Raadsvergadering 06 mei 2014

Raadsvergadering 06 mei 2014 Orgaan: Locatie: Datum: Aanvang: Gemeenteraadsvergadering Julianastraat 34, 5251 ED Vlijmen dinsdag 06 mei 2014 19:30 uur 1. Opening 2. Vaststelling van de agenda Stukken AGENDA raad 20140506 3. Spreekrecht Samenvatting Ingevolge het RvO is er geen inspreekrecht Stukken Inspreken RV 20120006 4. Ingekomen stukken en mededelingen Stukken RV Ingekomen Stukken Raad 20140506.pdf Besluitenlijst Bestuur en Beheer 20140415.pdf Besluitenlijst Ruimte 20140416.pdf Besluitenlijst Samenleving 20140417.pdf BIJL Antw art 61 vbladel De Grassen.pdf 5. Trekking naam voor stemming 6. Verslag van de raadsvergaderingen van 25 maart 27 maart en 8 april 2014 Stukken 20140325 verslag raadsvergadering.pdf 20140327 verslag raadsvergadering.pdf 20140408 verslag raadsvergadering.pdf

7. Invoering starterlening Stukken RV invoering starterlening versie 20140506 Memo nav IV Invoering starterlening 20140506.pdf BIJL verordening invoeren starterlening 20140506.pdf BIJL toelichting verordening invoeren starterlening 20140506.pdf BIJL productspecificaties invoeren starterlening 20140506.pdf BIJL brief provincie voortzetting startersfonds 20140506.pdf TI erfpachtmogelijkheden invoeren starterlening 20140506.pdf TI standaard deelnemingsovereenkomst 20140506.pdf 8. Regeling erfpacht 2014 Stukken RV Regeling erfpacht 2014 20140506.pdf Memo nav IV Regeling erfpacht 20140506.pdf Memo bijl nav IV Regeling erfpacht 20140506.pdf BIJL reactie op vragen IV 28 jan 2014 20140506.pdf TI standaardvoorwaarden erfpacht 2014 20140506.pdf TI model erfpachtovereenkomst 2014 20140506.pdf 9. Voorbereidingskrediet De Grassen Stukken RV voorbereidingskrediet De Grassen 20140506.pdf Memo nav IV voorbereidingskrediet De Grassen 20140506.pdf 10. Instellen commissie onderzoek Geloofsbrieven

Stukken RV Instellen commissie onderzoek Geloofsbrieven 20140506 11. Sluiting

AGENDA raad 20140506 (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12340#

Oproeping voor de openbare vergadering van de raad van de gemeente Heusden te houden op dinsdag 6 mei 2014 om 19.30 uur in het gemeentehuis Vlijmen. AGENDA 1. Opening 2. Vaststelling van de agenda 3. Spreekrecht Ingevolge het RvO is er geen inspreekrecht 4. Ingekomen stukken en mededelingen Raadsvoorstel Bijlagen: 1. Besluitenlijsten Informatievergaderingen; 2. Antwoord art 61 RvO 5. Trekking naam voor stemming 6. Verslag van de raadsvergaderingen van 25 maart, 27 maart en 8 april 2014 Bijlagen: verslag raadsvergaderingen 7. B Invoering starterlening Raadsvoorstel (versie) Bijlagen: 1. Verordening; 2. Toelichting op verordening; 3. Productspecificaties; 4. Brief Provincie; 5. Memo Ter inzage: 1. Erfpachtmogelijkheden; 2. Standaard deelnemingsovereenkomst 8. B Regeling erfpacht 2014 Raadsvoorstel Bijlagen: 1. Reactie op vragen infovergadering 28-01-2014; 2. Memo Ter inzage: 1. Standaardvoorwaarden erfpacht 2014; 2. Model erfpachtovereenkomst 2014 9. B Voorbereidingskrediet De Grassen Raadsvoorstel Bijlage: Memo 10. R Instellen commissie onderzoek Geloofsbrieven Raadsvoorstel 11. Sluiting Heusden, De voorzitter, Drs. J. Hamming A: Besluitvorming zonder bespreking B: Besluitvorming met bespreking R: Rechtstreeks in de Raad

Einde bijlage: AGENDA raad 20140506 Terug naar het agendapunt

Inspreken RV 20120006 (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12341#

Inspreken bij de raadsvergadering? Als een onderwerp niet eerder in een informatievergadering is behandeld, kunt u gebruik maken van het spreekrecht. U meldt dit uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de raadsgriffier. De volgende regels uit het Reglement van Orde gelden: Artikel 37. Spreekrecht (inspreken) 1. Indien, vanwege bijzondere omstandigheden, een voorstel of onderwerp rechtstreeks zonder voorafgaande behandeling in de informatievergadering aan de raad wordt voorgelegd, hebben belanghebbenden of hun vertegenwoordigers bij de behandeling van het agendapunt Spreekrecht gelegenheid om het woord te voeren over een dergelijk op de agenda geplaatst voorstel of onderwerp. Een inspreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. Gedurende maximaal dertig minuten is er gelegenheid om in te spreken. Als er meer dan zes sprekers zijn, verdeelt de voorzitter het inspreekhalfuur evenredig over de sprekers. De voorzitter van de vergadering kan in bijzondere gevallen afwijken van de maximumduur van de spreektijd. 2. Belanghebbenden of hun vertegenwoordigers kunnen niet het woord voeren over: a. een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep bij de rechter openstaat, of heeft opengestaan; b. benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; c. een klacht die ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. 3. Inspreken bij de behandeling van een bestemmingsplan en daarmee vergelijkbare plannen is uitsluitend toegestaan in de vorm van een mondelinge toelichting op een eerder ingediende zienswijze. Deze zienswijze moet als zienswijze zijn aangeduid in het raadsvoorstel of de daarbij behorende stukken. 4. Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit tenminste 24 uur vóór aanvang van de raadsvergadering aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het voorstel of onderwerp waarover hij het woord wil voeren. 5. De raadsvoorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De raadsvoorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. 6. De spreker voert het woord, nadat de raadsvoorzitter hem dit heeft verleend. De raadsvoorzitter of een raadslid doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger.

