1 Voorstellen HTM Buzz OV dienstregeling 2013 13 juli 2012 1. Inleiding De wijzigingsvoorstellen voor de OV dienstregeling 2013 zijn voor wat betreft de voorstellen voor HTM Rail en Veolia in het DB van 20 juni 2012 definitief vastgesteld. Het DB heeft in deze vergadering ook op hoofdlijnen al ingestemd met de voorstellen voor HTMbuzz: lijn 27 komt te vervallen, het aantal ritten van lijn 26 wordt gehalveerd op het trajectdeel Leyenburg - Kijkduin en er worden uit de dienstregelingen van de buslijnen ritten geschrapt met een omvang van ca. 10.000 dienstregelinguren. In de bieding heeft HTMbuzz al voorstellen gedaan voor het schrappen van ritten in de dienstregelingen van de buslijnen. De voorstellen zijn in goed overleg nader uitgewerkt en besproken met de gemeenten Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. Er is ambtelijk overeenstemming bereikt. Haaglanden en HTMbuzz hebben 27 juni 2012 ambtelijk ingestemd met de hierna genoemde voorstellen. Er is tevens overeengekomen dat de wijzigingen met ingang van dienstregeling 2013 kunnen worden doorgevoerd, tegelijk met de start van de nieuwe concessie. De voorstellen worden op 4 september 2012 met Rocov Haaglanden besproken en daarna in het DB van 12 september vastgesteld, onder voorbehoud van de eventuele reacties uit de commissie VV EZ van 25 september 2012. 2. Uitgangspunten voor de bezuinigingen + verbetervoorstellen In de bieding voor de nieuwe concessie Haaglanden Stad Bus heeft HTMbuzz voorstellen gedaan voor het schrappen van (delen van) ritten met een omvang van 10.000 dienstregelinguren. Er is getracht het lijnennet niet te wijzigen, maar alleen te snoeien in de dienstregelingen van de buslijnen. Tegelijk wil HTMbuzz verbeteringen aanbrengen door op de kansrijke lijnen juist meer ritten aan te bieden dan in de huidige dienstregeling. HTMbuzz start bovendien een experiment onder de naam Flexbus: het reserveren van bussen en dienstregelinguren om adequaat te kunnen reageren op onvoorzien piekvervoer in het reizigersaanbod. Tenslotte zijn enkele inspraakreacties overgenomen en in de voorstellen verwerkt. Om te komen tot maatregelen in de dienstregelingen van de buslijnen heeft HTMbuzz ervoor gekozen om uit te gaan van een heldere, transparante dienstregeling. Het aantal ritten per uur is standaard gebaseerd op een regelmatige kwartierdienst. Na 20.00 uur gaan de dienstregelingen terug naar een halfuurdienst (lijn 23 na 22.00 uur). Overdag is uitbreiding tot 8x/uur mogelijk. Aldus ontstaat een makkelijk leesbare dienstregeling met te onthouden passeertijden van de bus. De grootste bezuiniging wordt bereikt door voor de meeste lijnen overdag uit te gaan van 4x per uur. Waar nu nog een interval van 10 of 12 minuten wordt geboden zal dat overgaan naar een kwartierdienst. Verder worden de begin- en eindtijden van de dienstverlening als uitgangspunt strakker geformuleerd: op werkdagen aanvang dienst vanaf 6 uur; laatste vertrektijd rond 24.00 uur. Voor zaterdag en zondag worden soortgelijke afspraken gemaakt. Lijn 23 is door de lange lijnvoering langs gebieden waar relatief minder openbaar vervoer wordt geboden een bijzondere lijn. De dienstregeling van deze lijn wordt binnen de nieuwe spelregels op de juiste vervoervraag afgestemd. Dat betekent dat de dienstregeling iets afwijkt ten opzichte van de andere lijnen (ritten kunnen op andere locaties beginnen en eindigen, zoals Leyenburg, station Rijswijk of station Voorburg).
