Stichting Leergeld Heerenveen/Weststellingwerf Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen Jaarverslag 2015
Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2015 van de Stichting Leergeld Heerenveen /Weststellingwerf. Dit verslag geeft een beeld van de activiteiten die deze stichting in 2015 heeft ondernomen. We beschrijven de context waarbinnen we werken en de bestuurlijke, personele en organisatorische ontwikkelingen. Dit verslag is onderdeel van de jaarrekening 2015. Een jaarverslag heeft ook tot doel verantwoording af te leggen naar onze subsidieverstrekkers over onze activiteiten, inzet en onze financiën. Terugblikken op een jaar noopt tot reflectie. Reflectie op nut en noodzaak en op een jaar vol inspanning. Ook op dankbaarheid voor datgene wat onze vrijwilligers en coördinator gezamenlijk hebben gerealiseerd. In december 2015 publiceerde het CBS de Armoedemonitor onder de titel: Armoede en sociale uitsluiting 2015. De algemene tendens is dat meer mensen langdurig in een armoedesituatie verkeren, maar dat de groei van het aantal mensen in armoede stabiliseert. Ten aanzien van kinderen in armoede meldt de monitor het volgende: - Bijna 13% van de Nederlandse kinderen groeit op in een gezin met een laag inkomen. Dat zijn ruim 420.000 kinderen (cijfers 2014). - Het aantal kinderen dat opgroeit in gezinnen met langdurige armoede is in 2014 gestegen met 16.000 tot 131.000. - Kinderen uit een gezin met minimale financiën lopen in hun latere leven een verhoogd risico om in een vergelijkbare positie te raken. We zien dat de situatie in Friesland niet afwijkt van de Nederlandse situatie en constateren dat het aantal aanvragen bij Leergeld nog steeds groeit. Dat heeft enerzijds te maken met het feit dat Leergeld inmiddels in deze Friese gemeenten grote bekendheid geniet. Maar we zien ook dat gemeenten in de regio steeds vaker overgaan tot structurele samenwerking met partners als Leergeld, Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds. Mensen weten ons dus te vinden. Positief is ook dat bedrijven, middenstand, instellingen en onderwijs vaker een bijdrage willen leveren in deze situatie. Onze vrijwilligers en coördinator zien dagelijks bevestigd dat de financiële zorgen in de doelgroep toenemen en dat daardoor meer kinderen kans lopen achter te raken op kinderen uit meer draagkrachtige gezinnen. Dat vraagt gezamenlijke daadkracht en vraagt van ons, samen met partners, een nog grotere inzet voor 2016 ten behoeve van deze kinderen. We hebben er vertrouwen in dat we dat gezamenlijk kunnen realiseren. Voor uw reactie op dit verslag houden we ons aanbevolen. Hennie Westra, voorzitter Stichting Leergeld Heerenveen / Weststellingwerf Mei 2016 2
Inhoudsopgave Onze missie Algemene gegevens. Samenstelling bestuur. Contactgegevens.. Verslag van het bestuur Werkwijze... Bijzondere bestuursactiviteiten.... Sponsoring in 2015 Resultaten 2015. Jaarrapport.. 3
Onze missie. Ons mission statement is: Alle kinderen mogen meedoen. Op dit moment leven in Nederland veel gezinnen met lage inkomens in een situatie waarin er dagelijkse spanning is over het al dan niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften. Voor de kinderen in deze gezinnen bestaat er een reëel risico op sociale uitsluiting, omdat ze om financiële redenen niet of onvoldoende kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in het sociaal-maatschappelijke leven. Zij staan vaak letterlijk aan de zijlijn. "Meedoen" op school en in de vrije tijd van de kinderen wordt door financiële redenen onmogelijk. Hierdoor krijgen deze kinderen niet de mogelijkheid om zich volledig te ontwikkelen. Kinderen, die opgroeien in dit soort situaties, hebben vaker last van gezondheidsproblemen en gevoelens van eenzaamheid, behalen lagere onderwijsprestaties en hebben meer kans om later zelf opnieuw in een armoedesituatie terecht te komen, of in de criminaliteit. Investeren in de meest kwetsbare groepen kinderen en zorgen dat ze al van jongs af aan mee kunnen draaien in de maatschappij, is van groot belang voor de ontwikkeling van een land. Niet investeren in de meest kwetsbare groep kinderen heeft niet alleen verstrekkende gevolgen voor deze kinderen, maar ook voor de maatschappij als geheel. De