Beleidsplan Utrechtse ReddingsBrigade 2014-2019 En nu verder Bestuur URB Sep 2014 Bestuur Utrechtse vrijwillige brigade tot het redden van drenkelingen. Opgericht 21 januari 1918 Postbus 9922 KvK 40476125 www.utrechtserb.net 3506 GX UTRECHT Rabobank NL79 RABO 0369 2670 60 bestuur@utrechtserb.net Aangesloten bij Reddingsbrigade Nederland
Inhoudsopgave Inleiding... 3 1. Operationalisatie van de Missie... 4 2. Kernwaarden... 4 3. Positie in de samenleving en samenwerkingsverbanden... 4 4. Organisatie... 5 5. Financieel... 7 6. Huisvesting... 9 7. PR, externe en interne communicatie... 9 8. Opleiding... 9 9. Tot slot... 10
Inleiding Voor U ligt het beleidsplan van de Utrechtse ReddingsBrigade (URB) voor de jaren 2014 tot 2019. Doel van het plan is richting te geven aan de tactische en strategische beslissingen van de URB. Het beleid bouwt verder op het gevoerde beleid in de afgelopen vijf jaar. De Utrechtse Reddingsbrigade De URB is opgericht op 21 januari 1918, en bestaat daarmee op het moment van schrijven van dit beleidsplan 96 jaar. De URB is een breedtesportvereniging en als reddingsbrigade aangesloten bij de overkoepelende bond Reddingsbrigade Nederland, statutair de Koninklijke Nederlandse Bond tot het Redden van Drenkelingen (KNBRD). Deze bond, Reddingsbrigade Nederland, is opgericht in 1917 en gevestigd te IJmuiden. Missie en visie De missie van de URB is het voorkomen en bestrijden van de verdrinkingsdood, in de breedste zin des woords. De visie van de URB is dat deze missie op een zo breed mogelijke wijze en zo toegankelijk mogelijk voor alle burgers, ongeacht leeftijd, achtergrond, politieke overtuiging, geloof, sekse, of andere verschillen, geoperationaliseerd wordt.
1. Operationalisatie van de Missie De missie wordt in de praktijk gebracht op de volgende gebieden: zwemmend redden: opleidingen en voorlichting varend redden / waterhulpverlening: opleidingen en borgen van waterveiligheid tijdens evenementen EHBO: opleidingen en verlenen van eerste hulp als beveiligers bij evenementen algemeen nut: recreatief zwemmen en andere algemene activiteiten maatschappelijke stages: plaatsen voor middelbare scholieren actief burgerschap: voorlichting geven aan het publiek en rolmodel voor het publiek rampenbestrijding: operationeel houden van een rampeneenheid die deel uitmaakt van de nationale rampenvloot van Reddingsbrigade Nederland. 2. Kernwaarden Kernwaarden van de URB zijn: respect betrouwbaarheid participatie saamhorigheid veiligheid sportiviteit 3. Positie in de samenleving en samenwerkingsverbanden 3.1. Doelgroep De URB heeft een lokale functie, geografisch met name gericht op de inwoners van de stad Utrecht en omliggende steden en dorpen. Alle leden van de multiculturele samenleving zijn welkom. Dit is niet alleen een slogan, maar is ook daadwerkelijk zichtbaar in het ledenbestand. Ook mensen met een verstandelijke of lichamelijke beperkingen of ontwikkelingsstoornissen, zijn volwaardig lid en doen mee aan alle activiteiten, voor zover mogelijk en door de betreffende leden gewenst. De URB heeft een samenwerkingsverband met het U-pas bureau. 3.2. Overkoepelende bond: Reddingsbrigade Nederland, KNBRD Als lid van de KNBRD houdt de URB het beleid van de bond aan als richtlijn.
