De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Vergelijkbare documenten
van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

studiegegevens Het Statistisch wet van 4 juli 1962 statistiek"); Gelet op de persoonlijke

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

Gelet op de aanvraag van FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg ontvangen op 25 januari 2018;

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Gelet op de aanvraag van FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg ontvangen op 21/01/2016;

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP"); besluit van 13 februari 2001");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

2005 met het oog op wetenschappelijk en statistisch onderzoek en beleidsondersteuning (STAT/MA/2010/017)

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Gelet op de aanvraag van FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg ontvangen op 12/01/2017;

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

Het Statistisch Toezichtscomité

Gelet op de aanvraag van het Federaal Planbureau, ontvangen op 12/07/2017;

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité;

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

Het Statistisch Toezichtscomité

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

Gelet op de aanvraag van het Waals Agentschap voor de Verkeersveiligheid ontvangen op 20 maart 2017;

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

Gelet op de Waalse Overheidsdienst, Operationeel Directoraat-generaal Wegen en Gebouwen, ontvangen op 13/02/2017;

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Betreft: aanvraag om studiegegevens te verkrijgen voor een onderzoeksproject houdende het spaargedrag van de Belgische gezinnen (STAT-MA )

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Gelet op de aanvraag van het Brussels Instituut voor Milieubeheer, ontvangen op 8 november 2016 ;

de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ;

Gelet op de aanvraag van het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie ontvangen op 25/10/2011;

Sectoraal comité van het Rijksregister

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");

Het Statistisch Toezichtscomité

de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

Transcriptie:

1/12 De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer Beraadslaging STAT nr 23/2012 van 12 september 2012 Betreft: Aanvraag door Universiteit Hasselt Instituut voor Mobiliteit (IMOB) om vanwege de Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie mededeling te bekomen van gecodeerde studiegegevens (ongevallendata voor de periode 1991-2011) voor wetenschappelijk en beleidsondersteunend onderzoek (STAT-MA-2012-024) De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie"); Gelet op de wet van 4 juli 1962 betreffende de openbare statistiek (hierna "wet openbare statistiek"); Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP"); Gelet op het koninklijk besluit van 13 februari 2001 ter uitvoering van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "koninklijk besluit van 13 februari 2001"); Gelet op het koninklijk besluit van 7 juni 2007 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer; Gelet op de aanvraag van Universiteit Hasselt Instituut voor Mobiliteit (IMOB) ontvangen op 05/07/2012;

Beraadslaging STAT 23 /2012-2/12 Gelet op de bijkomende informatie, gevraagd op 6/7/2012 en ontvangen op 11/7/2012; Gelet op de aanvraag van het technisch en juridisch advies gericht aan de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie (Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie) op 03/08/2012; Gelet op het technisch en juridisch advies ontvangen op 03/09/2012; Gelet op het verslag van de Voorzitter; Beslist op 12 september 2012, na beraadslaging, als volgt: I. VOORWERP VAN DE AANVRAAG 1. De aanvraag strekt ertoe om Universiteit Hasselt Instituut voor Mobiliteit (IMOB), hierna de Onderzoeker genoemd, te machtigen om vanwege de Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie (hierna ADSEI) mededeling te bekomen van gecodeerde studiegegevens (ongevallendata betreffende de jaren 1991 tot 2011) voor wetenschappelijk en beleidsondersteunend onderzoek.. 2. De aanvraag strekt er tevens toe het ingevolge die mededeling af te sluiten vertrouwelijkheidscontract tussen ADSEI en de Onderzoeker goed te keuren. II. VOORAFGAANDE OPMERKING 3. Door de Onderzoeker werd eerder een aanvraag voor individuele ongevallendata (tot en met 2007) ingediend met volgende beslissing genomen door de Commissie: beraadslaging STAT nr. 28/2008 van 5 november 2008. Beraadslaging STAT nr. 27/2011 van 7 september 2011 sloeg dan weer op de ongevallendata voor de periode 1991-2009. Huidige aanvraag viseert de ongevallendata tot en met 2011. III. ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG A. TOEPASSELIJKE WETGEVING A.1. Wet openbare statistiek

