JAARVERSLAG PLEEGOUDERRAAD

JAARVERSLAG PLEEGOUDERRAAD Parlan Jeugd & Opvoedhulp 2013

VOORWOORD Voor u ligt het jaarverslag van de Pleegouderraad verbonden aan Parlan Jeugd & Opvoedhulp. Met dit verslag willen wij u een beeld geven van de activiteiten van deze raad. Wij hopen dat de werkzaamheden van deze raad, in samenwerking met de afdeling Pleegzorg, bijdragen tot een verbetering, dan wel instandhouding van een goede relatie tussen alle partijen, betrokken bij de pleegzorg in Noord-Holland Noord. Namens de Pleegouderraad Parlan, Jos Kuijs (secretaris tot 27 januari 2014) pleegouderraad@parlan.nl Juni 2014

INLEIDING De Pleegouderraad van Parlan bestaat uit 9 leden. In de loop van 2013 hebben veel pleegouders te kennen gegeven zitting te willen nemen in deze raad. Voor het eerst in haar bestaan zullen leden moeten aftreden, omdat hun zittingstermijn verstreken is. De raad heeft tot doel advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit dat de voorziening betreft. Hierover heeft zij regelmatig overleg met de leidinggevenden, de regiomanager en de voorzitter van de Raad van Bestuur. De raad krijgt informatie om haar taken naar behoren te vervullen. Tevens dient de raad als klankbord voor de pleegouders en jongeren uit pleeggezinnen. Problemen worden aangehoord en eventueel wordt er aan een constructieve oplossing gewerkt. Ook werkt de raad aan het verbeteren van de condities waaronder de pleegouders hun taken mogen vervullen. Zowel Parlan afdeling pleegzorg als de pleegouders met hun (pleeg)kinderen kunnen een beroep doen op de Pleegouderraad. ACTIVITEITEN Zoals we in de afgelopen jaren gewend waren, komt er veel informatie op ons af. Zaken waarmee wij ons het afgelopen jaar hebben beziggehouden zijn onder andere: Organisatie Parlan afdeling pleegzorg. Parlan heeft zijn werkgebied opgedeeld in drie regio`s, zodat de jeugdhulp dicht bij huis geboden kan worden. Iedere regio heeft een team pleegzorg. Er is een aparte afdeling crisispleegzorg. Deze afdeling die voor alle regio s werkt kan medewerkers vrijmaken om snel veel zaken te regelen die nodig zijn in een crisissituatie. Gebleken is dat er nu sneller duidelijkheid is voor het pleegkind/biologische ouders en dat kinderen sneller terug naar huis kunnen met eventueel extra hulp of in hun eigen netwerk geplaatst kunnen worden. Deze afdeling verzorgt ook de bereikbaarheid van Parlan voor pleegouders buiten kantooruren. Werving, selectie en voorbereiden aspirant pleegouders wordt verzorgd door Servicepunt Pleegzorg Transitie jeugdzorg Op 1 januari 2015 gaat de verantwoordelijkheid voor de organisatie van de jeugdzorg over naar de gemeenten. Voor hen is dit geheel nieuw en ambtenaren zijn bezig zich te oriënteren op de uitvoering van deze taak. Enkele leden van de Pleegouderraad hebben in de verschillende clusters van gemeenten in Noord Holland voorlichting over de inhoud van pleegzorg en de mogelijkheden en problemen van pleegouders via gesprekken en/of het geven van een spreekbeurt op een informatieavond. Dat er veel gaat veranderen is zeker, want waar Parlan nu alleen afspraken maakt met de provincie moet dat straks met een twintigtal gemeenten. Website Parlan De subsite voor pleegzorg geeft veel informatie en kan worden opgeroepen via www.parlan.nl en www.pleegzorgparlan.nl. Dit jaarverslag kunt u ook op de website vinden. Vragen en opmerkingen over Parlan kunt u hierop kwijt. Informatiemap voor pleegouders De Voorziening voor Pleegzorg heeft in nauwe samenwerking met de Pleegouderraad de informatiemap samengesteld. In de loop van 2012 is deze map geheel bijgewerkt en in 2013 via de site van Parlan (www.parlan.nl) beschikbaar. De map bevat veel informatie en moet door elk pleeggezin te raadplegen zijn.