Einde bijlage: Inspreken RV 20120006 Terug naar het agendapunt

RV Ingekomen Stukken Raad 20140506.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12343#

000857001Z Zaaknummer 00378953 Onderwerp Ingekomen Stukken Raad Raadsvoorstel Inleiding Conform artikel 41 van het reglement van orde dienen aan de raad gerichte ingekomen stukken, waarvan de onderwerpen behoren tot de bevoegdheden van de raad, geplaatst te worden op de lijst van ingekomen stukken. Feitelijke informatie Stukken ter kennisname aan de raad: 1. 12 maart 2014, gemeente Sint Anthonis, motie zienswijze kadernota s 2015 gemeenschappelijke regelingen (voorzover van toepassing voor Heusden; Veiligheidsregio en GGD) (00383166) 2. 3 april 2014, gemeente Beuningen, motie onderzoek (proefboringen) en de winning van schalie- en steenkolengas (00385034) Schriftelijke vragen op grond van artikel 61 reglement van orde: (vragensteller kan o.g.v. artikel 61 lid 5 van het reglement van orde vragen om behandeling na het laatste onderwerp op de agenda van deze raadsvergadering) 3. 17 februari 2014, vragen ex art. 61 RvO door A. van Bladel (Heusden Eén) inzake De Grassen Vlijmen. Antwoordbrief college d.d. 18 maart 2014 (00380416) Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. Namens de agendacommissie, mw. drs. E.J.M. de Graaf 1

000857001Z Zaaknummer 00378953 Onderwerp Ingekomen Stukken Raad De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 6 mei 2014; gelet op de Gemeentewet en het Reglement van orde; b e s l u i t : de ingekomen stukken conform het voorstel van de agendacommissie af te doen. de griffier, de voorzitter, mw. drs. E.J.M. de Graaf drs. J. Hamming 2

Einde bijlage: RV Ingekomen Stukken Raad 20140506.pdf Terug naar het agendapunt

Besluitenlijst Bestuur en Beheer 20140415.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12344#

Besluitenlijst informatievergadering Bestuur en Beheer (Voor meer informatie over deze vergadering kunt u het audioverslag raadplegen op onze website) Vergadering 15 april 2014 Voorzitter Dhr. C.M.M. Musters Plaats Vlijmen Deelnemers Raadsleden Dhr. A.J.L. van Delft (Gemeentebelangen) Dhr. T.M. de Laat (DMP Heusden) Dhr. M.B. van Esch (DMP Heusden) Mevr. A.T.E. Muskens-de Bont (CDA) Dhr. T.A.H.M. Blankers (VVD) Dhr. R. Heesbeen (PvdA) Dhr. J. W. Vonk (D66) Dhr. L.H.F. Van der Steen (Heusden Transparant) Portefeuillehouders Dhr. C.A.M. van Bokhoven Dhr. dr. M.G.M. van der Poel Griffier Mevr. mr. M.C. van Dijk (plv) Fractieondersteuners Dhr. Th. van Bokhoven (Heusden Eén) Dhr. X.B. Buisman (Heusden Eén) Dhr. T. Herman (Gemeentebelangen) Dhr. H.M.J.M. Danse (DMP Heusden) Dhr. R. van Delft (VVD) Dhr. H.J. Kleian (Heusden Transparant) Mevr. A. Akturan (PvdA) Dhr. M. van der Aa (D66) Ambtenaren: Dhr. B. van der Vecht (5) Dhr. G. van Kleef (6) A (A-lijst) = besluitvorming zonder bespreking in raadsvergadering B (B-lijst) = besluitvorming na bespreking in raadsvergadering V (vóór) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie vóór de raadsvergadering L (langere termijn) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie op langere termijn Nr Agendapunt 1. Opening 2. Vaststelling agenda 3. Spreekrecht 4. Besluitenlijst 28 januari 2014 5. Raadsvoorstel 7 Invoering starterlening B Sprekers: Akturan (PvdA), Blankers (VVD), Buisman (Heusden Eén), Van der Steen (Heusden Transparant), Van Esch (DMP Heusden), Muskens (CDA), Van der Aa (D66), Van Delft (Gemeentebelangen), wethouder Van der Poel, Van der Vecht (ambtenaar), Heesbeen (PvdA) 6. Raadsvoorstel 8 Regeling erfpacht 2014 V V B V V L Toezeggingen van de wethouder: 1. Er wordt duidelijker omschreven dat de starterlening een eerste woning in Heusden betreft. 2. Bij instemming met het raadsvoorstel wordt er in duidelijke taal gecommuniceerd naar de burgers. Sprekers: Vonk (D66), Van Esch (DMP Heusden), Muskens (CDA), Van Delft (Gemeentebelangen), Kleian (Heusden Transparant), Buisman (Heusden Eén), Blankers (VVD), Heesbeen (PvdA), wethouder Van der Poel, Van Kleef (ambtenaar) Toezeggingen van de wethouder: 1. Er volgt een rekenvoorbeeld m.b.t. voordeel van erfpacht ten opzichte van koop. Hierbij wordt betrokken wat de consequentie is als de grondprijs verlaagd wordt. 2. Er volgt informatie over de kosten van de erfpachtakte. 3. De regeling wordt na een jaar geëvalueerd.

7. Raadsvoorstel 9 Voorbereidingskrediet De Grassen B Sprekers: Kleian (Heusden Transparant), Herman (Gemeentebelangen), Muskens (CDA), De Laat (DMP Heusden), Heesbeen (PvdA), Blankers (VVD), wethouder Van Bokhoven 8. Verzoek Gemeentebelangen art 13 lid 9 RvO: Brief van Vereniging Contractanten Afvalsturing V V Toezeggingen van de wethouder: 1. Er volgt informatie over of dit het krediet betreft voor het gehele gebied of voor een gedeelte ervan. 2. Er wordt nagegaan of er marktcijfers zijn. Zo ja, dan worden deze ter inzage gelegd, indien mogelijk niet-vertrouwelijk. Sprekers: Herman (Gemeentebelangen), Muskens (CDA), Danse (DMP Heusden), Vonk (D66), wethouder Van Bokhoven 9. Rondvraag Sprekers: Herman (Gemeentebelangen), Van Delft (Gemeentebelangen), wethouder Van Bokhoven De rondvragen worden beantwoord door de wethouder. Vastgesteld op: dinsdag 13 mei 2014 Mevr. drs. E.J.M. de Graaf Griffier

Einde bijlage: Besluitenlijst Bestuur en Beheer 20140415.pdf Terug naar het agendapunt

Besluitenlijst Ruimte 20140416.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12345#

Besluitenlijst informatievergadering Ruimte (Voor meer informatie over deze vergadering kunt u het audioverslag raadplegen op onze website) Vergadering 16 april 2014 Voorzitter Mevr. A.T.E. Muskens-de Bont Plaats Vlijmen Deelnemers Raadsleden Dhr. A. Buijs (Heusden Eén) Dhr. C.M.M. Musters (Gemeentebelangen) Dhr. H.E. Simsek (Gemeentebelangen) Dhr. R. Heesbeen (PvdA) Mevr. Ir. D.F.M.J. Rijnders-Huisman (CDA) Dhr. M.A.W. Meesters (D.M.P. Heusden) Mevr. J. van Aart (VVD) Dhr. H.P.J. van de Beek (D66) Mevr.mr.drs. L.A.J. van der Heijden (Heusden Transparant) A (A-lijst) = besluitvorming zonder bespreking in raadsvergadering B (B-lijst) = besluitvorming na bespreking in raadsvergadering V (vóór) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie vóór de raadsvergadering L (langere termijn) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie op langere termijn Nr. Agendapunt 1. Opening 2. Vaststelling agenda Ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht 4. Besluitenlijst van 29 januari 2014 Ongewijzigd vastgesteld. 5. Ontwerpbestemmingsplan Het Run Fractieondersteuners Dhr. C.R.M. van Rooij (D.M.P. Heusden) Dhr. H.J. Kleian (Heusden Transparant) Dhr. F. de Bruijn (Heusden Eén) Dhr. B. Lommers (VVD) Dhr. H. Vurel (PvdA) Dhr. J.H. Nijënstein (D66) Portefeuillehouders Dhr. C.A.M. van Bokhoven Griffier Mevr. mr. M.C. van Dijk (plv) Ambtenaren dhr. Burgs (5) dhr. Schapendonk (6) Sprekers: Simsek (Gemeentebelangen), Vurel (PvdA), Meesters (D.M.P. Heusden), Kleian (Heusden Transparant), Rijnders (CDA), Van Aart (VVD), De Bruijn (Heusden Eén), Nijënstein (D66), wethouder Van Bokhoven, Burgs (ambtenaar), Musters (Gemeentebelangen) 6. Fietsvoorzieningen langs de d Oultremontweg - Tuinbouwweg 7. Rondvraag L In reactie op een verzoek om meer geeft de wethouder aan dat informatie zal worden verstrekt over bezoekersaantallen van vorig jaar, over het percentage van de ligweide dat wordt opgeofferd en wordt een verduidelijkende tekening verstrekt. Sprekers: Van Aart (VVD), Buijs (Heusden Eén), Musters (Gemeentebelangen), Heesbeen (PvdA), Van Rooij (D.M.P. Heusden), Rijnders (CDA), wethouder Van Bokhoven, Schapendonk (ambtenaar), Kleian (Heusden Transparant), Van de Beek (D66) Vastgesteld op: woensdag 14 mei 2014 Mevr. mr. M.C. van Dijk Plv. griffier