2 In het kort: Dienstregeling gebaseerd op regelmatige 8x, 4x, of 2x per uur In basis alle lijnen alle dagen van aanvang tot 20:00 uur 4 ritten/uur (bezuiniging) Voor enkele lijnen geldt: op dagdelen of trajectdelen naar 8x/uur (uitbreiding) Alle lijnen alle dagen van 20:00 uur tot einde dienst 2 ritten/uur (excl lijn 23; uitbreiding) Op zondag eventueel 1 e uur exploitatie starten met 2 ritten/uur Basisdienstregeling start in principe werkdag 6:00 uur; zaterdag 7:00 uur; zondag 8:00 uur; Laatste ritten vertrekken 24:00 van de eindpunten. Ritten lijn 23 laten aanvangen en eindigen bij logische begin-/eindpunten zoals Voorburg Station, Rijswijk Station, Leyenburg. HTMbuzz zet op incidentele piekmomenten op lijndelen de Flexbus in. 3. Ambtelijk overleg met gemeenten Den Haag, Rijswijk, Leidschendam-Voorburg Zoals eerder is toegezegd zijn de gemeenten Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg betrokken bij de nadere uitwerking van de voorstellen van HTMbuzz. Immers, deze gemeenten vormen het vervoergebied van HTMbuzz. Op ambtelijk niveau is overeenstemming bereikt omdat de lijnvoering intact is gebleven en omdat de voorstellen voor het schrappen van (delen van) ritten goed is onderbouwd. Bovendien konden enkele wensen van gemeenten worden gehonoreerd. Dit betreft het gewenste herstel van de doorkoppeling van de OV relatie Rijswijk stations HS en CS Clingendael en het verzoek om lijn 23 s avonds langer door te laten rijden in een kwartierdienst. 4. Voorstellen op lijnniveau Overzicht frequenties Voor een helder overzicht van de perioden waarop per lijn en per richting in een bepaalde frequentie wordt gereden wordt verwezen naar de bijlage. In onderstaande opsomming wordt deze tabel per lijn nader toegelicht. Lijn 18 Rijswijk de Schilp CS - Clingendael
3 In het verleden is overwogen bij station HS aan de zijde van de Waldorpstraat een eindpunt te realiseren. Aldus is fasegewijs toegewerkt naar een situatie waarbij lijn 18 op enig moment een eindpunt zou kunnen krijgen bij station HS. Dat heeft enkele jaren terug geleid tot het inkorten van lijn 18 van Rijswijk De Schilp tot station CS. Het lijndeel station CS Clingendael is toen gekoppeld aan lijn 28 station Voorburg Binckhorst station CS. Op verzoek van gemeenten wordt deze maatregel uit het verleden weer teruggedraaid. Lijn 18 krijgt standaard een kwartierdienst, s avonds na 20.00 uur een halfuurdienst. Op werkdagen wordt afhankelijk van de spitsrichting op een deel van het traject de kwartierdienst verhoogd tot een 7,5 minutendienst. Dat gebeurt in de ochtendspits op het deeltraject van Rijswijk De Schilp tot station HS, in de middagspits andersom. Lijn 21 Vrederust Scheveningen Noorderstrand Lijn 21 krijgt standaard een kwartierdienst, s avonds na 20.00 uur een halfuurdienst. Op werkdagen wordt alleen in de ochtendspits en alleen in de richting Scheveningen een 7,5 minutendienst geboden. Lijnen 22 en 29 Scheveningen Duindorp - CS Duinzigt/TNO In Duinzigt is de eindhalte s avonds een andere dan overdag. Dat is een gevolg van verzoeken uit het verleden om de overlast van de stilstaande bus te beperken. Vanuit Duinzigt is nu het verzoek gekomen om de eindhalte s avonds weer dezelfde te laten zijn als die van overdag. Dat verzoek is gehonoreerd en wordt in de dienstregeling verwerkt. Lijn 22 rijdt standaard in een kwartierdienst, s avonds na 20.00 uur in een halfuurdienst. Op