Dienstorder MOW/AWV/2013/12 19 augustus 2013 Titel: Kostprijs, vergoeding en aanvraagprocedure voor het verkrijgen van verkeersparameters bij het Agentschap Wegen en Verkeer Voorgesteld door: (stuurgroep) Kenniscluster: Verspreiding: Intern / extern Vervangt dienstorder: Afdeling Expertise Verkeer en Telematica 4.1.6 Verkeerstellingen Extern LIN/AWV/2001/5 Prijs verkeerstellingen Bijlagen: / Geldig vanaf: 19 augustus 2013 Deze dienstorder: verdeelt de aanvragers van verkeersparameters in drie groepen die als basis dienen om de vergoeding voor het aanleveren van verkeersparameters te bepalen; legt de kostprijzen vast voor het bekomen van verkeersparameters bij het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV); schetst hoe een aanvraag tot het aanleveren van verkeersparameters administratief verloopt en welke formulieren hierbij gebruikt worden. 1
1. Vergoeding We onderscheiden drie groepen van aanvragers: groep 1: gratis; groep 2: betalend aan 80%; groep 3: betalend aan 100%. A. GROEP 1: GRATIS Alle administraties van het beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken Ministeriële kabinetten Openbare diensten, besturen en instellingen, op voorwaarde dat het AWV betrokken is of belang heeft bij het project waarvoor de tellingen aangevraagd worden, zoals: o Federale en lokale politie o Provinciale besturen, steden en gemeenten o Universiteiten en scholen, voor wetenschappelijk onderzoek (enkel bij bestaande gegevens OF onderzoek moet meerwaarde bieden aan de Vlaamse overheid én de onderzoeksresultaten moeten kosteloos te bekomen zijn door de Vlaamse overheid) o Studenten in functie van een thesis, proefwerk, (enkel bij bestaande gegevens OF onderzoek moet meerwaarde bieden aan de Vlaamse overheid én de onderzoeksresultaten moeten kosteloos te bekomen zijn door de Vlaamse overheid) Deze groep kan telgegevens aanvragen van reeds uitgevoerde tellingen en kan ook tellingen op aanvraag laten uitvoeren (zie hoofdstuk 2 van deze dienstorder). B. GROEP 2: BETALEND AAN 80% Openbare diensten, besturen en instellingen die gegevens wensen in het kader van een project waarbij het AWV niet betrokken is of waarbij zij geen rechtstreeks belang heeft, zoals: o Federale en lokale politie o Provinciale besturen, steden en gemeenten o Het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid o De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen o De Vlaamse Milieumaatschappij o Vlaamse automobilistenverenigingen (VTB-VAB, Touring, ) o Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie (ADSEI) o Het Opzoekingscentrum voor de Wegenbouw Deze groep kan telgegevens aanvragen van reeds uitgevoerde tellingen en kan ook tellingen op aanvraag laten uitvoeren (zie hoofdstuk 2 van deze dienstorder). C. GROEP 3: BETALEND AAN 100% Natuurlijke personen en rechtspersonen die verkeersparameters wensen voor eigen gebruik of met winstoogmerk Alle aanvragers die niet kaderen binnen groep 1 en groep 2 2
Deze groep kan uitsluitend telgegevens opvragen van reeds uitgevoerde tellingen en kan geen tellingen op aanvraag laten uitvoeren (zie hoofdstuk 2 van deze dienstorder). 3
2. Kostprijs en rapport verkeersparameters Het AWV voert verschillende soorten verkeerstellingen uit. De kostprijs verschilt naar gelang het soort telling en naar gelang het feit of de data van de tellingen al dan niet reeds in het bezit zijn van het AWV. Er zijn data te verkrijgen van: 1) verkeerstellingen via slangdetectie; 2) verkeerstellingen via vaste lussen; 3) manuele kruispunttellingen. 1) Verkeerstellingen via slangdetectie Volgende metingen zijn beschikbaar in specifieke tijdsintervallen (1 minuut, 2 minuten, 3 minuten, 5 minuten, 10 minuten, 15 minuten, 30 minuten) of in de standaard uurwaarden: Intensiteitsmetingen Categoriemetingen Snelheidsmetingen Combinatietellingen Fietstellingen Kruispunttellingen Volledig gedetailleerde meting # PAE [= personenauto-equivalenten] 16 types, # voertuigen 5 snelheidsklassen, # voertuigen 3 types x 5 snelheidsklassen, # voertuigen # fietsers (al dan niet in dubbele rijrichting) # PAE per voertuig A. KOSTPRIJS DATA REEDS UITGEVOERDE TELLINGEN Het AWV kan data aanleveren van reeds uitgevoerde verkeerstellingen. Deze data kunnen opgevraagd worden per locatie, per teldag, per rijrichting en per tijdstip. De kostprijs wordt berekend in functie van het aantal teldagen per rijrichting op de aangevraagde locatie (met een minimum van 35 euro). 