Einde bijlage: Besluitenlijst Ruimte 20140416.pdf Terug naar het agendapunt

Besluitenlijst Samenleving 20140417.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12346#

Besluitenlijst informatievergadering Samenleving (Voor meer informatie over deze vergadering kunt u het audioverslag raadplegen op onze website) Vergadering 17 april 2014 Voorzitter Dhr. R. Heesbeen Plaats Vlijmen Deelnemers Raadsleden Mevr. J.M.C.J.M. van den Dungen (Heusden Eén) Dhr. C.P.P.M. van den Brandt (Gemeentebelangen) Mevr. A.A.T. Bok-Geelen (Gemeentebelangen) Dhr. Drs. J.J.G. Levink (CDA) Dhr. J.J.P.M. Meijer (D.M.P. Heusden) Mevr. Drs. M.W. Bruins (VVD) Dhr. L.H.F. van der Steen (Heusden Transparant) Fractieondersteuners Dhr. A.H. Zwart (Gemeentebelangen) Dhr. Drs. H.M.J.M. Danse (D.M.P. Heusden) Mevr. J.A. Merkx (Heusden Eén) Dhr. P. Visser (Heusden Transparant) Mevr. P.H.E. Scheffers-de Bilde (PvdA) Dhr. L.J.M. Hulsebos (D66) Portefeuillehouders Dhr. W.A. van Engeland Griffier Mevr. mr. M.C. van Dijk (plv) Ambtenaren en externen Dhr. Van Eijk (5) Mevr. Van Beurden (Stichting Schakelring, 6) Dhr. Veldkamp (Stichting Schakelring, 6) A (A-lijst) = besluitvorming zonder bespreking in raadsvergadering B (B-lijst) = besluitvorming na bespreking in raadsvergadering V (vóór) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie vóór de raadsvergadering L (langere termijn) = toezeggingen door de portefeuillehouder met actie op langere termijn Nr. Agendapunt 1. Opening 2. Vaststelling agenda Ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht 4. Besluitenlijst van 30 januari 2014 Vastgesteld met dien verstande dat bij agendapunt 8 de partij van Boersma wordt gewijzigd van VVD in Heusden Transparant. 5. Wijkatlas Presentatie door de heer van Eijk (ambtenaar) Sprekers: Van Eijk (ambtenaar), Levink (CDA), Danse (DMP Heusden), wethouder Van Engeland, Hulsebos (D66), Bruins (VVD), Levink (CDA), Van den Brandt (Gemeentebelangen) 6. Stichting Schakelring Mevrouw van Beurden en de heer Veldkamp geven een presentatie over de ontwikkelingen en uitdagingen in de ouderenzorg Sprekers: Van Beurden (Stichting Schakelring) Veldkamp (Stichting Schakelring), Levink (CDA), Scheffers (PvdA), Van der Steen (Heusden Transparant), Meijer (DMP Heusden), Bruins (VVD), wethouder Van Engeland, Visser (Heusden Transparant), Danse (DMP Heusden) L Toezegging van de wethouder: Als de evaluatie van de pilot van de wijkschakel in Drunen klaar is, wordt de raad geïnformeerd. 7. Rondvraag Sprekers: Bruins Vastgesteld op: donderdag 15 mei 2014 Mevr. drs. E.J.M. de Graaf Griffier

Einde bijlage: Besluitenlijst Samenleving 20140417.pdf Terug naar het agendapunt

BIJL Antw art 61 vbladel De Grassen.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12342#

A.G.M. van Bladel Biesheuvellaan 11 5251 SK VLIJMEN ONS KENMERK: 00380416 UW KENMERK: UW BRIEF VAN: 17 februari 2014 BEHANDELD DOOR: Peter de Haan DOORKIESNUMMER: (073) 513 17 89 E-MAILADRES: info@heusden.nl ONDERWERP: beantwoording art. 61 Rvo-vragen over grens Vijfhoeven III-De Grassen Vlijmen AANTAL BIJLAGEN: DATUM: 18 maart 2014 VERZ. 18 maart 2014 Beste meneer Van Bladel, In antwoord op uw brief van 17 februari 2014 vindt u hieronder de beantwoording van uw schriftelijk gestelde vragen over de grens tussen Vijfhoeven III en De Grassen. In de raadsvergadering van 17 december 2013 is het Masterplan De Grassen vastgesteld. In deze vergadering is gesproken over aansluiting op belendende bestemmingsplannen. Een gedeelte van de bewoners aan de De Jonglaan heeft momenteel een achter- c.q. zijtuin van enkele meters diep. Vraag 1 Zijn deze beperkte percelen destijds uitgegeven, omdat deze later uitgebreid kunnen worden in het aansluitende nieuwe bestemmingsplan? Antwoord Het is ons niet bekend dat er in het verleden afspraken zijn gemaakt over perceelsuitbreiding in het nieuwe bestemmingsplan De Grassen. Het is ook niet waarschijnlijk dat de gemeente daar afspraken over heeft gemaakt omdat de gemeente pas vanaf 2007 eigenaar is van de aangrenzende plangronden. POSTADRES Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA Vlijmen BEZOEKADRESSEN Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen T 14073 F (073) 513 17 99 E INFO@HEUSDEN.NL DIGITAAL LOKET www.heusden.nl BANKRELATIE NL54BNGH0285003909 Vraag 2 Wat zijn de huidige regels voor verkoop grond zonder bouwmogelijkheden in prijs en maximale hoeveelheid? Antwoord Volgens de nota Grondprijzen is het mogelijk om groenstroken (grond zonder bouwmogelijkheid) te betrekken bij bestaande woningen. In dat geval geldt een lagere grondprijs dan voor bouwgrond. In deze situatie is er echter geen sprake van groenstroken maar van bouwgrond, waarvoor de reguliere prijs geldt. Verkopen als groenstrook heeft dan ook een nadelig effect op de grondexploitatie. Vraag 3 Zijn er mogelijkheden voor tracé verschuiving in het plangebied, zodat genoemde percelen aan De Jonglaan vergroot kunnen worden? Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)