Beraadslaging STAT 23 /2012-3/12 4. Op grond van de artikelen 15 en 15bis van de wet openbare statistiek is ADSEI bevoegd, na toestemming van het Statistisch Toezichtscomité en mits een vertrouwelijkheidscontract goedgekeurd is door datzelfde Comité, gecodeerde studiegegevens te leveren aan de in de wet openbare statistiek vermelde bestemmelingen onder de in de wet openbare statistiek gestelde voorwaarden. 5. Op grond van artikel 16 van het koninklijk besluit van 7 juni 2007 is de Commissie, tot de installatie en de benoeming van de leden van het Comité, belast met de opdrachten die aan het Comité worden toebedeeld door de wet openbare statistiek. A.2. WVP en koninklijk besluit van 13 februari 2001 6. Op grond van artikel 1, 1 van de WVP en artikel 1, 3 van het koninklijk besluit van 13 februari 2001 zijn gecodeerde studiegegevens betreffende geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke personen persoonsgegevens, waarvan de verwerking slechts mag gebeuren onder de in de WVP en het koninklijk besluit van 13 februari 2001 gestelde voorwaarden. B. RECHTSBASIS 7. Aangezien de Universiteit Hasselt - Instituut voor Mobiliteit (IMOB) een wetenschappelijke instelling is behoort zij tot de organen die luidens de wet openbare statistiek gemachtigd zijn om gecodeerde studiegegevens te verkrijgen (art. 15, 1, 4 ). 8. De Onderzoeker komt derhalve principieel in aanmerking om gemachtigd te worden om de gevraagde gegevens te ontvangen. C. FINALITEIT 9. Persoonsgegevens dienen voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden te worden verkregen (artikel 4, 1, 2 WVP). 10. Samengevat - de doelstelling wordt meer uitgebreid toegelicht in de aanvraag - worden de gegevens gevraagd met het oog op de actualisatie van de cijfers uit deel 1 (probleemanalyse) van het Verkeersveiligheidsplan Vlaanderen en het opstellen van gedetailleerde analyses in het kader van het Steunpunt Mobiliteit en Openbare werken - spoor Verkeersveiligheid dat loopt in opdracht van de Vlaamse overheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken (2012-2016). De analyses omvatten het weergeven via frequentietabellen, grafieken, prognosemodellen en tijdreeksen op

Beraadslaging STAT 23 /2012-4/12 ge(dis)aggregeerd niveau van bijvoorbeeld aantal, locatie, ernst, type, factoren en omstandigheden en profiel van personen betrokken bij verkeersongevallen. 11. Deze doelstelling beantwoordt aan de voormelde vereisten van de WVP. 12. Op grond van artikel 15 van de wet openbare statistiek dienen de gecodeerde persoonsgegevens te worden verkregen voor statistische of wetenschappelijke doeleinden. 13. Het doel is uitsluitend analysen te maken van de omstandigheden van ongevallen en van de verkeersveiligheid, in opdracht van het Vlaams Gewest. Volgens de beheersinstelling wordt het finaliteitsprincipe nageleefd aangezien de gegevens gebruikt zullen worden voor statistisch onderzoek, beleidsondersteunende doeleinden en studiewerk met algemene relevantie, en niet om administratieve dossiers/bestanden aan te vullen. De Commissie is eenzelfde mening toegedaan. D. GEGEVENS 14. De volledige set ongevallendata (gedigitaliseerde verkeersongevallenformulieren) tot op recordniveau (1 record = 1 ongeval) voor de periode 1991-2011 voor België wordt gevraagd. De analyse en interpretatie van ongevallengegevens kan volgens de Onderzoeker slechts op een zinvolle wijze gebeuren indien een voldoende tijds- en ruimteperspectief beschikbaar is. Dit betekent dat de historische dataset 1991-2011 wordt aangevraagd en dat de data worden aangevraagd voor het volledige onderzoeksgebied (België), te meer Onderzoeker van plan is benchmarking uit te voeren (relevante indicatoren vergelijken met het nationale gemiddelde en met de twee overige gewesten). 15. Het gaat dan onder meer over volgende gegevens volgens de aanvraag: -gegevens betreffende plaats van het ongeval (juist adres, ongeval op een kruispunt of niet, agglomeratie, enz.); -gegevens over aard van het ongeval, lichtsterkte, weersomstandigheden, staat van de weg, lokale kenmerken, positie en beweging van de gebruikers, factoren verbonden aan het ongeval, positie en beweging van de voetganger en de fietser, diversen, informatie betreffende gevaarlijke voertuigen; -algemene informatie betreffende de betrokken personen (leeftijd, geslacht, plaats in het voertuig, alcohol, gordeldracht, ). 16. Bijgevolg worden alle door ADSEI over de verkeersongevallen verzamelde gegevens gevraagd voor de periode 1991-2011 met uitzondering van de nummers van de processen-verbaal en de nummerplaten.