Stichting Leergeld Heerenveen / Westellingwerf springt hierop in door op een duurzame manier te investeren in de participatie van deze kinderen, die zonder extra steun aan de zijlijn van de samenleving terecht dreigen te komen. We willen hen helpen. Zodanig helpen dat deze kinderen weer gewoon mee kunnen doen met schoolse en buitenschoolse activiteiten. Zodanig helpen dat deze kinderen in staat zijn om hun mogelijkheden te vergroten en hun potentieel te ontwikkelen. Dit zijn essentiële voorwaarden voor een volwaardig bestaan in hun verdere leven. Stichting Leergeld is vaak het laatste vangnet voor ouders die onvoldoende middelen hebben om de ontwikkeling van hun kind(eren) te bekostigen. Wij financieren niet rechtstreeks met geld, maar met middelen waardoor kinderen actief kunnen deelnemen aan hun keuzes. We betalen bijv. contributies voor sport of voor cultuur, leermiddelen voor school, we maken deelname mogelijk aan schoolreisjes, enz. We werken hiervoor intensief samen met sportverenigingen, cultuurcentra, winkeliers, scholen, enz. De stichting verkrijgt zijn financiële middelen uit sponsoring en via subsidie van de gemeente Heerenveen en Weststellingwerf. De gemeentesubsidie wordt aangewend binnen de eigen gemeente. De stichting Leergeld is onderdeel van een landelijke vereniging, maar acteert autonoom. 4
Samenstelling Bestuur: Voorzitter Penningmeester Secretaris Algemeen lid Coördinator H. Coordinator W. mevr. Hennie Westra dhr. Robert Snorn dhr. Hans Jansen dhr. Jeroen de Vries Mevr. Nynke Hoekstra Mevr. Carla van der Valk De Stichting is bereikbaar via: e-mail : leergeldheerenveen@hotmail.com Stichting leergeld Heerenveen Postbus 533 8440 AM Heerenveen 06-42271141 Rabobank: 12.54.91.476 Twee voorbeelden van dankbaarheid en betrokkenheid van ouders: 5
6
Verslag van het bestuur over 2015 Het werkgebied van de stichting Leergeld Heerenveen richtte zich in voorgaande jaren op de volgende gemeenten : -Heerenveen - Weststellingwerf - Lemsterland- Skarsterlân. Doordat we met de gemeente Heerenveen in 2014 een nieuwe samenwerkingsvorm hebben afgesloten, hebben we onze activiteiten vanaf 2014 volledig op de kinderen in de gemeente Heerenveen gericht. Met de gemeente Weststellingwerf is na goed overleg besloten om vanaf 2015 op dezelfde werkwijze daar te gaan werken. Deze gemeente heeft daarvoor subsidie beschikbaar gesteld. We hebben voor Weststellingwerf in 2015 een eigen organisatie opgericht dat ressorteert onder hetzelfde bestuur. Vanaf 2015 richten we ons als bestuur dus nu op twee gebieden; Heerenveen en Weststellingwerf. De organisatie en de financiën zijn gescheiden. In 2015 is ook overleg gestart met de Gemeente de Fryske Marren. Mogelijk leidt dit ook in de toekomst tot een samenwerking. Tot de taken van het bestuur behoren: - Vormgeven van het beleid van de stichting - Contact leggen met de wethouders van gemeenten - Frequent overleg met de subsidieverstrekker. ( Gemeente Heerenveen en Weststellingwerf) - Benaderen van mogelijke sponsors en fondsen - Afleggen van verantwoording van de besteding van de verkregen subsidies en giften - Voorwaarden scheppen voor de coördinator en vrijwilligers opdat zij hun taken kunnen uitvoeren - Contact onderhoud houden met de drie overigen stichtingen leergeld in Friesland. - Contact en samenwerking bevorderen met Jeugd Sportfonds en Jeugd cultuurfonds. - PR uitvoeren en voorlichting geven - Contact houden met de landelijke vereniging Leergeld. Het bestuur wordt ondersteund door een coördinator Heerenveen en een coördinator Weststellingwerf. Tot het takenpakket behoren: - Zorg dragen voor de dagelijkse gang van zaken - Organiseren van het proces van de behandeling van aanvragen - Het mede werven/begeleiden/coachen van de vrijwilligers - Uit de markt ervaringen, knelpunten en trends destilleren ten einde in overleg met het bestuur adequaat te reageren, dan wel te handelen - Eindverantwoordelijkheid voor operationele werkzaamheden (exclusief het verkrijgen van middelen). - Contacten onderhouden met overige organisaties die gericht zijn op dezelfde doelgroep - Contact onderhouden met onderwijs, sportverenigingen enz. Leergeld wordt ondersteund door intermediairs. De intermediairs zijn de toverformule van Stichting Leergeld. Dit zijn opgeleide vrijwilligers, die zelf bij voorkeur uit de doelgroep van de aanvragers voortkomen. Zij gaan op huisbezoek 7