Ons kenmerk 00380416 Onderwerp beantwoording art. 61 Rvo-vragen over Grens Vijfhoeven / de Grassen Vlijmen Datum 18 maart 2014 Pagina 2 van 2 Antwoord Buiten de eerste fase van ontwikkelen in de zuidwesthoek van De Grassen werken we met een uitwerkingsplan (en is er dus niet al direct een bestemming gelegd). Dit geeft plantechnisch de gewenste flexibiliteit om tegemoet te kunnen komen aan de gevraagde woonwensen. Met vriendelijke groet, het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. J. Hamming

Einde bijlage: BIJL Antw art 61 vbladel De Grassen.pdf Terug naar het agendapunt

20140325 verslag raadsvergadering.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12348#

VERSLAG Openbare vergadering van de gemeenteraad van Heusden op dinsdag 25 maart 2014 van 19.30 uur tot 21.20 uur in het gemeentehuis Voorzitter: Griffier: Aanwezige leden: Wethouders: Afwezigen: Overige aanwezigen: J. Hamming E.J.M. de Graaf J.M.A. Aerts (Heusden Eén), A.G.M. van Bladel (Heusden Eén), J.M.C.J.M. van den Dungen (Heusden Eén), J.E.P. Pijnenburg (Heusden Eén), A.P.M. van den Hoven (Gemeentebelangen), C.P.P.M. van den Brandt (Gemeentebelangen), A.J.L. van Delft (Gemeentebelangen), C.M.M. Musters (Gemeentebelangen), H.E. Şimşek (Gemeentebelangen), W.T.T.M. Herman (Gemeentebelangen), T.M. de Laat (DMP Heusden), R.P.J. Broos (DMP Heusden), J.J.P.M. Meijer (DMP Heusden), C.R.M. van Rooij (DMP Heusden), A.C.A. Couwenberg (VVD), J. van Aart (VVD), A.T.E. Muskens-de Bont (CDA), D.F.M.J. Rijnders-Huisman (CDA), J.J.G. Levink (CDA), R. Heesbeen (PvdA), M. de Wild (PvdA), F.A. van der Lee (Heusden Transparant), L.A.J. van der Heijden (Heusden Transparant), R. Boersma (Heusden Transparant), L.H.F. van der Steen (Heusden Transparant), J.W. Vonk (D66), P. Verboven (GroenLinks) W.A. van Engeland, C.A.M. van Bokhoven, M. Mulder, M. van der Poel vertegenwoordigers van de pers, publiek J. Verhoof-v.d. Griendt (notulist) 1. Opening De voorzitter opent de laatste gemeentevergadering van deze raadsperiode om 19.30 uur met het openingswoord en heet de aanwezigen welkom. De vergadering begint met een besluitvormend deel en vervolgens wordt er afscheid genomen van de gemeenteraad en de scheidende raadsleden. 2. Vaststelling van de agenda De voorzitter stelt voor agendapunt 11 te behandelen aansluitend aan agendapunt 9. Iedereen is hiermee akkoord. De agenda wordt hierna vastgesteld. 3. Spreekrecht De voorzitter constateert dat niemand gebruik maakt van het spreekrecht. 4. Ingekomen stukken en mededelingen De heer Van den Brandt (Gemeentebelangen) vraagt de stukken over de Vereniging van Contractanten Afvalsturing Brabant (punt 6) terug te verwijzen naar de informatievergadering. De voorzitter zegt dat hiertegen geen bezwaar is. Mevrouw Muskens-de Bont (CDA) vraagt de schriftelijke beantwoording van de artikel 61-vraag van het CDA op 14 januari (punt 9) op de volgende informatievergadering te behandelen om te bekijken welke actuele informatie er is. De voorzitter legt uit dat volgens het reglement van orde artikel 61-vragen aan het eind van deze vergadering moeten worden besproken. Het college zal kijken of deze informatie kan worden aangeleverd, zodat het tijdens de informatievergadering kan worden besproken. Verder worden de ingekomen stukken en mededelingen voor kennisgeving aangenomen. 5. Trekking van het stemmingsnummer Eventuele hoofdelijke stemmingen in deze vergaderingen beginnen met de heer De Laat. 6. Vaststellen van het verslag van de raadsvergadering van 18 februari 2014 De voorzitter merkt op dat het verslag zonder wijzigingen en opmerkingen wordt vastgesteld. Raadsvergadering Heusden 25-03-2014 1

