6931/01 (Presse 108) (OR. en) 2339e zitting van de Raad - LANDBOUW - Brussel, 19 maart 2001 Voorzitter: mevrouw Margareta WINBERG Minister van Landbouw van het Koninkrijk Zweden Internet: http://ue.eu.int/newsroom E-mail: press.office@consilium.eu.int 6931/01 (Presse 108 - G) 1
INHOUD DEELNEMERS... 3 BESPROKEN PUNTEN BSE... 4 RUNDVLEESMARKT... 4 KATOEN... 5 DIVERSEN... 5 DIERVOEDER... 5 MOND- EN KLAUWZEER... 6 ROOFVOGELS... 7 SUIKER... 7 PLANTAARDIGE EIWITTEN IN HET LICHT VAN HET VERBOD OP VLEESBEENDERMEEL... 8 VERVOER VAN DIEREN... 8 ZONDER DEBAT GOEDGEKEURDE PUNTEN LANDBOUW...I Suiker - gegarandeerde prijzen (ACS en India)...I Dopvruchten en sint-jansbrood - financiering van bepaalde programma's voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet...i VERVOER...I Overeenkomst inzake transitovervoer over de weg met Bulgarije en Hongarije...I Verdeling van transitovergunningen voor het wegvervoer door Bulgarije en Hongarije...II INTERNE MARKT... III Volgrecht van de kunstenaar - convocatie van het bemiddelingscomité... III Overnamebod - convocatie van het bemiddelingscomité... III Voor meer informatie: tel. 02-285.78.33 of 02-285.68.08 6931/01 (Presse 108 - G) 2
DEELNEMERS De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd: 19.III.2001 België: de heer Jaak GABRIËLS de heer José HAPPART Denemarken: mevrouw Ritt BJERREGAARD Duitsland: mevrouw Renate KÜNAST de heer Martin WILLE Griekenland: de heer Georgios ANOMERITIS Spanje: de heer Miguel ARIAS CAÑETE Frankrijk: de heer Jean GLAVANY Ierland: de heer Joe WALSH Italië: de heer Alfonso PECORARO SCANIO mevrouw Ombretta FUMAGALLI-CARULLI Luxemburg de heer Fernand BODEN Nederland: de heer Laurens-Jan BRINKHORST Oostenrijk: de heer Wilhelm MOLTERER Portugal: de heer Luis CAPOULAS SANTOS Finland: de heer Kalevi HEMILÄ Zweden: mevrouw Margareta WINBERG de heer Per-Göran ÖJEHEIM Verenigd Koninkrijk: de heer Nick BROWN minister van Landbouw en Middenstand minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden (Waals Gewest) minister van Voedselvoorziening, Landbouw en Visserij minister van Consumentenbescherming, Voedselvoorziening en Landbouw staatssecretaris, ministerie van Consumentenbescherming, Voedselvoorziening en Landbouw minister van Landbouw en Visserij minister van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening minister van Landbouw en Visserij minister van Landbouw, Voedselvoorziening en Plattelandsontwikkeling minister van Land- en Bosbouw staatssecretaris van Volksgezondheid minister van Land- en Wijnbouw en Plattelandsontwikkeling minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij minister van Land-en Bosbouw, Milieubeheer en Waterhuishouding minister van Landbouw, Plattelandsontwikkeling en Visserij minister van Land- en Bosbouw minister van Landbouw staatssecretaris, ministerie van Landbouw minister van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening * * * Commissie: de heer David BYRNE de heer Franz FISCHLER Lid Lid 6931/01 (Presse 108 - G) 3
BSE De Raad maakte de balans op van de huidige situatie op het gebied van BSE. De Commissie deelde de Raad mee dat zij, ingevolge het advies van het Permanent Veterinair Comité, binnenkort een besluit zal nemen aangaande de verplichting voor derde landen om, indien zij willen uitvoeren naar de Europese Unie, te certificeren dat risicomateriaal is verwijderd. De Raad nam nota van het voornemen van de Commissie, van de opmerkingen van de delegaties over deze informatie en over andere met BSE verband houdende kwesties (met name consumentenbescherming en testen), alsmede van het antwoord van de Commissie op deze opmerkingen. RUNDVLEESMARKT De Raad luisterde naar een toelichting van Commissaris FISCHLER op de huidige situatie