W02 Vergroten voorraad A-nummers Versie 1.0 Datum 12 juli 2012 Status Definitief
1 Probleem 1.1 Omschrijving In 2007 is vastgesteld dat de voorraad A-nummers nog voldoende is tot eind 2013. Daarbij was nog geen rekening gehouden met de komst van de RNI. Ook alle personen in de RNI krijgen een A-nummer, voor zover zij nog geen A-nummer hebben. Dat betreft circa 1 miljoen personen. In 2013 zal het A-nummer zeker nog niet buiten gebruik gesteld zijn. Het is derhalve noodzakelijk, ook zonder de komst van de RNI, om de voorraad A-nummers te vergroten. 1.2 Herkomst Agentschap BPR. 1.3 Raakvlakken Dit wijzigingsvoorstel heeft raakvlakken met LO-wijzigingsvoorstel voor LO3.8, 01 Aanpassen LO GBA op invoering RNI. 2 Oplossing 2.1 Huidige situatie Het aantal beschikbare aantal A-nummers wordt, behalve door de lengte (d.w.z. het aantal cijfers van 10), bepaald door de 5 voorwaarden waaraan een nummer moet voldoen om een A-nummer te zijn. Van de 10 miljard beschikbare getallen, een A-nummer bestaat uit 10 cijfers, blijven daardoor 'slechts' een kleine negenentwintigmiljoen over; 28.816.215 om precies te zijn. Eind 2007 waren nog ruim 3 miljoen A-nummers niet uitgegeven. Zie bijgevoegde notitie over de A-nummers voor meer informatie. 2.2 Oplossing Door een of meer van de 5 voorwaarden, waaraan een nummer moet voldoen om een A-nummer te zijn, aan te passen komt er een nieuwe tranche A-nummers beschikbaar. Het hangt van de aanpassingen af hoeveel A-nummers die nieuwe, tweede tranche bevat. In bijgevoegde notitie over de A-nummers wordt beargumenteerd welke aanpassing de voorkeur verdient. Dat is het aanpassen van de derde voorwaarde, zoals hieronder aangegeven. Door deze aanpassing wordt het aantal geldige A-nummers verdubbeld. Er worden dus een kleine 29 miljoen aan de voorraad toegevoegd. 3 Consequenties Pagina 2 van 5
3.1 Logisch Ontwerp GBA De volgende wijzigingen worden doorgevoerd in het Logisch Ontwerp GBA (LO GBA). Voor niet genoemde paragrafen en hoofdstukken uit het LO GBA geldt dat daarin geen wijzigingen optreden vanwege dit wijzigingsvoorstel. Bijlage I, paragraaf I.7 Beschrijving van de elementen, element 01.10 A- nummer, pagina 234: (toevoegingen zijn onderstreept, verwijderingen zijn doorgehaald): door 11; het nummer moet uniek zijn. Dit wordt alleen binnen de gemeente gecontroleerd. Bijlage I, paragraaf I.7 Beschrijving van de elementen, element 20.10 Vorig A-nummer, pagina 280: (toevoegingen zijn onderstreept): door 11. Bijlage I, paragraaf I.7 Beschrijving van de elementen, element 20.20 Volgend A-nummer, pagina 281: (toevoegingen zijn onderstreept): Pagina 3 van 5
door 11. 4 Invoering Deze LO-wijziging moet in alle gemeenten en bij alle afnemers gelijktijdig worden ingevoerd vanwege het feit dat vanaf het moment dat het eerste A-nummer dat voldoet aan de bijgestelde voorwaarden is uitgegeven, alle gemeenten en afnemers berichten kunnen ontvangen met zo n nieuw A- nummer er in. Omdat de datum waarop het eerste nieuwe A-nummer uitgegeven kan worden, is bepaald op 1 maart 2013, is die datum ook de invoeringsdatum van deze LO-wijziging. 5 Gevolgen Wet- en regelgeving GBA Er zijn geen gevolgen voor verdere wet- en regelgeving. AAP BSN GBA-V RNI LO BES PIVA-V Deze applicatie die BPR gebruikt om A-nummers te generen en te verspreiden, moet aangepast worden aan de gewijzigde voorwaarden m.b.t. het A- gelden ook voor het LO BSN en alle BSN-applicaties gelden ook voor GBA-V en de GBA-V gerelateerde applicaties die controleren op geldigheid van A- nummers. gelden ook voor het LO RNI en alle RNI-applicaties gelden ook voor het LO BES en alle BES-applicaties gelden ook voor het PIVA-V en de PIVA-V gerelateerde applicaties die controleren op geldigheid van A-nummers. Reisdocumentensystemen De gewijzigde voorwaarden voor het A- nummer gelden ook voor de Pagina 4 van 5
reisdocumentensystemen voor zover die controleren op geldigheid van A-nummers. TMV Autorisaties Berichtenverkeer Gemeenten Afnemers HOP HUP gelden ook voor de TMV-applicatie voor zover die die controleren op geldigheid van A-nummers. Er zijn geen gevolgen voor de autorisaties. Deze wijziging leidt niet tot berichtenverkeer van gemeenten en afnemers. gelden ook voor alle applicaties van gemeenten die controles uitvoeren op de geldigheid van het A- gelden ook voor alle applicaties van afnemers die controles uitvoeren op de geldigheid van het A- Er zijn geen gevolgen voor de HOP. Er zijn geen gevolgen voor de HUP. Voorlichting aan gemeenten Er zal voorlichtingsmateriaal moeten worden gemaakt en voorlichting moeten worden gegeven. Wat het materiaal betreft, zal het gaan om factsheets en artikelen in de kwaliteitsbrochure of andere publicaties van BPR. Voorlichting aan afnemers Er zal voorlichtingsmateriaal moeten worden gemaakt en voorlichting moeten worden gegeven. Wat het materiaal betreft, zal het gaan om fact sheets en artikelen in de kwaliteitsbrochure of andere publicaties van BPR. Financiën Aan deze LO-wijziging zit de gebruikelijke aan de gemeenten te betalen vergoeding vast. Het aantal GBA-punten waarop die vergoeding is gebaseerd, is hieronder bij het betreffende hoofdstuk vermeld. Daarnaast zal deze LO-wijziging nog andere financiële gevolgen hebben. Het betreft, naast de aan het geven van voorlichting gerelateerde kosten, de kosten van de aanpassingen van BSN, GBA-V, TMV, RNI, BES, PIVA-V en de kosten van het aanpassen van andere bij BPR in gebruik zijnde toepassingen die controleren op geldigheid van A- nummers. Er is nog geen indicatie van de grootte van de hiermee gemoeide kosten. 6 GBA-punten De wijzigingen in het Logisch Ontwerp GBA staan voor het volgende aantal GBA-punten: 12. Pagina 5 van 5