7. Zienswijze beleidskader 2015 Veiligheidsrisico Brabant-Noord De heer Van den Hoven neemt het voorzitterschap waar, omdat burgemeester Hamming portefeuillehouder is. De heer Broos (DMP Heusden) vindt de gevolgde procedure opmerkelijk. Gevraagd wordt waarom dit stuk niet in de raadsvergadering van 18 februari is voorgelegd. Het is jammer dat de ombuigingen niet zijn verwerkt in het beleidskader. De uitkomsten van de bestuursconferentie op 12 maart zijn niet voor de verkiezingen aan de raden gerapporteerd. Men moet een zienswijze geven zonder dat de consequenties van de bezuinigingsmaatregelen bekend zijn. Via aanpassing van de begroting zouden de maatregelen achteraf kunnen worden verwerkt. Dit is vreemd omdat de begroting pas in juli hoeft te worden vastgesteld. Gevraagd wordt waarom de procedure op deze wijze is verlopen. Spreker verwijst naar het advies van de contactambtenaren, die aangeven dat het noodzakelijk is dat de consequenties en de risico s van de ombuiging bekend moeten zijn voordat zij worden ingeboekt in de programmabegroting. Daardoor kan er niet worden voldaan aan de eerste voorwaarde in het besluit omdat de raad dit niet tijdig heeft kunnen beoordelen. De heer Van den Brandt (Gemeentebelangen) merkt op dat de bezuinigingsvoorstellen begin maart zijn besproken naar aanleiding van de bestuursconferentie. Gevraagd wordt welke richting men uitgaat en of men met de bezuinigingsvoorstellen eruit kan komen. Mevrouw Van den Dungen (Heusden Eén) zegt dat wordt aangegeven dat de uitwerking van de bezuinigingsvoorstellen voor 2014 nog niet zijn gerealiseerd en dat er vanaf 2016 een structureel tekort is. Gevraagd wordt of hiermee rekening is gehouden en of dit gevolgen heeft voor de gemeente. Er is een verschil bij de inflatiecorrectie tussen de brandweer Brabant Noord en de Geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen van 1,4 %. Gevraagd wordt uitleg hierover te geven. De bezuinigingen op formatie en materialen bij de brandweer zijn niet verantwoord. In het vervolgproces wordt gevraagd deze boodschap mee te nemen. Vervolgens is Heusden Eén akkoord om de verdere afwikkeling van de begroting voor 2015 in handen te geven van het college. Mevrouw Muskens-de Bont (CDA) merkt op dat er geen inzicht is in de financiële doorvoering van de bezuinigingen. Het besluit met de restricties is akkoord, maar wanneer wordt er inzicht gegeven in de grote bezuinigingen? De heer Vonk (D66) maakt zich zorgen over de veiligheid door de bezuinigingen bij de brandweer. Bij het besluit wordt aangegeven dat hij voldoende tijd krijgt. Wordt hiermee de raad bedoeld? Mevrouw Van der Heijden (Heusden Transparant) sluit zich met name aan bij de vragen van het CDA. Gevraagd wordt specifiek aandacht te besteden aan de aanrijtijden. Hoe wordt gewaarborgd dat dit binnen de norm valt en hoe wordt hiermee omgegaan in de toekomst? Burgemeester Hamming vindt het belangrijk dat de bestuurders de leiding nemen rondom de bezuinigingsslag. De organisatie geeft aan dat de rek er uit is en tijdens de conferentie is aangegeven dat dit ten koste kan gaan van de veiligheid. Door de regionale samenwerking is aangetoond dat men slagvaardiger kan opereren en is de veiligheid gewaarborgd. Gekeken wordt hoe men op andere fronten kan samenwerken bij regionalisering. Hij brengt het standpunt herhaaldelijk in dat de bezuiniging niet ten koste mag gaan van de veiligheid. Gevraagd is om binnen de randvoorwaarden te kijken of de bezuinigingen te realiseren zijn. Ruim voor de maand juli 2014 is het materiaal beschikbaar. Er is afgesproken dat de zienswijzen van de raden kunnen worden ingebracht voordat verdere besluitvorming plaatsvindt. Hij wil dit voor juli 2014 bespreken, voordat de begroting van 2015 wordt vastgesteld. Gebleken is dat een goede rampenorganisatie belangrijk is. Hij acht de kans klein dat het totale bedrag dat is voorzien, kan worden bezuinigd. Het verschil van de inflatiepercentages heeft te maken met de verschillende parameters waarmee wordt gewerkt bij de verschillende organisaties. Vorig jaar zijn de bezuinigingen geïmplementeerd en men is op koers zodat de bezuinigingen voor dit jaar gaan lukken. Een aantal maatregelen moet nog worden geëffectueerd. De procedure heeft te maken met de bezuinigingen en de regionalisering. Deze kost meer tijd dan gewenst, maar de professionele leiding bij de brandweer zorgt voor een goede aansturing. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten conform het voorstel van burgemeester en wethouders. Het voorzitterschap wordt weer aan burgemeester Hamming overgedragen. Raadsvergadering Heusden 25-03-2014 2

8. Kleedaccommodatie VV Haarsteeg Mevrouw Van den Dungen (Heusden Eén) is positief over deze investering en gaat ervan uit dat de raad op de hoogte wordt gesteld als er problemen zijn met de plannen. Het is belangrijk om te bewaken dat de financiële grens niet wordt overschreden. Heusden Eén wenst VV Haarsteeg veel succes met de nieuwbouw en stemt in met het voorstel. De heer Levink (CDA) is verheugd dat de uitvoering met spoed is opgepakt. Het is niet duidelijk waarom er nu een besluit moet worden genomen, omdat dit besluit al in november vorig jaar is genomen. Het blijft een gemiste kans dat het clubhuis niet kan worden omgevormd tot een mfa voor breder gebruik. De heer Van den Brandt (Gemeentebelangen) sluit zich aan bij de opmerkingen van mevrouw Van den Dungen. De vraag van Gemeentebelangen is naar tevredenheid beantwoord. Gemeentebelangen is blij met de pragmatische oplossing en wenst VV Haarsteeg veel succes. De heer Broos (DMP Heusden) is tevreden met de slagvaardigheid van het college en de vereniging en stemt in met het voorstel. De heer Verboven (GroenLinks) stemt in met het voorstel, maar wenst dat de volgende raad erin slaagt om meer gelijkheid te realiseren zodat in deze gemeente dezelfde sportaccommodaties voor iedereen beschikbaar zijn. Mevrouw Van Aart (VVD) zegt dat in oktober 2013 uitgebreid hierbij is stilgestaan en is blij dat expliciet is opgenomen dat men terugkomt bij de gemeenteraad als de financiële grens is overschreden, zodat de financiële positie niet uit het oog wordt verloren. Wethouder Van Bokhoven zegt dat is besloten om het besluit verder uit te werken en terug te komen naar de raad. De vereniging staat open voor andere initiatieven. De kantine wordt al meervoudig gebruikt. Hij nodigt de heer Verboven uit voor het project Oudheusden om extra ledverlichting aan te leggen op het sportpark in Oudheusden. Ook heeft de raad het besluit genomen om hier een nieuwe kleedaccommodatie te bouwen en vervolgens wordt dit verder uitgewerkt. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem besloten conform het voorstel van burgemeester en wethouders. 9. Verslag commissie geloofsbrieven en toelating benoemde leden De heer Van den Hoven zegt dat de commissie onderzoek geloofsbrieven, bestaande uit de heren Aerts, Verboven en hemzelf, concludeert dat de geloofsbrieven in orde zijn bevonden en verzoekt betreffende raadsleden toe te laten tot de raad. Ook is het proces-verbaal onderzocht van het centraal stembureau. Hieruit is geconcludeerd dat de verkiezingen op 19 maart 2014 op wettige wijze hebben plaatsgevonden. De voorzitter concludeert dat de raadsleden unaniem instemmen met de toelating van de leden en dat op donderdag 27 maart 2014 de nieuwe raadsleden worden geïnstalleerd. 11. Eed of belofte van één raadslid De voorzitter vraagt of de heer Van der Lee vandaag naar voren wil treden voor het afleggen van de eed of verklaring en belofte, omdat hij niet aanwezig kan zijn tijdens de beëdigingen op donderdag 27 maart. Nadat de heer Van der Lee zijn verklaring en belofte heeft afgelegd om als lid van de gemeenteraad te fungeren feliciteert de voorzitter de heer Van der Lee met zijn beëdiging. 10. Afscheid scheidende/vertrekkende raadsleden De voorzitter geeft een terugblik op de afgelopen raadsperiode van vier jaar. Dames en heren, leden van de raad, familie en kennissen. Ik heet u van harte welkom op deze laatste raadsvergadering van de zittende raad. Een vergadering waarin we afscheid nemen van in totaal 11 raadsleden. Van de meesten nemen we definitief afscheid. 4 van de 11 leden keren mogelijk binnenkort terug, als hun fractie deel van het college gaat uitmaken en een wethouder gaat leveren. Of dat het geval zal zijn, moeten we nog even afwachten. De gesprekken voor de vorming van een nieuwe coalitie gaan binnenkort van start. Voordat we toe zijn aan het afscheid nemen, wil ik graag eerst nog met u terugkijken op de afgelopen 4 jaar. Voor de cijferaars onder u Raadsvergadering Heusden 25-03-2014 3