Mocht u onduidelijkheden vinden of heeft u de map liever op schrift, laat het ons dan weten. Nieuwsbrief ZO Van de vier geplande brieven zijn er dit jaar drie uitgekomen. Op deze manier kan Parlan veel informatie aan de pleegouders kwijt die anders per post verstuurd zou moeten worden. De Pleegouderraad schijft hierin ook een stukje met haar mening over het behandelde thema. Parlan is nog aan het uitzoeken hoe deze nieuwsbrief het beste vorm gegeven kan worden. Mocht u nog ideeën of wensen hebben, laat het ons dan weten. Pleegzorgfonds van de provincie Noord-Holland Dit fonds is bestemd voor de kosten die niet vallen onder de pleegvergoeding en niet op een andere manier gedeclareerd kunnen worden. Pleegouders kunnen via hun pleegzorgwerker een beroep doen op dit fonds. Ook pleegoudervoogden die geen begeleiding ontvangen kunnen hiervan gebruik maken. Intussen hebben veel pleegouders de weg naar dit fonds gevonden. Door dit grote succes dreigt het geld te snel op te raken. De provincie heeft de regeling aanzienlijk versoberd. Reiskosten kunnen niet meer worden gedeclareerd, verbouwings- en inrichtingskosten worden tot maximaal 50 % vergoed en per pleegkind kan maximaal 1000 worden gedeclareerd met een maximum van 2500 per pleeggezin. Ook bereiken ons signalen dat tegen pleegouders gezegd wordt dat bepaalde kosten niet gedeclareerd kunnen worden, terwijl dat wel mogelijk is. Als u twijfelt, kunt u het ons altijd vragen. Reiskosten pleegouders Voor weekend pleegzorg heeft Parlan een regeling voor reiskosten. Voor de reiskosten van alle andere pleegzorgplaatsingen is de Pleegouderraad in overleg met Parlan. Wij hebben een regeling voorgesteld en hopen hierover snel uitsluitsel te krijgen. Belasting en pleegzorg Sommige pleegouders maken gebruik van de mogelijkheid om in hun belastingaangifte een aftrekpost op te voeren voor levensonderhoud van kinderen jonger dan 21 jaar. Bij de belastingdienst is er geen eensluidende aanpak als het gaat om pleegkinderen. Ook rechters beoordelen deze aftrekpost verschillend. Dit komt omdat de pleegvergoeding kostendekkend hoort te zijn. Dit is echter niet meer het geval. De minister heeft gezegd dat de pleegvergoeding met 800 omhoog zou moeten, maar heeft daar geen geld voor gevonden. De financiële paragraaf van de wet Verbetering positie Pleegouders is daarom zelfs geschrapt. Als u gebruik wilt maken van deze aftrekpost moet u in staat zijn om aan te tonen dat u per kwartaal per kind meer dan 415 zelf betaald. De inspecteur kan u om een berekening vragen. Het is altijd verstandig om het geld dat u bij de voorlopige aanslag terug krijgt vanwege deze aftrekpost niet uit te geven voordat de definitieve aanslag binnen is. Wervingsacties pleegouders Dit jaar heeft Parlan een aantal keer een advertentie geplaatst in een plaatselijke krant en sociale media om pleeggezinnen te vinden. Ook deed Parlan mee aan de landelijke actie Ontdek de pleegouder in je buurt. Bij deze actie hielden een aantal pleegouders open huis en stond er in alle regionale kranten een interview van pleegouders. Deze acties leveren veel nieuwe pleegouders op. Helaas zijn er ook pleegouders die stoppen met pleegzorg. Wij vinden het zonde als dat gebeurt uit onvrede. Wij zij in overleg met Parlan hoe we deze uitstroom kunnen beperken. Als u ideeën heeft, dan horen wij dat graag.

