Koninklijke Nederlandse Voetbalbond KNVB-onderscheiding; wat valt erover te zeggen! 1. Inleiding De KNVB kent een Onderscheidingsregeling; een besluit van het bondsbestuur waardoor op verschillende manieren erkenning kan worden uitgesproken naar een persoon die zich voor de KNVB op de een of andere manier verdienstelijk heeft gemaakt. De mate waarin iemand zich in zijn activiteiten voor het voetbal heeft onderscheiden, bepaalt mede de hoogte van deze waardering. Regelmatig is voor het districtsbestuur zo'n afweging aan de orde: het al dan niet toekennen van een onderscheiding. Aanleiding daarvoor kan een verzoek zijn van een vereniging om één lid of meerdere vrijwilligers te onderscheiden. Maar ook voor de "eigen" KNVB-officials, die door de jaren heen een staat van dienst opbouwen, kan aanleiding bestaan om een erkenning uit te spreken. In deze brochure informeren wij de verenigingen over de inhoud van de nieuwe regeling, die per 1 juli 2005 van kracht is. Bij de uitreiking van onderscheidingen - vaak bij bijzondere gelegenheden als een jubileumreceptie - bestaat regelmatig onbegrip over het niet toekennen van een onderscheiding aan bepaalde personen. Soms zit bijvoorbeeld een jubilerend lid al op het puntje van zijn stoel en is het een teleurstelling, als hij of zij constateert niet voor een onderscheiding in aanmerking te komen. De informatie in deze brochure beoogt onbegrip en eventuele teleurstelling te voorkomen. Getracht wordt uit te leggen wat de oorspronkelijke bedoeling van de KNVB is bij de toekenning van een onderscheiding, hoe een voordracht wordt beoordeeld en op welke momenten deze afweging tot een negatief oordeel kan leiden. Tenslotte wordt ingegaan op de wijze, waarop - in een goede samenspraak met de betrokken vereniging - teleurstelling bij een persoon kan worden voorkomen of gecompenseerd door middel van een andere vorm van waardering. 2. Om te beginnen: waarom doen we het eigenlijk? Het amateurvoetbal bestaat uit een groot aantal verenigingen. Alleen al in het district West I praten we over 477 veld- en 294 futsalverenigingen. Het is overbodig om U uit te leggen dat er talloze uren vrijwilligerswerk aan te pas komen - in uiteenlopende functies - om een vereniging tegenwoordig goed te "runnen". En met die inzet wordt niet alleen een waardevolle bijdrage aan het functioneren van de eigen vereniging gegeven. Nee, ieder op zijn of haar manier draagt daarmee bij tot het product "voetbal" van onze KNVB! Vaak wordt in de voetballerij de slogan gehanteerd: "het vrijwilligerswerk is de kurk waarop we drijven". Vanuit die gedachte is het gepast om op gezette momenten een waardering uit te spreken. Dit gebeurt vaak in het algemeen, in toespraken, speeches bij jubilearecepties en ga zo maar door; maar regelmatig is dit ook aan de orde bij personen in een vereniging, die nu juist door hun inzet niet alleen voor hun club maar ook voor de KNVB waardevol zijn gebleken. En daarvoor werd ooit een zogenoemd "decoratiestelsel" in het leven geroepen voor KNVB-officials en verenigingsmensen. 3. Het begint met het tijdig en volledig invullen van een aanvraagformulier De KNVB beschikt over veel informatie. Gegevens over de verdiensten van een KNVB-official zijn vaak aanwezig op het districtskantoor. Bij een verenigingsofficial - die louter binnen een vereniging KNVB 2009 Brochure aanvraagformulier KNVB-onderscheiding -1-