waar in alle rust en veiligheid de aanvraag wordt opgemaakt en eventueel verwezen wordt naar de voorliggende voorzieningen. Zij zijn daar gelijkwaardige gesprekspartners waardoor laagdrempeligheid wordt gestimuleerd. Tevens zijn zij de bron van informatie, waarop Leergeld als organisatie o.a. haar beleid bepaalt. In Heerenveen zijn er 6 intermediairs aan Leergeld verbonden. In Westellingwerf zijn er 7 intermediairs. Werkwijze van de Stichting Leergeld Aanvragers kunnen zowel schriftelijk, door middel van een aan de informatiefolder gehechte antwoordkaart of per email, als telefonisch een aanvraag indienen. In principe kan er per kind één buitenschoolse activiteit worden aangevraagd. Daarnaast kan er nog wel een aanvraag worden gedaan voor een andere binnensschoolse activiteit of voor zwemles diploma A. Ook is de mogelijkheid aanwezig een aanvraag te doen voor het verkrijgen van een computer, overige schoolbenodigdheden of een fiets. Een aanvraag wordt door de coördinator ontvangen, waarna er door één of twee intermediairs contact wordt opgenomen met de aanvrager om een afspraak te maken voor een huisbezoek. Hierbij worden een aantal van belang zijnde gegevens geïnventariseerd en er dienen inkomensspecificaties te worden overgelegd om duidelijkheid te verkrijgen of de aanvrager binnen de doelgroep van Leergeld Heerenveen past. De aanvrager past binnen de doelgroep indien het inkomen minder bedraagt dan 120% van de bijstandsnorm. Tevens wordt gekeken of door de aanvrager reeds een beroep is gedaan op overige voorliggende voorzieningen of bijzondere bijstand. Indien dat niet het geval is dat wordt de aanvrager naar deze voorzieningen verwezen. De intermediair maakt een verslag van het huisbezoek waarin een advies wordt opgenomen over het al dan niet toekennen van de aanvraag. In de meeste gevallen wordt door de coördinator beslist over het toekennen van de aanvraag. Als het om een ingewikkelde aanvraag gaat, of als het bedrag van de aanvraag hoog is, dan wordt de beslissing door de coördinator en het bestuur gezamenlijk genomen. De aanvrager krijgt een schriftelijke bevestiging van de beslissing. In geen geval wordt het bedrag dat is toegekend rechtstreeks overgemaakt op de rekening van aanvrager. Het bedrag wordt overgemaakt aan de school, de (sport)vereniging of de winkelier. Op deze wijze wordt gegarandeerd dat het geld daadwerkelijk wordt besteed aan de kinderen die in de doelgroep van Leergeld Heerenveen vallen. Met diverse verenigingen en winkeliers zijn omtrent deze betalingswijze afspraken gemaakt, waarbij in veel gevallen kortingen zijn afgesproken voor de kinderen van Leergeld. 8
Bijzondere bestuursactiviteiten in 2015: In 2013 heeft regelmatig overleg plaatsgevonden, op initiatief van gemeente Heerenveen, voor een structurele subsidieverstrekking. Dit overleg heeft meerdere momenten plaatsgevonden samen met Jeugd Sportfonds en Jeugd Cultuur fonds. In december 2013 heeft dit geleid tot een nieuwe samenwerkingsovereenkomst en dit valt binnen het armoedebeleid van de gemeente Heerenveen. Hierdoor is nu een jaarlijkse structurele subsidie beschikbaar, als de participanten aan de voorwaarden voldoen: Deze worden vormgegeven in samenwerkingsafspraken met de volgende uitgangspunten: de voornoemde partijen bij deze overeenkomst zijn gezamenlijk van oordeel dat sport- en cultuurbeoefening door kinderen een gezonde fysieke en mentale ontwikkeling bevordert; Kinderen van minder draagkrachtige ouders moet de kans geboden worden aan sport- en cultuurbeoefening deel te nemen in het belang van een evenwichtige groei naar volwassenheid; Samenwerking tussen de partijen bij deze overeenkomst, gelet op hun betrokkenheid bij de bevordering van sport- en cultuurbeoefening door kinderen, biedt de beste voorwaarden en mogelijkheden om in Heerenveen sport- en cultuurbeoefening door kinderen uit minder draagkrachtige gezinnen te realiseren; De gemeente verstrekt hiervoor een subsidie aan Stichting Leergeld, welke ter realisering van de doelstelling van Stichting Leergeld is: door middelen in natura te verstrekken aan