Nieuws over de plenaire vergadering 13-16 december 2010 Burgerinitiatief: één miljoen burgers krijgen het recht om wetten voor te stellen... 4 Eén miljoen EU-burgers krijgen het recht de Europese Commissie om een nieuwe EUwet te vragen, als het Parlement de tekst over het 'burgerinitiatief' aanneemt, die het eerder met de Raad en de Commissie overeen is gekomen. De handtekeningen van een initiatief moeten uit ten minste zeven lidstaten komen. Het Parlement heeft zich ingezet om het initiatief zo gebruiksvriendelijk mogelijk te maken, door bureaucratie te schrappen en voor bijstand te zorgen. Parlement stemt woensdag over EU begroting 2011........................... 5 Het Europees Parlement zal woensdag, tijdens de plenaire vergadering in Straatsburg, stemmen over de EU begroting voor 2011. Dat is donderdag door voorzitter Buzek en de voorzitters van de politieke fracties in het Parlement besloten. Mensenhandel bestrijden met strengere regels................................. 7 Mensenhandelaars worden geconfronteerd met strengere straffen en slachtoffers zullen meer hulp en een betere bescherming krijgen. Dat beoogt nieuwe EU-wetgeving, waar het Europees Parlement dinsdag in Straatsburg over zal stemmen. De nieuwe regels zouden gelden voor mensenhandel in de seksindustrie, maar ook voor mensenhandel met het oog op uitbuiting in bijvoorbeeld de bouw, de landbouw of in de huishoudelijke dienstverlening. Slachtoffers van misdrijven krijgen bescherming in de hele EU.................. 8 Slachtoffers van misdrijven die in een bepaalde EU-lidstaat bescherming hebben verkregen, zouden ook in een andere lidstaat moeten worden beschermd wanneer zij verhuizen. Dat staat in nieuwe regels voor een Europees beschermingsbevel, waar het Europees Parlement dinsdag over stemt. De Europarlementariërs willen dat deze bescherming van slachtoffers niet alleen op genderspecifiek geweld wordt toegepast, maar ook op iedere andere vorm van criminaliteit. Immigratie: één enkele vergunning voor verblijven en werken in de EU.......... 9 Dinsdag stemmen de Europarlementsleden over ontwerpwetgeving, die de invoering van één enkele aanvraagprocedure voor een verblijfs- en werkvergunning tot doel heeft. De nieuwe procedure zou het voor legale immigranten in de EU makkelijker moeten maken om een verblijfs- en werkvergunning te krijgen en om dezelfde rechten als onderdanen te genieten, wat beloning, arbeidsomstandigheden en sociale zekerheid betreft. EU-verblijfsrecht voor vluchtelingen en mensen met internationale bescherming. 10 Vluchtelingen en anderen met het recht op internationale bescherming kunnen de status van langdurig ingezetene in de EU krijgen, op grond van een wijziging in de wetgeving, waar het EP over zal stemmen. De nieuwe regels zouden vluchtelingen dezelfde rechten geven als andere onderdanen van derde landen met de status van langdurig ingezetene, zoals vrij verkeer in de EU. Onder bepaalde voorwaarden zouden ze in allerlei economische en sociale gebieden een gelijke behandeling als EU-burgers krijgen. Financieel reddingsmechanisme op agenda van de Europarlementsleden....... 11 De Europarlementariërs bespreken de aanstaande Europese top met het Belgische voorzitterschap van de Raad en met de Commissie. Het hoofdpunt op de agenda is het economisch beleid, en meer specifiek een permanent crisismechanisme om de stabiliteit van de eurozone te waarborgen. Voor de oprichting van het mechanisme is een NL Persdienst Directie media Directeur - Woordvoerder : Jaume DUCH GUILLOT Referentienummer:20101206NEW06929 Nummer centrale persdienst (32-2) 28 33000 1/20
verdragswijziging nodig. Ook de betrekkingen van de EU met haar strategische partners staan op de agenda van de Europese Raad. Sacharovprijs 2010 gaat naar Guillermo Fariñas............................... 12 De Sacharovprijs van het Europees Parlement voor de vrijheid van denken gaat dit jaar naar de Cubaanse dissident Guillermo Fariñas. Op woensdagmiddag 15 december vindt de uitreiking plaats. Momenteel wacht Fariñas op de toelating van de Cubaanse autoriteiten om Cuba te verlaten. Grondrechten in de EU....................................................... 13 De rechten van EU-burgers worden nog te vaak geschonden, stelt het jaarverslag over de grondrechten in de Europese Unie, dat dinsdag in stemming wordt gebracht. De leden van de commissie burgerlijke vrijheden roepen op tot het nemen van "concrete maatregelen, strategieën op middellange termijn en oplossingen op lange termijn en follow-up door EU-instellingen". Jaarverslag mensenrechten 2009............................................. 