Presentatie Beleidsplan Openbare verlichting 2014-2024 Eric Vos, Infra-lux.
Stand van zaken t.o.v. Beleidsplan 2004: 2 begrotingsposten: - Exploitatie(klein onderhoud): 160.000,- waarvan 60.000,- energiekosten en 100.000,- regulier onderhoud; - Voorziening(voor groot onderhoud: was tot 2011 75.000, en is daarna verhoogd tot 135.000,-
Proces totstandkoming Beleidsplan OVL Behandeling Kadernotitie: per beleidskeuze wordt er afgewogen een keuze gemaakt. Hierbij worden voor-en nadelen en het benodigd budget meegewogen. De keuzes worden gemaakt in de KaderstellendeRaadsvergadering van 21 november a.s. Opstellen beleidsplan: het beleidsplan wordt opgesteld aan de gemaakte beleidskeuzes. Beleidsplan zal medio januari/februari 2014 gereed zijn; Ter besluitvorming zal het beleidsplan voorgelegd worden aan de Raad.
Beleid OVL op 3 niveau s: Beleid: Afspraken tussen Raad, Bestuur en Organisatie: wat spreken we af en wat gaat dat kosten! Beheer: implementeren beleidskeuzes vanuit het deel Beleid, met de ervaring vanuit de uitvoerenden: hoe gaan we dit realiseren en bewaken! Realisatie: Realiseren van OVL, vigerend aan de regelgeving en afgestemd op het vastgesteld beleid: wat gaan we wanneer realiseren!
Doel van de openbare verlichting: De OVL heeft tot doel om het openbare leven, in de openbare ruimte, bij duisternis zo goed mogelijk te laten functioneren. Uitgangspunten hierbij zijn: Verkeersveiligheid op de wegen; Sociale veiligheid in het verblijfsgebied en Leefbaarheid in het centrumgebied van de kern; Het bieden van een veilige leefomgeving geurende de duisternis; Het doelmatig verlichten van de openbare ruimte.
Landelijke Wet-en regelgeving: Wettelijk vastgesteld: Nieuw Burgerlijk Wetboek: De schuldverantwoordelijkheidis bij de vaststelling van het nieuwe wetboek in 1992 omgezet in een risicoaansprakelijkheid. ARBO-wetgevingen NEN3140 en NEN1010: De eigenaar van de installatie moet schriftelijke procedures vastleggen en een Installatie verantwoordelijke aanstellen voor het waarborgen van de elektrotechnische veiligheid van de openbare verlichting.
Landelijke aanbevelingen: Richtlijn ROVL2011, als opvolger van de Richtlijn NPR13201-1: een richtlijn voor een goede openbare verlichting. Politie Keurmerk Veilig Wonen: Deze richtlijn heeft alleen meerwaarde wanneer in een gebied aan alle vastgestelde voorwaarden voldoet: o.a. openbaar groen, hang en sluitwerk, inrichting weg en achterpaden. Anders is het alleen kostenverhogend voor de OVL.
Landelijke ontwikkelingen OVL: Opkomst LED-armaturen; (statisch) dimmen OVL; Op afstand besturen van OVL (telemanagement); Landelijk Milieubeleid.
Opkomst LED-armaturen: Kwaliteit: goed, doch in de regel veel minder strooilicht dan conventionele verlichting. Energieverbruik: veel zuiniger dan de oude kwik-lampen (ovale gasontladingslampen) en nagenoeg hetzelfde verbruik dan energiezuinige conventionele PLL-verlichting (spaarlampachtige lichtbronnen). Levensduur: met de huidige LED-techniek 15 tot 20 jaar. De levensduur moet echter nog bewezen worden. Aanschafkosten: Tussen de 100,-en 200,-per armatuur duurder dan energiezuinige conventionele armaturen.
Opkomst LED-armaturen: Kwaliteit: goed, doch in de regel veel minder strooilicht dan conventionele verlichting:
Opkomst LED-armaturen: Kwaliteit: goed, doch in de regel veel minder strooilicht dan conventionele verlichting:
Opkomst LED-armaturen: Kwaliteit: goed, doch in de regel veel minder strooilicht dan conventionele verlichting:
(statisch) dimmen van OVL Aanschafkosten: ca. 55,- voor nieuwe lichtpunten. Werkt na programmering autonoom.
