Opbouw presentatie Wie zijn wij? Aanleiding Traditionele energie-inkoop Uitgangspunten/inkoopstrategie Aanbestedingsprocedure Resultaten Voorwaarden Tips Vragen PAGINA 2
Wie zijn wij? Gemeente Zaanstad Bevolking: circa150.000 inwoners Organisatie: bijna 1200 Fte College: PvdA, VVD, Groen Links, Zaanse Onafhankelijke Groepering Wederzijds aanspreekbaar, op basis van vertrouwen Programma Klimaat Suzanne Joosen Team Inkoop Rob den Dulk Sanne van Kamp PAGINA 3
Aanleiding Contract met energieleverancier liep af Klimaatdoelstelling CO2 neutraal in 2020 Wethouder Zaanstad voorzitter Klimaatverbond (netwerk van 150 gemeenten, 10 provincies en twee waterschappen, dat samenwerkt om een effectief lokaal klimaatbeleid te verankeren, uit te voeren en zichtbaar te maken) Deelname in project E-Harbours (Europees onderzoeksproject naar duurzame energie in havensteden) PAGINA 4
E-harbours project, 2010-2013 Doelen, stimuleren van toename van: Duurzame energie productie Intelligente netten Elektrisch vervoer http://eharbours.eu/ PAGINA 5
Showcase Zaanstad: REloadIT Charging vehicles in a smart way Building a physical and administrative infrastructure that enhances green and smart energy Resultaten en lessen, tot nu toe SmartGrid REloadIT showcase Innovatief Energiecontract Innovatief vervoersmanagement plan Richting onderzoek business cases Pnuts-award: Alliander Mooiste Innovatie Award Dit project verschafte de gemeente toegang tot het kennisnetwerk over de energiemarkt. PAGINA 6
Traditionele aanbesteding van Energie Overeenkomst tot levering Bepaalde afname hoeveelheden binnen bandbreedte (kwh en m³) Financiële consequenties indien Minder energieverbruik dan bandbreedte Meer energieverbruik dan bandbreedte Samenstelling prijs ingewikkeld: Grootverbruik- en Kleinverbruik-aansluitingen Hoogtarief (overdag) en Laagtarief (nacht) Prijzen worden bepaald door Clicken Behalen beleidsdoelstellingen zoals Klimaatneutraliteit, zijn voor Aanbestedende dienst PAGINA 7
Uitgangspunten aanbesteding Zaanstad Zaanstad Klimaatneutraal in 2020 Budgetbeheersing: niet meer dan huidige uitgaven Partner nodig: gebruik maken van de markt Wederzijds aanspreekbaar, op basis van vertrouwen PAGINA 8
Inkoopstrategie Doelstellingen Basisvoorziening op orde: elektriciteit en gaslevering 100% groen gas en 100 % groene elektriciteit 20% energiebesparing in 4 jaar Aandacht voor lokale energie-opwekking Budgetbeheersing: niet meer dan huidige uitgaven PAGINA 9
Inkoopstrategie Doelstellingen Basisvoorziening op orde: elektriciteit en gaslevering 100% groen gas en 100 % groene elektriciteit 20% energiebesparing in 4 jaar Aandacht voor lokale energie-opwekking Budgetbeheersing: niet meer dan huidige uitgaven Anders inkopen, "geen business as usual' Creativiteit markt aanspreken Markt aanspreken op doelstellingen tav Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Inzicht in achterliggende processen op de energiemarkt Zoveel mogelijk gebruik maken van de kennis en kunde uit de markt Balanceren aan markt overlaten Resultaatverplichting tav energiebesparing (meer besparen = winst voor bedrijf) Zo simpel mogelijk PAGINA 10
De tijd was rijp De energieleverancier is meer dan voorheen een tussenhandelaar / dienstverlener geworden. De netwerkbeheerder levert feitelijk de energie. (internationale) energiemarkt is volop in beweging; zo krijgt de opwekking van duurzame energie meer ruimte. Met het toevoegen van de eigen duurzame bronnen en het koppelen van onze eigen elektrische wagenpark ontstaat de mogelijkheid om de consumptie en productie te balanceren. Dit levert flexibiliteit op. Deze flexibiliteit is handelswaar die ons minder afhankelijk maakt van de energiemarkt. Energie kost ons niet alleen, het kan ook een bron van inkomsten worden. De EU wil graag zien waarom de energieveranderingen zich zo langzaam voltrekken. De wetmatige en praktische barrières zijn belangrijker dan de technische. PAGINA 11
Zaanstad Ziet haar eigen gebruiksgegevens als handelswaar Wil de voorspelbaarheid van energiegebruik in de prijsvorming terugzien Wil afnemende consumptie beloond zien Wil de eigen en andere lokaal opgewekte duurzame energie maximaal faciliteren PAGINA 12