een functie vervult - begint de behandeling van een onderscheidingsaanvraag met het beoordelen van de gegevens op het door de vereniging ingevulde formulier. Van belang is dan ook om dit formulier volledig in te vullen, nauwkeurig de functiebenaming(en) van de persoon aan te geven en exact te vermelden in welke periode(n) deze functie(s) werd uitgevoerd. Vermeld ook bij de aanvraag alvast een datum en zo mogelijk tijdstip en locatie voor het eventueel uitreiken van de onderscheiding(en). Vanzelfsprekend is voor een gedegen beoordeling binnen het districtskantoor tijd nodig. En wat denkt U van het op tijd inplannen van een KNVB-vertegenwoordiger, die gevraagd zal worden om de onderscheiding op een voor U geschikt moment uit te reiken! Begint U daarom op tijd hieraan! Geadviseerd wordt uiterlijk 6 weken vooraf een aanvraag voor een onderscheiding (schriftelijk) bij ons in te dienen. Dit kan per post maar tegenwoordig ook per e-mail. 4. Een goede administratie het halve werk Uit ervaring kunnen we stellen, dat veel verenigingen moeite hebben met het invullen van het aanvraagformulier als binnen de vereniging een goede administratie van het vrijwilligersapparaat ontbreekt. Het is dan ook aan te bevelen hieraan voldoende aandacht te besteden: afhankelijk van de mogelijkheden die U daartoe hebt, moet het vrij eenvoudig zijn om ergens bij te houden in welk seizoen een vrijwilliger bij uw vereniging start of is gestart, in welke functie(s), enzovoorts. Heeft u daarin nu een achterstand, dan is een inhaalmanoeuvre op z'n plaats: een inventarisatie bij uw huidige vrijwilligers. Als dit informatiebestand vervolgens goed wordt beheerd, is het invullen van een onderscheidingsaanvraag een fluitje van een cent! Verenigingen die bij het opzetten van een vrijwilligers-administratie hulp nodig hebben, kunnen contact opnemen met de afdeling Ondersteuning Clubbesturen tel.nr. 020-4879142. 5. De weging een moeilijke zaak! Het is onze taak om op een aanvraag te beslissen. Hoe gaat dit in z'n werk? Allereerst worden de ingevulde gegevens getoetst. Bestaat daarbij onduidelijkheid, dan wordt met de vereniging telefonisch contact opgenomen door de managementassistente. Om die reden vragen we U ook om op het aanvraagformulier een contactpersoon door te geven, die overdag telefonisch en/of per e-mail bereikbaar is. Onduidelijkheden kunnen dan vaak snel worden weggenomen! De gegevens uit de aanvraag worden gespiegeld aan de normen, die door het bondsbestuur zijn vastgesteld voor het toekennen van een waarderingsspeld. Het districtsbestuur kan dit zélf beslissen, behalve als het gaat om toekenning van een waarderingsspeld in goud of een nog hogere onderscheiding (bijvoorbeeld het Lidmaatschap van verdienste). Dan gebeurt dit door het bestuur Amateurvoetbal in Zeist, op voordracht van het districtsbestuur; dus ook hier is een beoordeling van onze zijde aan de orde. 6. Volgens welke criteria De nieuwe regeling bevat de volgende criteria: Onderscheiding KNVB waarderingsspeld in zilver KNVB waarderingsspeld in goud Lid van verdienste van de KNVB Criteria Het 10 tot 20 jaar actief uitoefenen van een functie ten behoeve van een vereniging en/of de KNVB. Het 20 jaar actief uitoefenen van een functie ten behoeve van een vereniging en/of de KNVB. Het 25 jaar of langer actief uitoefenen van een combinatie van KNVB functies, waarbij de som van de uitgeoefende functies 30 jaar is. Het 30 jaar of langer actief uitoefenen van functies binnen de KNVB en bestuursfunctie(s) binnen een vereniging, waarbij de verenigingsjaren met een factor 0,5 meetellen. Het 35 jaar of langer uitoefenen van de functie van voorzitter, secretaris, KNVB 2009 Brochure aanvraagformulier KNVB-onderscheiding -2-