14 Op woensdag debatteren de Europarlementariërs met EU-Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse zaken Catherine Ashton over het jaarverslag over de mensenrechten in 2009. De Parlementsleden willen ervoor zorgen dat de bevoegdheden van het Verdrag van Lissabon vertaald worden in een sterk en effectief EU-mensenrechtenbeleid om zo een grotere samenhang tussen intern en extern optreden te garanderen. Wikileaks onthullingen: Debat met commissievoorzitter José Manuel Barroso.... 15 De op de website Wikileaks vrijgegeven documenten en internetveiligheid vormen het onderwerp van het vragenuurtje van de Europarlementsleden met de voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, op dinsdag (15.30-16.00). De onthullingen in de uitgelekte documenten over CIA vluchten en de buitengewone uitleveringen van gevangenen zullen waarschijnlijk in het debat met Barroso worden aangekaart. Afghanistan: radicale heroverweging van de EU-strategie...................... 16 De EU-strategie voor Afghanistan moet grondig herzien worden, volgens een verslag van de buitenlandcommissie, dat woensdag in stemming wordt gebracht. De Parlementsleden wijzen erop dat de sociaaleconomische en veiligheidindicatoren in het land blijven verslechteren, ondanks bijna 10 jaar van betrokkenheid van de internationale gemeenschap. Ze vinden ook, dat de exit-strategie in volledige samenwerking met de Afghanen moet worden uitgebouwd en dat de Taliban daarbij moeten worden betrokken. Internationale echtscheidingen: koppels kunnen zelf kiezen welke wetgeving van toepassing is................................................................. 17 Internationale koppels die willen scheiden, zullen het EU-land kunnen kiezen, waarvan ze willen dat de wetgeving op hun echtscheiding van toepassing is. Dat bepaalt nieuwe EU-wetgeving, waar het Parlement woensdag over stemt. De regels zouden een Frans- Duits koppel, dat in België woont, bijvoorbeeld toestaan te kiezen of de Duitse, Franse of Belgische wetgeving van toepassing zal zijn op hun echtscheiding. Steun voor Spanje, Slovenië, Polen, Nederland en Duitsland dankzij het globaliseringsfonds.................................................................. 18 Nadat de begrotingscommissie ze eerder al had goedgekeurd, stemt het Parlement dinsdag en woensdag over de steunaanvragen uit het Europees globaliseringsfonds voor Nederland, Duitsland, Polen, Spanje, en Slovenië. De steun is bedoeld voor mensen die hun baan hebben verloren als gevolg van de economische crisis of door de globalisering. Vrijstelling van visumplicht in Servië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië.................................................................... 19 Voor burgers uit Servië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië is de visumplicht sinds december 2009 afgeschaft. In een mondelinge vraag aan de Commissie zullen de Europarlementsleden wijzen op de recente bezorgdheid in België, Duitsland en Zweden om het toegenomen aantal asielaanvragen van burgers uit die landen. Ze verzoeken de Commissie om maatregelen om misbruik van de visumvrijstelling te voorkomen en de instroom van asielzoekers te stabiliseren. 20101206NEW06929-2/20
Overige debatten en stemmingen............................................. 19 Silvion KHAN - Wendy REDANT (stagiairs) : Sanne DE RYCK BXL: (+32) 2 28 42531 STR: (+33) 3 881 73605 PORT: (+32) 498 98 34 51 EMAIL: persdienst-nl@europarl.europa.eu http://www.europarl.europa.eu/nl/pressroom/newsletter Bekijk de plenaire zitting van het Europees Parlement via webstream Ontwerpagenda van de plenaire zitting 13-16 december 2010 20101206NEW06929-3/20
Burgerinitiatief: één miljoen burgers krijgen het recht om wetten voor te stellen Eén miljoen EU-burgers krijgen het recht de Europese Commissie om een nieuwe EUwet te vragen, als het Parlement de tekst over het 'burgerinitiatief' aanneemt, die het eerder met de Raad en de Commissie overeen is gekomen. De handtekeningen van een initiatief moeten uit ten minste zeven lidstaten komen. Het Parlement heeft zich ingezet om het initiatief zo gebruiksvriendelijk mogelijk te maken, door bureaucratie te schrappen en voor bijstand te zorgen. Het burgerinitiatief is een instrument dat werd geïntroduceerd door het Verdrag van Lissabon. Het biedt één miljoen burgers de mogelijkheid om nieuwe EU-wetgeving aan de Commissie te vragen. Een "burgercomité", bestaande uit personen afkomstig uit ten minste zeven lidstaten, kan een initiatief registreren. Nadat de Commissie de ontvankelijkheid van het initiatief heeft gecontroleerd, kan het comité beginnen met het verzamelen van de handtekeningen. Elk initiatief heeft 12 maanden de tijd om de nodige één miljoen handtekeningen te verzamelen. Daarna wordt door de Commissie besloten of er wel of niet een nieuwe wet kan worden voorgesteld. