Inzet van middelen: Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel

Transcriptie

1 College V Onderwerp: Beslissing op bezwaarschrift van T.J.G. Berkers met betrekking tot de d.d. 5 september 2008 verleende bouwvergunning voor het vergroten van het woonhuis en het plaatsen van een dakkapel aan de Breugelstraat 7 te Drunen Collegevoorstel Inleiding: Op 5 september 2008 is bouwvergunning verleend voor het vergroten van het woonhuis en het plaatsen van een dakkapel aan de Breugelstraat 7 te Drunen. Hiertegen is op 19 september 2008 een bezwaarschrift ontvangen van de heer T.J.G. Berkers. Feitelijke informatie: De commissie van Bezwaarschriften heeft op 9 december 2008 een hoorzitting gehouden. Vervolgens heeft zij een advies aan u uitgebracht. Zij adviseert het bezwaarschrift gegrond te verklaren. Afweging: Wij onderschrijven het standpunt van de bezwarencommissie dat in deze een reguliere bouwvergunning is vereist in plaats van een lichte bouwvergunning. Op 6 januari 2009 heeft aanvrager ook schriftelijk verzocht zijn aanvraag in die zin te wijzigen. Het gestelde in het advies van de bezwarencommissie om een aanvullend advies van de welstandscommissie te vragen onderschrijven wij echter niet. Het bouwplan heeft inhoudelijk geen wijziging ondergaan. Voorts is ons niet gebleken dat het advies d.d. 2 september 2008 onzorgvuldig tot stand zou zijn gekomen, danwel anderszins gebreken zou vertonen. Door reclamant is ook geen deskundig tegenadvies overgelegd. Conform het welstandsadvies d.d. 2 september 2008 blijven wij derhalve van oordeel dat sprake is van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand. Uit aanvullende toetsing is voorts gebleken dat het bouwplan bouwtechnisch akkoord kan worden bevonden. Nu aan alle in artikel 44 van de Woningwet neergelegde eisen wordt voldaan, behoort het verlenen van een reguliere bouwvergunning tot de mogelijkheid. Inzet van middelen: Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel Procedure: Binnen 6 weken na het bekendmaken van de beslissing op bezwaar bestaat de mogelijkheid tot het instellen van beroep daartegen bij de rechtbank s-hertogenbosch. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen 1/2

2 College V Onderwerp: Beslissing op bezwaarschrift van T.J.G. Berkers met betrekking tot de d.d. 5 september 2008 verleende bouwvergunning voor het vergroten van het woonhuis en het plaatsen van een dakkapel aan de Breugelstraat 7 te Drunen BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 03 maart 2009; gelet op: Algemene wet bestuursrecht; besloten: 1. het bezwaarschrift gedeeltelijk gegrond te verklaren, voorzover betrekking hebbend op het vereist zijn van een reguliere bouwvergunning in plaats van een lichte bouwvergunning; 2. het primaire besluit d.d. 5 september 2008 te herzien in die zin, dat de lichte bouwvergunning wordt gewijzigd in een reguliere bouwvergunning (mede gezien het verzoek van de aanvrager d.d. 6 januari 2009) en daaraan de volgende voorwaarde wordt toegevoegd: de luchtverversing van de verblijfsruimte dient te voldoen aan artikel 3/46 van het Bouwbesluit en aan de in dat en volgende artikelen genoemde NEN-norm (1087) ; 3. het vorenstaande overeenkomstig bijgevoegde concept-brieven aan aanvrager en reclamant mede te delen. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 2/2

