Schilde, 22 december 2007 Aan het College van Burgemeester en Schepenen & dienst Ruimtelijke Ordening Brasschaatsebaan 30 2970 Schilde www.milieuraad.be/schilde Bezwaarschrift van de gemeentelijke milieu adviesraad met betrekking tot de milieuvergunningsaanvraag van Casablanca nv gelegen Wouwersstraat 15 te Schilde. Na consultatie van de milieuvergunningsaanvraag heeft de milieuraad volgende bezwaren: De milieuraad wenst er in eerste instantie op te wijzen dat een milieuvergunning steeds gekoppeld is aan een bouwvergunning. Gezien er op het ogenblik dat de milieuvergunningsaanvraag werd ingediend geen goedgekeurde bouwaanvraag afgeleverd was, is de milieuraad in dit advies verplicht te verwijzen naar de stedenbouwkundige aanvraag van de skipiste Casablanca. Wat betreft de stedenbouwkundige aanvraag van de skipiste Casablanca heeft de milieuraad reeds een negatief advies uitgebracht (MR-07_002) en een bezwaarschrift ingediend. De milieuraad wil er dan ook op wijzen dat zij als ze de milieuvergunningsaanvraag vergelijkt met de stedenbouwkundige aanvraag zij op generlei wijze wil suggereren dat zij wat betreft deze stedenbouwkundige aanvraag een ander advies zou willen geven of zelfs nog maar overweegt te geven. De milieuraad wenst er ook op te wijzen dat zij op de dag van vandaag haar bezwaar tegenover de stedenbouwkundige aanvraag van skipiste Casablanca handhaaft. blz 1/11
In dit bezwaarschrift heef de milieuraad in eerste instantie de milieuvergunningsaanvraag vergeleken met de stedebouwkundige aanvraag en stelt het volgende vast: A. Het personeelsaantal vermeld in de milieuvergunningsaanvraag komt niet overeen met het personeel opgegeven in de stedenbouwkundige aanvraag. In het milieuvergunningsaanvraagformulier onder de hoofding stelt de aanvrager dat er maximaal 45 werknemers zullen tewerkgesteld worden. In het kennisgeving dossier dat werd uitgedeeld aan de gemeenteraadsleden en deel uitmaakt van de stedenbouwkundige aanvraag lezen we in eerste instantie onder rubriek 4.2.3 dat reeds in 2006 er 64 personen waren tewerkgesteld. Kijken we dan naar de prognoses voor de volgende drie jaar vermeld in ditzelfde kennisgevingsdossier dan lezen we dat dit aantal gaat oplopen tot 138 personen. Een toename van 74 personen. blz 2/11
Er wordt in de aanvraag niet vermeld noch verduidelijkt hoe men plots van 138 tewerkgestelde naar 45 tewerkgestelde personen gaat terwijl het aantal rechtstreeks of onrechtstreeks (zelfstandigen) tewerkgestelde personen een zeer grote invloed heeft op de berekeningen van het geloosde afvalwater. B. De bezoekersaantallen die gebruikt worden in de milieuvergunningsaanvraag en deze die men terug vindt in het kennisgevingdossier zijn verschillend. De aanvrager gebruikt de resultaten van de mobiliteitstudie niet. Hierdoor wordt het onmogelijk om het KWZI correct te dimensioneren. In het kennisgevingsdossier lezen we: blz 3/11
Op het moment dat men in de milieuvergunningsaanvraag de hoeveelheid sanitair afvalwater gaat berekenen neemt men automatisch het aantal ski-uren per jaar oude toestand als referentie van het bezoekersaantal. Nemen we echter aan veronderstellend dat het bezoekersaantal van de oude toestand behouden blijft en gebruiken we het aantal bezoekers per dag van tabel 9 (zonder rekening te houden met de piekdagen in het weekend) en vermenigvuldigen we dit met 300 bedrijfsdagen dan zitten we zonder problemen aan 99.000 bezoekers. Telt men dan 41 weekends (3 dagen) met een surplus van ((2300/3)-330)x41x3 = 53.710 bezoekers hierbij bovenop dan zitten we met 152.710 bezoekers. Als we dan kijken naar de mobiliteitsstudie van het kennisgevingdossier van de stedenbouwkundige aanvraag dan vinden we voor de weekdagen 360 voertuigen per dag met een gemiddelde van 2 personen per wagen zijnde 720 personen wat een flinke stijging is tegenover de waarden van tabel 9 zijnde de oude toestand. Als we vervolgens naar het weekend kijken dan lezen we 3 personen per wagen en 400 voertuigen of met andere woorden 1.200 bezoekers per dag. blz 4/11