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben een overeenkomst gesloten over een gemeenschappelijke tekst voor deze nieuwe verordening. Op maandag 13 december stemt de commissie constitutionele zaken over de overeengekomen tekst; het voltallige Parlement stemt op woensdag 15 december. Nadat de Raad de tekst formeel heeft goedgekeurd, krijgen de lidstaten een jaar de tijd om de nieuwe wetgeving in de nationale wetgeving om te zetten. Dat betekent dat het nieuwe instrument eind 2011 in werking moet zijn. Debat: woensdag 15 december Stemming: woensdag 15 december Procedure: Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing Rapporteurs: Zita GURMAI (S&D, HU) & Alain LAMASSOURE (EPP, FR) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (30-11-2010 - EN) Verslag - Burgerinitiatief Vragen en antwoorden over het burgerinitiatief (EN) 20101206NEW06929-4/20
Parlement stemt woensdag over EU begroting 2011 Het Europees Parlement zal woensdag, tijdens de plenaire vergadering in Straatsburg, stemmen over de EU begroting voor 2011. Dat is donderdag door voorzitter Buzek en de voorzitters van de politieke fracties in het Parlement besloten. De begroting voor 2011, zoals aangenomen in de begrotingscommissie, voorziet meer geld voor de prioriteiten van het Parlement, waaronder jeugd, innovatie, het vredesproces in het Midden Oosten en Palestina, levenslang leren, onderzoek en ondernemerschap. De vastleggingen en betalingen in 2011 zullen neerkomen op EUR 141,8 miljard en EUR 126,5 miljard. Dat komt overeen met de bedragen die de Europese Commissie in haar nieuwe ontwerpbegroting van 26 november heeft vastgesteld. Het Parlement heeft overigens altijd meer waarde gehecht aan de vastleggingen, of verplichtingen die de Unie kan aangaan, dan de betalingen, omdat de verplichtingen het resultaat zijn van de inhoudelijke discussie over de prioriteiten van de EU voor 2011. De betalingen daarentegen zijn vooral een inschatting van de contractuele verplichtingen die de EU in eerdere jaren al is aangegaan of nog aangaat in 2011. De begroting gaat gepaard met een akkoord tussen de Raad van Ministers, de Europese Commissie en het Europees Parlement, dat stelt dat extra geld aan de begroting wordt toegevoegd indien dat nodig is om aan de verplichtingen te voldoen. Dat zal dan gebeuren door amendementen op de begroting, omdat de EU geen schulden mag hebben. In 2010 zijn er tien van die amendementen ingediend. Naast de begroting voor 2011 had het Parlement enkele politieke eisen die verband houden met de praktische uitwerking van het Lissabon Verdrag. Deze zijn neergelegd in een resolutie van het EP van oktober. Het ging hierbij vooral om de betrokkenheid van het EP bij de discussies over de toekomstige financiering van de Unie en haar beleid. De Europese Commissie komt in juni 2011 met een voorstel voor een nieuw eigen middelen besluit, waarmee zeker wordt gesteld dat de discussie hierover parallel aan die over het nieuwe meerjarenkader voor 2013-2020 wordt gevoerd. Op beide punten voorzag het Verdrag van Lissabon overigens al een rol voor het Parlement (Art 312.5, 324 en 311). Na twee maanden van onderhandelingen heeft de delegatie van het Parlement een akkoord bereikt met het Belgische Raadsvoorzitterschap, dat gesteund wordt door de lidstaten. Hierin is een garantie opgenomen van de vier toekomstige voorzitterschappen (Hongarije, Polen, Denemarken en Cyprus) over de betrokkenheid van het EP. Het Parlement bereikte ook dat er voortaan systematisch gekeken zal worden naar de toegevoegde waarde van de EU alvorens zaken op Europees niveau te financieren; dat er een studie komt naar de kosten van 'non-europe' (wat kost het de lidstaten als ze alle 27 weer zelf doen wat nu op Europees niveau gebeurt) en de synergie tussen nationale begrotingen en die van de Unie. Het Parlement drong hierop aan om te garanderen dat de Europese belastingbetalers waar voor hun geld krijgen. Ook is er overeenstemming over de aanpassing van de begroting aan nieuwe prioriteiten die voortvloeien uit het Verdrag van Lissabon. Voor 2011 is dat nog niet het geval, maar de Commissie heeft toegezegd dat dit in 2012 en 2013 wel het geval zal zijn. De conferentie van voorzitters van het Parlement stelt met tevredenheid vast dat genoemde resultaten mede bereikt zijn door onderhandelingen op het hoogste niveau. Een onderwerp waar geen overeenstemming over werd bereikt is de mate van flexibiliteit om binnen de begroting tussen uitgavenposten te kunnen schuiven. Dit vraagstuk was gekoppeld aan de financiering van het prestigieuze nucleaire fusie-onderzoek ITER. Het aanbod van de lidstaten op flexibiliteit was slechter dan hetgeen de laatste tien jaar van kracht was en goed heeft gewerkt. Daarmee was het onacceptabel voor een meerderheid van de fracties in het Parlement. Debat: dinsdag 14 december Stemming: woensdag 15 december 20101206NEW06929-5/20