Logeerpoule Niet iedereen is op de hoogte van het bestaan van deze poule. De gezinnen van de crisisopvangpoule voor buiten kantoortijden vormen ook de logeerpoule voor pleegkinderen. Als pleegouders even tijd nodig hebben om op adem te komen of om een andere reden even niet voor hun pleegkinderen kunnen zorgen, kan gebruik worden gemaakt van de logeerpoule. Natuurlijk is het eigen netwerk van de pleegouders de meest gewenste plaats voor de opvang van de pleegkinderen, maar niet iedere pleegouder heeft in zijn netwerk mensen die de pleegkinderen willen of kunnen opvangen. Via uw pleegzorgbegeleider kunt u in contact komen met een gezin uit de logeerpoule. Kleding- en materiaalmagazijn Speciaal voor pleegkinderen heeft de groep Je mag er zijn een kleding- en goederendepot waar pleegouders kleding, speelgoed en andere gebruiksvoorwerpen gratis kunnen lenen. Ook organiseren zij in hun depot op elke eerste dinsdag van de maand een koffieochtend en elke derde woensdag een koffieavond voor de gezelligheid en het delen van ervaringen. Meer informatie kunt u krijgen per mail: Noord- Holland@jemagerzijn.nl Symposia en informatiedagen Dit jaar hebben één of meerdere leden drie symposia bezocht. - De NVP organiseerde een informatieavond met het thema De kinderrechter komt naar u toe! Op deze avond gaf een kinderrechter aan wat zijn mogelijkheden en beperkingen waren. Tevens riep hij pleegouders op om vooral informatie te geven over de dagelijkse gang van zaken, omdat die niet altijd in rapporten juist beschreven staat. - De Universiteit van Leiden organiseerde in samenwerking met Stichting Pleegwijzer en de NVP een symposium met onderwerp: Uitval van pleegouders, een investering waard. Het onderzoeksrapport over de redenen van het stoppen van pleegouders en voorstellen om dit te voorkomen werd hier gepresenteerd. - Parlan organiseerde samen met de Pleegouderraad een kennisdelingsbijeenkomst Pleegzorg en Gezinshuizen. In deze bijeenkomst werden gemeentebesturen en hun medewerkers van alle gemeenten in het verzorgingsgebied van Parlan voorgelicht over de opvang van kinderen in pleegzorg en gezinshuizen. Schriftelijke informatie Dit jaar heeft de Cliëntenraad de volgende rapporten en andere informatie ontvangen: - Brochure: Jeugdzorg naar de gemeenten? (Zorgbelang) - Bereikbaarheidsregeling Parlan nieuwe stijl - Brochure: Parlan samen met andere - Parlan en de transitie - Brochure: Meer phealth in ehealth (Zorgbelang) - Brochure: Pleegzorg in transitie Visie en standpunten van de pleegouderraden (LOPOR) - Brochure: Wegwijs in de stapel! Alle financiële regelingen op een rij. (Zorgbelang) - Brochure: Het verhaal van pleegzorg. (Jeugdzorg Nederland) - Brochure: Verbetering positie pleegouders (Ministerie VWS) - Folder: Uw kind gaat naar een pleeggezin. (Parlan) - Folder: Ontdek de pleegouder in jezelf. (Pleegzorg Nederland) - Folder: Kinderrechten als basis voor Pleegzorg. (Unicef) - Nieuwsbrieven ZO (Parlan) - Nieuwsbrieven Zorgbelang Noord-Holland - Nieuwsbrieven Pleegzorg Advies Nederland - Nieuwsbrieven BMC - Nieuwsbrieven NVP Noord-Holland. - Nieuwsbrieven Landelijk Cliëntenforum Jeugdzorg.

