EUROPESE UNIE COMITÉ VOOR WETENSCHAPPELIJK EN TECHNISCH ONDERZOEK - CREST - Secretariaat Brussel, 5 maart 2002 (15.03) (OR. en) CREST 1201/02 NOTA AAN DE CREST-DELEGATIES Betreft: ONTWERP-OVERZICHT VAN DE CONCLUSIES VAN DE 281e VERGADERING VAN HET COMITÉ VOOR WETENSCHAPPELIJK EN TECHNISCH ONDERZOEK (CREST), BRUSSEL, 8 FEBRUARI 2002 1. GOEDKEURING VAN DE AGENDA Het Comité hechtte zijn goedkeuring aan de agenda in de versie van telex nr. T0439EN van 28 januari 2002. 2. GOEDKEURING VAN HET ONTWERP-OVERZICHT VAN DE CONCLUSIES VAN DE 280e VERGADERING Het Comité hechtte zijn goedkeuring aan het ontwerp-overzicht in document CREST 1215/01. 3. INFORMATIE VAN HET VOORZITTERSCHAP EN DE COMMISSIE 3.1. INFORMATIE VAN HET VOORZITTERSCHAP a) De heer ROYO (Spaans voorzitterschap) bracht het Comité op de hoogte van het programma van het Spaanse voorzitterschap op het gebied van onderzoek. Vaststelling van het 6e OTO-Kaderprogramma van de EG (KP 6), alsmede de voltooiing van de besprekingen inzake de uitvoeringsmaatregelen (specifieke programma's, deelnemingsregels, enz.), vormt de hoofdprioriteit. CREST 1201/02 mdl/il/dv 1
Het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake KP 6 is formeel vastgesteld op 28 januari 2002 en aan het Europees Parlement toegezonden met het oog op de tweede lezing op 4 februari 2002. Het voorlopige tijdschema voor de tweede lezing door het Europees Parlement voorziet in een stemming in de ITRE in april 2002 en een stemming in de plenaire vergadering, hetzij tijdens de zitting van 13 t/m 16 mei 2002, hetzij tijdens de zitting van 29 en 30 mei 2002. Dit kan er eventueel toe leiden dat de Raad in juni 2002 overeenstemming bereikt over het KP 6-pakket, de uitvoeringsmaatregelen daaronder begrepen, en dit pakket vaststelt. Tijdens de Raad Onderzoek van 11 maart 2002 zal het belangrijkste punt een oriënterend debat zijn over de voornaamste aspecten van de specifieke programma's (bijv. beheer) en de regels betreffende deelneming daaraan. b) De heer DE HERMENEGILDO Y SALINAS (Spaans voorzitterschap) bracht het Comité op de hoogte van de regelingen voor het CREST-bezoek aan de Canarische eilanden (La Palma en Tenerife). Hij bracht ook verslag uit over de bevindingen van de informele seminar van de ministers van Onderzoek en Industrie in S'Agaró, Girona, op 1 en 2 februari 2002. De delegaties hebben een document van het voorzitterschap ontvangen over het resultaat van deze vergadering. De aandacht van het Comité werd ook gevestigd op de informatie op de website van het voorzitterschap (http://www.ue2002.es/) betreffende andere met OTO verband houdende door het Spaanse voorzitterschap georganiseerde seminars en conferenties. 3.2. INFORMATIE VAN DE COMMISSIE a) Zesde kaderprogramma De heer ESCRITT (Commissiediensten) bracht het Comité op de hoogte van de lopende werkzaamheden van de Commissie met het oog op een zo spoedig mogelijke aanneming en uitvoering van het KP 6-pakket: de Commissie heeft zich, met een aantal beperkingen (betreffende de ethische vraagstukken - zie verklaring van de Commissie bij de notulen van de Raad Onderzoek van 10 december 2001), achter het gemeenschappelijk standpunt van de Raad geschaard en gewijzigde voorstellen ingediend voor de specifieke programma's alsmede voor de regels betreffende deelneming; CREST 1201/02 mdl/il/dv 2