Procedure: Begroting Rapporteurs: Sidonia Elżbieta JĘDRZEJEWSKA (EPP, PL) & Helga TRÜPEL (GREENS/ EFA, DE) Website begrotingscommissie 20101206NEW06929-6/20
Mensenhandel bestrijden met strengere regels Mensenhandelaars worden geconfronteerd met strengere straffen en slachtoffers zullen meer hulp en een betere bescherming krijgen. Dat beoogt nieuwe EU-wetgeving, waar het Europees Parlement dinsdag in Straatsburg over zal stemmen. De nieuwe regels zouden gelden voor mensenhandel in de seksindustrie, maar ook voor mensenhandel met het oog op uitbuiting in bijvoorbeeld de bouw, de landbouw of in de huishoudelijke dienstverlening. Mensen worden gesmokkeld om verschillende redenen. De nieuwe regels zijn onder meer van toepassing op seksuele uitbuiting, dwangarbeid, bedelen, orgaansmokkel, illegale adoptie en gedwongen huwelijken. Daarmee hanteert de nieuwe ontwerpwet een bredere interpretatie van het begrip "uitbuiting" dan het Europees kaderbesluit van 2002, dat ze vervangt, en zou de bescherming van de slachtoffers zo worden uitgebreid. De tekst, die vertegenwoordigers van het Parlement en de Raad eerder zijn overeengekomen, legt minimumnormen vast voor het definiëren van strafbare feiten en sancties voor mensenhandelaars. Bovendien worden gemeenschappelijke regels geïntroduceerd voor de preventie van criminaliteit en de bescherming van slachtoffers. Zodra de EU-wetgeving is goedgekeurd, hebben de lidstaten twee jaar de tijd om de nieuwe wetgeving om te zetten in hun nationale wetgeving. Debat: dinsdag 14 december Stemming: dinsdag 14 december Procedure: Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing Rapporteurs: Anna HEDH (S&D, SE) & Edit BAUER (EPP, SK) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (29-11-2010 - EN) Verslag - Voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers 20101206NEW06929-7/20
Slachtoffers van misdrijven krijgen bescherming in de hele EU Slachtoffers van misdrijven die in een bepaalde EU-lidstaat bescherming hebben verkregen, zouden ook in een andere lidstaat moeten worden beschermd wanneer zij verhuizen. Dat staat in nieuwe regels voor een Europees beschermingsbevel, waar het Europees Parlement dinsdag over stemt. De Europarlementariërs willen dat deze bescherming van slachtoffers niet alleen op genderspecifiek geweld wordt toegepast, maar ook op iedere andere vorm van criminaliteit. Hoewel er beschermingsmaatregelen bestaan in alle EU lidstaten, zijn zij niet langer van toepassing wanneer een persoon besluit de grens over te gaan. Het Europese beschermingsbevel zou mogelijk moeten maken dat iedere vorm van bescherming van een persoon in een lidstaat ook van toepassing is in elke andere lidstaat ongeacht waar zij of hij heen verhuist of is verhuisd. Vertegenwoordigers van het Parlement en van het Belgische Raadsvoorzitterschap hebben een overeenkomst gesloten over ontwerpwetgeving, maar die moet nog wel door het voltallige Parlement en een gekwalificeerde meerderheid van de lidstaten in de Raad worden goedgekeurd. De nieuwe regels zouden van toepassing zijn op slachtoffers of mogelijke slachtoffers, die bescherming nodig hebben "tegen andermans criminele handelingen die op enigerlei wijze een bedreiging kunnen vormen voor zijn leven, zijn fysieke, psychische en seksuele integriteit - bijvoorbeeld maatregelen ter preventie van enige vorm van intimidatie - en voor zijn waardigheid of persoonlijke vrijheid - bijvoorbeeld maatregelen ter preventie van ontvoering, belaging en andere vormen van indirecte dwang, alsmede ter voorkoming van nieuwe strafbare feiten en ter beperking van de gevolgen van reeds gepleegde strafbare feiten". Hoewel de meeste maatregelen vrouwen beschermen die het slachtoffer zijn van genderspecifiek geweld, geldt de ontwerpwetgeving ook voor elk ander slachtoffer - een kind of volwassene ongeacht het geslacht - die geweld heeft ondergaan door een geïdentificeerde persoon. Debat: dinsdag 14 december Stemming: dinsdag 14 december Procedure: Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing Rapporteurs: Teresa JIMENEZ-BECERRIL BARRIO (EPP, ES) & Carmen ROMERO LÓPEZ (S&D, ES) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (29-11-2010 - EN) Verslag - Het Europees beschermingsbevel 20101206NEW06929-8/20