1 ste t.e.m. 10 de teldag 35 (incl. BTW) Boven de 10 teldagen 35 (incl. BTW) + 3,50 / bijkomende teldag Deze data kunnen opgevraagd worden door groepen 1, 2 en 3. B. KOSTPRIJS DATA VAN TELLINGEN OP AANVRAAG De prijs wordt bepaald op basis van het aantal toestellen dat nodig is om een kwaliteitsvolle meting te kunnen uitvoeren. In overleg met de aanvrager wordt aangegeven waar er precies gemeten wordt en in welke rijrichtingen. De verantwoordelijke van het AWV kan op basis van een plaatsbezoek beslissen dat de plaats van de telling beperkt gewijzigd wordt of dat niet in beide rijrichtingen geteld kan worden. De verantwoordelijke van het AWV, en niet de aanvrager van verkeersparameters, heeft hierin de eindbeslissing. Wanneer tijdens het plaatsonderzoek blijkt dat er meer middelen nodig zijn dan aangegeven was in de offerte, dan is deze meerkost ten laste van het AWV. 4
De kostprijs is afhankelijk van de duur van de telling, waarbij volgende combinaties mogelijk zijn: Telling van 1, 2 of 3 dagen Telling van 7 dagen Telling van 14 dagen Telling van 21 dagen Langere periodes op aanvraag 200 (incl. BTW) 280 (incl. BTW) [200 EUR + 4 dagen x 20 EUR per bijkomende dag] 385 (incl. BTW) [280 EUR + 7 dagen x 15 EUR per bijkomende dag] 455 (incl. BTW) [385 EUR + 7 dagen x 10 EUR per bijkomende dag] De opgegeven prijs is steeds geldig voor 1 toestel en omvat: Voorbereiding Plaatsing Controle Wegname Verwerking Controle Aflevering Verplaatsing, markering van de te plaatsen opstelling, administratie, Verplaatsing, slangen, teller, materiaal, 1 tot 2 maal per week Verplaatsing, uitlezen toestellen, Inlezen, valideren, Controle data, correctie, controle i.f.v. locatie, Uitgeprint of in elektronische vorm (pdf of Excel) Deze data kunnen opgevraagd worden door groepen 1 en 2. C. RAPPORT De data worden aangereikt in elektronische vorm (pdf of Excel). Het rapport met verkeerstellingen bevat minstens onderstaande gegevens (per teldag en per rijrichting). Bijkomende rapportering gebeurt steeds in overleg met de klant. T16 geeft het totaal aantal PAE weer tussen 6u en 22u T24 geeft het totaal aantal PAE weer van 1 dag U1, U2,, U24 geeft het totaal aantal PAE weer per uur (U1: 0u - 1u; U2: 1u - 2u,..., U24: 23u -24u) Samenvatting controleblad geeft een samenvatting van het aantal controles en de mogelijk vastgestelde problemen weer 2) Verkeerstellingen via vaste lussen In het wegdek van de Vlaamse gewestwegen liggen vaste lussen die continue verkeersparameters leveren. Van deze vaste lussen zijn er intensiteitmetingen beschikbaar in standaard uurwaarden. Deze vaste lussen leveren constant meetgegevens. Tellingen op aanvraag zijn voor deze vaste lussen dan ook niet van toepassing. A. KOSTPRIJS De precieze kostprijs hangt af van de verkeersparameters die opgevraagd worden. Globale resultaten (gemiddelde per telpost), die ook vermeld zijn in het jaaroverzicht van de verkeerstellingen, zijn steeds gratis verkrijgbaar. De data kunnen opgevraagd worden per locatie, per teldag, per rijrichting en per tijdstip. De kostprijs wordt berekend in functie van het aantal teldagen per rijrichting op de aangevraagde locatie (met een minimum van 35 euro). 5
