Laatste aanpassing : 06-07-2015 Goedkeuring GR 31 augustus 2015 Reglement sportsubsidie 2015-2019 voor clubs van de gemeente Temse, beleidsprioriteit 1, de gemeente verdeelt jaarlijks rechtstreeks subsidies aan erkende sportverenigingen op basis van een subsidiereglement dat aandacht heeft voor de kwalitatieve uitbouw van de sportclubs De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op het decreet van 15 juli 2011 houdende de vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd (= planlastendecreet); Gelet op de omzendbrief BZ/2012/3 van 26 oktober 2012 betreffende de vermindering van de plan- en rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse Beleidsprioriteiten; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2012 betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2013, waarbij de gemeentelijke adviesraden, waaronder de gemeentelijke sportraad, opnieuw werden erkend/geïnstalleerd; Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, dat werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 16 december 2013, meer bepaald actie 04802 met betrekking tot de financiële ondersteuning van sportverenigingen via een sportsubsidie die aandacht heeft voor de kwalitatieve uitbouw van de sportclubs; Overwegende dat een nieuw ontwerp van subsidiereglement ter vervanging van het reglement beleidssubsidie werd uitgewerkt dat gunstig werd geadviseerd in de vergadering van de raad van bestuur van de sportraad van 20 mei en 26 augustus 2015; Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Gelet op het feit dat de nodige kredieten in het meerjarenplan en het budget zijn ingeschreven; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; beslist : 1/7 06-07-2015
GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT Kwaliteitsvolle begeleiding van de leden van de sportvereniging I. ALGEMENE VOORWAARDEN Artikel 1 : Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen voor de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden op basis van de kwaliteitscriteria opgenomen in artikel 10. Artikel 2 : De subsidiëring van het huidig werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande werkingsjaar. Als referentieperiode voor het werkingsjaar geldt de periode van 1 juli tot en met 30 juni. De aanvrager dient mogelijke bijkomende informatie over de ingestuurde gegevens opgevraagd door de gemeentelijke sportdienst binnen de 14 dagen na de vraag te verschaffen. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt : - dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, - de aanvrager de gevraagde inlichtingen weigert te verschaffen, of - de aanvrager de gevraagde inlichtingen niet tijdig verschaft, of - de verklaringen onjuist zijn - niet voldaan aan de verplichtingen vermeld onder Art. 4 komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. De opgevraagde stukken (diploma s, attesten, controlelijsten, enz. ) zullen hiervoor nauwkeurig worden gecontroleerd. Artikel 3 : De sportverenigingen moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningvoorwaarden. Artikel 4 : Een vereniging brengt het geheel of gedeeltelijk beëindigen van zijn activiteiten onmiddellijk ter kennis van het college. Een vereniging die een rechtspersoon is dient tevens het college te berichten omtrent: * wijziging van het huishoudelijk reglement en / of statuten; * besluiten en/of procedures die leiden of kunnen leiden tot beëindiging van de activiteiten dan wel ontbinding van de rechtspersoon. 2/7 06-07-2015
Artikel 5 : De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: - De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst of het gemeentebestuur. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Het aanvraagdossier is te verkrijgen tussen 15 juni en 15 augustus van het betrokken jaar. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 10 september van het betrokken jaar. - Voor 20 september krijgt de sportclub bericht of het dossier volledig is of niet. Indien het dossier niet volledig is, krijgt men tot 1 oktober de tijd om de aanvraag te vervolledigen. - De bekendmaking aan de sportclubs en het college van het op basis van de ingediende gegevens voorgestelde subsidiebedrag vindt plaats vóór 15 oktober van het betrokken jaar. - Tussen 15 oktober en 1 november van het betrokken jaar kan beroep aangetekend worden bij het college van burgemeester en schepenen of de toezichthoudende overheid. - Na onderzoek van het bezwaarschrift zal de sportvereniging over de getroffen beslissing ingelicht worden vóór 15 november. Hiertegen is geen beroep mogelijk. - De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren (lees: goedgekeurd in Gemeenteraad ) vóór 31 december van het betrokken jaar. Artikel 6 : Komen in aanmerking voor de sportsubsidie, actie 04802 - beleidsprioriteit 1, op voorwaarde dat de clubs niet aangesloten zijn bij unitaire sportfederatie die niet wenst te splitsen (2010), clubs die aanbieden: *alle sporttakken op de sporttakkenlijst decreet sportfederaties *alle sporttakken die weerhouden zijn in de organisaties voor sportieve vrijetijdsbesteding (OSV) Sport : activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter en waarbij de fysieke inspanning centraal staat Daarenboven moet het gaan om clubs die een structureel actief aanbod hebben (= regelmatig sportaanbod voor groep leden-sportbeoefenaars) dus niet om organisatoren aan eenmalige/sporadische activiteiten. Artikel 7 : De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Dwz. met kan slechts via één kanaal gemeentelijke subsidies ontvangen. De sportvereniging kan voor een bepaalde activiteit of aangesloten lid slecht door één gemeente betoelaagd worden. De gemeentelijke toelage wordt uitgekeerd ENKEL voor activiteiten die plaatsvinden op het gemeentelijk grondgebied. ( tenzij uitz. Art.10 van erkenningvoorwaarden ) Artikel 8 : De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend. Artikel 9 : De subsidie zal gestort worden op een bank-of postrekening op naam van de sportclub. (dus geen persoonlijke rekening) 3/7 06-07-2015
II. VOORWAARDEN MET HET OOG OP DE KWALITEITSVOLLE BEGELEIDING VAN DE SPORTVERENIGINGEN Artikel 10 : Dit subsidiereglement tracht bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van de begeleiding van de leden van de sportverenigingen. De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstellingen. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. Doelstelling 1: Kwaliteitsvolle begeleiding van de leden van de sportvereniging. Beschikken over, en werken aan, een kwaliteitsvol kader De sportvereniging voldoet aan een of meer van de volgende kwaliteitscriteria: Kwaliteitscriterium 1.1: Kwaliteitsvolle begeleiding van leden van de sportvereniging o De hierna volgende punten worden toegekend op basis van Trainingsuren ( -momenten) per week : categorie 1 : totaal aantal trainingsuren per ploeg 4, of categorie 2 : totaal aantal trainingsuren per ploeg > 4 Deze trainingen dienen aan minimum 4 personen tegelijk gegeven te worden en mogen geen privé lessen zijn (geen extra betalingen door het lid). Het diplomaniveau van de trainers die de trainingen begeleiden cfr. volgens de referentietabel van Bloso. Deze trainingen dienen plaats te vinden op het gemeentelijk grondgebied ( tenzij. uitzond. Art.9 van erkenningvoorwaarden ) Bij sportclubs die in verschillende gemeenten actief zijn of een (onder)afdeling hebben en die hun zetel NIET in Temse hebben, worden enkel jeugdtraingen in aanmerking genomen. o Puntentoekenning: Volgens het niveau van de trainer en doelgroep (* jeugd/senioren) : o Niet gediplomeerde trainers : 1 punt o Niveau 1 : 3 punten o Niveau 2 en 3 : 5 punten o Niveau 4 en 5 : 8 punten o Niveau 6, 7 en 8 : 10 punten of gelijkwaardige diploma cfr. VTS-tabel en Referentietabel Indien het trainingen betreft die vallen in categorie 1, worden deze punten enkelvoudig in rekening gebracht. Indien het trainingen betreft die vallen in categorie 2, dan worden deze punten verdubbeld. Training gedurende minimum 26 weken per jaar. Om in aanmerking te komen voor jeugdbetoelaging - bij ploegsporten - moet min. 80% van de ploeg bestaan uit - 19 jarigen en moet de ploeg zijn ingeschreven in een erkende jeugdcompetitie (*) Indien het trainingen betreft voor doelgroep jeugd (-19 jaar), dan worden de bekomen punten verdubbeld. 4/7 06-07-2015