3 M.J.W. van Hedel Breugelstraat WD Drunen Ons kenmerk: BZWR0001 Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk! Behandeld door: mw. J. van Baardwijk Doorkiesnummer: (073) Onderwerp: Beslissing op bezwaar Aantal bijlagen: 2 Datum: 5 maart 2009 Verz. Geachte heer Van Hedel, Op 19 september 2008 heeft het college van Heusden van T.J.G. Berkers een bezwaarschrift ontvangen. Dit bezwaarschrift richt zich tegen het besluit van 05 september 2008, met als inhoud het verlenen van bouwvergunning voor het vergroten van het woonhuis en het plaatsen van een dakkapel aan de Breugelstraat 7 te Drunen. Postadres Gemeente Heusden Postbus AA Vlijmen Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen Telefoon (073) Fax (073) Digitaal loket info@heusden.nl Ten behoeve van de voorbereiding van een beslissing op het bezwaar is een onafhankelijke Commissie van advies voor de bezwaar- en beroepschriften ingesteld. Hoorzitting Tijdens een op 09 december 2008 gehouden hoorzitting heeft de commissie partijen in de gelegenheid gesteld de standpunten over en weer mondeling toe te lichten. Van deze gelegenheid hebben partijen gebruik gemaakt. Advies commissie In aansluiting op deze hoorzitting heeft de commissie op 9 december 2008 advies uitgebracht, door ons ontvangen 17 december De commissie acht het bezwaarschrift ontvankelijk. Dit betekent dat de bezwaren inhoudelijk getoetst zijn. De commissie heeft vervolgens geadviseerd het bezwaarschrift gegrond te verklaren. Een afschrift van het advies van de commissie alsmede een verslag van de hoorzitting treft u bijgaand aan. Kortheidshalve wordt verwezen naar de inhoud van de betreffende stukken. Beslissing op bezwaar Het college neemt het advies van de commissie Bezwaarschriften over wat betreft het gestelde dat in dit geval niet kan worden volstaan met een lichte bouwvergunning maar Bankrelatie BNG Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)

4 Ons kenmerk BZWR0001 Onderwerp Beslissing op bezwaar Datum 5 maart 2009 Pagina 2 van 3 een reguliere bouwvergunning is vereist. Bij schrijven van 6 januari 2009, ontvangen 8 januari 2009, heeft u aangegeven uw aanvraag om lichte bouwvergunning te willen omzetten in een aanvraag om reguliere bouwvergunning. Gelet op dit verzoek hebben wij bij de heroverweging van het primaire besluit bezien of het verlenen van een reguliere bouwvergunning alsnog tot de mogelijkheid behoort. Wij hebben te dien aanzien het volgende overwogen: Bij de aanvraag om bouwvergunning zijn alle gegevens/bescheiden overgelegd die nodig zijn om te kunnen beoordelen of aan de in artikel 44 van de Woningwet neergelegde eisen wordt voldaan. Ten opzichte van de aanvankelijke aanvraag om bouwvergunning hebben wij aanvullend getoetst aan het bepaalde in lid 1 sub a en b van genoemd artikel. Hieruit is ons gebleken dat het bouwplan bouwtechnisch akkoord is, onder voorwaarde dat de luchtverversing van de verblijfsruimte dient te voldoen aan artikel 3/46 van het Bouwbesluit en aan de in dat en volgende artikelen genoemde NEN-norm (1087). Omdat het bouwplan verder geen enkele wijziging heeft ondergaan, gaan wij niet mee in het advies van de commissie Bezwaarschriften tot het vragen van een aanvullend welstandsadvies. Er is ons niet gebleken dat het advies d.d. 2 september 2008 onzorgvuldig tot stand zou zijn gekomen, danwel anderszins gebreken zou vertonen. Door reclamant is ook geen deskundig tegenadvies overgelegd. Overnemende het advies van de terzake deskundige commissie d.d. 2 september 2008 zijn wij derhalve nog steeds van oordeel dat sprake is van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand. Ook aan de andere in artikel 44 van de Woningwet neergelegde eisen wordt voldaan. Daarom heeft het college van Heusden op 3 maart 2009 besloten: 1. het bezwaarschrift gedeeltelijk gegrond te verklaren, voorzover betrekking hebbend op het vereist zijn van een reguliere bouwvergunning in plaats van een lichte bouwvergunning; 2. het primaire besluit d.d. 5 september 2008 te herzien in die zin, dat de lichte bouwvergunning wordt gewijzigd in een reguliere bouwvergunning (mede gezien het verzoek van de aanvrager d.d. 6 januari 2009) en daaraan de volgende voorwaarde wordt toegevoegd: de luchtverversing van de verblijfsruimte dient te voldoen aan artikel 3/46 van het Bouwbesluit en aan de in dat en volgende artikelen genoemde NEN-norm (1087). Beroep U kunt tegen dit besluit op grond van artikel 8.1 van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na het verzenden van deze brief, beroep instellen bij de Rechtbank 's-hertogenbosch, Sector Bestuursrecht, postbus 90125, 5200 MA s-hertogenbosch. Het beroepschrift moet worden ondertekend en bevat tenminste: - naam en adres van de eiser; - de dagtekening; - een omschrijving van de beslissing waartegen het beroep is gericht (kopie bijvoegen); - de gronden van het beroep. Tevens kunt u op grond van artikel 8:81 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht tegelijk met, of na het instellen van beroep, een voorlopige voorziening vragen bij de