1 ste t.e.m. 10 de teldag 35 (incl. BTW) Boven de 10 teldagen 35 (incl. BTW) + 3,50 / bijkomende teldag Deze data kunnen opgevraagd worden door groepen 1, 2 en 3. B. RAPPORT De data worden aangereikt in elektronische vorm (pdf of Excel). Het rapport met verkeerstellingen bevat minstens onderstaande gegevens (per teldag en per rijrichting). Bijkomende rapportering gebeurt steeds in overleg met de klant. T16 geeft het totaal aantal PAE weer tussen 6u en 22u T24 geeft het totaal aantal PAE weer van 1 dag U1, U2,, U24 geeft het totaal aantal PAE weer per uur (U1: 0u - 1u; U2: 1u - 2u,..., U24: 23u -24u) 3) Manuele kruispunttellingen Een kruispunttelling geeft inzicht in de intensiteiten, de samenstelling en de bewegingen van de verschillende verkeersstromen op het kruispunt. Bij een manuele kruispunttelling wordt er gemeten op een dinsdag of een donderdag aangezien dit de meest representatieve weekdagen zijn. De telling kan, op vraag van de aanvrager van de verkeersparameters, ook op een andere dag uitgevoerd worden (bv. marktdag, ). De verschillende stromen worden steeds genoteerd per 15 minuten. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen licht en zwaar verkeer en, op aanvraag, tussen fietsers en voetgangers. Daarnaast is het ook mogelijk om een inschatting te bekomen van de filelengte. A. KOSTPRIJS DATA REEDS UITGEVOERDE TELLINGEN Kruispunt met 3 takken Kruispunt met 4 takken Kruispunt met 5 takken of meer 50 (incl. BTW) 65 (incl. BTW) 80 (incl. BTW) Deze data kunnen opgevraagd worden door groepen 1, 2 en 3. B. KOSTPRIJS DATA VAN TELLINGEN OP AANVRAAG Bij de kostprijsberekening wordt er een onderverdeling gemaakt naargelang het aantal takken van het kruispunt. Wanneer tijdens het plaatsonderzoek blijkt dat er meer middelen nodig zijn dan aangegeven was in de offerte, dan is deze meerkost ten laste van het AWV. Hieronder worden de verschillende kostprijzen aangegeven: Kruispunt met 3 takken Kruispunt met 4 takken Kruispunt met 5 takken of meer 700 (incl. BTW) 850 (incl. BTW) 1000 (incl. BTW) 6
De opgegeven kostprijzen omvatten steeds: Voorbereiding van de manuele kruispunttelling Uitvoering van de manuele kruispunttelling Verwerking van de verkeersparameters Administratieve voorbereiding, verplaatsing, plaatsonderzoek Deze data kunnen opgevraagd worden door groepen 1 en 2. C. RAPPORT De data worden aangereikt in elektronische vorm (Excel). In het rapport wordt een onderverdeling gemaakt tussen ochtend- en avondspits. Per periode wordt het drukste moment met bijhorende verkeersstromen automatisch visueel aangegeven. 7
3. Procedure aanvraag verkeersparameters HOE? 1. Aanvraag De aanvrager richt zijn aanvraag aan het team verkeersparameters van het AWV: elektronisch via de website van het AWV; schriftelijk of via e-mail via het aanvraagformulier beschikbaar op de website van het AWV. Link naar elektronische aanvraag of naar aanvraagformulier beschikbaar op de website: http://www.wegenenverkeer.be/verkeeren-mobiliteit/verkeersleefbaarheid/verkeerstellingen.html. 2. Onderzoeken van de aanvraag Het AWV onderzoekt de aanvraag: a. Zijn er al verkeersparameters beschikbaar voor de gevraagde locatie? Zo ja: zie stap 3. Zo nee: Zie stap b. b. Behoort de aanvrager tot groep 1 of 2? Zo ja: zie stap c. Zo nee: zie stap d. c. Bij een telling op aanvraag gaat het AWV de volgende zaken na: Zijn de nodige mensen en middelen ter beschikking zijn om de aanvraag uit te voeren? Is het mogelijk om kwalitatieve verkeersparameters aan te leveren op de gevraagde plaats? Bij negatief antwoord: zie stap d. Bij positief antwoord: zie stap 3. Gaat het om een telling op gemeentewegen? Dan wordt eerst de toestemming van de gemeente gevraagd. d. Indien er geen verkeersparameters aangeleverd kunnen worden, brengt het AWV de aanvrager hiervan schriftelijk (via e-mail) op de hoogte. 3. Goedkeuring prijsofferte en algemene voorwaarden 4. Uitvoeren verkeerstelling 5. Versturen telresultaten en opvolging betaling Naar gelang de aanvrager (zie hoofdstuk 2 van deze dienstorder) wordt de vergoeding voor de verkeersparameters bepaald. Het AWV bezorgt de aanvrager een prijsofferte samen met het document algemene voorwaarden voor het verkrijgen van verkeersparameters bij het AWV. De aanvrager geeft zijn schriftelijk (via e-mail) akkoord met de prijsofferte en de algemene voorwaarden. Bij reeds beschikbare data volgt na het akkoord stap 5. De verkeerstelling wordt voorbereid en uitgevoerd. De verkregen data worden verwerkt en het rapport wordt opgemaakt. De schuldvordering en de resultaten worden overgemaakt aan de aanvrager. ir. Tom Roelants 8
Administrateur-generaal 9