het overleg over bepaalde aspecten van de uitvoering van KP 6 gaat voort: = de persoonlijke vertegenwoordigers van de ministers van Onderzoek van de kandidaatlidstaten zijn op 7 februari 2002 uitgenodigd; = de delegaties van de lidstaten zijn op 8 februari 2002 bijeengekomen om de toekomstige rol van de nationale contactpunten te bespreken; = op 15 januari 2002 heeft een vergadering van de Groep KP 6-contracten plaatsgevonden met de lidstaten en alle geassocieerde landen, terwijl de volgende vergadering voor medio maart is gepland; er worden informatievergaderingen gehouden met onderzoekers en gebruikers; tijdens een recente bijeenkomst in Londen op 22 januari 2002 waren er 500 deelnemers; de "oproepen tot het indienen van blijken van belangstelling" die in april worden gestart, omvatten overleg met potentiële aandeelhouders; er is geen verband met formele uitnodigingen tot het indienen van voorstellen; daartoe wordt overgegaan na de vaststelling van het zesde kaderprogramma; de Commissie heeft een horizontale groep inzake contracten en nieuwe instrumenten opgericht; inzake de nieuwe instrumenten bracht de heer KARAPIPERIS (Commissiediensten) het Comité ervan op de hoogte dat op de homepage van de Commissie een werkdocument van de Commissiediensten inzake "geïntegreerde projecten" beschikbaar is; binnenkort volgt een soortgelijk document inzake "expertisenetwerken". DG Onderzoek heeft een reeks seminars gepland voor "informatiemultiplicatoren" over de toepassing van de nieuwe instrumenten in de prioritaire thematische gebieden van KP 6. Deelname is alleen mogelijk op uitnodiging. De CREST-delegaties wordt verzocht namen op te geven van de uit te nodigen personen (ten hoogste 4 per seminar). CREST 1201/02 mdl/il/dv 3
De voorlopige data en onderwerpen voor de seminars zijn de volgende: 11 maart: prioriteit 6 en Euratom (niet fusie) 14 maart: prioriteit 4 18 maart: prioriteit 1 19 maart: prioriteit 5 20 maart: prioriteit 7 22 maart: prioriteit 3 b) Europese Onderzoeksruimte (EOR) De Commissie bracht het Comité ook op de hoogte van de tweede EURAB-vergadering in december 2001, waarbij zes werkgroepen werden opgericht voor de opstelling van rapporten over: - de rol van de universiteiten in de EOR; - uitbreiding en EOR; - evaluatie; - nieuwe prioriteiten en langetermijnvooruitzichten voor de EOR; - bevordering van de innovatie; - aantrekkelijker maken van carrières in wetenschap/technologie en engineering. c) Strategie van Lissabon In antwoord op vragen van de delegaties deelde de voorzitter, de heer Mitsos, het Comité mee dat de mededeling van de Commissie "De strategie van Lissabon - de veranderingen verwerkelijken" (doc. 5654/02 - COM(2002) 14 def.) thans beschikbaar is en aan de Europese Raad van Barcelona zal worden voorgelegd. Het is niet de bedoeling de onderzoeksaspecten van deze mededeling tijdens de Raad Onderzoek van 11 maart 2002 te bespreken. CREST 1201/02 mdl/il/dv 4
4. ADVIES VAN CREST OVER DE WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE INHOUD VAN DE SPECIFIEKE PROGRAMMA'S: "8e PRIORITEIT" De heer MONARD (B) is tot rapporteur benoemd. Het Comité zal zich toespitsen op de wetenschappelijke en technologische inhoud van de 8e prioriteit in verband met "beleidsondersteuning en anticiperen op wetenschappelijke en technologische behoeften". Het is niet de bedoeling in het advies horizontale onderzoeksactiviteiten voor het MKB en specifieke maatregelen ter ondersteuning van internationale samenwerking op te nemen. De delegaties wordt verzocht hun schriftelijke bijdragen per elektronische post aan de rapporteur en het CREST-secretariaat toe te zenden. Er zal een ontwerp-advies worden opgesteld ter bespreking en, in voorkomend geval, goedkeuring tijdens de volgende CRESTvergadering in Tenerife (26-27 maart 2002). Voor de uiteindelijke vaststelling van het advies zal zo nodig gebruik worden gemaakt van de schriftelijke procedure. 