft geweigerd. Het bovenstaande is verwoord in de herziene beslissing op bezwaar die bij dit voorstel is gevoegd. Inzet van Middelen Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel. Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel. Procedure Vervolgstappen Na besluitvorming in het college wordt de herziene beslissing op bezwaar naar de gemachtigde van eiser (Dhr. Van Delft) en de Rechtbank verzonden. De Rechtbank wordt verzocht het herziene besluit mee te nemen in het reeds ingestelde beroep. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 2
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 19 juni 2012; gelet op de Algemene wet bestuursrecht; besloten: in te stemmen met de herziene beslissing op bezwaar aan de heer van Delft. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 3
Stichting Achmea Rechtsbijstand mw. Mr. M.H.C. Peters Postbus 10100 5000 JC TILBURG ONS KENMERK: 00292122 UW KENMERK: R205678580 UW BRIEF VAN: 31 mei 2012 BEHANDELD DOOR: Dhr. H. Rompen DOORKIESNUMMER: (073) 51 31 789 E-MAILADRES: info@heusden.nl ONDERWERP: Herziene beslissing op bezwaar DATUM: 19 juni 2012 VERZ. 20 juni 2012 Geachte mevrouw Peters, U heeft, namens de heer H.G. van Delft, op 14 mei 2012, aangevuld op 31 mei 2012, een beroepschrift ingediend bij de rechtbank s-hertogenbosch. Het beroepschrift richt zich tegen het besluit van 4 april 2012, met als inhoud de weigering van de gevraagde ontheffing ex artikel 87 van het RVV 1990. De ontvangstdatum van het beroepschrift is 31 mei 2012. Met toepassing van artikel 6:18 Algemene wet bestuursrecht hebben wij het besluit van 4 april 2012 herzien. De Rechtbank hebben wij verzocht het herziene besluit mee te nemen in het aanhangige beroep. Hieronder treft u het herziene besluit aan. POSTADRES Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA Vlijmen BEZOEKADRESSEN Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen T (073)513 17 89 F (073) 513 17 99 E INFO@HEUSDEN.NL DIGITAAL LOKET www.heusden.nl Bankrelatie 28.50.03.909 Herziene beslissing op bezwaar Voor de motivering van de beslissing wordt verwezen naar het advies van de Commissie bezwaarschriften, dat is overgenomen. Op dit advies is de beslissing op bezwaar gebaseerd. Het college van Heusden heeft op 19 juni 2012 besloten de gevraagde ontheffing ex artikel 87 van het RVV 1990 ten behoeve van het parkeren voor de garage op het voetgangersgebied te weigeren. Aan de weigering ligt het volgende ten grondslag. Naar aanleiding van het verzoek van de heer van Delft om voor de ingang van het pand De Akker 44 met drie auto s te mogen parkeren, is de situatie ter plaatse bekeken en is dit aspect besproken in het Gemeentelijk Verkeersveiligheidsoverleg (met onder ander de politie en Veilig Verkeer Nederland). Het parkeren van één auto op eigen terrein, in dit geval direct voor de garage, veroorzaakt geen Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)
Ons kenmerk 00292122 Beslissing op bezwaar Datum 19 juni 2012 Pagina 2 van 2 problemen. Het parkeren van een tweede (en eventueel derde) auto voor de oprit, die dan deels op het voetpad zou komen te staan, is ongewenst. De betreffende woning en uitrit liggen in het centrum van Vlijmen. Dit is een winkelcentrumgebied. In goed overleg met winkeliers en omwonenden zijn tijdens de inrichting van de openbare ruimte parkeervakken aangebracht. De inrichting is zodanig uitgevoerd dat het voetgangersgebied vrij is van geparkeerde auto s. Voetgangers en met name ouderen en slechtzienden, hebben overal een vrije doorgang. Daarnaast is het beeld van geparkeerde auto s op ongewenste locaties geen fraaie situatie. Het centrum wordt de laatste jaren met de auto steeds drukker bezocht. Om deze reden zijn nagenoeg alle parkeerplaatsen in het centrum opgenomen binnen een parkeerschijfzone. Zodoende kunnen de beschikbare parkeerplaatsen zo optimaal mogelijk worden benut. De parkeerschijfzone is alleen op de druk bezochte winkeldagen van kracht (donderdag, vrijdag en zaterdag). Buiten deze dagen kan een ieder in de openbare parkeervakken parkeren en op de donderdag, vrijdag en zaterdag met de parkeerschijf. Tenslotte zijn er meer bewoners en ondernemers die eveneens verzoeken indienen om auto s op het voetgangersgebied te parkeren. Om geen precedent te scheppen is het verzoek van de familie Van Delft geweigerd. Vragen Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met Hans Rompen via telefoonnummer (073) 51 31 789. Met vriendelijke groet, namens het college van Heusden, ing. W. Walravens manager Team Ontwerpbureau openbare ruimte