Waarderingsspeld voor scheidsrechters in zilver Waarderingsspeld voor scheidsrechters in goud penningmeester of wedstrijdsecretaris in het bestuur van een vereniging. 10 tot 20 jaar actief zijn als scheidsrechter van de KNVB of als opgeleide en geregistreerde verenigingsscheidsrechter. 20 jaar actief zijn als scheidsrechter van de KNVB of als opgeleide en geregistreerde verenigingsscheidsrechter. 7. En vertaald in de praktijk... Als we de criteria van het bondsbestuur bekijken, dan brengt dat menigeen wellicht in de verleiding om zélf al een rekensommetje te maken en te denken dat toekenning van een onderscheiding min of meer een automatisme is. Voor iemand die louter en alleen scheidsrechter is, geldt dit in feite wel. Maar bij een algemene onderscheiding is elke aanvraag min of meer uniek. Een beoordeling is dan op z'n plaats. De elementen die dan een rol spelen zijn: Zwaarte functie: de zwaarte van de uitgeoefende functie(s) wordt meegenomen in de beoordeling van de toekenning van de waarderingsspeld in zilver, goud alsmede bij het lidmaatschap van verdienste. Toekenning zilver: voor de waarderingsspeld in zilver geldt de volgende gradatie: - 10 jaar bestuurslid vereniging, lid districtsbestuur, (regio)afgevaardigde; - 15 jaar combinatie van overige verenigingsfuncties/ overige KNVB functies; - 20 jaar overige verenigingsfuncties/overige KNVB functies. Toekenning goud: voor de waarderingsspeld in goud geldt de volgende gradatie: - 20 jaar of langer uitoefenen van een zware functie binnen het verenigingsbestuur (lid DB, wedstrijdsecretaris (jeugd); - 20 jaar of langer uitoefenen van een KNVB functie, waarbij de wijze waarop invulling is gegeven aan de functie wordt meegewogen; - 25 jaar of langer uitoefenen van een overige bestuursfunctie binnen een vereniging. Lid van verdienste van de KNVB: een combinatie van functies in KNVB-verband eventueel in combinatie met een bestuursfunctie binnen de vereniging of een langdurige uitoefening van een clubfunctie. Onderscheidingen worden alleen toegekend als betrokkene nog actief in functie is dan wel afscheid neemt. Wat is verder nog van belang bij onze beslissing? Onderbrekingen: het kan zijn dat een vrijwilliger door omstandigheden zijn functie(s) binnen een vereniging heeft moeten neerleggen en enkele seizoenen later weer ergens de draad oppakt. Dan is sprake van een onderbreking, waardoor de kans bestaat dat in de optelsom van aantal vrijwilligersjaren de voorafgaande periode niet meer (volledig) meetelt; Tuchtzaak: soms komt het voor dat een vrijwilliger wordt voorgedragen, die bij de KNVB een "verleden" heeft op het gebied van tuchtzaken. Afhankelijk van de aard van de strafbare feiten en de periode waarin dit plaatsvond, heeft dit invloed op de beoordeling; Betaalde functies: aangezien de regeling zich richt op de waardering van de inzet van onze vrijwilligers worden betaalde functies niet meegenomen in de beoordeling van een aanvraag. Dit is overigens ook binnen onze eigen KNVB-organisatie zo, als het gaat om beroepskrachten, docenten en dergelijke. Louter lid: jaarlijks kent iedere vereniging wel een aantal jubilarissen. Mensen die een aantal jaren lid zijn en worden voorgedragen voor een onderscheiding. KNVB 2009 Brochure aanvraagformulier KNVB-onderscheiding -3-
Teruglezend in deze notitie mag duidelijk worden, dat het louter lid zijn van een vereniging onvoldoende is om hiervoor in aanmerking te komen. De verdiensten liggen in zo'n geval immers vaak in een (eerdere) periode van sportieve prestaties en in een jarenlang trouw lidmaatschap; beiden elementen, die binnen de vereniging zélf zouden kunnen leiden tot een uiting van waardering. Hierop komen we zo dadelijk nog terug. 