5. JAARVERSLAG 2001 VAN DE COMMISSIE OVER DE OTO-ACTIVITEITEN VAN DE EU - doc. 15426/01 RECH 188 De heer DAMIANI (Commissiediensten) gaf een korte toelichting bij de mededeling van de Commissie. De delegaties waren ingenomen met het document dat over het algemeen als bruikbaar en inhoudelijk zeer goed werd aangemerkt. Er werden volgende opmerkingen en voorstellen geformuleerd: de vergelijkbaarheid van de gegevens moet worden verbeterd, teneinde de mate van succes van de verschillende specifieke programma's van het ene jaar op het andere makkelijker te kunnen vergelijken; sommige delen van de statistische bijlage moeten beter worden toegelicht, teneinde de algemene leesbaarheid te verbeteren; er moet een duidelijke einddatum worden vermeld, zodat duidelijk blijkt op welke periode het verslag betrekking heeft; om een zinvolle analyse mogelijk te maken, moet de informatie met betrekking tot de deelname van de kandidaat-lidstaten even gedetailleerd zijn als de informatie in de rest van het verslag; er moet informatie inzake COST en INTAS worden toegevoegd, rekening houdend met de nieuwe filosofie achter de Europese onderzoeksruimte (EOR); CREST 1201/02 mdl/il/lg 5
teneinde verspreiding en benutting van het verslag en de statistische bijlage te vergemakkelijken moet het op CD-ROM beschikbaar worden gesteld. 6. MEDEDELING VAN DE COMMISSIE INZAKE DE INTERNATIONALE DIMENSIE VAN DE EOR - doc. 10373/01 RECH 88 ATO 54 De heer BELLEMIN (Commissiediensten) gaf een korte toelichting bij de mededeling van de Commissie inzake de internationale dimensie van de Europese onderzoeksruimte 1. Met het oog op de vervanging van het vroegere INCO-programmacomité heeft de Commissie besloten een "forum", met onder meer vertegenwoordigers van de lidstaten en de gebruikers, op te richten waarbij gebruik wordt gemaakt van de ervaring die met de OTO-samenwerking met Azië, Latijns-Amerika en de Middellandse-Zeepartners is opgedaan. Ter illustratie van het nieuwe beleid van de Gemeenschap op het gebied van wetenschappelijke en technologische samenwerking, werd het voorbeeld van de EU/Latijns-Amerikaanse landen genoemd: een beleidsdialoog tussen vertegenwoordigers van de verschillende Commissiediensten, de lidstaten en de Latijns-Amerikaanse/Caribische landen heeft geleid tot de opstelling van een actieplan dat in maart 2002 in Brasilia aan de ministers van Europese en derde wereldlanden zal worden voorgelegd. De delegaties maakten de volgende opmerkingen: volgens sommige delegaties moet de werking en het mandaat van het forum, alsmede het verband met de programmacomités nader worden verduidelijkt: ASEM is niet een bijzonder succesvol voorbeeld van EU-coördinatie geweest, daar slechts in één of twee sectoren resultaten zijn geboekt; extra informatie inzake INTAS, COST en Eureka zou op prijs worden gesteld; het document bevat een aantal onnauwkeurigheden/omissies, GR en P bijvoorbeeld, hebben weinig bilaterale OTO-betrekkingen met derde landen (GR met 21, P met 20 landen); 1 COM(2001) 346 def. CREST 1201/02 mdl/il/lg 6
