Afval en Activiteitenbesluit Wijzigingen door de 4e tranche Willem Willemsen Theo Roelofs Chris Alblas 1 Water, Verkeer en Leefomgeving
Veranderingen 4 e tranche Omgevingsvergunning milieu vervalt voor aantal afvalhandelingen (soms nog wel OBM) Mengen in Activiteitenbesluit Opslag verwijderd asbest in Activiteitenbesluit Tussenopslag autowrakken na demonteren 2 Water, Verkeer en Leefomgeving
Vergunningplicht Geen omgevingsvergunning milieu voor: Opslaan 45 m3 meegenomen gescheiden gehouden ongevaarlijk afval van locatie Opslaan 50 ton meegenomen asbest van locatie (wel OBM) Opslaan 50 ton verkeerd getankte brandstoffen van eigen werkzaamheden op locatie Opslaan 50 ton retourverpakkingen (gevaarlijk afval) bij leveranciers en distributeurs aan professionele gebruikers Opslaan 45 m3 retourverpakkingen (ongevaarlijk afval) bij leveranciers en distributeurs aan professionele gebruikers 3 Water, Verkeer en Leefomgeving
Vergunningplicht Geen omgevingsvergunning milieu voor: Opslaan 1 m3 gebruikt frituurvet of olie Opslaan 600 m3 groenafval afkomstig van buiten inrichting Opslaan (afval)munitie en (afval)explosieven bij defensie (wel OBM) 4 Water, Verkeer en Leefomgeving
Vergunningplicht Geen omgevingsvergunning milieu voor: Inzetten van bont, leer, rubber, papier en karton (ongevaarlijk afval) in productieproces (capaciteit 10.000 ton per jaar) Gieten van (afval)metaal 5 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus Wijziging vergunningplicht 6 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus - Wijziging vergunningplicht Bedrijfsactiviteiten na wijziging 4e tranche onder Activiteitenbesluit? Voorkeur van bedrijf is om onder het Activiteitenbesluit te vallen Casus: Bedrijf heeft een gemeentelijke milieustraat waarbij ook bedrijven afval kunnen brengen 7 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus - Wijziging vergunningplicht Keuze bedrijf Cruciale activiteiten om wel/niet onder het Activiteitenbesluit te vallen: 1. Inname groenafval afkomstig van bedrijven 2. Inname van asbest ook afkomstig van bedrijven Ad 1: in 4 e tranche aangepast Ad 2: geen asbestinname van eigen bedrijf, dus niet onder Activiteitenbesluit en vergunningplichtig 8 Water, Verkeer en Leefomgeving
Definitie mengen (LAP) het samenvoegen van qua aard, samenstelling of concentraties niet met elkaar vergelijkbare (verschillende) afvalstoffen samenvoegen van afvalstoffen met niet-afvalstoffen Definitie opbulken (LAP) het samenvoegen van afvalstoffen die qua aard, samenstelling en concentraties wel vergelijkbaar zijn 9 Water, Verkeer en Leefomgeving
Wanneer is het in ieder geval mengen? 1. Gevaarlijk afval met niet-afval 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval Wanneer kán het gaan om mengen? 4. Afval binnen dezelfde categorie (van bijlage 11 AR) dat niet vergelijkbaar is 10 Water, Verkeer en Leefomgeving
Verschillende categorieën afvalstoffen (bijlage 11 Activiteitenregeling) 101 categorieën afvalstoffen categorie Ga/nga Beschrijving 8 nga Groenafval 21 nga Matrassen 25 nga Verpakkingsglas 42 ga Oliefilters 69 ga Loodzuur batterijen en accu s 70A ga Batterijen en accu s (geen loodzuur) 70B nga Batterijen en accu s (geen loodzuur) 11 Water, Verkeer en Leefomgeving
Wanneer is het in ieder geval mengen? 1. Gevaarlijk afval met niet-afval 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval Wanneer kán het gaan om mengen? 4. Afval binnen dezelfde categorie (van bijlage 11 AR) dat niet vergelijkbaar is 12 Water, Verkeer en Leefomgeving
categorie Ga/nga Beschrijving 69 ga Loodzuur batterijen en accu s + 70A ga Batterijen en accu s (geen loodzuur) + Loodzuur batterij Kwikbatterij 13 Water, Verkeer en Leefomgeving
Wanneer is het in ieder geval mengen? 1. Gevaarlijk afval met niet-afval 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval Wanneer kán het gaan om mengen? 4. Afval binnen dezelfde categorie (van bijlage 11 AR) dat niet vergelijkbaar is 14 Water, Verkeer en Leefomgeving