eerst enkele getallen. De afgelopen periode heeft de raad 49 keer vergaderd. Daaraan gingen bij elkaar 91 informatievergaderingen vooraf. U ontving bij de start een map voor uw stukken. Die map mag u overigens houden. Alleen al de stukken voor de raadsvergaderingen en de informatievergaderingen waren bij elkaar zo n 2 m hoog en dan lag er nog een meter of vier ter inzage. En dat waren alleen nog maar de vergaderingen. U bent zo n tachtig keer via de griffie uitgenodigd door organisaties in de gemeente en u bent nog direct benaderd door burgers en bedrijven. Kortom, u heeft hard gewerkt en daar wil ik u heel hartelijk voor bedanken. Normaal mag het publiek geen blijk van goedkeuring of afkeuring geven, maar dit keer heeft u recht op applaus. Natuurlijk was het niet alleen vergaderen dat uw raad de afgelopen vier jaar heeft gedaan. U heeft een aantal hoogtepunten, maar ook dieptepunten beleefd. Een van die dieptepunten uit deze periode was het overlijden van Tonny Pulles. Eind 2010 kregen wij het bericht dat hij ongeneeslijk ziek was. Eind december ontving Tonny uit handen van locoburgemeester Mark Buijs een koninklijke onderscheiding; kort daarna is hij overleden. - In maart 2011 kwam Kees van Rooij in de raad als opvolger van Tonny Pulles. - In diezelfde periode stapte Frans van der Lee uit de fractie Heusden Eén en begon zijn eigen fractie Van der Lee. In augustus 2012 ging die fractie verder onder de naam Heusden Transparant. Vanuit Heusden Eén kreeg hij later gezelschap van eerst Patrick van der Steen en later Louise van der Heijden. Ook Rob Boersma sloot zich aan bij Heusden Transparant, nadat hij uit de fractie van de VVD stapte. - Eind 2011 heeft de raad afscheid genomen van Henk Willems als burgemeester. - Op 8 maart 2012 heeft uw raad mij geïnstalleerd als uw nieuwe burgemeester. - In mei 2013 is wethouder Buijs benoemd tot burgemeester van Boxtel. Mart van der Poel is hem opgevolgd. In de raad is Mart van der Poel opgevolgd door Peter Verboven. Zo terugkijkend zie ik hoe de raad in deze periode een cultuuromslag heeft doorgemaakt. Onlangs nog werd dat door een deel van de raad op mooie wijze verwoord: De afgelopen vier jaar is er door alle aanwezige partijen buitengewoon prettig samengewerkt, ongeacht rol in coalitie of oppositie. Men heeft elkaar met wederzijds respect bejegend, op inhoud maar juist ook op persoonlijk vlak. Vanzelfsprekend werden er geregeld scherpe debatten uitgevochten, want we bedrijven tenslotte politiek. We staan ergens voor en streven ernaar onze idealen maximaal te realiseren. Maar niet ten koste van alles. Respect en integriteit zijn twee waarden die ons verbinden. Want we hebben een gemeenschappelijk belang, namelijk dat we niets dan het allerbeste willen voor onze gemeente en haar inwoners. De voorzitter bedankt de vertrekkende raadsleden voor hun bijdragen in de gemeenteraad, vertelt een aantal persoonlijke anekdotes en overhandigt tevens een attentie aan: - de heer Herman (raadslid vanaf 2002 tot 2006, fractieondersteuner van 2006 tot 2010, raadslid vanaf 2010 tot heden); - de heer Broos (in de vorige periode fractieondersteuner, raadslid vanaf 2010 tot heden); - mevrouw Couwenberg (fractieondersteuner vanaf 1999 tot 2002, raadslid van 2006 tot heden twee periodes); - mevrouw De Wild (raadslid vanaf 2006 tot heden twee periodes); - de heer Van Rooij (fractieondersteuner vanaf 2007 tot begin 2011, raadslid vanaf maart 2011 tot heden); - de heer Boersma (fractieondersteuner voor de VVD vanaf 2007 2009, raadslid VVD 2009 januari 2013, raadslid Heusden Transparant van januari 2013 tot heden); - mevrouw Pijnenburg (raadslid van 2006 tot heden twee periodes); - de heer Verboven (raadslid van 2002 tot 2010 twee periodes, als opvolger van de heer Van der Poel in mei 2013 weer in de raad gekomen); - de heer Van Bladel (raadslid in de voormalige gemeente Vlijmen van september 1982 tot en met april 1990, raadslid vanaf 2006 tot heden twee periodes); - de heer Aerts (raadslid in Drunen vanaf 1 april 1986, in de gemeente Heusden zonder onderbreking tot heden). Als aftredend volksvertegenwoordiger die zich 28 jaar heeft ingezet voor zijn achterban is de heer Aerts voorgedragen voor een koninklijke onderscheiding. Daarom heeft het Zijne Majesteit de Koning behaagd de heer Aerts te benoemen tot Lid in de Orde van Oranje Nassau. De voorzitter stelt een aantal fractievoorzitters in de gelegenheid om een afscheidsrede te richten tot haar fractieleden. Mevrouw Van den Dungen (Heusden Eén) feliciteert de heer Aerts met zijn koninklijke onderscheiding en uit haar waardering voor zijn aanwezigheid tijdens belangrijke momenten. Men is de heer Van Bladel erkentelijk voor zijn inzet en ervaring op het gebied van ruimtelijke ordening. Raadsvergadering Heusden 25-03-2014 4