de met het kaderprogramma geassocieerde kandidaat-lidstaten moeten niet langer bij de internationale dimensie worden opgenomen, daar zij in het KP 6-voorstel niet als zodanig worden behandeld. 7. ACTIEPLAN WETENSCHAP EN SAMEEVING VAN DE COMMISSIE - doc. 14973/01 RECH 174 De heer GEROLD (Commissiediensten) bracht het Comité op de hoogte van de werkzaamheden die zijn ondernomen om het actieplan uit te voeren. Het actieplan omvat 38 specifieke acties. De Commissie acht het belangrijk dat de wetenschaps- en samenlevingsdimensie wordt opgenomen in de nieuwe instrumenten van alle onderdelen van het kaderprogramma (elk project moet informatie en bewustmaking van het publiek omvatten). Een ander prioritair initiatief is het op gezette tijden in Europa organiseren van een wetenschappelijk evenement op hoog niveau, in navolging van het zeer succesvolle American Association for the Advancement of Science (AAAS)-model in de VS. Het eerste evenement zal in november 2002 in het Heizelstadion in Brussel plaatsvinden met als titel "Europees onderzoek, een kruispunt van wegen". De delegaties waren ingenomen met de gemaakte vorderingen en toonden grote belangstelling voor dit punt; zij maakten de volgende opmerkingen: het bestaan van 38 acties zou tot versnippering van de inspanningen kunnen leiden, waardoor toespitsing op een beperkt aantal hoofdprioriteiten nodig zou kunnen blijken; CREST moet in kennis worden gesteld van het initiatief inzake de "Europese week van de wetenschap" en wellicht kunnen bijdragen tot een doeltreffender coördinatie; informatie voor journalisten over wetenschap (Alpha-Galileo) blijft een hoofdprioriteit; in actie 13 (bevordering van het proces van Bologna ter coördinatie van Europese universitaire cursussen) moet terdege rekening worden gehouden met nationale verschillen; CREST 1201/02 mdl/il/lg 7
De Belgische delegatie heeft het Comité op de hoogte gebracht van de stand van zaken voor wat betreft een mogelijk gemeenschappelijk Europees initiatief ter verhoging van de kwaliteit en kwantiteit van de wetenschappelijk georiënteerde inhoud van elektronische media. Dit initiatief is op 10 december 2001 voor het eerst aan de Raad Onderzoek voorgelegd. Het Comité kwam overeen het actieplan tijdens zijn volgende vergadering in Tenerife nader te bespreken. Het Comité zal met een bijdrage komen over nationale prioriteiten en activiteiten op het gebied van wetenschap en samenleving, ter bevordering van een efficiënte networking en coördinatie. De delegaties werd verzocht schriftelijke opmerkingen over het actieplan in te dienen. 8. DIVERSEN a) CREST-evaluatienetwerk: informatie van de rapporteur De Crest-rapporteur inzake evaluatie, de heer KEKKONEN, bracht het Comité op de hoogte van de aanstaande vijfjaarlijkse evaluatie van het OTO-beleid van de Gemeenschap. Delegaties die nog geen deelnemers voor het CREST-evaluatienetwerk hebben aangewezen, wordt verzocht zulks te doen. b) Samenvattingen De voorzitter bracht de delegaties in herinnering dat de herziene samenvattingen van het nationale OTO-beleid voor 15 februari 2002 moeten worden geretourneerd. c) Resultaten van de systeemevaluatie van de steun voor de integratie van onderzoek en bedrijfsleven ("Systemevaluation der Wirtschaftsintegrierenden Forschungsförderung") verricht door het (Duitse) ministerie van Economie en Technologie (BMWi). - informatie van de Duitse delegatie Een samenvatting van het rapport (in het Engels) is in het Comité verspreid, het volledige rapport zal binnenkort beschikbaar komen (alleen in het Duits) op de website van het Duitse ministerie van Economische Zaken en technologie (http://www.bmwi.de/homepage). CREST 1201/02 mdl/il/lg 8