Jaarplan 2014 Basisteam Peelland i.o. Helmond Deurne-Asten-Someren Gemert-Laarbeek
INHOUDSOPGAVE: Voorwoord 3 Inleiding 4 Besluit speerpunten driehoek 4 Kernbeleid Veiligheid 4 Speerpunten 5 Veilige woon- en leefomgeving 5 Woninginbraken 5 Geweldsdelicten 6 Hennepteelt 7 Veelplegers 7 Bedrijvigheid en Veiligheid 8 Uitgaan en Horeca 8 Problematiek arbeidsmigranten 8 Jeugd en Veiligheid 9 Jeugdoverlast en vernielingen 9 Alcoholgebruik en drugs onder jongeren 10 o Alcoholgebruik 10 o Drugs 10 Fysieke Veiligheid 11 Verkeersoverlast 11 Integriteit en Veiligheid 11 Georganiseerde criminaliteit 11 Totaaloverzicht Doelstellingen 2014 basisteam Peelland i.o. 12 Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 2
VOORWOORD: Voor u ligt het jaarplan 2014 van het basisteam Peelland in oprichting. In 2013 zou de personele reorganisatie in het kader van de vorming van de Nationale Politie van start gaan. Dit is jammer genoeg geen realiteit geworden. 2014 wordt in dat verband een bijzonder jaar. Het basisteam Peelland gaat samen met het basisteam Dommelstroom onderdeel uitmaken van het district Helmond. Samen met nog acht basisteams, onderverdeeld in twee districten vormt zij de eenheid Oost-Brabant. Voordat dit formeel een feit is moet eerst de landelijke personele reorganisatie plaatsvinden en dienen leidinggevenden te worden benoemd. Hiermee zal in 2014 daadwerkelijk worden begonnen. In Peelland zijn we in 2012 al begonnen met het werken naar dat ene basisteam Peelland. U, als ons bevoegd gezag, heeft de stap al gezet naar één driehoeksoverleg in Peelland waar de zes burgemeesters samen met de driehoeksofficier van justitie ons bevoegd gezag vormen. De resultaatambitie die in dit plan is verwoord, is gebaseerd op de regionale doelstellingen zoals die destijds vastgesteld door het toenmalige Regionaal College. Deze doelstellingen zijn vastgezet tot en met 2014 om, gelet op de Gemeenteraadsverkiezingen, vanaf dat jaar weer voor telkens een periode van vier jaar te worden vastgesteld. Deze doelstellingen zijn richtinggevend voor de lokale jaarplannen en bieden voldoende ruimte om de lokale speerpunten vorm en inhoud te geven. Deze lokale speerpunten zijn uiteraard ook opgenomen in dit jaarplan. Het Meerjarenperspectief van het Openbaar Ministerie en de Integrale Veiligheidsplannen van de gemeenten zijn leidend geweest voor wat betreft de totstandkoming van de lokale speerpunten. Naast de resultaten vanuit het basisteam Peelland i.o. vinden er vanuit de politie-eenheid Oost-Brabant meer activiteiten plaats met een effect op onze gemeenten. Zo vindt een deel van het opsporingswerk plaats vanuit de centrale afdeling Gezamenlijke Recherche. Deze afdeling wordt bij de vorming van de districten omgebouwd tot een districtsrecherche. Verder zijn specifieke taken ondergebracht bij de Vreemdelingenpolitie, een unit Korpschefwetten (o.a. voor jachtaktes en vuurwapenhouders) en een verkeershandhavingsteam. Veiligheid is geen taak voor de politie alleen. Veiligheid begint bij de burger zelf, die door het treffen van maatregelen en het ondernemen van acties het veiligheidsgevoel en -beleving in positieve zin beïnvloedt. Ook andere partners, organisaties en instellingen hebben hierin een verantwoordelijkheid en daarbinnen spelen het Openbaar Bestuur, het Openbaar Ministerie en de politie eveneens een belangrijke rol. De politie wil een betrouwbare partner zijn, zeker ook binnen de veiligheidsketen, vanuit haar eigen rolbewustheid en met een eigen verantwoordelijkheid. De toegevoegde waarde van de politie stoelt op de continue aanwezigheid in de frontlinie van de samenleving, actief met interventies, projectmatig werken en toezicht en met een bijdrage in de oplossing van conflicten en veiligheidsproblemen. Vanuit de missie "Waakzaam en dienstbaar staat de politie voor de waarden van de rechtsstaat" en kunt u ook in 2014 weer op ons rekenen. De districtschef, De teamchefs, J. Breedveld. H. Snoeks. A. Berkers. G-J Hegge. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 3