werkdagen wordt in beide spitsblokken en in beide richtingen de kwartierdienst verhoogd tot een 7,5 minutendienst. De extra ritten hebben net als in de huidige dienstregeling - een afwijkend eindpunt: TNO/NATO ipv Duinzigt. HTMbuzz beziet of deze ritten als lijn nummer 29 of als lijnnummer 22 in de tabellen en lijnfolder worden opgenomen. Lijn 23 Kijkduin Scheveningen Noorderstrand Lijn 23 rijdt een lange route langs het overige centrumgerichte netwerk van de reguliere tram- en buslijnen. Reizigers maken op delen van de lijn goed gebruik van deze lijn. HTMbuzz ziet lijn 23 als een kansrijke lijn waarvoor meer dan gemiddelde inzet goed is te verdedigen. Op verzoek van gemeenten kan bovendien de wens worden gehonoreerd om s avonds wat langer door te rijden in een kwartierdienst. Dat leidt tot de volgende dienstregeling: lijn 23 rijdt als basis in een kwartierdienst van aanvang dienst tot 22.00 uur in de avond, daarna tot einde dienst een halfuurdienst. Op de gehele route wordt de dienstregeling op werkdagen overdag in beide richtingen uitgebreid tot een 7,5 minutendienst. Gelet op de lengte van de lijn wordt rekening gehouden met begin en einde van ritten op andere punten dan alleen op de eindpunten Kijkduin en Scheveningen. Lijn 24 Kijkduin - Mariahoeve Lijn 24 is een druk bezette centrumgerichte lijn. Reizigers maken op delen van de lijn goed gebruik van deze lijn. HTMbuzz ziet lijn 24 als een kansrijke lijn waarvoor meer dan gemiddelde inzet goed is te verdedigen.
4 Dat leidt tot de volgende dienstregeling: lijn 24 rijdt als basis in een kwartierdienst van aanvang dienst tot 20.00 uur in de avond, daarna tot einde dienst een halfuurdienst. Op de gehele route wordt de dienstregeling op werkdagen overdag in beide richtingen uitgebreid tot een 7,5 minutendienst. Lijn 25 Vrederust / Randveen Grote Markt Lijn 25 is een druk bezette centrumgerichte lijn. Reizigers maken goed gebruik van deze lijn. HTMbuzz ziet lijn 25 als een kansrijke lijn waarvoor meer dan gemiddelde inzet goed is te verdedigen. Dat leidt tot de volgende dienstregeling: lijn 25 rijdt als basis in een kwartierdienst van aanvang dienst tot 20.00 uur in de avond, daarna tot einde dienst een halfuurdienst. Op een deel van de route, van keerpunt Randveen tot Grote Markt, wordt de dienstregeling in beide richtingen op werkdagen overdag en op zaterdag overdag uitgebreid tot een 7,5 minutendienst. In verband met werkzaamheden aan de kademuur van het Om en Bij en deels samenvallend in verband met de herinrichting van de Hobbemastraat wordt tramlijn 6 langdurig omgeleid: eerst alleen in de richting van Leidschendam, later in beide richtingen. Het Rocov Haaglanden heeft verzocht om ter gedeeltelijke compensatie de route van lijn 25 iets aan te passen. Lijn 25 rijdt van augustus 2012 tot maart 2013 alleen richting Grote Markt de omleidingsroute Hobbemaplein Hobbemastraat Vaillantlaan Prinsegracht. Aansluitend van maart tot augustus 2013 rijdt lijn 25 in beide richtingen deze omleidingsroute. De Ruysdaelstraat wordt dan tijdelijk niet bediend. Lijn 26 Kijkduin/Leyenburg HS/station Voorburg Conform de uitvraag in het bestek van de concessie Stad Bus zou lijn 26 komen te vervallen op het deeltraject Leyenburg Kijkduin. Op grond van veel inspraakreacties is het voorstel aangepast. Lijn 26 blijft naar Kijkduin rijden, maar de dienstregeling wordt op dat trajectdeel gehalveerd.