op de rundvleesmarkt, inclusief het voorstel voor een "bijzondere aankoopregeling" dat vorige week is voorgelegd aan en besproken door het Comité van beheer voor rundvlees. De Raad hield een algemene bespreking over de ontwikkelingen in deze sector en nam nota van de opmerkingen van de delegaties over de door de Commissaris verstrekte informatie. De Raad nam er ook nota van dat het Europees Parlement weigert om de urgentieprocedure toe te passen voor de behandeling van de voorstellen betreffende rundvlees die door de Raad in zijn vorige zitting zijn aangenomen. Ter afsluiting besloot de Raad om tijdens zijn volgende zitting op deze kwestie terug te komen. 6931/01 (Presse 108 - G) 4
KATOEN De Raad stemde unaniem in met een voorstel voor een steunregeling voor katoen ten gunste van Griekenland. Ten aanzien van het voorstel inzake steun voor de katoenproductie, bevestigde de Raad de technische wijzigingen die tijdens de voorbereiding zijn aangebracht en constateerde hij dat er moeilijkheden blijven bestaan voor wat betreft het stabilisatiemechanisme. Hij gaf het Speciaal Comité Landbouw de opdracht dit onderwerp nader te bestuderen en tijdens de volgende zitting van de Raad een verslag voor te leggen, opdat daarover een besluit ter zake kan worden genomen. DIVERSEN DIERVOEDER De Raad nam nota van verzoeken van vele lidstaten om een spoedig besluit betreffende de verlenging van het tijdelijke verbod op het gebruik van dierlijke eiwitten in diervoeder, en van het standpunt van sommige delegaties dat dit verbod een permanent karakter zou moeten krijgen. De Commissie deelde de Raad mee dat zij, zoals is overeengekomen in december 2000, een rapport aan het opstellen is in het licht van de keuringen in de lidstaten. Dit rapport zal als basis dienen voor de besprekingen tijdens zijn volgende zitting in april 2001. 6931/01 (Presse 108 - G) 5
MOND- EN KLAUWZEER De Raad werd door Commissaris BYRNE op de hoogte gebracht van de beschermingsmaatregelen die zijn genomen, nadat in het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk gevallen van mond- en klauwzeer waren vastgesteld, vooral de maatregelen die op deze twee landen betrekking hebben. De Britse minister gaf de Raad informatie over de laatste stand van zaken betreffende het uitbreken van mond- en klauwzeer in het VK en over de voortgang van de maatregelen die de Britse autoriteiten, in overleg met de Commissiediensten, hebben genomen om de ziekte in te dammen en uit te roeien. De Franse minister bracht de Raad op de hoogte van de jongste ontwikkelingen in zijn land in verband met de ziekte en schetste de maatregelen die zijn genomen om de uitbraak van mond- en klauwzeer in zijn land de baas te worden. De Raad wisselde ook van gedachten over vaccinatie tegen mond- en klauwzeer. Hij nam er nota van dat de Commissie voornemens is om een verordening inzake mond- en klauwzeer voor te stellen, hetgeen de mogelijkheid zou bieden om het huidige beleid te evalueren. 6931/01 (Presse 108 - G) 6
ROOFVOGELS De Raad nam nota van de bezorgdheid van de Spaanse delegatie dat maatregelen ter bescherming van de gezondheid van mens en dier ertoe zullen leiden dat er minder vlees beschikbaar is voor het voederen van beschermde vogelsoorten (roofvogels die zich met krengen voeden). Commissaris BYRNE antwoordde daarop dat de huidige regels het voederen van dergelijke vogels niet verhinderen en dat de toekomstige verordening over aanvullend diervoeder die kwestie zal ophelderen. SUIKER Commissaris FISCHLER vestigde er de aandacht van de Raad op dat het voorstel betreffende de gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor suiker zo spoedig mogelijk moet worden aangenomen. Hij merkte op dat, indien het voorstel niet