5 Ons kenmerk BZWR0001 Onderwerp Beslissing op bezwaar Datum 5 maart 2009 Pagina 3 van 3 Voorzieningenrechter van die rechtbank. Uw belang moet dan wel zo groot zijn dat de uitspraak op het beroep niet kan worden afgewacht. Vragen Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen via telefoonnummer (073) Met vriendelijke groet, namens het college van Heusden, manager Team Ondersteuning leefomgeving, Y. Vos Bijlage(n): - Verslag hoorzitting - Advies Commissie van advies voor de bezwaar- en beroepschriften

6 AANTEKENEN T.J.G. Berkers Breugelstraat WD Drunen Ons kenmerk: BZWR0001 Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk! Behandeld door: mw. J. van Baardwijk Doorkiesnummer: ((073) Onderwerp: Beslissing op bezwaar Aantal bijlagen: 2 Datum: 5 maart 2009 Verz. Geachte heer Berkers, Postadres Gemeente Heusden Postbus AA Vlijmen Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen Telefoon (073) Fax (073) Digitaal loket info@heusden.nl U heeft op 19 september 2008 een bezwaarschrift ingediend bij het college van Heusden. Het bezwaarschrift richt zich tegen het besluit van 05 september 2008, met als inhoud het verlenen van bouwvergunning voor het vergroten van het woonhuis en het plaatsen van een dakkapel aan de Breugelstraat 7 te Drunen. De ontvangstdatum van het bezwaarschrift is 19 september Ten behoeve van de voorbereiding van een beslissing op het bezwaar is een onafhankelijke Commissie bezwaarschriften ingesteld. Hoorzitting Tijdens een op 09 december 2008 gehouden hoorzitting heeft de commissie partijen in de gelegenheid gesteld de standpunten over en weer mondeling toe te lichten. Van deze gelegenheid hebben partijen gebruik gemaakt. Advies commissie In aansluiting op deze hoorzitting heeft de commissie op 9 december 2008 advies uitgebracht, door ons ontvangen 17 december De commissie acht het bezwaarschrift ontvankelijk. Dit betekent dat de bezwaren inhoudelijk getoetst zijn. De commissie heeft vervolgens geadviseerd het bezwaarschrift gegrond te verklaren. Een afschrift van het advies van de commissie alsmede een verslag van de hoorzitting treft u bijgaand aan. Kortheidshalve wordt verwezen naar de inhoud van de betreffende stukken. Beslissing op bezwaar Het college neemt het advies van de commissie Bezwaarschriften over wat betreft het gestelde dat in dit geval niet kan worden volstaan met een lichte bouwvergunning maar een reguliere bouwvergunning is vereist. Bij schrijven van 6 januari 2009, ontvangen 8 januari 2009, heeft de heer M. van Hedel aangegeven zijn aanvraag om lichte Bankrelatie BNG Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)