Spreekster uit haar bewondering voor mevrouw Pijnenburg voor haar werkzaamheden in combinatie met een druk gezin. Men zal de samenvattingen en de analyses gaan missen. Mevrouw Pijnenburg en de heer Van Bladel zullen op de achtergrond nog een rol blijven spelen voor de fractie. Zij bedankt haar fractieleden voor de fijne samenwerking binnen de fractie Heusden Eén. De heer Van den Brandt (Gemeentebelangen) dankt alle afscheidnemende raadsleden voor de fijne samenwerking en richt een speciaal woord tot de afscheidnemende leden van zijn fractie Gemeentebelangen. Spreker heeft er vertrouwen in dat men de heer Herman op korte termijn zal terugzien en hij zal daarom geen afscheidsspeech geven en vindt zijn werk lovenswaardig. De heer Van den Hoven is 32 jaar werkzaam geweest in de gemeenteraad, waarvan 16 jaar als raadslid en 16 jaar als wethouder. Hij is 7 keer lijsttrekker geweest van Gemeentebelangen. Men heeft daarom groot respect voor hem. Spreker benoemt een aantal mijlpalen zoals het centrumplan Drunen, het behoud van 2 volwaardige gemeentehuizen en zijn ijver om de bouwhoogte in de plannen geen stadse allure te laten krijgen. Naast zijn politieke betrokkenheid draagt hij ook het lokale gebeuren en het verenigingsleven een warm hart toe. Men is verheugd dat hij beschikbaar blijft voor Gemeentebelangen in een adviseursrol. Afgelopen vrijdag is hij benoemd tot erelid van de fractie Gemeentebelangen en 11 jaar geleden is hij al benoemd tot ridder in de Orde van Oranje Nassau. Spreker feliciteert ook de vrouw en kinderen, en de moeder die nog de verrichtingen van haar zoon volgt. Gemeentebelangen bedankt hem voor de fijne samenwerking en zijn belangrijke rol in deze gemeenschap. De heer De Laat (DMP Heusden) bedankt de afscheidnemende raadsleden voor hun gedrevenheid in de raad. Omdat DMP Heusden zich manifesteert als een eenheid zal hij het woord gelijktijdig richten tot de heer Broos en de heer Van Rooij. Het bespaart tijd, maar er zijn ook veel overeenkomsten. De winst van de fractie is ook te danken aan de wijze waarop beide heren zich hebben gemanifesteerd. Zij zijn beide kritisch met positieve bedoelingen en een maximale inzet in het belang van een goed bestuur. De kaderstellende en controlerende rol is serieus genomen, waarbij zijn hun eigen visie gaven. De dossierkennis was groot en men was vasthoudend. Het college werd bij de les gehouden voor gemaakte afspraken. Spreker hoopt maar tijdelijk afscheid te nemen van deze twee gedreven raadsleden. De heer Van Rooij zal zich inzetten als fractieondersteuner en de heer Broos zit op de reservebank. DMP Heusden bedankt beide heren voor de inzet en bijdrage en hoopt hen spoedig terug te zien. Mevrouw Van Aart (VVD) bedankt mevrouw Couwenberg voor haar steun en bijdrage. Zij is een goede leermeester en voorzag eenieder van scherp commentaar. Haar vaste liberale uitspraak is leg eens uit waarom ik dit zou moeten betalen. Het is een eer om de rol van de fractievoorzitter over te nemen. Spreekster bedankt mevrouw Couwenberg namens het bestuur en de fractie voor haar inzet en is blij dat zij nog aanwezig blijft als fractieondersteuner. De heer Van der Lee (Heusden Transparant) bedankt de heer Boersma voor de politieke samenwerking vanaf januari 2013. In het afgelopen jaar is er veel tijd besteed aan diverse politieke bijeenkomsten buiten de raad. De fractie zal hem missen omdat hij zich zou gaan richten op de transities en hoopt dat hij nog als fractieondersteuner beschikbaar blijft. Heusden Transparant bedankt hem voor zijn inzet. De heer Heesbeen (PvdA) bedankt mevrouw De Wild voor haar bijdrage in de gemeenteraad en voor haar constructieve en kritische opstelling met name voor het bestemmingsplan buitengebied, de peuterspeelzalen en de Voorste Venne. Spreker hoopt dat zij niet definitief afscheid neemt van de Heusdense politiek. De voorzitter stelt een aantal vertrekkende fractieleden in de gelegenheid hun reactie te geven. De heer Boersma bedankt iedereen voor de samenwerking en in het bijzonder zijn vrouw voor haar steun. De heer Van den Hoven dankt iedereen voor de mooie woorden en de bijzondere blijk van waardering. Hij sluit af met overwegingen voor de nieuwe raad en vraagt het algemeen belang te bewaken, duidelijke kaders te stellen voor het college en voor voldoende inhoudelijke informatie zorg te dragen. Hij bedankt iedereen voor de samenwerking en wenst de nieuwe raad veel succes toe en met name de nieuwe fractievoorzitter de heer Van den Brandt. De heer Van Bladel uit zijn dank aan de personen waarop hij een beroep heeft mogen doen en voor de samenwerking met de collega s. Hij dankt de burgemeester en de fractievoorzitter voor de mooie woorden. Het heeft voordelen om in de gemeenteraad te werken, maar ook voordelen om niet in de gemeenteraad te mogen werken en daar gaat hij nu mee verder. Mevrouw Pijnenburg neemt met pijn in het hart afscheid en heeft met veel plezier haar taak verricht. Zij bedankt iedereen voor de samenwerking en bedankt haar man, moeder en schoonmoeder voor het oppassen omdat het anders niet mogelijk geweest zou zijn om zich aan deze taak te wijden. Raadsvergadering Heusden 25-03-2014 5

De heer Aerts heeft met veel plezier 28 jaar als raadslid gewerkt bij 3 verschillende fracties. Hij zal zijn werk voortzetten binnen zijn bedrijf, de ZLTO, de Europese Boerenbond en het Waterschap AA en Maas en heeft ook een nieuwe uitdaging gevonden om in een ander land iets te betekenen voor de medemens. Hij bedankt alle collega s voor de geweldige periode. Mevrouw De Wild bedankt iedereen voor de samenwerking en vindt het fijn en leerzaam om het raadswerk te mogen doen. Zij hoopt dat zij nog kan terugkomen in de gemeenteraad. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur en nodigt de aanwezigen uit voor een gezamenlijke afsluiting. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Heusden van 6 mei 2014, de griffier de voorzitter, Mw. drs. E.J.M. de Graaf De heer drs. J. Hamming Raadsvergadering Heusden 25-03-2014 6

Einde bijlage: 20140325 verslag raadsvergadering.pdf Terug naar het agendapunt

20140327 verslag raadsvergadering.pdf (terug naar agendapunt) De inhoud van deze bijlage is te vinden vanaf de hierna volgende pagina's. #####PDFINCLUDE#####default:12349#

VERSLAG Openbare vergadering van de gemeenteraad van Heusden op dinsdag 27 maart 2014 van 19.30 uur tot 19.50 uur in het gemeentehuis Voorzitter: J. Hamming Griffier: E.J.M. de Graaf Aanwezige leden: M.G.M. van der Poel (Heusden Eén), A. Buijs (Heusden Eén), J.M.C.J.M. van den Dungen (Heusden Eén), W.A. van Engeland (Gemeentebelangen), C.P.P.M. van den Brandt (Gemeentebelangen), A.J.L. van Delft (Gemeentebelangen), C.M.M. Musters (Gemeentebelangen), H.E. Şimşek (Gemeentebelangen), A.A.T. Bok- Geelen (Gemeentebelangen), T.M. de Laat (DMP Heusden), C.A.M. van Bokhoven (DMP Heusden), J.J.P.M. Meijer (DMP Heusden), M.A.W. Meesters (DMP Heusden), M.B. van Esch (DMP Heusden), J. van Aart (VVD), T.A.H.M. Blankers (VVD), M.W. Bruins (VVD), A.T.E. Muskensde Bont (CDA), D.F.M.J. Rijnders-Huisman (CDA), J.J.G. Levink (CDA), R. Heesbeen (PvdA), M. Mulder (PvdA), L.A.J. van der Heijden (Heusden Transparant), L.H.F. van der Steen (Heusden Transparant), J.W. Vonk (D66), H.P.J. van de Beek (D66) Afwezigen: F.A. van der Lee (Heusden Transparant) Overige aanwezigen: vertegenwoordigers van de pers, publiek J. Verhoof-v.d. Griendt (notulist) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur met het openingswoord en heet de aanwezigen welkom in een nieuwe setting. 2. Welkomstwoord Welkom. Geachte dames en heren, geachte leden van de raad. Ik heet u hartelijk welkom in de raadzaal van ons gemeentehuis: het huis van de levende democratie. Allereerst feliciteer ik u van harte. Want, voor u allen geldt dat het onderzoek naar uw geloofsbrieven, dinsdagavond, geen onregelmatigheden heeft opgeleverd. Daarom, nogmaals hartelijk gefeliciteerd met uw benoeming tot raadslid van de gemeente Heusden. Ook uw familie en vrienden feliciteer ik. Zij hebben u bij de kandidaatstelling en campagne gesteund, en zij hebben, samen met u, toegeleefd naar dit moment. Dames en heren, Er is werk aan de winkel. Denk aan de transities van de jeugdzorg, de AWBZ en de Participatiewet. Denk aan de vele projecten in onze gemeente waarover uw besluitvorming nodig is. Denk ook aan het werk om ervoor te zorgen dat de betrokkenheid van onze burgers bij het bestuur verder wordt vergroot en versterkt. Daar moeten we allen aan werken: raad, college en ambtelijke organisatie. Dat geldt dus ook u, als raadsleden die zo dadelijk worden geïnstalleerd. Ook u speelt een belangrijke rol, zo niet de belangrijkste rol, bij het erbij betrekken van burgers en groepen burgers. Of ze nu georganiseerd zijn of ongeorganiseerd. Participatie van betrokkenen is een cruciale voorwaarde voor draagvlak van uw overheidsbeslissingen. Het beeld dat alles hier in het gemeentehuis wordt bepaald, dat we het middelpunt van de wereld of van de gemeente zijn, is echt achterhaald. De slogan Dromen. Doen. Heusden. zegt wat dat betreft alles. Het gaat om de dromen en ambities van onze bewoners. Wij als gemeente faciliteren waar nodig. We denken mee, ondersteunen en werken samen aan breed gedragen oplossingen. Wel is het van belang dat eenieder zijn eigen rol in het oog houdt. De gemeenteraad, u dus, is kaderstellend, en u zet de hoofdlijnen uit. Het college, dat ondersteund wordt door de Raadsvergadering Heusden 27-03-2014 1