kinderen van 4 tot 18 jaar uit minimagezinnen, waardoor zij kansen krijgen om deel te nemen aan het sociaal maatschappelijk leven op en rond de school. Stichting Leergeld verdeelt deze gelden ook aan het Jeugdcultuurfonds Friesland en het Jeugdsportfonds Friesland. Alle participanten hebben ingestemd met deze uitgangspunten. We bespreken gezamenlijk de werkwijze en de voortgang en knelpunten in de uitvoering. In 2016 wordt de samenwerkingsovereenkomst geëvalueerd. Het bestuur ( met coördinator) vergadert één keer per 5 weken structureel en soms aanvullend bij bijzondere onderwerpen. We monitoren standaard onze resultaten, zowel financieel als inhoudelijk en sturen bij waar nodig. We ondersteunen de coördinator bij beslissingen, die maatwerk vragen en soms buiten onze criteria vallen. Als Leergeld proberen we maatwerk te leveren en gelijktijdig een snelle afhandeling van de aanvragen te realiseren. Belangrijke agendapunten waren in 2015: 9
- Uitvoering geven aan communicatieplan, incl. aanpassing website en foldermateriaal, - Afstemming met Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds, - Werven en contacten onderhouden met sponsoren, - Administratie in Lisy, ( administratiepakket) - Afstemming met 4 Friese Leergeld stichtingen en Leergeld Nederland, - Voorbereiding convenant met gemeente Weststellingwerf, - Opzetten organisatie Weststellingwerf, - Monitoren resultaten, - Aanpassing en vaststelling van de toekenningcriteria, - Aandacht voor MBO problematiek. Hoge schoolkosten voor leerlingen. - Twee keer per jaar contact tussen bestuur en vrijwilligers. - Samenwerking opzetten met Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds - Verkenning met de gemeente de Fryske Marren Sponsoring in 2014: Gelet op onze afspraken in het convenant met de gemeente Heerenveen hebben we ons als bestuur sterker ingezet om onze naams- en inhoudsbekendheid bij het grote publiek en bij verschillende bedrijven en maatschappelijke organisaties te vergroten. We richten ons daarbij op organisaties en individuen die voor ons belangrijk (kunnen) zijn: gemeenten en gemeentelijke organisaties, scholen, fondsen, particulieren en organisatoren van evenementen die met de opbrengst goede doelen steunen, liefdadige stichtingen. Uiteraard is ook het bedrijfsleven voor ons van groot belang. Daarnaast zien we ook dat de dienstverleners aan de kinderen korting geven op hun producten, diensten of contributies. Gelukkig blijkt onze boodschap steeds vaker bekend te zijn en aan te slaan! We hebben in 2015 de volgende bijdragen ontvangen: BATEN 2015 Subsidie Gemeente 100.000 Sponsoring: Kerstpakkettenactie Provincie Friesland 2.063 Lauwers College 460 Nationaal Fonds Kinderhulp 2.005 Junior Kamer 7.500 Odd Fellows Heerenveen 750 Rente 149 10
We verwerven flinke kortingen op producten, diensten en contributies. Dit bedrag is moeilijk te kwantificeren, maar gemiddeld krijgen wij van alle organisaties, bedrijven en scholen naar schatting 10% korting op contributies voor sport, cultuur, leermiddelen voor school, schoolreisjes, enz. Daaruit blijkt ook dat alle betrokken sportverenigingen, cultuurcentra, winkeliers, scholen de doelstelling om kinderen te laten participeren een warm hart toe dragen. Deze vorm van sponsoring komt naar schatting op ca. 5000,- Resultaten 2015: In totaal is het uitgegeven bedrag in 2015: 105410- Kerngegevens: 516 kinderen totaal: 422 sport waarvan 134 zwemles 219 schoolreisjes 123 schoolgerelateerde spullen 124 sportgerelateerde spullen De activiteiten waren verdeeld over de volgende onderdelen: School: (totaal) 30.830 Schoolreis 9.515 Schoolbenodigdheden 4.708 Computer 2.647 Fiets 13.960 Sport: (totaal) 46.096 Contributie 13.786 (14.432 646 teruggestorte contributies) Sportbenodigdheden 7.310 Doorbetaling Jeugdsportfonds 25.000 Zwemles 18.484 Cultuur 10.000 Doorbetaling Jeugdcultuurfonds 10.000 Totaal 105.410 11
Onze doelstellingen zijn in 2015 gehaald. Daar staat tegenover staat dat er moeite gedaan moet worden om de onderliggende financiering rond te zetten 12
Overzicht van de resultaten vanaf 2009 Jaar Aantal kinderen totaal toegekend bedrag 2009 86 11.398 2010 138 28.922 2011 355 39.542 2012 371 42.888. 2013 439 46.878 2014 507 109.528 2015 516 105.410 13