Kwaliteitscriterium 1.2: Volgen van opleiding en bijscholing : zowel sporttechnisch als bestuurlijk Het aantal opleidingen, bijscholingen met succes gevolgd. Het dient hier te gaan om opleidingen van sporttechnisch of bestuurlijke aard. Een attest van de met succes gevolgde opleidingen dient voorgelegd te worden. Opleiding georganiseerd door de Vlaamse Trainerschool (VTS) of sportfederatie : 20 punten per gevolgde opleiding met een maximum van 100 punten. Bijscholing georganiseerd door VTS of door de sportfederatie : 10 punten per gevolgde bijscholing met een maximum van 50 punten. Bijscholing georganiseerd door een Gemeentelijke Sportraad, Sportdienst, Provinciale sportdienst of Burensportdienst : 5 punten per gevolgde bijscholing met een maximum van 20 punten. Doelstelling 2: Aanbod en doelgroepen, klantgerichtheid. Vergroten toegankelijkheid en diversiteit. Kwaliteitscriterium 2.1: Drempelverlagende activiteiten. Organiseren van drempelverlagende activiteiten zoals: opendeur, sportkampen, sportinitiaties, activiteiten voor specifieke doelgroepen (andersvaliden, allochtonen, ). Per organisatie 10 punten met een maximum van 40 punten. Kwaliteitscriterium 2.2: Meewerken aan sportactiviteiten georganiseerd door andere organisities. Meewerken aan sportactiviteiten georganiseerd door de sportdienst, sportraad, een andere sportvereniging, in samenwerking met een school. Eventueel deelname aan bovenlokale sportactiviteiten van regio, provincie of Bloso Per activiteit 10 punten met een maximum van 50 punten. Kwaliteitscriterium 2.3: Organiseren van een extra opleiding, training, Organiseren van meerdaagse opleiding, stages, (over min. 10 weken gespreid en voor min. 4 personen) Per activiteit 10 punten met een maximum van 200 punten Kwaliteitscriterium 2.4: Organiseren van een plaatselijke competitie. Zelf als organisator optreden voor meerdere ploegen die niet uitkomen in de reguliere werking van erkende provinciale of nationale competitie 4 punten per deelnemende ploeg. Kwaliteitscriterium 2.5: G-Sport Aparte werking buiten de normale werking ( = extra uren) : 250 punten Geïntegreerde werking (samen met normale werking) : 100 punten 5/7 06-07-2015
Doelstelling 3: Structuur, management van de sportvereniging. Transparante structuur, lid van de sportraad en federatie. Kwaliteitscriterium 3.1: Sportraad. Lid zijn van de gemeentelijke sportraad. 25 punten Aanwezig zijn en deelnemen aan een vergadering of werkgroep van de gemeentelijke sportraad. Per vergadering en/of werkgroep 10 punten met een maximum van 100 punten. Kwaliteitscriterium 3.2: Juridische vorm, structuur. Beschikken over een juridische vorm, een andere dan de feitelijke vereniging. 50 punten Kwaliteitscriterium 3.3. Actieve werking van de sportvereniging. Aantal jeugdleden ( tot en met 18 jaar) Minder dan 10 leden: 10 punten Minder dan 20 leden: 20 punten Minder dan 50 leden: 50 punten Minder dan 100 leden: 100 punten Minder dan 200 leden: 150 punten Meer dan 200 leden: 200 punten Aantal leden (vanaf 19 jaar) Minder dan 10 leden: 2 punten Minder dan 20 leden: 4 punten Minder dan 50 leden: 6 punten Minder dan 100 leden: 10 punten Minder dan 200 leden: 15 punten Meer dan 200 leden: 20 punten Ter controle wordt een ondertekende ledenlijst van de federatie ( toestand op 31 december ) of een nominatieve verzekeringslijst opgevraagd Bij sportclubs die in verschillende gemeenten actief zijn of een (onder)afdeling hebben, worden voor het aantal jeugd/leden enkel inwoners van Groot-Temse in aanmerking genomen. Kwaliteitscriterium 3.4. Sportniveau : Competitiesport : 100 punten Recreatiesport : 10 punten Aantreden in de hoogste afdeling van de competitie : 250 punten 6/7 06-07-2015
Doelstelling 4: Communicatie. Voeren van een doelgerichte en interactieve communicatie. Openheid en hedendaagse communicatie middelen. Hebben van een website van de sportvereniging met actuele gegevens. 50 punten III. BEREKENING EN TOEKENNING SUBSIDIEBEDRAG : Om tot het subsidiebedrag te komen worden alle behaalde punten samengeteld. Het totaal te verdelen subsidiebedrag wordt dan gedeeld door het totaal aantal punten om zo tot een eenheidsbedrag per punt te komen. Per sportclub wordt dan het behaald aantal punten vermenigvuldigd met het eenheidsbedrag. 7/7 06-07-2015