Beraadslaging STAT 23 /2012-5/12 E. PROPORTIONALITEIT E.1. Ten overstaan van de noodzaak tot het verkrijgen van gecodeerde gegevens 17. De Onderzoeker mag de gecodeerde persoonsgegevens enkel ontvangen indien een verwerking van anonieme gegevens niet de mogelijkheid zou bieden de statistische of wetenschappelijke doeleinden die hij betracht te verwezenlijken (artikel 4 WVP). 18. De studie en analyse die hier wordt beoogd kan het 'informatieverlies' van een eventuele anonimisering door ADSEI (bv. door opname van de gevraagde gegevens in totaliserende tabellen) niet aan. Volgens de Onderzoeker vormen de gevraagde data een conditio sine qua non voor het beoogde onderzoeken. De data vormen de basisinput voor de uit te voeren onderzoeken en worden geanalyseerd, al dan niet in combinatie met data uit andere informatiebronnen (bv. expositiegegevens m.b.t. verkeerdeelname, onderzoeken verplaatsingsgedrag, brandstofverbruik, economische gegevens) volgens verschillende methodologieën. 19. De noodzaak om over niet-geaggregeerde gegevens te kunnen beschikken wordt duidelijk aangegeven en de Commissie erkent bijgevolg de behoefte aan de gevraagde gecodeerde persoonsgegevens voor de beoogde onderzoeken. Een mededeling van louter anonieme informatie kan hier niet volstaan. 20. De doeleinden rechtvaardigen dus de verwerking van gecodeerde persoonsgegevens. E.2. Ten overstaan van de hoeveelheid aan gegevens 21. Uit de aanvraag blijkt dat, in dit opzicht, het bewijs niet wordt geleverd per gegeven of categorie van gegevens, maar in functie van het geheel van de gevraagde gegevens. Volgens het technisch en juridisch advies moeten voor een open analyse van alle mogelijke aspecten van veiligheid alle parameters kunnen gecorreleerd of geaggregeerd worden. Alle mogelijke gegevens zijn dus nodig. Alle recente jaren zijn ook nodig om plaatselijke informatie op een langere termijn te kunnen analyseren en met de mogelijkheid om te aggregeren zodat de anonimiteit van de gegevens is verzekerd. 22. Het onderzoeksgebied omvat België voor de periode 1991-2011. De Commissie kan, gelet op de aard van het onderzoek, aannemen dat de Onderzoeker behoefte heeft aan een ruim tijds- (gegevens vanaf 1991 om bepaalde ontwikkelingen in de tijd te kunnen onderzoeken en op te volgen) en ruimteperspectief (gezien de doeleinden van benchmarking worden de data uiteindelijk

Beraadslaging STAT 23 /2012-6/12 voor de drie Gewesten aangevraagd). Wel wijst de Commissie op de precariteit van toekomstige beleidsplanning op al te verouderde gegevens. 23. De Commissie is van oordeel dat de gevraagde gegevens toereikend, ter zake dienend en niet overmatig zijn conform artikel 4, 1, 3 van de WVP. E.3. Ten opzichte van de bewaartermijn van de gegevens 24. Persoonsgegevens mogen niet langer worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verkregen of verder worden verwerkt, noodzakelijk is (artikel 4, 1, 5 van de WVP). 25. De Onderzoeker wenst de gegevens te kunnen bewaren tot aan het einde van het project (voorzien op 31/12/2015). De beheersinstelling dringt erop aan dat daarna de microgegevens verwijderd moeten worden. Voor de Commissie is dat een proportionele retentieduur. 26. Na deze termijn moeten de gegevens en back-ups door de Onderzoeker volledig vernietigd worden. Het is niet toegestaan de gecodeerde studiegegevens voor dezelfde doeleinden langer te blijven gebruiken, behoudens toegekende verlenging. Mochten de doeleinden reeds vóór het vervallen van die termijn zijn bereikt, dienen de gegevens en back-ups nog voor afloop van deze termijn door de Onderzoeker te worden vernietigd, met name meteen nadat de doeleinden zijn verwezenlijkt. F. AANGIFTE 27. De Onderzoeker dient, voordat wordt overgegaan tot één of meer volledig of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerkingen van de gevraagde gecodeerde gegevens die voor de verwezenlijking van de vooropgestelde doeleinden bestemd zijn, daarvan aangifte te doen bij de Commissie. G. BEVEILIGING G.1. Consulent inzake informatieveiligheid 28. Uit de door de Onderzoeker meegedeelde stukken blijkt dat hij over een consulent inzake informatieveiligheid beschikt, wiens identiteit tevens werd meegedeeld. De beheersinstelling betwijfelt of het wel voldoende is dat deze persoon 5% van zijn tijd aan de functie van veiligheidsadviseur besteedt. Bovendien stelde de Commissie vast dat, ook al betreft de aanstelling