INLEIDING: In dit document vindt u het jaarplan 2014 van het basisteam Peelland i.o. De Nationale Politie is in werking getreden op 1 januari 2013, doch de feitelijke inrichting zal geleidelijk plaats vinden. Dit jaarplan bevat een beschrijving van de door de Driehoek vastgestelde speerpunten voor 2014, waarbij aangegeven wordt welke inzet de politie hierop wil gaan doen. Omdat de aanpak in alle gemeenten in principe hetzelfde is, wordt dit jaarplan voor het basisteam Peelland i.o. in één document beschreven. Vanwege de diversiteit tussen de verschillende gemeenten binnen het gebied van het basisteam Peelland i.o. zal de aanpak per speerpunt per gemeente kunnen verschillen. Hoewel diverse activiteiten niet als speerpunt van beleid in dit jaarplan zijn benoemd, zullen deze vanwege hun aard toch een aanzienlijk deel van de beschikbare politiecapaciteit vergen. Denk daarbij o.a. aan de noodhulpverlening, bureaubezetting en inzet bij evenementen. Als basis voor dit jaarplan gelden de doelstellingen die worden aangereikt vanuit: De Veiligheidsstrategie Oost-Brabant 2013-2014; Het veiligheidsbeleid van de gemeenten Helmond, Deurne, Asten, Someren, Gemert-Bakel en Laarbeek; De door het Openbaar Ministerie aangedragen doelstellingen. BESLUIT DRIEHOEK SPEERPUNTEN: Na een zorgvuldige afweging van de doelstellingen werd als leidraad voor dit jaarplan binnen de gezamenlijke Driehoek Peelland besloten de speerpunten die voor het jaar 2013 waren vastgesteld, deze ongewijzigd ook voor 2014 te benoemen. Dit zijn: Woninginbraken Geweldsdelicten Hennepteelt Veelplegers Problematiek rond arbeidsmigranten Jeugdoverlast en vernielingen Alcoholgebruik en drugs onder jongeren Verkeersoverlast Afwijking van het jaarplan: Door samenloop van incidenten, calamiteiten en evenementen moet regelmatig een keuze gemaakt worden in de prioritering van de politie-inzet. Daar waar het noodzakelijk wordt om essentieel af te wijken van dit jaarplan zal die keuze ter beoordeling worden voorgelegd aan de gezamenlijke Driehoek. KERNBELEID VEILIGHEID: Bij de opzet van het integraal veiligheidsbeleid wordt in veel gemeenten de systematiek van het Kernbeleid Veiligheid van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) gebruikt. Vandaar dat ook voor het opstellen van het jaarplan 2014 voor het basisteam Peelland i.o. deze systematiek wordt gehanteerd. In verband met het compacte karakter van dit document worden per veiligheidsveld alleen die veiligheidsthema's genoemd die gerelateerd zijn aan de speerpunten van dit jaarplan. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 4
SPEERPUNTEN: Veilige woon- en leefomgeving Woninginbraken De aanpak van woninginbraken heeft al verschillende jaren prioriteit van de politie. In de laatste jaren is sprake van een sterke stijging van het aantal woninginbraken. De doelstellingen voor 2013 zullen met name in de werkgebieden van de gemeenten Helmond, Deurne, Asten en Someren dan ook niet gehaald worden. Een woninginbraak heeft grote impact op de bewoners die slachtoffer zijn geworden. Daarom zal ook in 2014 hier onverminderd aandacht aan worden besteed. Om nog efficiënter te kunnen werken zijn de woninginbrakenteams WIT-Helmond en WIT-DAS/GLA eind 2013 samengevoegd in