Immigratie: één enkele vergunning voor verblijven en werken in de EU Dinsdag stemmen de Europarlementsleden over ontwerpwetgeving, die de invoering van één enkele aanvraagprocedure voor een verblijfs- en werkvergunning tot doel heeft. De nieuwe procedure zou het voor legale immigranten in de EU makkelijker moeten maken om een verblijfs- en werkvergunning te krijgen en om dezelfde rechten als onderdanen te genieten, wat beloning, arbeidsomstandigheden en sociale zekerheid betreft. De richtlijn betreffende "één enkele aanvraagprocedure" zou legale immigranten uit derde landen in staat stellen om werk- en verblijfsvergunningen te verkrijgen met behulp van één enkele procedure via een "één-loket-systeem". Bovendien zouden hen bepaalde essentiële rechten en een veilig juridisch statuut worden gegarandeerd. Hoewel werknemers uit derde landen het recht op een gelijke behandeling zouden krijgen op het gebied van arbeidsvoorwaarden (loon, werktijden), opleiding en sociale zekerheid, zouden de EU-lidstaten die rechten in bepaalde omstandigheden kunnen beperken. Zo zou een lidstaat bijvoorbeeld als vereiste voor deelname aan een opleiding of cursus kunnen stellen, dat de kandidaat kan bewijzen dat hij of zij een grondige kennis van de nationale taal heeft. De richtlijn zou niet van toepassing zijn op seizoenarbeiders, gedetacheerde werknemers, vluchtelingen of zelfstandigen. Debat: maandag 13 december Stemming: dinsdag 14 december Procedure: Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing Rapporteur: Véronique MATHIEU (EPP, FR) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (28-09-2010 - EN) Verslag - Eén enkele aanvraagprocedure voor een verblijfs- en werkvergunning 20101206NEW06929-9/20
EU-verblijfsrecht voor vluchtelingen en mensen met internationale bescherming Vluchtelingen en anderen met het recht op internationale bescherming kunnen de status van langdurig ingezetene in de EU krijgen, op grond van een wijziging in de wetgeving, waar het EP over zal stemmen. De nieuwe regels zouden vluchtelingen dezelfde rechten geven als andere onderdanen van derde landen met de status van langdurig ingezetene, zoals vrij verkeer in de EU. Onder bepaalde voorwaarden zouden ze in allerlei economische en sociale gebieden een gelijke behandeling als EUburgers krijgen. De wetgeving, die een EU richtlijn uit 2003 wijzigt, zal "rechtstreeks ten goede komen aan alle begunstigden van internationale bescherming die meer dan vijf jaar legaal op het grondgebied van de EU-lidstaten verblijven, maar op dit moment de status van langdurig ingezetene nog niet hebben verkregen. De regels zullen een einde maken aan hun verschil in behandeling ten opzichte van andere onderdanen van derde landen, en hen meer zekerheid geven over hun situatie in de EU", meent de rapporteur van de commissie burgerlijke vrijheden, Claude MORAES (S&D, UK). Als de nieuwe regels worden goedgekeurd, hebben de lidstaten twee jaar de tijd om ze in te voeren. Debat: maandag 13 december Stemming: dinsdag 14 december Procedure: Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing Rapporteur: Claude MORAES (S&D, UK) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (29-11-2010 - EN) Verslag - Wijziging van Richtlijn 2003/109/EG 20101206NEW06929-10/20
Financieel reddingsmechanisme op agenda van de Europarlementsleden De Europarlementariërs bespreken de aanstaande Europese top met het Belgische voorzitterschap van de Raad en met de Commissie. Het hoofdpunt op de agenda is het economisch beleid, en meer specifiek een permanent crisismechanisme om de stabiliteit van de eurozone te waarborgen. Voor de oprichting van het mechanisme is een verdragswijziging nodig. Ook de betrekkingen van de EU met haar strategische partners staan op de agenda van de Europese Raad. De Parlementsleden zullen de Commissie in een mondelinge vraag om meer informatie over de werking van het crisismechanisme verzoeken. Bovendien wordt verwacht dat de Europarlementariërs zullen stemmen over een resolutie over het mechanisme. Debat: woensdag 15 december Stemming: donderdag 16 december Procedure: Verklaringen van Raad en Commissie / Mondelinge vraag Ontwerpagenda van de Europese Raad 16-17 december2010 Mondelinge vraag - Instelling van een permanent crisismechanisme 20101206NEW06929-11/20
Sacharovprijs 2010 gaat naar Guillermo Fariñas De Sacharovprijs van het Europees Parlement voor de vrijheid van denken gaat dit jaar naar de Cubaanse dissident Guillermo Fariñas. Op woensdagmiddag 15 december vindt de uitreiking plaats. Momenteel wacht Fariñas op de toelating van de Cubaanse autoriteiten om Cuba te verlaten. De winnaar van de Sacharovprijs werd tijdens de plenaire zitting van 21 oktober 2010 bekendgemaakt. Voorzitter Jerzy Buzek zei toen dat Guillermo Fariñas "bereid was om zijn eigen gezondheid en leven op te offeren en te riskeren als pressiemiddel om verandering in Cuba te bereiken". "Ik hoop dat ik hem hier in Straatsburg in december persoonlijk de prijs kan overhandigen. Dat zou een belangrijk moment voor het Europees Parlement en voor alle Cubaanse gewetensgevangenen zijn". De 48-jarige Guillermo Fariñas werd genomineerd in naam van al diegenen die in Cuba strijden voor vrijheid en mensenrechten. Hij is doctor in de psychologie, een onafhankelijke journalist en een politiek