5 Er is verzocht om een routewijziging van lijn 26: deze kan worden gehonoreerd. Vanaf Leyenburg rijdt lijn 26 de route Leyweg Meppelweg Almeloplein - Vreeswijkstraat Schaarsbergenstraat en verder v.v. De route Leyenburg Escamplaan Zuiderparklaan komt te vervallen. Op de Escamplaan rijden al de lijnen RR4 en tramlijn 6. Enkele bushaltes komen te vervallen, waaronder de halte Castricumplein. De bediening van de overige haltelocaties wordt in de directe omgeving overgenomen door andere OV lijnen. Lijn 26 op werkdagen: Lijn 26 rijdt overdag op de hele lijn Kijkduin - station Voorburg standaard in een kwartierdienst. Op werkdagen wordt de kwartierdienst in beide spitsblokken en in beide richtingen op het deel van Leyenburg tot station Voorburg verhoogd tot een 7,5 minutendienst. Lijn 26 rijdt s avonds na 20.00 uur in een halfuurdienst op het deeltraject Kijkduin - station HS (en rijdt dus niet op het deeltraject station HS Binckhorst station Voorburg). In geval van piekvervoer van en naar station Voorburg worden op afroep extra bussen ingezet. Lijn 26 in het weekend: Op zaterdag en zondag rijdt lijn 26 van Kijkduin tot station HS overdag in een kwartierdienst; s avonds na 20.00 uur in een halfuurdienst. Lijn 26 rijdt in het weekend niet op het deeltraject station HS Binckhorst station Voorburg. Lijn 27 Wateringen - Leyenburg Lijn 27 komt geheel te vervallen. De bezetting op deze lijn is te laag om het voortbestaan te rechtvaardigen. De enkele reiziger heeft op redelijke afstand een OV reisalternatief: dat geldt zeker voor de reizigers in Den Haag Zuidwest (tramlijnen 9 en 16; buslijnen 21 en 37). De enkele reiziger van en naar Wateringen wordt verwezen naar lijn 21 op de Erasmusweg, lijn 30 op de Herenstraat Oosteinde, lijnen 16 en 37 op de Laan van Wateringse Veld en de tramlijnen 16 en 17 in de keerlus nabij de Dorpskade. Lijn 28 CS station Voorburg Lijn 28 is een zwakbezette lijn voor de OV relatie station CS - Binckhorst ( station Voorburg). Lijn 26 richting station HS en station Voorburg is voor veel reizigers blijkbaar veel aantrekkelijker. In de toelichting van buslijn 18 is beschreven dat het lijndeel station CS Clingendael weer wordt gekoppeld aan lijn 18. Dat maakt de weg vrij om de dienstregeling van lijn 28 af te stemmen op de reële vervoervraag in de Binckhorst.
6 Lijn 28 rijdt van station CS via de Binckhorst naar station Voorburg op werkdagen en alleen in de spitsuren in beide richtingen in een kwartierdienst. De ritten in de daluren komen te vervallen. Reizigers kunnen gebruik maken van lijn 26 (zie kaartbeeld bij lijn 26). Reizigers met bestemming CS kunnen bij station HS overstappen op buslijn 18 of een van de tramlijnen richting Centrum. Nachtbussen Het Nachtnet komt te vervallen voor de nachten van donderdag op vrijdag. Het Nachtnet start in de nachten van vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag voortaan om 01.00 uur, een uur eerder dus ten opzichte van de huidige dienstregeling. De ritten van nachtlijn 6 worden mogelijk wat drukker als gevolg van het wegvallen van de disco/nachtritten van RR3. Eventueel worden extra bussen ingezet. Als gevolg van externe omstandigheden en op verzoek van reizigers en rijdend personeel wordt de lijnvoering van enkele Nachtnet lijnen iets aangepast. Nachtlijn 3 doet in het vervolg ook het Deltaplein aan (ophalen van uitgaanspubliek Kijkduin). Nachtlijn 2 krijgt een meer gestrekte route; de disco in Leidschendam Centrum is gesloten. Nachtlijn 5 krijgt een andere route door Leidschenveen. Nachtlijnen 2 en 5 gaan niet meer door de Sijtwendetunnel (aldus geen hinder meer van regelmatige nachtelijke werkzaamheden in het weekend). Nachtlijn 6 krijgt een ruimere route door Zoetermeer (andere functie na vervallen discoritten RR3). PD/13 juli2012