het WIT-Peelland. Duidelijk is dat de politie het probleem van de woninginbraken niet alleen kan oplossen en een integrale aanpak van de problematiek noodzakelijk is. Nagenoeg alle gemeenten binnen Oost- Brabant hebben de aanpak van woninginbraken benoemd als speerpunt van beleid. Om de kans dat er een woninginbraak wordt gepleegd te verminderen, wordt niet alleen geïnvesteerd in een repressieve aanpak, maar wordt tevens aandacht besteed aan een proactieve en preventieve aanpak. Het basisteam Peelland i.o. sluit aan bij de regionale strategie, op de wijze zoals hieronder aangegeven: Aandacht voor het thema woninginbraken, niet alleen tijdens het donkere dagen offensief, maar 365 dagen per jaar; Verbeteren informatievoorziening tussen politie en partners, o.a. door analyses en zicht op hotspots; Gerichte politie-inzet is onderdeel van de aanpak van woninginbraken door inzet van het woninginbrakenteam Peelland, dat zowel proactief als reactief woninginbraken en hun daders aanpakt: Deelnemen aan preventieprojecten om samen met de partners de bewustwording van burgers en burgerparticipatie te vergroten. Gericht toezicht in buurten met gebruikmaking van burgerparticipatie, afstemmen met gemeenten over de inzet van bijzondere opsporingsambtenaren en de inzet van mobiele camera s; Verhogen van de heterdaadkracht; Gerichte aanpak van mobiel banditisme; Gerichte aanpak veelplegende woninginbrekers; Vrijkomende woninginbrekers worden in het Veiligheidshuis besproken en geadopteerd door de buurtbrigadier. Persoonlijke nazorg bij elke woninginbraak, waarbij wordt gehandeld conform de landelijke richtlijnen met betrekking tot herbezoeken; Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 5
Geweldsdelicten Aantasting van lichamelijke en geestelijke integriteit pleegt een grote inbreuk op de veiligheidsgevoelens van betrokkenen en op de beleving van de omgeving. Daarom wordt aan geweldsdelicten, zedendelicten en bedreiging extra aandacht besteed, door middel van: Toepassing van het protocol Huiselijk Geweld met als uitgangspunten: Zoveel mogelijk strafrechtelijk ingrijpen door aanhouding en inverzekeringstelling van de dader; Vervolgen, ook zonder aangifte, indien dat juridisch haalbaar is; Uithuisplaatsing van de agressor door toepassing van de Wet tijdelijk huisverbod; Inschakelen van bemiddeling door Meldpunt Huiselijk Geweld. Vroegsignalering is een belangrijke factor om huiselijk geweld te voorkomen; Een goede samenwerking met het Veiligheidshuis om bij de ketenpartners zo snel mogelijk te kunnen signaleren en adviseren; Een regionale gekwalificeerde zedenaanpak, door speciaal opgeleide en centraal georganiseerde rechercheteams. Alle zedenzaken worden door het zedenteam behandeld; Inzet van horeca-projectdiensten in het weekeinde en bijzondere feestdagen, aangezien een groot deel van de geweldsdelicten op deze momenten worden gepleegd. Drank- en drugsgebruik zijn vaak een katalysator voor geweld. Deze inzet vindt in Helmond met name plaats rond het Havenplein en de Steenweg. Daarnaast is extra inzet nodig rond Time-out in Handel en in Deurne in het centrum en de Zeilberg. Ook in Asten en Someren geldt het centrum op uitgaansavonden als hotspot; Zo nodig extra projectmatige inzet naast de reguliere horeca-projectdiensten op de uitgaans-avonden en tijdens evenementen, wanneer het actuele incidentenpatroon daar aanleiding toe geeft. Hierbij zal nadrukkelijk integraal worden samengewerkt met ketenpartners, horeca-ondernemers en organisatoren van evenementen; Toepassing van het protocol Geweld tegen politieambtenaren (GTPA) en het protocol Veilige Publieke Taak (VPT) ten behoeve van de aanpak van geweld tegen alle beroepsbeoefenaars met een publieke taak; Het met voorrang aanpakken van straatroof en overvallen, zowel op bedrijven als op particulieren, vanwege de impact op de lichamelijke integriteit, persoonlijke levenssfeer en rechtsorde; Gericht opsporingsonderzoek daar waar voldoende opsporingsindicatie aanwezig is. Bij voldoende resultaat zal het dossier ter vervolging van de verdachte(n) aan het Openbaar Ministerie worden overgedragen. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 6