- Hand-out: Presentatie Mariska Kramer over juridische veranderingen - Hand-out: Presentatie HKZ (Parlan - Yolande Harff) - Hand-out: Thema-avond hechting door Dr. Anneke JG Vinke - Rapport: Pleegzorgbegeleiding. (Nederlands Jeugdinstituut) - Rapport: Pleegzorg in Beeld benutten van `VIB & Gehechtheid` in de pleegzorg (AIT associatie voor interactiebegeleiding en thuisbehandeling) - Rapport: Commissie Samson Seksueel misbruik van door de overheid uit huis geplaatste kinderen. - Reactie op aanbevelingen Commissie Samson. (Ministerie VWS) - Wettekst: Wet verbetering positie pleegouders.(ministerie WVS) - Regeling pleegzorg 2013 (Ministerie WVS) - Regeling pleegvergoeding 2013 (Ministerie WVS) - Regeling pleegvergoeding i.v.m. toeslag t.b.v. bijzondere kosten voor pleegoudervoogden en de indexering pleegvergoeding 2014 (Ministerie VWS) - Jaarverslag Zorgbelang 2012 - Jaarverslag Parlan 2012 - Financieel jaarverslag Parlan 2012 - Begroting Parlan afdeling pleegzorg 2014 - Begroting Pleegouderraad 2014 - Financiële afrekening LOPOR 2010 t/m 2012 - Jaarplan en Begroting LOPOR 2013/14 - Voorstel reiskostenregeling pleegouders Parlan - Memo: Nieuwe regels declaraties bij het Pleegzorgfonds (provincie NH) - Vernieuwde Pleegcontract Parlan - Vernieuwde Pleegcontract Pleegoudervoogdij Parlan - Concept: Algemene Voorwaarden behorende bij het pleegcontract pleegzorg Parlan - Evaluatie Pilot crisispleegzorg (Parlan) - Evaluatie (regionalisatie) Pleegzorg (Parlan) - Procesbeschrijving J&G en Pleegzorg - Kwaliteitskader Voorbereiding en screening aspirant pleegouders - Taakstelling: Teamprestatie 2013 per regio voor J&G-teams/pleegzorgteams. (Parlan) - Resultaat tevredenheidsonderzoek Pleegzorg P- en C-toets Parlan - Factsheet Pleegzorg 2012. (Pleegzorg Nederland) - Personeelsplan pleegzorg Parlan - Sociaal Plan Parlan - Samenwerkingsafspraken tussen Bureau Jeugdzorg en afdelingen pleegzorg in Noord Holland - Ontwikkeling van pleegkinderen in kaart gebracht. (Landelijk Pleegzorg Panel) - Seksualiteit en intimiteit in Pleegzorg. (Landelijk Pleegzorg Panel) - Ontwerp Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg 2014 provincie NH. (Zorgbelang) - Reacties Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg 2014 Provincie NH (Zorgbelang) - Checklist: Wat moet ik regelen als ik 18 wordt? (LCFJ) - Projectplan Transitie AWBZ West-Friese gemeenten - Transitiearrangement jeugd- Regio Kop van Noord-Holland - Regionaal Transitie Arrangement - Regio Alkmaar en regio West-Friesland Een aantal rapporten is uitgebreid besproken en dat heeft soms geresulteerd in een schriftelijke reactie. De anderen zijn ter kennisgeving aangenomen.

FINANCIËN De penningmeester maakt jaarlijks een begroting waarin onder andere telefoon-, porto-, reiskosten en presentatiegelden zijn opgenomen. Bijzondere kosten worden na overleg met Parlan vergoed. Parlan heeft de begroting en afrekening goedgekeurd. SAMENWERKING Aan het landelijke overleg van Pleegouderraden (LOPOR) hebben wij deel genomen. In dit overleg meldt elke POR waar zij mee bezig zijn en wisselen wij ideeën uit. Ook heeft het bestuur van het LOPOR overleg met het ministerie. Op deze manier stellen wij ons op de hoogte van de nieuwste ontwikkelingen in de pleegzorg. Op initiatief van Zorgbelang (een soort vakbond van patiënten die nu ook voor Jeugdzorg werkzaam is) is een overleg georganiseerd van alle actieve cliëntenraden in onze provincie. Twee van onze leden nemen hieraan deel. In dit overleg wordt het beleid van de provincie en gemeenten ten aanzien van de jeugdzorg besproken. DE ACHTERBAN De pleegouders en hun gezinsleden, verbonden aan de Voorziening