De URB onderhoudt goede contacten met de bond en werkt goed en nauw samen met de bond, waar mogelijk en wenselijk is. Vanuit de overkoepelende bond is er een uniforme hulpverleningsregistratie. Deze levert o.a.: landelijke standaard formulieren voor registratie en evaluatie van inzetten en hulpverleningen centrale registratie bij de Bond van de hulpverleningen van de aangesloten brigades en landelijk inzicht van de inzetten en verrichte hulpverleningen 3.3. Regionale Voorzieningen Reddingsbrigades Op 14 december 2013 heeft de URB, samen met 8 andere brigades, het convenant Regionale Voorzieningen Reddingsbrigades ondertekend. De regionale voorziening reddingsbrigades (RVR) is een samenwerkingsverband tussen negen reddingsbrigades in de regio Utrecht. De RVR is geïnstigeerd vanuit de Bond en opgericht om: vanuit een gemeenschappelijke visie de samenwerking tussen de brigades te verbeteren, een efficiëntere samenwerking met de andere hulpverleningsorganisaties in de regio Utrecht (VRU) te bewerkstelligen, de reddingsbrigades in de regio Utrecht als een sterke en betrouwbare partner in de veiligheidsketen in deze regio te laten zijn, de structuur te leveren waarmee bovenregionaal afspraken kan maken met de andere hulpverleningsorganisaties. 3.4. Gemeente en regio De URB heeft goede verstandhoudingen met lokale overheden, zoals de gemeente Utrecht en gemeente Stichtse Vecht, en wil deze verstandhouding onderhouden, uitbouwen en waar nodig en gewenst intensiveren. 4. Organisatie 4.1. Juridisch De URB is een vereniging met statuten en een huishoudelijk reglement. De vereniging wordt bestuurd door het bestuur, dat jaarlijks verantwoording aflegt aan de Algemene Vergadering (AV). De Algemene Vergadering wijst een kascontrolecommissie aan. Deze controleert het bestuur op het gevoerde financieel beleid. De Algemene Vergadering dechargeert het bestuur over het gevoerde beleid. 4.2. Leden De URB heeft het afgelopen decennium een stabiel ledenbestand van ruim 100 leden.
De URB streeft een schaalvergroting na naar zo'n 150 leden in juli 2015, 175 leden in juli 2017 en 200 leden in juli 2019. Daarmee neemt de betekenis van de URB voor de samenleving toe. Door een goede huisvesting zal de ledenbinding verbeteren. 4.3. Kader / vrijwilligers Alle leden van de URB, ook alle bestuursleden, zijn vrijwilligers en, behoudens passende bescheiden onkostenvergoedingen, onbezoldigd. 4.4. Commissies Er zijn een aantal commissies die de dagelijkse gang van zaken op deelgebieden aansturen en het tactisch beleid daarvoor verder vormgeven: Commissie Zwemmend Redden Commissie Varend Redden Commissie Eerste Hulp Commissie PR en Communicatie Jeugd en Evenementen Commissie De huidige ontwikkelingen op het gebied van opleiding zullen ervoor zorgen dat deze structuur zal veranderen. Hier wordt nog hard aan gewerkt en er wordt naar gestreefd om in 2015 een nieuwe organisatiestructuur te implementeren. 4.5. Werkgroepen Het bestuur kan, eventueel op aanwijzen van de AV een werkgroep instellen, voor die zaken waar specialistische kennis benodigd is. Momenteel zijn de volgende werkgroepen ingesteld: werkgroep Regionale Voorziening Reddingsbrigades werkgroep vernieuwing statuten. werkgroep huisvesting. 4.6. Vertrouwenspersoon De URB heeft minimaal 1 en maximaal 2 vertrouwenspersonen. Het streven is om zowel een mannelijk als een vrouwelijk vertrouwenspersoon aan te stellen. Deze vertrouwenspersonen worden in de AV benoemd.
5. Financieel 5.1. Algemeen De URB voert een behouden financieel beleid. Een hard uitgangspunt is dat het financieel beleid zodanig is dat de URB op langere termijn kan voortbestaan. Hiervoor zal in het algemeen op jaarbasis minimaal break-even gedraaid worden. Tenzij er specifieke, door de Algemene Vergadering goedgekeurde zaken zijn. Als zacht uitgangspunt streeft de URB ernaar dat elk van de aandachtsgebieden afzonderlijk op kalenderjaarbasis financieel minimaal break-even draait. Dit is geen hard beleidscriterium, en financiële dekking voor het ene aandachtsgebied kan ook uit andere aandachtsgebieden verkregen worden. Dit ook vanwege het gegeven dat investeringen in het ene aandachtsgebied voor de gehele vereniging van belangrijke toegevoegde waarde kunnen zijn. 5.2. Inkomsten: contributie De contributie vormt een belangrijk deel van de inkomsten. Met name de contributie van leden die deelnemen aan (binnen)zwem activiteiten dragen een belangrijk gedeelte van de totale inkomsten bij. Er is een direct verband tussen de kosten van zwembadhuur en de daaraan gerelateerde contributie. Beleid is: Het financieel zo toegankelijk mogelijk houden van de vereniging Eventuele contributieverhogingen zoveel mogelijk in de pas te laten lopen met de inflatie, dan wel de totale financieringsbehoefte van de vereniging op voor contributie betreffende aandachtsgebieden. 