Hennepteelt Het Regionaal Criminaliteitsbeeld bevestigt het alarmerend beeld over de greep van georganiseerde criminele groeperingen op de drugshandel en meer specifiek de hennepteelt. Wat ooit begon als een tamelijk onschuldige kleinschalige vorm van crimineel gedrag, is uitgegroeid tot een keiharde wereld met extreme winsten, geweld en liquidaties. Krachtige maatregelen moeten nu de bedrijfsmatige hennepteelt terug dringen. Uit onderzoek blijkt dat veel relatief kleine kwekerijen gezamenlijk een netwerk vormen met bovenregionale dwarsverbanden. Het beeld is dat geen enkele kwekerij op zichzelf staat maar dat het schakels zijn met een gespreid risico voor criminele organisaties. De professionaliteit in de aanleg is vooral gericht op efficiënte, winstgevende kweek. De (brand-)veiligheid voor bewoners of omwonenden van hennepkwekerijen wordt daarbij vaak verwaarloosd. Hennepcriminelen gaan op zoek naar elkaars locaties om elkaar te rippen of de handel moeilijk te maken. In het netwerk zien we spanningen en een toename van intimidatie en geweld. Naar aanleiding van Kamervragen heeft de Minister van Veiligheid en Justitie een "Taskforce Drugsgerelateerde georganiseerde Criminaliteit in Brabant" opgericht, de Taskforce B5. De activiteiten van deze Taskforce hebben zich in Oost-Brabant in eerste instantie gericht op de aanpak van de problematiek in Eindhoven, Helmond en 's-hertogenbosch en heeft zich inmiddels verbreed naar een aanpak binnen geheel Oost-Brabant. Deze Taskforce treedt hierbij op als één front tegen de georganiseerde misdaad langs drie lijnen: Criminele bendes die achter de wietteelt- en handel zitten worden opgerold; Onderliggende criminele structuren worden afgebroken; Crimineel vermogen wordt afgepakt. Het basisteam Peelland i.o. levert hieraan een bijdrage door: Snel en adequaat te reageren bij verdenking van hennepteelt, waarbij zogenaamde opplusdagen, actiedagen en administratieve afwerkdagen structureel worden gepland om zo efficiënt mogelijk te kunnen werken; Het nakomen van de lokaal met partners overeengekomen hennepconvenanten; Het ruimen vanuit het veiligheidsoogpunt als een belangrijk bijkomend oogmerk; In samenwerking met het Hennepteam Oost-Brabant te streven naar een uniform en efficiënt werkproces; Het leveren van 1 fte ten behoeve van het Hennepteam Oost-Brabant; Bij minimaal 10 % van de ontdekte hennepkwekerijen een ontnemingproces-verbaal op te maken; Veelplegers De politie stelt zich ten doel om de huidige - succesvolle - aanpak veelplegers te continueren, waarbij vermindering van criminaliteit en terugdringen van overlast door 'draaideurcriminelen' effect sorteert. Cruciaal is hierbij de maatschappelijke begeleiding van deze doelgroep door ketenpartners en de borging daarvan. Binnen het basisteam Peelland i.o. wordt de navolgende werkwijze toegepast: Van elke veelpleger wordt een kwalitatief hoogwaardige analyse op gesteld welke wordt vertaald naar een Persoons Gerichte Aanpak (PGA); De buurtbrigadiers onderhouden nadrukkelijk contact met de in de wijk wonende veelplegers; De hoge mate van vrijwilligheid bij hulpverleningstrajecten vormt te vaak een bottelneck. Daarom zal ook in 2014 weer nadrukkelijk een nauwe samenwerking en afstemming met ketenpartners worden gezocht; De bestaande regionale afspraken om naast de overige veelplegers, één geprioriteerde veelpleger woninginbraken en één minderjarige geprioriteerde veelpleger aan te pakken, zal ook in 2014 worden gecontinueerd. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 7
