Participatieverklaring en maatschappelijke begeleiding Bijeenkomst Vluchtelingen Werk Nederland Z-W 20 juni 2016 Rotterdam Door: Indra van der Geld, accountmanager OTAV
OTAV 1. Helpdeskfunctie 2. Accountmanagers 3. Expertpool 4. Informatie factsheets en praktijkvoorbeelden 5. Forum, Nieuwsbrief, Q&A s Helpdesk: otav@vng.nl, website: www.vng.nl/otav
Programma Achtergrond van landelijke afspraken en richtlijnen Participatieverklaringstraject Overwegingen voor gemeenten
Achtergrond landelijke afspraken en richtlijnen
Participatieverklaring De participatieverklaring is bedoeld om nieuwkomers te wijzen op de rechten en plichten en de fundamentele waarden van de Nederlandse samenleving.
Tijdlijn 2014 November 15 April 16 September 16 Juli 17 Pilot Uitwerkings -akkoord Plan van aanpak/brief Bestuursakkoord Wetswijziging Wet Inburgering
2014-2015 Pilots Aangekondigd in 2013 15 pilots (13 gemeenten) voor diverse doelgroepen
November 2015 Bestuursakkoord Budget maatschappelijke begeleiding verhoogd van 1.000,- naar 2.370,- per gehuisveste statushouder in 2016. Participatieverklaring als start van de inburgering en onderdeel van maatschappelijke begeleiding.
April 2016 Uitwerkingsakkoord Financiering van 2370,- wordt structureel.
September 2016 Plan van aanpak / brief Gemeenten stellen voor 1 sept plan/brief op, met daarin: - Tijdsplanning p-verklaringstraject - Informatie over vormgeving p- verklaringstraject - Positionering p-verklaring in de maatschappelijke begeleiding En sturen deze brief naar het COA: RMBA@coa.nl
Wetswijziging vanaf juli 2017 Participatieverklaring wordt onderdeel van de Wet Inburgering. Gemeenten bieden p-verklaring en maatschappelijke begeleiding aan, werken samen met Rijk (DUO). Wetswijzing ligt nu ter consultatie bij VNG. Wanneer p-verklaring niet ondertekend wordt, sanctie voor inburgeraar en niet voor gemeente.
Richtlijnen maatschappelijke begeleiding praktische hulp hulp bij start inburgering stimuleren participatie en integratie uitvoering p-verklaringstraject
Voorwaarden participatieverklaring Voorwaarden p-verklaring: Inleiding Nederlandse kernwaarden die aansluiten bij begrippen uit de verklaring, d.m.v. workshop of gesprek Aanbieden en ondertekenen verklaring Doelgroep: 18+ tot en met pensioengerechtigde leeftijd
Doelgroep financiering Leeftijd 2016: 16 tot pensioengerechtigde leeftijd Vanaf wetswijziging: 18 tot pensioengerechtigde leeftijd Vanaf wetswijziging (juli 2017) Inburgeringsplichtige statushouders (= statushouders, nareizigers, hervestigde vluchtelingen) Gezinsmigranten betalen zelf
Financiën Gemeenten ontvangen 1000,- per gehuisveste statushouder (16 pensioengerechtigd) op korte termijn. Gemeenten ontvangen in 2016 met terugwerkende kracht 1370,- per gehuisveste statushouder (16 pensioengerechtigd) na indienen brief/plan van aanpak. Gemeenten ontvangen in 2017 2370,- per gehuisveste statushouder (18 pensioengerechtigd).
Situatie tot wetswijziging Gemeenten bieden p-verklaringstraject aan (workshop en ondertekening) Geen officiële registratie, geen sancties voor gehuisveste statushouder Getekende participatieverklaring meegeven aan statushouder
Situatie vanaf wetswijziging Wordt op dit moment uitgewerkt, wat we al weten: - Registratie ondertekenen participatieverklaring in ISI - Binnen een jaar p-traject doorlopen en ondertekend, anders sanctie via DUO
Participatieverklaringstraject
Gemeenten Bieden workshop of gesprek kernwaarden aan. Vrijheid Gelijkwaardigheid Solidariteit Bieden participatieverklaring aan zoals opgesteld door Rijksoverheid. Ondertekening versie in Nederlandse taal.
Uitvoering van het traject Basismateriaal ontwikkeld door ProDemos en vrij beschikbaar. Uitvoering is een keuze van gemeenten Extern Pro Demos, VluchtelingenWerkNL, welzijnsorganisaties, Intern Ontwikkeling in eigen beheer, train-detrainer,
Uitvoering van het traject (2) Inbedding in lokaal bestaand aanbod Brochures Nieuw in Nederland Kernwaarden in Nederland
Evaluatie pilot Participatieverklaring Brede intake en kennismaking Taalniveau Groepsactiviteiten Persoonlijk Officieel moment
Maatwerk Lokale voorbeelden Excursie Neeltje Jans Informatiemarkt maatschappelijk middenveld en vrijwilligersorganisaties Walk & Talk Welkom door B&W Coördinatie bij Werk & Inkomen Meer praktijkvoorbeelden op de VNG website.
Overwegingen voor gemeenten
Overwegingen gemeenten maatschappelijke begeleiding Uitbesteden-inbesteden Integraliteit Regionaal samenwerken Maatwerk Coördinatie
Overwegingen gemeenten p- verklaringstraject Beperkt of uitgebreid Inkoop Verbinding met overige elementen maatschappelijke begeleiding Inbedden in lokaal aanbod Wanneer en wijze van ondertekenen
Nog vragen? Contact Accountmanager OTAV Handreiking participatieverklaring (deze week) Q&A participatieverklaring (deze week) VNG praktijkvoorbeelden Forum VNG website