8. De stappen na de toekenning Iedere aanvraag om toekenning van een onderscheiding leidt tot een brief van onze zijde. Wordt een aanvraag niet gehonoreerd, dan geven we daarover een toelichting. Wordt de gevraagde onderscheiding wel in het vooruitzicht gesteld, dan komen enkele praktische zaken in deze brief aan de orde, zoals het moment van uitreiking. De onderscheiding wordt meestal uitgereikt door een vertegenwoordiger van het districtsbestuur. De plaats en het moment waarop kunt U veelal zelf aangeven; wij proberen in de drukke agenda van de bestuurders zodanig te schipperen, dat iemand er zal zijn. De organiserende vereniging vragen we om een bloemetje te verzorgen. In de kosten daarvan dragen wij als KNVB altijd 10,00 bij, die achteraf door ons met de vereniging worden verrekend. Onze vertegenwoordiger heeft - zeker in het voorjaar en in de periode van kampioenschaprecepties - regelmatig meerdere verplichtingen op één avond. De kans bestaat dat U dan ook vooraf het verzoek krijgt om tijdens uw feestelijkheden (receptie e.d.) rekening te houden met een bepaald tijdstip, waarop onze vertegenwoordiger het woord wenst te voeren en zal overgaan tot de officiële handelingen. In zo'n geval vragen wij U uw ceremoniemeester hierover tijdig te informeren. Het is dan altijd prettig als uw ceremoniemeester even aan het publiek uitlegt, waarom de KNVBvertegenwoordiger "voorkruipt". 9. Honorering door de eigen vereniging In een aantal gevallen wordt na een gedegen weging geen KNVB-onderscheiding toegekend. Toch gaat het dan vaak om mensen die voor uw club erg belangrijk zijn. In zo'n geval bestaat de mogelijkheid voor uw vereniging zelf om hierop in te spelen! Het is ons bekend, dat een aantal clubs daartoe een eigen decoratiestelsel (met eigen onderscheidingstekens) hanteert en daarmee - vaak ook op bijzondere momenten - een waardering uitspreekt voor het werk dat in het belang van de vereniging werd verricht. Verenigingen, die een dergelijk systeem niet hanteren, geven wij in overweging om hierover eens na te denken. Let overigens wel op de statutaire bepalingen van uw vereniging, waarin eventueel hierover al iets geregeld is! Clubs, die een eigen decoratiestelsel erop na houden, kunnen een eventuele teleurstelling wegnemen bij een lid en/of vrijwilliger, die niet voor een bondsonderscheiding in aanmerking komt. Aansluitend op de uitreiking van een KNVB-onderscheiding kan het vizier immers vrij makkelijk gericht worden op de leden, die van hun eigen vereniging een blijk van waardering ontvangen. In onze ogen het overwegen waard! 10. Tot slot Bij het hanteren van de KNVB criteria wordt zorgvuldigheid betracht. Iedere individuele aanvraag wordt serieus gewogen. We hopen met deze brochure te hebben duidelijk gemaakt dat deze beslissingen maatwerk zijn en blijven. KNVB 2009 Brochure aanvraagformulier KNVB-onderscheiding -4-
Het aanvraagformulier kunt u zenden naar het district waartoe u behoort. District Noord District Oost District West I Abe Lenstra boulevard 17 Keulenstraat 14 Overschiestraat 194 8448 JA Heerenveen 7418 ET Deventer 1062 XK Amsterdam Postbus 675 Postbus 618 Postbus 9202 8440 AR Heerenveen 7400 AP Deventer 1006 AE Amsterdam Tel. 0513-618900 Tel. 0570-664242 Tel. 020-48798130 Fax 0513-618908 Fax 0570-677176 Fax 020-4879140 E-mail noord@knvb.nl E-mail oost@knvb.nl E-mail west1@knvb.nl District West II District Zuid I District Zuid II Leningradplaats 13-15 Takkebijsters 3 Susterderweg 31 3066 SG Rotterdam 4817 BL Breda 6118 CP Nieuwstadt Postbus 8200 Postbus 5504 Postbus 100 3009 AE Rotterdam 4801 DE Breda 6118 ZJ Nieuwstadt Tel. 010-2862111 Tel. 076-5728300 Tel. 046-4819400 Fax 010-2862110 Fax 076-5728356 Fax 046-4819429 E-mail west2@knvb.nl E-mail zuid1@knvb.nl E-mail zuid2@knvb.nl KNVB 2009 Brochure aanvraagformulier KNVB-onderscheiding -5-