Gezien vetrekkend vanuit de gegevens in de stedenbouwkundige aanvraag een sterk afwijkende schatting kunnen maken 80.000 of 152.000 bezoekers. Gezien we zeer sterke piekbelastingen hebben in periodes van 15 uur; we gaan immers van 330 bezoekers in een weekdag naar een piek van 700 bezoekers op een weekdag en een piek van 1.200 bezoekers op een weekenddag. Gezien de piekaantallen van de bezoekers een zeer grote invloed hebben op de berekeningen van het geloosde afvalwater. Blijkt de dimensionering van de KWZI niet correct gedimensioneerd te zijn. C. Technische gegevens betreffende de inrichting. blz 5/11
In bijlage D.4.4 wordt enkel gesteld dat er 45 VTE aanwezig zijn.van enige detailopgave is geen sprake. Gezien het volgens de mobiliteitsstudie een bedrijf is dat 15 uur per dag opereert en gezien het een bedrijf is met 138 werknemers waar we uitzendkrachten in deze gelijk kunnen schakelen met zelfstandigen kan er gesteld worden dat onvoldoende gegevens ter beschikking zijn gesteld. blz 6/11
We lezen in dat Casablanca gebruikt maakt van 3 waterbronnen: Leidingwater In 2006 werd 151 m³ leidingwater verbruikt. Het toekomstig verbruik situeert zich in de keuken en de douches en men verwacht dat dit gaat toenemen eens de uitbreiding gerealiseerd is. Gerecupereerd hemelwater afkomstig van de dakoppervlakte Dit zal opgeslagen worden in 7 bufferbekkens; ieder bekken heeft een capaciteit van 20m³. Het hemelwater gaat gebruikt worden voor de toiletten. De overloop van deze bufferbekkens gaat naar een brandweerbekken van 1000 m³ dat zal dienen voor de sprinklerinstallaties. Grondwater Op basis van een in 2005 geplaatste meter stelt men dat men in 2006 4000 m³ heeft opgepompt. blz 7/11
De sanitaire afvalstroom bestaat uit drie deelstromen die naar een 10.000 liter groot bufferbekken van de KWZI geleid worden. keukenstroom met vetafscheider toiletstroom via een septische put douchestroom rechtstreeks naar het bufferbekken Voor de KWZI wordt een capciteit van maximaal 40 inwoner equivalenten opgegeven. Als we dan bekijken hoe de sanitaire afvalstroom wordt berekend in bijlage D4.4 De berekening stelt een VTE (voltijds tewerkgestelde eenheid) gelijk aan een half I.E.(inwonersequivalent) Een inwonersequivalent wordt verondersteld 30 m³ per jaar te verbruiken. Indien we met 80.000 bezoekers per jaar rekenen (een getal dat voor het aantal skiuren van de bouwkundige aanvraag wordt gesteld) produceren deze bezoekers 80.000x9L+(80.000x15/100x85L)= 720.000L + 1.020.000L = 1.740.000 liter of 1.740 m³ sanitair afvalwater. De bezoekers vertegenwoordigen dus 1.740m³/30m3 = 58 IE. De 45 VTE vertegenwoordigen 22.5 IE of een totaal van 80.5 IE aan afvalwater. We komen dus tot de vaststelling dat zelfs met een te laag ingeschat bezoekersaantal het KWZI dat opgenomen is in deze milieuvergunningsaanvraag 50% te klein is. De KWZI capaciteit wordt immers opgegeven als 31 tot 40 IE. Nemen we een piekbezoekersaantal op een weekenddag 1.200 1.200x9L + 1.200*0.15*85L = 10.800L + 15.300 L = 26.100 L op 15 uur tijd. We komen dus tot de vaststelling dat enkel en alleen al op basis van het sanitairwater van de bezoekers de piekbelasting van 10 m³ per dag met 100% wordt overschreden. Gezien de VTE en de catering in deze niet zijn opgenomen en het bedrijfsafvalwater ook via de KWZI moet lopen (zie hieronder) kunnen we gerust stellen dat ook de maximale uurcapaciteit van 2m³ per uur zal overschreden worden. blz 8/11