5.3. Inkomsten: bewakingen Een wisselend, maar substantieel deel van de inkomsten wordt gevormd door de bewakingen. Beleid is dat op bewakingen geen verlies wordt gedraaid. Er wordt gestreefd naar een stijging van 5% per jaar aan inkomsten uit bewakingen. 5.4. Inkomsten: subsidie De URB ontvangt in 2014 twee soorten subsidies van de Gemeente Utrecht, namelijk de reguliere subsidie en jeugdsportsubsidie. Het beleid is om deze subsidie te behouden en, waar mogelijk, uit te breiden. Rondom huisvesting zal de vereniging in eerste instantie in belangrijke mate afhankelijk zijn van dekking van huurlasten vanuit subsidiebron(nen). 5.5. Uitgaven De URB streeft ernaar om de uitgaven tot een minimum te beperken. Commissies hebben een door het bestuur vastgesteld budget en binnen dit budget heeft de commissie de vrijheid om materiaal aan te
schaffen. Voor grotere bedragen, binnen maar zeker buiten het budget, dient de commissie toestemming aan het bestuur te vragen alvorens tot de betreffende uitgave wordt overgegaan. Voor grote uitgaven op verenigingsniveau dient het bestuur toestemming te vragen aan de AV. 5.6. Sponsorbeleid en fondsenwerving Daar waar mogelijk en passend laat de URB zich sponsoren. Dit kan zowel vereniging breed als voor specifieke aandachtsgebieden of activiteiten. De URB streeft er naar om elk jaar, zoals afgelopen jaren, met behulp van de NLdoet subsidie en nieuwe vrijwilligers onderhoud aan materialen te doen. Daarnaast streeft de URB ernaar om bij grote activiteiten zoals bv Serious Rescue gesponseerd te worden door zowel lokale als landelijke bedrijven. Dit draagt bij aan de zichtbaarheid en rol in de samenleving die de URB vervult. De URB verwacht dat een goed onderkomen een positief effect zal hebben op sponsoren en fondsenwerving. 5.7. Reserveringen De materialen van de reddingsbrigade zijn (mede door de huidige manier van opslag) niet verzekerd. Gelukkig heeft de URB een toereikende reservering voor vervanging van materialen zoals een vlet, motoren, kleding en communicatiemiddelen, door diefstal of brand. De URB streeft er naar om elk jaar waar mogelijk de reserveringen op hetzelfde bedrag te houden of te verhogen voor uitbreiding materialen of activiteiten. 5.8. Aanvullende inkomsten De verenigingsinkomsten, anders dan uit subsidies, dienen op langere termijn dusdanig toe te nemen dat de vereniging minder van subsidie inkomsten afhankelijk is. Dit kan door aanvullende inkomsten zoals sponsoring en giften maar ook door wijzigingen in de contributie (structuur) worden bereikt.
6. Huisvesting De URB is op zoek naar geschikte huisvesting voor de volgende zaken: opslag en onderhoud van materiaal theorielessen en workshops EHBO-lessen Vergaderingen voor het bestuur, commissies en dergelijke. Uitvalsbasis bij bewakingen een clubgebouw, waar verenigingsactiviteiten ontplooid kunnen worden. Beleid is een goede huisvesting te verkrijgen en onderhouden. 7. PR, externe en interne communicatie De in- en externe communicatie geschiedt via een aantal kanalen: mondeling schriftelijk digitaal, via de website, e-mail en social media verenigingsorgaan URB Flits promotiestands op evenementen Beleid is om tijdig en op de juist wijze te communiceren. 8. Opleiding Binnen Reddingsbrigade Nederland is een paar jaar geleden een nieuwe diploma- en opleidingslijn geïntroduceerd. Het beleid is om de komende jaren vereniging breed stevig in te zetten op opleidingen voor: Bestuur Kader: instructeurs Waterhulpverlening o Junior Lifeguard o Lifeguard o Senior Lifeguard Recreatief o Junior Redder o Zwemmend Redder o Life Saver
9. Tot slot U heeft gelezen in het beleidsplan van de Utrechtse Reddingsbrigade. In de komende jaren zullen er nog vele ontwikkelingen volgen die de nodige inspanningen vergen van het bestuur en (kader)leden. Met dit beleidsplan kan de organisatie bewust naar de toekomst kijken en geeft handvatten om het beleid verder te implementeren. De komende jaren zijn van cruciaal belang, maar bij een goede invulling van de beleidsplannen zal er een nog sterkere vereniging ontstaan die bestendig is voor het komende decennium. Vandaar ook het thema van dit beleidsplan en nu verder.