Telemanagement: op afstand besturen van OVL Aanschafkosten: ca. 55,-tot 150,-per lichtpunt en jaarlijks ca. 6,-tot 10,-per lichtpunt, naast de benodigde uren van de OVL-beheerder.
Landelijk milieubeleid: Taskforce (openbare) verlichting. Duurzaam inkopen (AgentschapNL): armaturen duurzaam geproduceerd; armaturen moeten dimbaar zijn; alleen gebruik van recyclebare materialen/onderdelen; verlichtingsinstallatie minimaal energielabel D.
Ontwikkelingen OVL in Borsele: Samenwerking VZG: bestek beheer en bestek onderhoud: Gemeente Borsele neemt alleen deel aan het onderhoudsbestek. Het beheer voert de gemeente Borsele zelf uit;
Ontwikkelingen OVL in Borsele: Meer met Minder: meer licht waar noodzakelijk en minder waar mogelijk; Afwegen of er op locaties wel OVL geplaatst moet worden; Afstoten lichtmasten derden (op grondgebied van derden: achterpaden van woningcoöperaties; Realiseren van grotere onderlinge mastafstanden door hogere lichtpunthoogten (van <4m naar 6m lph); Voorkomen van ondersteunende verlichting in straten.
Ontwikkelingen OVL in Borsele: Inhaalslag achterstallige vervanging van armaturen: investeren in ca. 1.400 armaturen, waarvan er momenteel 1.300 minder energiezuinig zijn. Hiervoor is in de Voorziening momenteel géén dekking.
Ontwikkelingen OVL in Borsele: Vervangen lichtmasten vanuit achterstallig onderhoud ofverantwoord uitstellen van vervanging door invoering stabiliteitsmetingen: voordeel van meten is dat vervangingsinvesteringen kunnen worden uitgesteld. nadeel van meten is dat er een grotere diversiteit aan lichtmasten in een straat kan ontstaan. Dit is complexer te beheren.
Ontwikkelingen OVL in Borsele: Vervangen door LED-armaturen waar rendabel: met de huidige stand van de techniek zal in ca. 60% van de gevallen LED gunstiger uitpakken dan conventioneel. De energiebesparing zal gering zijn.
Ontwikkelingen OVL in Borsele: Omzetten van vaste voeding in de lichtmast naar geschakelde voeding (betreft ca. 100 lichtpunten). Masten met constante voeding en direct aangesloten op het distributienetwerk van Delta veroorzaken (door de grote voorliggende zekering) een verhoogd risico om bij calamiteit onder spanning te blijven staan; Het is raadzaam om met Delta in overleg te gaan om de voedingsspanning te wijzigen in een OVL-geschakelde spanning;
Energieakkoord Duurzame Groei. van 13 september 2013 Blz22: Voor de openbare verlichting wordt gestreefd naar: Aanname:de openbare verlichting zullen ten opzichte van 2013 20% besparing leveren in 2020 en 50% in 2050. Aanname:op weg hiernaartoe is minimaal 40% van het bestaande openbare verlichtingspark in 2020 voorzien van slim energiemanagement en energiezuinige (led)verlichting.
Energieakkoord Duurzame Groei. van 13 september 2013 Aanname:20% energiebesparing in 2020 t.o.v. 2013; Feit: Borsele heeft nu nog 1.553 minder energiezuinige armaturen, waarvan er ca. 1300 ouder zijn dan 20 jaar. Geschat zal er per armatuur gemiddeld 20% energiebesparing haalbaar zijn. Het totale energieverbruik zal dan naar verwachting slechts ca. 7% kunnen dalen tot 2020.
Beleidswensen vanuit de gemeenteraad: Welke beleidspunten kunnen er nog meer aangedragen worden.......
Zijn er nog vragen? Eric Vos, Infra-lux. Tel: 073-684 0445, e-mail: e.vos@infra-lux.eu, mob: 06-10 72 38 91.