Beraadslaging STAT 23 /2012-7/12 ervan geen strikt wettelijke vereiste om gecodeerde studiegegevens af te kunnen nemen van ADSEI, de opgegeven veiligheidsconsulent tevens de functie van ICT-manager uitoefent. Dit is in principe een met de functie van veiligheidsconsulent onverenigbare functie. De Commissie verzoekt om eventueel een andere veiligheidsconsulent aan te stellen, dan wel om minstens de tijd dat de thans opgegeven veiligheidsconsulent aan zijn opdracht kan besteden op te trekken. G.2. Veiligheidsbeleid 29. Uit de door de Onderzoeker meegedeelde stukken blijkt dat hij over een veiligheidsbeleid beschikt. 30. Uit het veiligheidsevaluatieformulier dat de aanvraag tot mededeling van de gegevens en het vertrouwelijkheidscontract vergezelde, kan opgemaakt worden dat van de 14 veiligheidsmaatregelen die door de Commissie in het algemeen worden aanbevolen bij de verwerking van persoonsgegevens, er 12 zijn gerealiseerd, met uitzondering van een uitgeschreven, bijgewerkt en gedocumenteerd veiligheidsbeleid (maatregelen 3 en 14 uit het formulier). 31. De beheersinstelling vraagt wel te preciseren welke veiligheidsmaatregelen werden genomen/toegepast op de machines op dewelke de analyses zullen gerealiseerd worden. Zij maakt voorbehoud over het feit dat de gegevens ter beschikking van het personeel werden gesteld via een sharepoint (een sharepoint is eerder een verspreidingsinstrument). Dit verantwoordt volgens de ADSEI een negatief advies tot de geschikte veiligheidsmaatregelen worden ingevoerd en haar ter kennis worden gebracht. 32. Gelet op het expliciet negatief advies van de beheerinstelling op het vlak van de veiligheid zal de Commissie in deze een machtiging onder opschortende voorwaarde uitbrengen. Dit betekent dat zonder de noodzakelijke informatie waarvan sprake in punten 28 en 31 onderhavige machtiging geen uitwerking zal krijgen. G.3. Verantwoordelijke natuurlijke persoon 33. De identiteit van de verantwoordelijke natuurlijke persoon werd meegedeeld. Deze persoon is persoonlijk verantwoordelijk voor het naleven van alle verplichtingen m.b.t. de uitvoering van de wet openbare statistiek, de WVP, hun uitvoeringsbesluiten, elke andere wettelijke of reglementaire bepaling tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de bepalingen van de onderhavige beslissing van de Commissie, en de bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract.

Beraadslaging STAT 23 /2012-8/12 34. Deze persoon zal daadwerkelijk toezicht uitoefenen op de rechtmatige aanwending van de verstrekte gegevens. 35. De maatregelen waarvan sprake in G. 1. t.e.m. G.3., die de bescherming en de veiligheid van de verstrekte studiegegevens moeten verzekeren, zoals vereist door artikel 16 WVP en artikel 15bis wet openbare statistiek, zijn doeltreffend, indien ze strikt worden gecontroleerd en (op)gevolgd in de praktijk. G.4. Scheiding van andere verwerkingen 36. De Onderzoeker dient onderhavige verwerking van onderhavige gegevens voor onderhavige doeleinden gescheiden te houden van de andere verwerkingen van persoonsgegevens die hij eventueel onder zich heeft. G.5. Verbod op decodering 37. De Onderzoeker dient er zich contractueel toe te verbinden alle mogelijke middelen te zullen inzetten om te vermijden dat de identiteit van de personen op wie de meegedeelde persoonsgegevens betrekking hebben, zou worden achterhaald. G.6. Koppelverbod 38. De Onderzoeker mag geen pogingen ondernemen om de bekomen persoonsgegevens te koppelen aan persoonsgegevens die reeds met toepassing van andere machtigingen aan hem werden overgemaakt. G.7. Vertrouwelijkheid 39. De Onderzoeker verbindt er zich toe de vertrouwelijkheid van de studiegegevens in acht te nemen en ervoor te zorgen dat de studiegegevens uitsluitend gebruikt worden door leden van zijn/haar eigen personeel, met het oog op de uitvoering van het bedoelde onderzoek. Er is sprake van 10 met name genoemde onderzoekers in de aanvraag, alsook de gegevensverantwoordelijke natuurlijke persoon. G.8. Personen die de studiegegevens gebruiken en de lijst van deze personen 40. Een aantal van de gegevens uit de gevraagde dataset kunnen beschouwd worden als persoonsgegevens in de zin van de artikelen 7 (gezondheidsgegevens) en 8 (gerechtelijke gegevens)