Bedrijvigheid en veiligheid Uitgaan en Horeca De speerpunten Jeugdoverlast en vernielingen en Alcoholgebruik en drugs onder jongeren, zijn vaak ook gerelateerd aan horeca-overlast en overlast door huiswaarts kerend uitgaanspubliek. Daarmee zijn deze speerpunten ook nauw verwant aan het veiligheidsthema Uitgaan en Horeca binnen het veiligheidsveld Bedrijvigheid en veiligheid. Met betrekking tot uitgaan en horeca wordt de navolgende werkwijze gehanteerd: De politie houdt in de weekendnachten en bijzondere feestdagen toezicht op horecagebieden om horecagerelateerde overlast en uitgaansgeweld te voorkomen; Er wordt projectmatig ook toezicht gehouden op huiswaarts kerend uitgaanspubliek; De politie houdt toezicht op de sluitingstijden en de openbare orde in de uitgaansgebieden en heeft daarbij een signalerende taak naar de gemeenten; Zowel de politie als de gemeenten handhaven hierbij conform de in het driehoeksoverleg vastgestelde stappenplannen met betrekking tot bestuursrechtelijke handhaving; Er wordt door de horeca-projectdiensten zoveel mogelijk eenduidig opgetreden. Hierbij moet echter rekening worden gehouden met het feit dat de uitgaansgebieden in het werkgebied binnen het basisteam Peelland i.o. van karakter verschillen. De projectmatige aanpak wordt hier lokaal op afgestemd; In 2014 wordt binnen het werkgebied van het basisteam Peelland i.o. het beleid voortgezet om ondernemers en organisatoren van evenementen nadrukkelijk verantwoordelijk te stellen voor het veiligheidsbeleid van hun evenementen en daar uitvoering aan te geven. De politie heeft hierbij een adviserende rol. Daarbij worden de beleidskaders voor evenementen gehanteerd zoals die in de Veiligheidsregio zijn overeengekomen. Problematiek arbeidsmigranten Met name in de gemeenten Asten en Someren vraagt het lokaal bestuur ook extra aandacht te schenken aan de problematiek rondom de vele arbeidsmigranten. Op het gebied van arbeidsuitbuiting zal naast het signaleren en adviseren worden samengewerkt met ketenpartners zoals de gemeenten, Arbeidsinspectie, Vreemdelingenpolitie en het Openbaar Ministerie om misstanden als uitbuiting en mensenhandel zo efficiënt mogelijk te bestrijden. Om het verkeersgedrag van de arbeidsmigranten veiliger te maken zal in samenwerking met de uitzendorganisaties en ketenpartners zoals het welzijnswerk ONIS gewerkt worden aan voorlichting over verkeer en verkeersgedrag in Nederland. Daarnaast zal waar nodig repressief worden opgetreden tegen misdragingen in het verkeer zoals het rijden onder invloed. Met betrekking tot sociaal gedrag, huisvesting en brandveiligheid is voor de politie met name een signalerende taak richting ketenpartners weggelegd. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 8