dissident. Hij heeft 23 hongerstakingen gevoerd - "niet in zijn eigen belang, maar om zijn landgenoten te verdedigen", zei Jose Ignacio SALAFRANCA (EPP, ES). Fariñas beëindigde op 8 juli een hongerstaking die 135 dagen had geduurd, nadat de overheid na bemiddeling door de katholieke kerk de vrijlating van 52 politieke gevangenen had aangekondigd. Fariñas richtte een onafhankelijk persagentschap op, "Cubanacán Press", dat tot doel had om in de rest van de wereld aandacht te vragen voor het lot van politieke gevangenen in Cuba. In 2006 ging hij in hongerstaking tegen internetcensuur en om vrije toegang tot internet voor iedereen af te dwingen. Hij ontving de Cyber-dissidentprijs van Verslaggevers zonder grenzen als erkenning. De Sacharovprijs voor vrijheid van denken Mensenrechten, democratie en de rechtsstaat zijn belangrijke principes voor het Europees Parlement. De Sacharovprijs wordt sinds 1988 uitgereikt en werd vernoemd naar de Sovjetdissident Andrei Sacharov (1921-1989). De prijs wordt toegekend aan personen of organisaties die deze principes proberen te verdedigen. Traditiegewijs reikt het Parlement de Sacharovprijs, inclusief 50 000, in december uit tijdens de plenaire zitting in Straatsburg. Als Fariñas naar Straatsburg komt, kunt u contact opnemen met de volgende personen voor het aanvragen van een interview: Audiovisuele media: Eliana Dritsas eliana.dritsas@europarl.europa.eu Geschreven pers: Iona Bobes iona.bobes@europarl.europa.eu Uitreiking: woensdag 15 december; 13.00 Persbericht - Sacharovprijs 2010 gaat naar de Cubaanse dissident Guillermo Fariñas (22-10-2010) Website Sacharovprijs Media pakket - Audiovisueel materiaal en foto's in broadcast kwaliteit (vanaf vrijdag 10 december) 20101206NEW06929-12/20
Grondrechten in de EU De rechten van EU-burgers worden nog te vaak geschonden, stelt het jaarverslag over de grondrechten in de Europese Unie, dat dinsdag in stemming wordt gebracht. De leden van de commissie burgerlijke vrijheden roepen op tot het nemen van "concrete maatregelen, strategieën op middellange termijn en oplossingen op lange termijn en follow-up door EU-instellingen". In het ontwerpverslag beklemtoont de commissie burgerlijke vrijheden dat de Europese Unie ervoor moet zorgen dat haar mensenrechtenbeleid consequent is binnen en buiten het EUgrondgebied. Daarom moet voor mensenrechtenschendingen door lidstaten een nultolerantie gelden. Dit is het eerste verslag over de grondrechten in de EU sinds het Verdrag van Lissabon in werking is getreden. Het nieuwe Verdrag heeft het handvest van de grondrechten juridisch bindend gemaakt en fundamentele "basiswaarden" zo in concrete rechten omgezet. Debat: dinsdag 14 december Stemming: woensdag 15 december Procedure: Initiatief Rapporteur: Kinga GÁL (EPP, HU) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (25-11-2010 - EN) Verslag - Situatie van de grondrechten in de Europese Unie (2009) 20101206NEW06929-13/20
Jaarverslag mensenrechten 2009 Op woensdag debatteren de Europarlementariërs met EU-Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse zaken Catherine Ashton over het jaarverslag over de mensenrechten in 2009. De Parlementsleden willen ervoor zorgen dat de bevoegdheden van het Verdrag van Lissabon vertaald worden in een sterk en effectief EU-mensenrechtenbeleid om zo een grotere samenhang tussen intern en extern optreden te garanderen. Het verslag, opgesteld door Laima ANDRIKIENE (EPP, LT), besteedt bijzondere aandacht aan de richtsnoeren van de EU op het gebied van de mensenrechten, het Europees optreden in internationale fora, vrijheid van godsdienst en meningsuiting, bescherming van de mensenrechten in het kader van de strijd tegen het terrorisme, overleg over mensenrechten met derde landen en verkiezingswaarnemingen. Debat: woensdag 15 december Stemming: woensdag 15 december Procedure: Initiatief Rapporteur: Laima Liucija ANDRIKIENĖ (EPP, LT) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (10-11-2010 - EN) Verslag - Jaarverslag over mensenrechten in de wereld in 2009 en het mensenrechtenbeleid van de EU 20101206NEW06929-14/20