ambtelijke organisatie, door u gecontroleerd, voert het vastgestelde beleid uit en bereidt nieuw beleid voor. In de relatie met onze burgers speelt vertrouwen een cruciale, centrale rol. Burgers moeten er blind op kunnen vertrouwen dat wij van gemeenteraad en college tot ambtenaren pal staan achter en voor het algemeen belang. Het is aan ons allen dat vertrouwen niet te beschamen. We moeten voorkomen om zelfs al de schijn tegen te hebben. Integriteit, dat is de kernwaarde waarom het hier draait. Integriteit van het openbaar bestuur en het is aan ons allen daaraan een bijdrage te leveren. Dames en heren, Afgelopen dinsdag hebben we afscheid genomen van elf raadsleden. Daarmee verdween een groot aantal jaren raadservaring. Er is vandaag dus in meerdere opzichten sprake van een nieuwe start. Ik spreek hierbij de hoop uit dat deze nieuwe start uitmondt in een klimaat waarin samenwerking de basis vormt, maar waarin tegelijkertijd alle ruimte is voor constructieve en scherpe debatten. Steeds met respect voor elkaar en elkaars standpunten om te komen tot betere besluiten. De vernieuwing van uw raad kan nog worden vergroot door de komst van een of meerdere raadsleden uit uw midden, als enkelen van u geroepen worden tot het wethoudersambt. Dat ligt nog in de schoot van de onderhandelaars onder leiding van de heer Van den Brandt. We wachten rustig af. Dit alles betekent dat uw raad op dit moment met elf raadsleden wordt vernieuwd. Dames en heren, Dit klinkt allemaal zwaar en gewichtig, maar het gaat dan ook om een belangrijke zaak. Het gaat om onze democratie, onze lokale democratie. Onze levende democratie, die vernieuwing behoeft, gericht op meer betrokkenheid van onze burgers. Daar gaan we samen, in deze nieuwe samenstelling, mee aan de slag. 3. Afleggen van de eed of verklaring en belofte door de benoemde en toegelaten leden van de gemeenteraad Dames en heren, Dan zijn we nu toe aan uw installatie. Daarbij is het afleggen van de eed of de gelofte de laatste stap voordat u uw ambt als raadslid kunt gaan uitoefenen. Ik lees zo dadelijk de eed of gelofte voor. Vervolgens vraag ik u, één voor één, en de griffier doet dat in alfabetische volgorde, te antwoorden met: Dat verklaar en beloof ik! (de gelofte). of, zoals u wenst, Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! (de eed) Als u de eed aflegt, wordt u geacht met uw rechterhand, met twee vingers in de lucht, Zo waarlijk helpe mij God Almachtig te zeggen. Door te handelen naar uw eed of gelofte, draagt u zorg voor een integer gemeentebestuur van Heusden. Als u allen nu wilt gaan staan, dan lees ik de eed of gelofte voor en vraag u nadat de griffier uw naam heeft genoemd hier naast mij plaats te nemen voor het afleggen van de eed of gelofte. De eed/gelofte: Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw Van Aart (VVD): Dat verklaar en beloof ik! De heer Van de Beek (D66): Dat verklaar en beloof ik! De heer Blankers (VVD): Dat verklaar en beloof ik! Mevrouw Bok-Geelen (Gemeentebelangen): Dat verklaar en beloof ik! De heer Van Bokhoven (DMP Heusden): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! Raadsvergadering Heusden 27-03-2014 2

De heer Van den Brandt (Gemeentebelangen): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! Mevrouw Bruins (VVD): Dat verklaar en beloof ik! De heer Buijs (Heusden Eén): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Van Delft (Gemeentebelangen): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! Mevrouw Van den Dungen (Heusden Eén): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Van Engeland (Gemeentebelangen): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Van Esch (DMP Heusden): Dat verklaar en beloof ik! De heer Heesbeen (PvdA): Dat verklaar en beloof ik! Mevrouw Van der Heijden (Heusden Transparant): Dat verklaar en beloof ik! De heer De Laat (DMP Heusden): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Levink (CDA): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Meesters (DMP Heusden): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Meijer (DMP Heusden): Dat verklaar en beloof ik! Mevrouw Mulder (PvdA): Dat verklaar en beloof ik! Mevrouw Muskens-de Bont (CDA): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Musters (Gemeentebelangen): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Van der Poel (Heusden Eén): Dat verklaar en beloof ik! Mevrouw Rijnders-Huisman (CDA): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Şimşek (Gemeentebelangen): Dat verklaar en beloof ik! De heer Van der Steen (Heusden Transparant): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer Vonk (D66): Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De voorzitter deelt mee dat de heer Van der Lee op dinsdag 25 maart is geïnstalleerd. Hij heeft vernomen dat de operatie voorspoedig is verlopen. De voorzitter feliciteert de nieuwe raadsleden met hun benoeming. Hij hoopt de komende jaren in harmonische samenwerking belangrijk werk voor deze gemeente te doen, in alle scherpte die hoort bij de lokale democratie. Als voorzitter van de raad wil hij u dienen en hij benadrukt dat zijn deur altijd openstaat. Hij wenst de raadsleden veel succes en wijsheid toe met kracht en energie om de komende jaren tot een mooie samenwerking te komen. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 19.50 uur en dankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Heusden van 6 mei 2014, de griffier, de voorzitter, Mw. drs. E.J.M. de Graaf De heer drs. J. Hamming Raadsvergadering Heusden 27-03-2014 3