7 Ons kenmerk BZWR0001 Onderwerp Beslissing op bezwaar Datum 5 maart 2009 Pagina 2 van 3 bouwvergunning te willen omzetten in een aanvraag om reguliere bouwvergunning. Gelet op dit verzoek hebben wij bij de heroverweging van het primaire besluit bezien of het verlenen van een reguliere bouwvergunning alsnog tot de mogelijkheid behoort. Wij hebben te dien aanzien het volgende overwogen: Bij de aanvraag om bouwvergunning zijn alle gegevens/bescheiden overgelegd die nodig zijn om te kunnen beoordelen of aan de in artikel 44 van de Woningwet neergelegde eisen wordt voldaan. Ten opzichte van de aanvankelijke aanvraag om bouwvergunning hebben wij aanvullend getoetst aan het bepaalde in lid 1 sub a en b van genoemd artikel. Hieruit is ons gebleken dat het bouwplan bouwtechnisch akkoord is, onder voorwaarde dat de luchtverversing van de verblijfsruimte dient te voldoen aan artikel 3/46 van het Bouwbesluit en aan de in dat en volgende artikelen genoemde NEN-norm (1087). Omdat het bouwplan verder geen enkele wijziging heeft ondergaan, gaan wij niet mee in het advies van de commissie Bezwaarschriften tot het vragen van een aanvullend welstandsadvies. Er is ons niet gebleken dat het advies d.d. 2 september 2008 onzorgvuldig tot stand zou zijn gekomen, danwel anderszins gebreken zou vertonen. Door reclamant is ook geen deskundig tegenadvies overgelegd. Overnemende het advies van de terzake deskundige commissie d.d. 2 september 2008 zijn wij derhalve nog steeds van oordeel dat sprake is van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand. Ook aan de andere in artikel 44 van de Woningwet neergelegde eisen wordt voldaan. Daarom heeft het college van Heusden op 3 maart 2009 besloten: 1. het bezwaarschrift gedeeltelijk gegrond te verklaren, voorzover betrekking hebbend op het vereist zijn van een reguliere bouwvergunning in plaats van een lichte bouwvergunning; 2. het primaire besluit d.d. 5 september 2008 te herzien in die zin, dat de lichte bouwvergunning wordt gewijzigd in een reguliere bouwvergunning (mede gezien het verzoek van de aanvrager d.d. 6 januari 2009) en daaraan de volgende voorwaarde wordt toegevoegd: de luchtverversing van de verblijfsruimte dient te voldoen aan artikel 3/46 van het Bouwbesluit en aan de in dat en volgende artikelen genoemde NEN-norm (1087). Beroep U kunt tegen dit besluit op grond van artikel 8.1 van de Algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken na het verzenden van deze brief, beroep instellen bij de Rechtbank 's-hertogenbosch, Sector Bestuursrecht, postbus 90125, 5200 MA s-hertogenbosch. Het beroepschrift moet worden ondertekend en bevat tenminste: naam en adres van de eiser; de dagtekening; een omschrijving van de beslissing waartegen het beroep is gericht (kopie bijvoegen); de gronden van het beroep. Tevens kunt u op grond van artikel 8:81 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht tegelijk met, of na het instellen van beroep, een voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van die rechtbank. Uw belang moet dan wel zo groot zijn dat de uitspraak op het beroep niet kan worden afgewacht.

8 Ons kenmerk BZWR0001 Onderwerp Beslissing op bezwaar Datum 5 maart 2009 Pagina 3 van 3 Vragen Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen via telefoonnummer (073) Hoogachtend, namens het college van Heusden, manager Team Ondersteuning leefomgeving, Y. Vos Bijlage(n): - Verslag hoorzitting - Advies Commissie bezwaarschriften