categorie Ga/nga Beschrijving 70A ga Batterijen en accu s (geen loodzuur) + 70B nga Batterijen en accu s (geen loodzuur) + NiCd-batterij Alkalinebatterij 15 Water, Verkeer en Leefomgeving
Wanneer is het in ieder geval mengen? 1. Gevaarlijk afval met niet-afval 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval Wanneer kán het gaan om mengen? 4. Afval binnen dezelfde categorie (van bijlage 11 AR) dat niet vergelijkbaar is 16 Water, Verkeer en Leefomgeving
categorie Ga/nga Beschrijving 21 nga Matrassen + 25 nga Verpakkingsglas + 17 Water, Verkeer en Leefomgeving
Wanneer is het in ieder geval mengen? 1. Gevaarlijk afval met niet-afval 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval Wanneer kán het gaan om mengen? 4. Afval binnen dezelfde categorie (van bijlage 11 AR) dat niet vergelijkbaar is 18 Water, Verkeer en Leefomgeving
categorie Ga/nga Beschrijving 70A ga Batterijen en accu s (geen loodzuur) 70B nga Batterijen en accu s (geen loodzuur) + NiCd-batterij Kwikbatterij 19 Water, Verkeer en Leefomgeving
categorie Ga/nga Beschrijving 70A ga Batterijen en accu s (geen loodzuur) 70B nga Batterijen en accu s (geen loodzuur) + NiMh-batterij Alkalinebatterij 20 Water, Verkeer en Leefomgeving
Kaderrichtlijn afvalstoffen Mengen gevaarlijk afval met ander afval of met niet-afval is vergunningplichtig Wm (artikel 10.54a) Verboden mengen gevaarlijke afvalstoffen, daaronder mede begrepen verdunnen, met andere bij ministeriële regeling aangewezen categorieën gevaarlijke afvalstoffen of met andere bij ministeriële regeling aangewezen afvalstoffen, stoffen of materialen Verbod van toepassing als mengen plaatsvindt tijdens afvalstoffenbeheer (vanaf inzameling) 21 Water, Verkeer en Leefomgeving
Bijlage 11 AR Kaderrichtlijn afvalstoffen Mengen gevaarlijk afval met ander afval of met niet-afval is vergunningplichtig Wm (artikel 10.54a) Verboden mengen gevaarlijke afvalstoffen, daaronder mede begrepen verdunnen, met andere bij ministeriële regeling aangewezen categorieën gevaarlijke afvalstoffen of met andere bij ministeriële regeling aangewezen afvalstoffen, stoffen of materialen Verbod van toepassing als mengen plaatsvindt tijdens afvalstoffenbeheer (vanaf inzameling) 22 Water, Verkeer en Leefomgeving
Vergunning Wm/ Kra bij afvalstoffenbeheer Wanneer is het in ieder geval mengen? 1. Gevaarlijk afval met niet-afval 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval Wanneer kán het gaan om mengen? 4. Afval binnen dezelfde categorie (van bijlage 11 AR) dat niet vergelijkbaar is 23 Water, Verkeer en Leefomgeving
Geen omgevingsvergunning milieu nodig bij: Mengen afval binnen dezelfde uitzonderingscategorie 28.10 Bor Bijvoorbeeld: Uitzondering 28.10 Bor Beschrijving 4a opslaan ( ) op een gemeentelijke milieustraat 10a opslaan van batterijen (max. 5 m 3 ) 28a opslaan van ongevaarlijk groenafval (max. 600 m 3 ) Geen omgevingsvergunning milieu nodig voor mengen wil niet zeggen dat het mengen altijd is toegestaan! 24 Water, Verkeer en Leefomgeving
Geen omgevingsvergunning milieu nodig bij: Mengen niet-afval met ongevaarlijk afval van categorie 28.10 Bor Bijvoorbeeld: Uitzondering 28.10 Bor Beschrijving 28a opslaan van ongevaarlijk groenafval (max. 600 m 3 ) + Biomassa (die geen afval is) 25 Water, Verkeer en Leefomgeving
Wél omgevingsvergunning milieu nodig bij: Mengen afval tussen categorieën 28.10 Bor Mengen afval dat niet valt onder uitzondering 28.10 Bor Mengen gevaarlijk afval met niet-afval 26 Water, Verkeer en Leefomgeving
Bv. mengen batterijen + groenafval Wél omgevingsvergunning milieu nodig bij: Mengen afval tussen categorieën 28.10 Bor Mengen afval dat niet valt onder uitzondering 28.10 Bor Mengen gevaarlijk afval met niet-afval Bv. mengen batterijen meer dan 5 m3 Bv. mengen afgewerkte olie met normale olie 27 Water, Verkeer en Leefomgeving
Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM) voor: Mengen gevaarlijk afval op milieustraat (vanwege Kra/ Wm) 28 Water, Verkeer en Leefomgeving
Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM) voor: Mengen gevaarlijk afval op milieustraat (vanwege Kra/ Wm) 1. Gevaarlijk afval met niet-afval (vergunning Kra/ Wm) 2. Ongevaarlijk afval met niet-afval 3. Afval van verschillende categorieën (van bijlage 11 AR): A. Gevaarlijk afval met gevaarlijk afval (vergunning Kra/ Wm) B. Gevaarlijk afval met ongevaarlijk afval (vergunning Kra/ Wm) C. Ongevaarlijk afval met ongevaarlijk afval 29 Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteitenbesluit - Mengregels voor type A en type B inrichting Verbod mengen gevaarlijk afval voorafgaand aan afvalstoffenbeheer Uitgezonderd -> categorieën bijlage 11 met toevoeging A of B. Bijvoorbeeld: categorie Ga/nga Beschrijving 70A ga Batterijen en accu s (geen loodzuur) 70B nga Batterijen en accu s (geen loodzuur) 30 Water, Verkeer en Leefomgeving
Activiteitenbesluit - Mengregels voor type A en type B inrichting Verbod mengen ongevaarlijk afval (verschillende categorieën bijlage 11 AR) Uitzonderingen: A. Mengen eigen ongevaarlijk afval dat moeilijk gescheiden kan worden gehouden (H14 Landelijk afvalbeheerplan) B. Mengen van verschillende soorten biomassa C. Mengen op een milieustraat 31 Water, Verkeer en Leefomgeving
32 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus Mengen en vergisten mest 33 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus Mengen en vergisten mest (Mengregels) Meststoffenwet (Mengregels) Afvalstoffen Doelmatigheidstoets Bestemming digestaat? 34 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus Mengen en vergisten mest Monovergisten < 25 kton Type B of C B C BOR categorie Uiteindelijke bestemming digestaat Uitzondering 7.5 onder h en 28.2 Meststof Zie 28.2 Afvalstof (verbrande n, vernietigen, storten) mengregels Meststoffenwet Activiteiten besluit 35 Water, Verkeer en Leefomgeving Covergisten en mono vergisten > 25 kton Co: 7.5 onder h en 28.1 en/of 28.4 (opslaan en verwerken van cosubstraat, Mono: 7.5 onder h en 28.2 Meststof zie 28.2 Meststoffen wet Afvalstof (verbranden, vernietigen, storten) Activiteitenb esluit en LAP
Asbest Activiteitenbesluit - Regels opslag asbest Milieustraat Asbestverwijderingbedrijf (max. 50 ton) 36 Water, Verkeer en Leefomgeving
Asbest Activiteitenbesluit - Regels opslag asbest Milieustraat Asbestverwijderingbedrijf (max. 50 ton) Geen stofverspreiding Registratieplicht herkomst verschillende partijen asbest Opslag in container en verpakt in nietluchtdoorlatend verpakkingsmateriaal 37 Water, Verkeer en Leefomgeving
Praktijkcasus Tussenopslag autowrakken na demontage 38 Water, Verkeer en Leefomgeving
Tussenopslag autowrakken na demontage Praktijksituatie bedrijf Op- en overslaan en sorteren van maximaal 50.000 ton ferro- en non-ferrometalen (schroot) Opslaan metalen met aanhangende olie of emulsie (max. 50 ton) Opslaan loodaccu s (max. 30 ton) Opslaan autobanden (max. 10.000 ton) Opslaan auto-onderdelen Stalling autowrakken en handelsauto s OBM nodig 39 Water, Verkeer en Leefomgeving
Tussenopslag autowrakken na demontage Vóór 1 januari 2016 Autowrak rechtstreeks van autodemontagebedrijf naar shredder Per 1 januari 2016 Gedemonteerd autowrak mag via tussenopslag naar shredder Regels in Activiteitenregeling tussenopslag na demontage (3.27f lid 5 en 3.55a) Opslaglocatie -> max. 50 wrakken in opslag (niet aan kade) Opslaglocatie -> max. 400 wrakken in opslag (aan kade) Opslaglocatie -> identiteit / inhoud wrak moet herkenbaar blijven Autodemontagebedrijf zorgt ervoor dat: A. wrak alsnog naar shredder gaat B. identiteit / inhoud wrak herkenbaar blijft 40 Water, Verkeer en Leefomgeving