Beraadslaging STAT 23 /2012-9/12 van de WVP. Het betreft immers gegevens uit processen-verbaal en sommige gegevens hebben betrekking op de letselernst, alcoholgebruik, 41. De Onderzoeker moet, gelet op de gevoelige aard van deze gegevens, hoofdstuk III van het koninklijk besluit van 13 februari 2001 naleven, hetzij: -een lijst opstellen waarop de (categorieën van) personen vermeld worden die de meegedeelde gegevens zullen gebruiken. Deze lijst zal voortdurend geactualiseerd en ter beschikking van de Commissie gehouden worden. Het betreft hier, voor de goede orde, niet alleen de eigenlijke onderzoekers van het IMOB, maar ook de testers en operatoren die technisch interveniëren op de persoonsgegevens; -deze personen moeten gehouden zijn het vertrouwelijk karakter van de betrokken gegevens in acht te nemen door een wettelijke of statutaire verplichting, of door een evenwaardige contractuele bepaling. Minstens zullen deze personen een verklaring ondertekenen waarin zij zich ertoe verbinden de veiligheid en het vertrouwelijk karakter van de informatiegegevens te bewaren; -in de aangifte van de geautomatiseerde verwerking van de verkregen gegevens wordt melding gemaakt van de wet of verordening op grond waarvan de verwerking van dergelijke persoonsgegevens is toegestaan. H. ANDERE GEBRUIKSVOORWAARDEN H.1. Verspreiding resultaten 42. De stukken vermelden dat alleen geaggregeerde gegevens en nooit individuele data worden verspreid. Het resultaat van de volledige studie is een synthese rapport enkel met de geaggregeerde findings. 43. De Onderzoeker moet er inderdaad voor zorgen dat, na analyse en gebruik van de gegevens, de gepubliceerde resultaten anoniem en globaal blijven, zodat de individuele gegevens er niet rechtstreeks of onrechtstreeks uit geïdentificeerd kunnen worden. 44. De resultaten mogen dus enkel onder globale en naamloze vorm worden verspreid. 45. Tenminste vijftien dagen vóór de verspreiding moet de Onderzoeker de voorgenomen publicatie overigens aan ADSEI ter inzage voorleggen.

Beraadslaging STAT 23 /2012-10/12 H.2. Wetenschappelijk doel, wetenschappelijke normen en analysemethoden 46. Voor de Onderzoeker, die bestemmeling is in de zin van artikel 15, eerste lid, 4, van de wet openbare statistiek, stelt zich bijkomend de eis van beschrijving van de analysemethoden die zullen aangewend worden bij het onderzoek en het bewijs dat het onderzoeksproject beantwoordt aan de geldende wetenschappelijke normen. 47. De Onderzoeker wijst dienaangaande op volgende te hanteren methoden: -beschrijvende analyses aan de hand van enkelvoudige frequentietabellen en kruistabellen; -tijdreeksanalyses; -voor-na studies. 48. De onderzoeksresultaten zullen verschijnen in een steunpuntrapport en daarnaast mogelijk ingediend worden ter publicatie in internationale, peer-gereviewde wetenschappelijke tijdschriften of ter presentatie op relevante nationale en internationale wetenschappelijke congressen. 49. Om dergelijke studies te maken is statistische methode evenals een link met de literatuur en specialisten nodig, aldus de beheersinstelling. De Onderzoeker is een universiteit met professoren die al ervaring hebben met ongevalgegevens. De nu beoogde analyse moet leiden tot een update van het vorige steunpuntrapport gebaseerd op de ongevalgegevens tot en met 2009. Voor zover de Commissie kon oordelen kan de wetenschappelijkheid van zowel de finaliteit als de methodologie van het onderzoeksproject niet betwist worden. H.3. Controle 50. De Onderzoeker stemt er uitdrukkelijk mee in dat vertegenwoordigers van de Commissie, te allen tijde zonder voorafgaande ingebrekestelling toegang krijgen tot de lokalen en tot de informatica-infrastructuur waar de verstrekte gegevens worden bewaard, om na te gaan of de bepalingen van de beslissing van de Commissie, de bepalingen van de wet openbare statistiek en haar uitvoeringsbesluiten, alsook de bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract worden uitgevoerd. 51. Op eenvoudig verzoek kan de Commissie toegang krijgen tot andere lokalen en ICT-systemen om te controleren of er geen inbreuk gepleegd wordt op de bepalingen van de beslissing van de Commissie, de bepalingen van de wet openbare statistiek en haar uitvoeringsbesluiten en de bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract.