Aanbestedingsprocedure Multi-disciplinair aanbestedingsteam oa. Gebouwenbeheer, Beheer Openbare Ruimte, Inkoop, Programma Klimaat Openbare aanbesteding: EMVI Gunningscriteria Weging Zekerheid 3% Ontwikkeling 6% Lokale energie 17% Inzicht 14% Levering 11% Balanceren 22% Kennisdeling 17% Prijs 10% TOTAAL 100 % PAGINA 13
Aanbestedingsprocedure Multi-disciplinair aanbestedingsteam oa. Gebouwenbeheer, Beheer Openbare Ruimte, Inkoop, Programma Klimaat Openbare aanbesteding: EMVI Markt is actief benaderd en gewezen op de aanbesteding: niet enkel traditionele leveranciers zijn benaderd Voorlichtingsbijeenkomst tijdens aanbesteding (publicatie van presentatie en notulen) Twee (uitgebreide) Nota s van Inlichtingen Leveranciers intern in discussie: hun afdelingen Inkoop en Verkoop soms tegenover elkaar Veel belangstelling Twee offertes ontvangen PAGINA 14
Traditionele Inkoop Energie Overeenkomst tot levering energie Bepaalde afname hoeveelheden binnen bandbreedte (kwh en m³) Financiële consequenties indien Minder energieverbruik dan bandbreedte Meer energieverbruik dan bandbreedte Samenstelling prijs ingewikkeld Groot- en Kleinverbruik-aansluitingen Hoogtarief en Laagtarief Prijzen worden bepaald door Clicken Behalen beleidsdoelstellingen, zoals Klimaatneutraliteit, zijn voor Aanbestedende dienst Innovatieve Inkoop Energie Zaanstad Samenwerkingsovereenkomst Partner in ambitie klimaatdoelstelling CO2 neutraal in 2020 Bijdrage aan gemeentelijke ideeën over eigen groene opwek, verbruik en zelfs verkoop van lokale groene energie Beheren en balanceren van gemeentelijk energieverbruik Levering groene energie tegen één tarief Aanzienlijk structureel financieel voordeel Social return-verplichting PAGINA 15
Voordelen voor leverancier Proeftuin nieuwe ontwikkelingen Publiciteit, imago en referentie Beschikking over lokaal opgewekte, duurzame energie Financiële prikkel: meer energie besparen dan vereist is pure winst voor bedrijf PAGINA 16
Voorwaarden Eigen organisatie Aansluitingen onder de loep Aanstellen energiecoördinator Aanschaf van energiebeheerssysteem PAGINA 17
Voorwaarden Eigen organisatie Aansluitingen onder de loep Aanstellen energiecoördinator Aanschaf van energiebeheerssysteem Kennis van de energiemarkt Ontwikkelingen tav energie Wetgeving Vergunning conform TenneT Kleinverbruikaansluitingen met leveringsgarantie van NMa PAGINA 18
Offerteleidraad: uitsluitingsgrond Leveringsvergunningen NMa, tevens aanwijzing als programmaverantwoordelijke door TenneT Inschrijver dient in bezit te zijn van vergunningen van de NMa voor de levering van elektriciteit en gas aan kleinverbruikers. Onderdeel van de vergunning voor elektriciteit is dat de opdrachtnemer door TenneT erkend is als programmaverantwoordelijke of de programmaverantwoordelijkheid overgedragen heeft aan een door TenneT erkende partij. Het bewijs dat u in bezit bent van de vereiste vergunningen wordt in ieder geval geleverd door vermelding in de lijsten op de website van de NMa van vergunninghouders voor elektricteit èn voor gas.... Meer informatie over de leveringsvergunningen van de NMa kunt u vinden via http://www.nma.nl/regulering/energie/energiebedrijven/vergunningen/default.aspx PAGINA 19
Voorwaarden Eigen organisatie Aanstellen energiecoördinator Aansluitingen onder de loep Aanschaf van energiebeheerssysteem Kennis van de energiemarkt Ontwikkelingen tav energie Vergunning conform TenneT Wetgeving Kleinverbruikaansluitingen met leveringsgarantie van NMa Aanbestedingsvoorwaarden Voldoende draagvlak Breng de aanwezige kennis binnen de organisatie samen Tijdig beginnen PAGINA 20
Tips: Een goede administratie is cruciaal: Vergelijk eigen administratie met administratie van leverancier en met administratie van netwerkbeheerder Zoek een partner, niet puur een leverancier Gun de ander ook hun resultaten Oog voor investeringen en toekomstige samenwerking Reserveer budget en maak afspraken met partner Trek tijd uit voor voorlichting aan de markt Men kon niet zo snel eigen marktstrategie bijstellen Het proces stopt niet bij het ondertekenen van de overeenkomst Goede energiemanagement, slimme meters, en inrichten van organisatie om structureel energieverbruik te monitoren PAGINA 21
VRAGEN? PAGINA 22