voor Pleegzorg, vormen onze directe achterban. Door ons jaarverslag, nieuwsbrieven voor pleegouders en aanwezigheid op bijeenkomsten proberen wij hen op de hoogte te houden van onze activiteiten. Ons thema van de goed bezochte jaarvergadering in oktober was: Seksueel misbruik en Pleegzorg. Marijke van den Breevaart verzorgde de presentatie op een originele manier waarbij er grote interactie was met de aanwezigen. Wij hebben in de loop van het jaar telefonisch en per e-mail vijftiental vragen van pleegouders en pleegzorgwerkers ontvangen. Wij hebben al deze vragen kunnen beantwoorden en zo onze kennis kunnen delen. DE TOEKOMST De raad heeft zich tot doel gesteld zich sterk te maken voor de belangen van de pleegzorg binnen Parlan. Om dit te kunnen bereiken, hopen wij dat naast pleegouders ook jongeren uit een pleeggezin ons weten te vinden. Op de agenda van de Cliëntenraad komen dit jaar zeker te staan: - Begroting Parlan afdeling pleegzorg - Begroting Pleegouderraad - Informatiemap voor pleegouders actualiseren - Beheer Website Pleegouderraad - Uitbrengen eigen nieuwsbrief - Het aanbieden van thema-avonden - Informatieverstrekking aan onze achterban - Werving en selectie nieuwe pleegouders - Werving nieuwe leden voor de Pleegouderraad - Evaluatie nieuwsbrief pleegouders - Pleegzorgfonds van provincie Noord-Holland - Samenwerking met de NVP - Samenwerking met Bureau Jeugdzorg - Samenwerking in LOPOR-verband - Samenwerken van cliëntenraden in de provincie Noord Holland - Samenwerking met gemeenten - Reiskosten pleegouders - Transitie naar de gemeenten

- Jubileum Voorziening voor Pleegzorg - Centrale Cliëntenraad - Inspraak voor pleeg- en eigen kinderen uit pleeggezinnen Verder hopen wij door onze achterban op de hoogte gebracht te worden over problemen die zij ondervindt en/of ideeën ter verbetering van de pleegzorg, zodat wij daar eventueel iets mee kunnen doen. DE PLEEGOUDERRAAD Dit jaar hebben Marco Berkhout en Cintha Eelman-Stiekema afscheid genomen van de Pleegouderraad. Wij danken hen voor de getoonde inzet. Op de oproepen in het jaarverslag, nieuwsbrief en de kaart reageerden 13 pleegouders. Na het geven van informatie over de inhoud van het lidmaatschap van de Pleegouderraad besloten 6 pleegouders zitting te nemen in de raad. Met dit aantal is de raad voltallig en hoefde er geen verkiezing georganiseerd te worden. Om de continuïteit te waarborgen en het grote aantal nieuwe leden in te werken zullen Ida Pasma en Jos Kuijs in 2014 als adviseur actief blijven. TOT SLOT De Pleegouderraad vergadert in principe elke laatste maandag van de maand in het gebouw van Parlan aan de Van der Lijnstraat 9 te Alkmaar. Enkele malen willen wij ook op de locaties Den Helder en Hoorn bijeenkomen, omdat daar ook afdelingen pleegzorg gehuisvest zijn. Om de maand vergaderen wij met de leidinggevende van de VvP en de regio/sectormanager van Parlan. Eén keer per jaar is de voorzitter van de Raad van Bestuur op onze vergadering aanwezig. Deze vergaderingen zijn openbaar. Mogelijk is het een idee om een keer mee te praten. Het is verstandig tevoren contact op te nemen met de Voorziening voor Pleegzorg of één van de leden van de raad over de plaats, dag en tijd. Natuurlijk kunt u altijd met uw vragen, ideeën, problemen of klachten contact opnemen met de POR (pleegouderraad@parlan.nl of 06-86 84 85 00). De Cliëntenraad bestond in 2013 uit: Veronique Beerepoot Jos Kuijs Ida Pasma Tiny Klaver Daniëlle van den Mosselaar Per 27 januari 2014 zijn Jos Kuijs en Ida Pasma afgetreden en zijn de volgende leden geïnstalleerd. Matthé Witte Mary Kok Joke Kors Bert Meijerink Sandra Nieuwland-Hartholt Juni 2014