Wikileaks onthullingen: Debat met commissievoorzitter José Manuel Barroso De op de website Wikileaks vrijgegeven documenten en internetveiligheid vormen het onderwerp van het vragenuurtje van de Europarlementsleden met de voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, op dinsdag (15.30-16.00). De onthullingen in de uitgelekte documenten over CIA vluchten en de buitengewone uitleveringen van gevangenen zullen waarschijnlijk in het debat met Barroso worden aangekaart. In een resolutie uit 2007 over het verondersteld gebruik door de CIA van Europese landen, heeft het Europees Parlement een aantal van zijn commissies de opdracht gegeven om de ontwikkelingen te volgen en te bepalen of er een risico bestaat op een ernstige inbreuk op de principes en waarden waarop de EU is gefundeerd. De Europarlementariërs hebben ook andere instellingen, overheden en organisaties gevraagd het Parlement op de hoogte te houden van de laatste ontwikkelingen op dit gebied. Internetveiligheid Het verhogen van de veiligheid op internet is één van de doelen van de nieuwe interne veiligheidsstrategie, die de Commissie op 22 november 2010 heeft gepresenteerd. De Digitale Agenda voor Europa (die in augustus van dit jaar werd gepubliceerd), richt zich ook op kwesties als cybercriminaliteit, internetveiligheid en privacy. Debat: dinsdag 14 december Procedure: Vragenuur met de voorzitter van de Commissie Resolutie - verondersteld CIA-gebruik van Europese landen (vervoer, illegaal vasthouden gevangenen) 20101206NEW06929-15/20
Afghanistan: radicale heroverweging van de EUstrategie De EU-strategie voor Afghanistan moet grondig herzien worden, volgens een verslag van de buitenlandcommissie, dat woensdag in stemming wordt gebracht. De Parlementsleden wijzen erop dat de sociaaleconomische en veiligheidindicatoren in het land blijven verslechteren, ondanks bijna 10 jaar van betrokkenheid van de internationale gemeenschap. Ze vinden ook, dat de exit-strategie in volledige samenwerking met de Afghanen moet worden uitgebouwd en dat de Taliban daarbij moeten worden betrokken. De nieuwe EU-strategie moet zich richten op een betere coördinatie van de internationale hulpverlening, een nauwkeurige afstemming van de EU-rol en op een grotere betrokkenheid van de Afghaanse spelers in het vredesproces. Bovendien moeten de politieopleidingen worden verbeterd en de inspanningen om de opiumteelt tegen te gaan, opgedreven, aldus het verslag dat werd opgesteld door Pino ARLACCHI (S&D, IT). Debat: woensdag 15 december Stemming: donderdag 16 december Procedure: Initiatief Rapporteur: Pino ARLACCHI (S&D, IT) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (09-11-2010 - EN) Verslag - Een nieuwe strategie voor Afghanistan 20101206NEW06929-16/20
Internationale echtscheidingen: koppels kunnen zelf kiezen welke wetgeving van toepassing is Internationale koppels die willen scheiden, zullen het EU-land kunnen kiezen, waarvan ze willen dat de wetgeving op hun echtscheiding van toepassing is. Dat bepaalt nieuwe EU-wetgeving, waar het Parlement woensdag over stemt. De regels zouden een Frans-Duits koppel, dat in België woont, bijvoorbeeld toestaan te kiezen of de Duitse, Franse of Belgische wetgeving van toepassing zal zijn op hun echtscheiding. Volgens de EU-verordening betreffende de echtscheiding en de scheiding van tafel en bed zouden internationale koppels (d.w.z. echtgenoten met een verschillende nationaliteit, echtgenoten die apart wonen in verschillende EU-landen of samenwonen in een ander land dan het land van herkomst) de op hun scheiding toegepaste wetgeving kunnen kiezen, zolang het om de wetgeving van een land gaat, waar ze nauwe banden mee hebben (zoals hun gewone verblijfplaats of hun nationaliteit). De nieuwe regels verduidelijken ook welk recht van toepassing is als de echtgenoten het niet eens kunnen worden over hun keuze. De nieuwe regels werden op 3 december goedgekeurd door de EU-ministers van Justitie. Voor het eerst wordt gebruik gemaakt van de zogenaamde 'procedure van nauwere samenwerking', waarmee een groep lidstaten voor zichzelf wetgeving kan aannemen, ook als unanimiteit in de Raad ontbreekt. Het voorstel van het grensoverschrijdend echtscheidingsrecht heeft tot nu toe de steun van 14 lidstaten: België, Bulgarije, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Luxemburg, Hongarije, Malta, Oostenrijk, Portugal, Roemenië en Slovenië. Andere lidstaten kunnen zich op elk moment bij die groep aansluiten. Stemming: woensdag 15 december 2010 Procedure: Raadpleging Rapporteur: Tadeusz ZWIEFKA (EPP, PL) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (02-12-2010 - EN) Verslag - Nauwere samenwerking op het gebied van het toepasselijk recht inzake echtscheiding 20101206NEW06929-17/20
Steun voor Spanje, Slovenië, Polen, Nederland en Duitsland dankzij het globaliseringsfonds Nadat de begrotingscommissie ze eerder al had goedgekeurd, stemt het Parlement dinsdag en woensdag over de steunaanvragen uit het Europees globaliseringsfonds voor Nederland, Duitsland, Polen, Spanje, en Slovenië. De steun is bedoeld voor mensen die hun baan hebben verloren als gevolg van de economische crisis of door de globalisering. Stemming: dinsdag 14 december & woensdag 15 december Procedure: Begroting Rapporteur: Barbara MATERA (EPP, IT) Persbericht na de stemming in de bevoegde commissie (02-12-2010) Verslag - Beschikbaarstelling middelen Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering Infofiche - Noord-Holland ICT 20101206NEW06929-18/20