Het niet van toepassing zijn impliceert dat alle bedrijfsafvalwater zal gezuiverd worden. In bijlage C van de milieuvergunningsaanvraag lezen we: Bijlage D.4.4 geeft volgende volumeberekening: Dit is in tegenspraak met de opgepompte hoeveelheid grondwater. Als men telkens 4.000 m³ per jaar oppompt moet die ergens heengaan vermits men heel duidelijk stelt dat grondwater enkel dient om sneeuw te maken en de condensor te koelen. Het is onwaarschijnlijk dat men 3.000 m³ water in zijn geëxpandeerde vorm van sneeuw kan afvoeren naar allerhande activiteiten. Met een dakoppervlakte van 8.000 m² en een gemiddelde neerslagactiviteit van 780L per m² per jaar komt men aan 6.240 m³ regenwateropbrengst per jaar. Het is dus evenmin waarschijnlijk dat deze opbrengst voor het opvullen van de buffertanks dient gebruikt te worden. blz 9/11
Gezien deze onduidelijkheid in de aanvraag en om uit te sluiten dat deze vermiste waterhoeveelheid in het reeds ondergedimensioneerde KWZI terecht komt en hierdoor op een illegale manier de afvalstroom gaat verdunnen waardoor deze onderdimensionereing niet opvalt door slechte lozingparameters tekenen wij bezwaar aan in deze. D. De grondwaterwinning. Als we de hoeveelheid opgepompt grondwater bekijken dienen we vast te stellen dat men de hoeveelheden van 2006 nodig om de sneeuw aan te maken voor een piste wil gebruiken voor een piste die 3,1 keer zo groot is. We komen van een oppervlakte van (95x24) m² = 2.280 m² maar gaan echter naar een oppervlakte van (32x171.4)m² + (25x70.44)m ²= 7.293,78 m². Ons lijkt het onwaarschijnlijk dat een oppervlakte die 3,1 keer zo groot is met dezelfde hoeveelheid grondwater van sneeuw kan voorzien worden, zeker als er rekening dient blz 10/11
gehouden te worden dat er nu moet opgepompt worden uit een minder zuivere waterlaag met minder goede sneeuw als gevolg. Ook het binnenhalen van opstartsneeuw met vrachtwagens lijk ons een merkwaardig gebeuren waar al snel 50 vrachtwagens voor aanvoer moeten zorgen en eigenlijk alleen maar het probleem verplaatsen naar een andere gemeente want ook daar zal water moeten opgepompt worden. Besluit: Gezien de milieuvergunningaanvraag in feitelijke gegevens afwijkt van de gegevens in de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag. Gezien de milieuvergunningsaanvraag onvolledig is ingevuld. Gezien de KWZI duidelijk ondergedimensioneerd is en er een vermoeden bestaat dat men dit in de lozingsresultaten niet gaat zien omwille van illegale verdunningstechnieken. Gezien de te voegen percelen 3-A-425 en 3-A-426 in waardevol agrarisch gebied liggen. Gezien er onduidelijkheid bestaat over de noodzakelijkheid van het stallen van 50 vrachtwagens en de daaraan verbonden mobiliteitshinder. Gezien de geplande koelinstallatie een jaarlijkse CO 2 -uitstoot zal veroorzaken van 2.000 ton en deze uitstoot het equivalent betekent van de jaarlijkse CO 2 - uitstoot van 133 huisgezinnen. Gezien de geplande bronbemaling van 450 m 3 /dag een onontkoombare negatieve invloed zal hebben op de aanwezige hoogstammige bomen in de aanwezige zandgrond. Tekent de milieuraad bezwaar aan tegen de milieuvergunningsaanvraag van Casablanca NV. met vriendelijke groeten, Dirk De Bie ondervoorzitter milieuraad Schilde Peter van Terheyden voorzitter milieuraad Schilde blz 11/11