uiterlijk op 30 juni 2001 is aangenomen, er een wettelijke lacune ontstaat ten aanzien van het quotastelsel voor de suikerregeling. Hij drong er derhalve bij de Raad op aan om spoedig een besluit te nemen, teneinde te voorkomen dat er zo'n lacune ontstaat. Hij leverde ook kort commentaar op het advies van het Europees Parlement over dit voorstel en zei dat hij een verlenging van de quotaregeling tot na 2003 zou kunnen aanvaarden mits alle overige in het voorstel genoemde hervormingen worden aanvaard. Het voorzitterschap merkte op dat de Raad dit voorstel in zijn volgende zitting zal bespreken en meende dat er dan overeenstemming moet worden bereikt. 6931/01 (Presse 108 - G) 7
PLANTAARDIGE EIWITTEN IN HET LICHT VAN HET VERBOD OP VLEES- BEENDERMEEL De Commissie legde aan de Raad twee documenten voor over de huidige situatie van de plantaardige eiwitten. Allereerst een werkdocument over "Vraag en aanbod van eiwitrijke gewassen in de EU als gevolg van de BSE-crisis". In dit document wordt het gebruik van eiwitten in de EU geanalyseerd en het bevat tevens een eerste beoordeling van mogelijke wijzigingen in diervoeder, waartoe de Raad in december heeft besloten. Het tweede document is een mededeling over opties om de teelt van eiwithoudende gewassen in de EU te bevorderen. De indiening van deze documenten volgt op de overeenstemming in de Raad van december 2000 om het verbod op het gebruik van verwerkte dierlijke eiwitten in diervoeder uit te breiden tot nietherkauwers, zodat de consument meer garanties in verband met de voedselveiligheid krijgt. Gezien de belangrijke rol van verwerkte dierlijke eiwitten bij de productie van landbouwhuisdieren, heeft de Raad de Commissie verzocht om vraag en aanbod van eiwitrijke gewassen te analyseren en daaruit de consequenties te trekken voor het huidige beleid in deze sector en inzake braaklegging. De Raad nam nota van de eerste reacties van verscheidene delegaties en verzocht het Speciaal Comité Landbouw deze twee documenten te bespreken en daarover aan de Raad te rapporteren. VERVOER VAN DIEREN Op verzoek van de Duitse delegatie besprak de Raad de kwestie van het vervoer van dieren, met name de rol daarvan bij de mogelijke overbrenging van dierziekten. De Raad nam nota van het voornemen van de Commissie om daarvoor spoedig voorstellen te formuleren. 6931/01 (Presse 108 - G) 8
ZONDER DEBAT GOEDGEKEURDE PUNTEN LANDBOUW Suiker - gegarandeerde prijzen (ACS en India) De Raad besloot de Commissie te machtigen om te onderhandelen over gegarandeerde prijzen die in de leveringsperiode 2000/2001 gelden voor rietsuiker van oorsprong uit de ACS-staten (als bedoeld in de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst) of India. Dopvruchten en sint-jansbrood - financiering van bepaalde programma's voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet De Raad stemde in met een verordening tot verlenging, met maximaal een jaar, van de financiering van bepaalde programma's voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet, die in het kader van titel II bis van Verordening (EEG) nr. 1035/72 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit zijn goedgekeurd. Titel II bis voorziet in diverse specifieke maatregelen ter compensatie van ongelijkheden op het gebied van de productie en de afzet van bepaalde dopvruchten en van sint-jansbrood. Er wordt steun verleend aan telersverenigingen die een specifieke erkenning hebben gekregen en die een door de bevoegde autoriteit goedgekeurd programma voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet van hun productie hebben ingediend. Erkende telersverenigingen die zich bezighouden met de productie en de afzet van dopvruchten en/of sint-jansbrood waarvan de programma's voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet in 1990 zijn goedgekeurd, kunnen derhalve verzoeken om verdere financiering van hun programma's gedurende maximaal een jaar, overeenkomstig de in de verordening vastgestelde voorschriften. VERVOER Overeenkomst inzake transitovervoer over de weg met Bulgarije en Hongarije De Raad nam twee besluiten aan betreffende de sluiting van twee overeenkomsten, die met Hongarije en Bulgarije werden ondertekend op 12, respectievelijk 26 juli 2000, houdende vaststelling van de voorwaarden voor het goederenvervoer over de weg en de bevordering van het gecombineerd vervoer. De overeenkomsten, die ook moeten worden gezien in het kader van de pretoetredingsstrategie, hebben betrekking op goederenvervoer over de weg en gecombineerd vervoer, en handelen met name over: - de toegang tot de markt voor het transitoverkeer op het gebied van het goederenvervoer over de weg; - de begeleidende maatregelen van wettelijke en administratieve aard, met inbegrip van maatregelen op commercieel, fiscaal, sociaal en technisch gebied; - samenwerking bij de ontwikkeling van een vervoerssysteem dat, onder andere, aan milieueisen voldoet; - een geregelde uitwisseling van informatie over de ontwikkeling van het vervoersbeleid. Wat de toegang tot elkaars vervoersmarkt betreft, worden vergunningen verleend naast de bestaande bilaterale overeenkomsten. 6931/01 (Presse 108 - G) I
Met betrekking tot Bulgarije: De Gemeenschap krijgt, per kalenderjaar, 13.000 vergunningen en Bulgarije 6000. Met betrekking tot Hongarije: De Gemeenschap krijgt, per kalenderjaar, 12.500 vergunningen en Hongarije 6000. De overeenkomsten moeten worden gezien in het kader van de voltooiing van de interne markt en de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk vervoerbeleid en moeten ervoor zorgen dat de doorvoer van goederen uit de Gemeenschap zo snel en efficiënt mogelijk kan geschieden. Voor Bulgarije en Hongarije is het een manier om de wederzijdse rechten en verplichtingen betreffende de toegang tot de vervoermarkten verder te ontwikkelen en een eerste stap naar de totstandbrenging van een overeenkomst inzake het vervoer over land, overeenkomstig de Europa-overeenkomst. Verdeling van transitovergunningen voor het wegvervoer door Bulgarije en Hongarije De Raad heeft een verordening aangenomen betreffende de verdeling tussen de lidstaten van de vergunningen die door de Gemeenschap zijn ontvangen krachtens de transito-overeenkomsten voor het wegvervoer met Bulgarije en Hongarije. De toewijzing per kalenderjaar is als volgt: Lidstaat Vergunningen voor gebruik in: Bulgarije Hongarije België Denemarken Duitsland Griekenland Spanje Frankrijk Ierland Italië Luxemburg Nederland Oostenrijk Portugal Finland Zweden Verenigd Koninkrijk 103 110 134 11.468 150 119 107 103 103 110 133 10.974 147 118 106 103 Totaal 13.000 12.500 6931/01 (Presse 108 - G) II
INTERNE MARKT Volgrecht van de kunstenaar - convocatie van het bemiddelingscomité Aangezien de Raad niet alle amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt inzake het richtlijnvoorstel over het volgrecht ten behoeve van de auteur van een oorspronkelijk kunstwerk heeft kunnen aanvaarden, wordt overeenkomstig de verdragsbepalingen over de bemiddelingsprocedure (artikel 251) het bemiddelingscomité bijeengeroepen. Overnamebod - convocatie van het bemiddelingscomité Aangezien de Raad niet alle amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt inzake het richtlijnvoorstel inzake het vennootschapsrecht betreffende het openbare overnamebod heeft kunnen aanvaarden, wordt overeenkomstig de verdragsbepalingen over de bemiddelingsprocedure (artikel 251) het bemiddelingscomité bijeengeroepen. 6931/01 (Presse 108 - G) III