Vrijstelling van visumplicht in Servië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië Voor burgers uit Servië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië is de visumplicht sinds december 2009 afgeschaft. In een mondelinge vraag aan de Commissie zullen de Europarlementsleden wijzen op de recente bezorgdheid in België, Duitsland en Zweden om het toegenomen aantal asielaanvragen van burgers uit die landen. Ze verzoeken de Commissie om maatregelen om misbruik van de visumvrijstelling te voorkomen en de instroom van asielzoekers te stabiliseren. De Parlementsleden zullen de Commissie ook ondervragen over de tenuitvoerlegging van de overeenkomst met Rusland voor de versoepeling van de visumplicht. Debat: maandag 13 december Stemming: dinsdag 14 december Procedure: Goedkeuring / Mondelinge vragen Rapporteur: Nathalie GRIESBECK (ALDE, FR) Aanbeveling - Overeenkomst EU/Georgië inzake overname van personen die zonder vergunning verblijven Aanbeveling - Overeenkomst EU/Georgië inzake de versoepeling van de afgifte van visa Mondelinge vraag - Tenuitvoerlegging overeenkomst inzake versoepeling visumplicht tussen EU/Rusland Mondelinge vraag - Zorgen over juiste toepassing van EU-regeling voor vrijstelling van visumplicht Overige debatten en stemmingen Andere onderwerpen op de agenda: Cancún, een EU-structuur voor snelle respons en resoluties over de mensenrechten Dinsdagnamiddag debatteren de Europarlementariërs met de Commissie en de Raad over de resultaten van de klimaattop in Cancún. Er wordt geen resolutie in stemming gebracht. De resolutie, die Iva ZANICCHI (EPP, IT) over de oprichting van een humanitaire EU-structuur voor snelle respons heeft opgesteld namens de commissie ontwikkelingssamenwerking, wordt op woensdag in stemming gebracht. Homofoob wetsvoorstel in Oeganda De Parlementsleden debatteren en stemmen op donderdagmiddag over resoluties betreffende het Baharti-wetsvoorstel in Oeganda, dat homoseksualiteit zwaar bestraft en de definitie van homoseksuele handelingen verruimt. De leden bespreken ook de praktijk van lijfstraffen in Maleisië en de situatie van de vluchtelingen die door hun smokkelaars in de Sinaïwoestijn gevangen worden gehouden. Verder nog volgende debatten en stemmingen op het agenda van de plenaire zitting: Debat en stemming over het verslag van Petru Constantin LUHAN (EPP, RO) - Territoriale, sociale en economische cohesie Debat en stemming over het verslag van Ramona Nicole MĂNESCU (ALDE, RO) - Goed bestuur en regionaal beleid vande EU Debat en stemming over het verslag van Chrysoula PALIADELI(S&D, EL) - Europees erfgoedlabel 20101206NEW06929-19/20
Stemming over het verslag van Reimer BÖGE(EPP, DE) - Beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (overstromingen PT - storm Xynthia FR) Debat en stemming over het verslag van Bendt BENDTSEN (EPP, DK) - Actieplan voor energie-efficiëntie Debat en stemming over het verslag van Philippe JUVIN (EPP, FR) - Verslag over de gevolgen van adverteren voor het consumentengedrag Verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid - Situatie in Ivoorkust Mondelinge vraag aan de Commissie - EU-legkippensector - verbod op niet aangepaste kooien vanaf 2012 Debat en stemming over het verslag van Kay SWINBURNE (ECR, UK) - Regelgeving inzake handel in financiële instrumenten - "dark pools", enz. Mondelinge vraag aan de Commissie - Veiligheid van speelgoed Stemming over het verslag van Ana GOMES (S&D, PT) - De aanscherping van de chemische, biologische, radiologische en nucleaire beveiliging in de Europese Unie - een CBRN-actieplan voor de EU Debat en stemming over het verslag van Jean-Paul GAUZÈS(EPP, FR) - Ratingbureaus Stemming over ontwerpresoluties - Werkprogramma van de Commissie voor 2011 Verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid - Resultaat van de NAVO-Top in Lissabon Stemming over ontwerpresoluties - De toekomst van het strategische partnerschap Afrika/EU aan de vooravond van de derde Afrika-EU-top Verslag Luhan - Territoriale, sociale en economische cohesie Verslag Mănescu - Goed bestuur en regionaal beleid van de EU Verslag Paliadeli - Europees erfgoedlabel Verslag Böge - Beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie Verslag Bendtsen - Actieplan voor energie-efficiëntie Verslag Juvin - De gevolgen van adverteren voor het consumentengedrag Mondelinge vraag aan de Commissie - EU-legkippensector - verbod op niet aangepaste kooien vanaf 2012 Verslag Swinburne - Regelgeving inzake handel in financiële instrumenten - "dark pools", enz. Mondelinge vraag aan de Commissie - Veiligheid van speelgoed Verslag Gomes - Aanscherping chemische, biologische, radiologische en nucleaire beveiliging in de EU Verslag Gauzès - Ratingbureaus 20101206NEW06929-20/20