Beraadslaging STAT 23 /2012-11/12 I. HET VERTROUWELIJKHEIDSCONTRACT 52. De studiegegevens worden medegedeeld aan de Onderzoeker krachtens een vertrouwelijkheidscontract tussen ADSEI en de Onderzoeker. 53. Het vertrouwelijkheidscontract, dat als bijlage werd gevoegd bij de aanvraag tot mededeling van de gegevens, legt de voorwaarden vast waaronder de gegevens door ADSEI doorgegeven en door de Onderzoeker gebruikt mogen worden. 54. Het vertrouwelijkheidscontract bevat minstens de wettelijk verplichte vermeldingen als bepaald in artikel 15bis wet openbare statistiek, waaronder de duur van het vertrouwelijkheidscontract, dat, in de ogen van de Commissie, wordt gesloten tot eind 2015. Dit laatste betekent geenszins dat na afloop van deze contractuele termijn, de vertrouwelijkheid van de gegevens zelf mag worden doorbroken. Die laatste moet dus onbeperkt in de tijd worden gerespecteerd. 55. De contractuele bepalingen die te maken hebben met privacy en vertrouwelijkheid die in het vertrouwelijkheidscontract staan, zijn opgenomen in onderhavige beslissing van de Commissie, waardoor personen vreemd aan het vertrouwelijkheidscontract zich ook kunnen wenden tot de Commissie, die aldus de naleving van de voorwaarden waaronder de gegevens door de Onderzoeker gebruikt mogen worden kan controleren. IV. ALGEMEEN BESLUIT 56. De Onderzoeker dient bij de verwerking van de verkregen persoonsgegevens rekening te houden met de WVP, de wet openbare statistiek, hun uitvoeringsbesluiten en elke andere wettelijke of reglementaire bepaling tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de bepalingen van de onderhavige beslissing van de Commissie, en de bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract tussen ADSEI en de Onderzoeker. V. SPECIFIEK BESLUIT 57. De Commissie is van oordeel dat: -de Onderzoeker over een rechtsgrond beschikt om de verzochte gecodeerde studiegegevens op te vragen; -de mededeling door ADSEI van de gevraagde gecodeerde studiegegevens (zie punten 14 tot en met 16) aan de Onderzoeker toegelaten is met het oog op de beoogde doeleinden (zie punt 10);

Beraadslaging STAT 23 /2012-12/12 -de bewaarduur van de gegevens en dus de duur van het vertrouwelijkheidscontract is beperkt tot eind 2015, na afloop waarvan de vertrouwelijkheid van de gegevens zelf onbeperkt in de tijd moet worden gerespecteerd; -de Onderzoeker, gelet op de aard van sommige gegevens in de gevraagde dataset, hoofdstuk III van het koninklijk besluit van 13 februari 2001 moet naleven; -de Onderzoeker verhoogde beveiligingsmaatregelen in acht moet nemen (zie punten 28 en 31), bij ontstentenis waarvan onderhavige machtiging niet in werking kan treden. OM DEZE REDENEN, De Commissie, Machtigt ADSEI om de hoger vermelde persoonsgegevens onder de hoger vermelde voorwaarden mee te delen aan Universiteit Hasselt Instituut voor Mobiliteit (IMOB); Deze machtiging zal evenwel slechts uitwerking verkrijgen nadat de Onderzoeker aan de Commissie de nodige stukken en inlichtingen heeft bezorgd waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de in punten 28 en 31 geformuleerde opmerkingen; Keurt het vertrouwelijkheidscontract dat er bij hoort onder de hoger vermelde voorwaarden goed. De Wnd. Administrateur, De Voorzitter, (get.) Patrick Van Wouwe (get.) Willem Debeuckelaere