Inhoudsopgave Inkoop Wmo 2015 / 2016 Antonie de Vlieger 12 juni 2014 Samenwerking jeugd / regio Beleidsuitgangspunten Vertaald in beslispunten inkoop Regionaal tijdspad Knelpunten / discussiepunten Samen met Jeugd Verschillend proces, inhoudelijk aanhaken. Zoveel mogelijk gelijkluidende raamovereenkomst. Tijdspad inkoop afhankelijk van transitie-arrangement en evt overgangsregeling Jeugd. Regionale samenwerking Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Olst-Wijhe, Voorst Eén raamovereenkomst gevolgd door bilaterale contracten per gemeente Lochem, Raalte en Zutphen alsnog eigen gezamenlijke aanbesteding 1
Beleidsuitgangspunten Wijkgericht werken Eigen regie van de cliënt Beperken financiële risico s Ruimte laten voor lokale invulling van de toegang Zachte landing Voor cliënten Wmo + AWBZ een wettelijk overgangsrecht in de Wmo Om zorgcontinuïteit voor cliënten te waarborgen ook een zachte landing voor regionale aanbieders binnen onze financiële mogelijkheden (nadeelregio) Sturing op de Wmo Toegang Inkoop uitgaven in control verplichtingen in control Bekostiging financieel in control Beslispunten inkoop Apeldoorn: contourennotitie voor maatwerkvoorzieningen en algemene voorzieningen Regionaal: uitgangspuntennotitie voor maatwerkvoorzieningen algemene voorzieningen = lokaal Monitoring resultaten in control om richting te geven aan de inkoop 2
1. Onderscheid algemene en maatwerkvoorzieningen 2. Regionaal Kompas en Beschermd Wonen + topje van Begeleiding 3. Vrouwenopvang en huiselijk geweld later aanhaken 4. Kiezen voor samenwerking, wijkgericht of in ketenzorg 5. Lokaal wijkgerichte subsidiëring algemene voorzieningen 6. Regionaal bestuurlijk ingerichte aanbesteding maatwerkvoorzieningen 7. Regie / gestructureerd HH is één bouwsteen binnen hulpverlening 8. Vervoer tijdelijk meenemen 9. Persoonsvolgend regiemodel 10. Gevolgen voor eigen bijdrage van inwoners nader onderzoeken Tijdspad Raadsbesluit beleidskaders okt 2013 Collegebesluit beslispunten inkoop jan Informeren aanbieders febr/mrt Wmo-raad/inspraak uitgangspunten april Collegebesluit uitgangspunten en concept-raamovereenkomst mei Bespreken met aanbieders juni Collegebesluit raamovereenkomst sept Collegebesluit bilaterale contracten sept Raadsbesluit financiële kaders 2 okt 2014 Knelpunten / discussiepunten Regionale samenwerking maar ook waarborgen couleur locale Zicht krijgen op alle aanbieders en aantallen cliënten / financieel volume (de nulmeting per aanbieder) Prikkels inbouwen in je bekostiging Prijzen in bandbreedte of één prijs 3
Algemene voorzieningen (1) Algemene voorzieningen (2) Kenmerken: Beschikbaar en toegankelijk voor iedereen Zelf kopen en betalen op de vrije markt Met / zonder kortingsregeling gemeente Beschikbaar gesteld door de gemeente Doelen: Kortdurende en lichte ondersteuning Herstel van eigen kracht en eigen regie Stimuleren mantelzorg en vrijwilligerswerk Voorkomen van duurdere zorg Eigen bijdrage is vast bedrag Algemene voorzieningen (3) Algemene voorzieningen (4) Bekostigingsmodel: Wijkgericht, lump-sum financiering Samenwerkende aanbieders in de wijk Ontmoetingsplekken en wijkteams Nader uitwerken in bekostigingssysteem: Op basis van prestatie-afspraken werkelijke deelname aan activiteiten Op basis van beschikbaarheid van ontmoetingsplekken, infra-structuur Op basis van wijkanalyse, wijkbudget (populatiegebonden budget) Etc. 4
Maatwerkvoorzieningen (1) Kenmerken: Toegang bepaalt door gemeentebeleid Beschikking van gemeente noodzakelijk wettelijk protocol: hoge uitvoeringskosten Eigen bijdrage inkomensafhankelijk CAK Eventueel recht op een PGB Maatwerkvoorzieningen (2) Doelen: Langdurende, complexe en zwaardere ondersteuning, accent op professionaliteit Herstel van eigen kracht en eigen regie of stabilisatie / zo zelfstandig mogelijk Met inzet mantelzorg en vrijwilligers die professioneel worden ondersteund Bieden van opvang en beschermd wonen Maatwerkvoorzieningen (3) Bekostigingsmodel: Persoonsvolgende financiering Samenwerkende aanbieders in ketenzorg Eén plan, één regisseur per cliënt/gezin Eventueel een Pgb met trekkingsrecht Maatwerkvoorzieningen (4) Nader uitwerken in bekostigingssysteem Globale standaard-ondersteuningsplannen (zorgpaden of zorgarrangementen) Bouwstenen waarmee op maat een ondersteuningsplan wordt opgebouwd Eén hoofdaanbieder per cliënt / gezin (níet een regisserend hoofdaannemer) Etc. 5