Jeugd en veiligheid Jeugdoverlast en vernielingen Jeugdoverlast en vernielingen blijven ook in 2014 een speerpunt voor de politie. Samen met haar ketenpartners probeert de politie dit voortdurende probleem op een acceptabel niveau te brengen en te houden. 2014 wordt voor de politie en haar ketenpartners en overgangsjaar met betrekking tot jeugdbeleid. Door de transitie Jeugdzorg komt deze verantwoordelijkheid vanaf 2015 nagenoeg geheel bij de gemeenten te liggen. Gestreefd moet worden om ook in de Peellandgemeenten een identieke werkwijze, 1-loketfunctie en snelle interventie naar de jongeren toe te borgen. Hoewel het beleid hierover nog niet in alle gemeente is afgestemd zal in 2014 zoveel als mogelijk het JPP-traject nog worden gehandhaafd. De aanpak van de politie zal in 2014 nagenoeg ongewijzigd blijven. Een belangrijke oorzaak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit is het gebruik van alcohol en drugs. Zowel op regionaal als lokaal niveau worden verschillende projecten uitgevoerd of geïmplementeerd. Voor de politie in het basisteam Peelland i.o. bestaat de algemene werkwijze uit: Participeren als partner van gemeente en jongerenwerk in de regionale ketenaanpak Jeugdgroepen in Beeld onder regie van de gemeente. Afhankelijk van categorie-indeling varieert de aanpak van signaleren en registreren tot doorverwijzen en repressie, conform het convenant "Jeugd in Beeld". Daar waar sprake is van criminele jeugdgroepen verschuift de regie in de aanpak naar het Openbaar Ministerie; Het leveren van een bijdrage aan het invullen van de Shortlist Problematische Jeugdgroepen in samenwerking met het lokale jongerenwerk. Dit gebeurt in opdracht van het Ministerie; Het leveren van maatwerk door een doelgerichte aanpak. Op het gebied van jeugdproblematiek zijn er binnen het werkgebied van het basisteam Peelland i.o. lokale verschillen zichtbaar. Het stedelijke karakter van de gemeente Helmond laat met name een groter aandeel in problematische allochtone jongeren zien, hetgeen een meer specifieke aanpak vereist. Met het masterplan "Overlast Jongeren" wordt in de gemeente Helmond samen met de partners maatwerk geleverd voor deze doelgerichte aanpak. Inmiddels heeft de gemeente Helmond in opdracht van de gemeenteraad een plan van aanpak Top 30 ontwikkeld. De politie levert hierin een bijdrage inzake signalering en ondersteuning in de aanpak. Zowel in de gemeenten Deurne, Asten en Someren, als in de gemeenten Gemert- Bakel en Laarbeek, vindt een voordurende monitoring en sturing op jeugd plaats in onder andere het regulier JIB-overleg. Participeren met ketenpartners in projecten zoals "Uit met Ouders"; Het projectmatig toezicht houden op de uitgaansgebieden en de routes waarop de bezoekers van uitgaansgelegenheden huiswaarts keren, om jeugdoverlast te voorkomen; Een afhandeling via ZSM-jeugd, HALT, Justitieel Casusoverleg (Veiligheidshuis) of voorgeleidingen aan het Openbaar Ministerie, wanneer er sprake is van strafbare gedragingen door minderjarigen en afhankelijk van omstandigheden en de zwaarte van het feit; Doorverwijzing naar het Jeugd Preventie Programma (JPP) bij probleemgedrag. Dit functioneert ook als doorgeefluik voor zorgmeldingen; Deelname aan het regionale project Actie ongeoorloofd schoolverzuim waarbij driemaal per jaar in samenwerking met de leerplichtambtenaren en scholen gerichte acties plaatsvinden naar ongeoorloofd schoolverzuim door leerplichtige minderjarigen; Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 9
Deelname aan het proces "Schoolveiligheid" middels de kerntaken van de politie vastgelegd in het onder regie van de gemeenten afgesloten convenant "Schoolveiligheid". Naast de algemene projectmatige aanpak wordt in iedere gemeente zo veel als mogelijk maatwerk geleverd wanneer de actuele situatie daar aanleiding toe geeft. Zowel de politie als ook andere partners, waaronder het jongerenwerk, valt op dat jeugd steeds minder op straat vertoeft, en in plaats daarvan via de sociale media met elkaar contacten onderhouden. De politie speelt daarop in door zich ook op de digitale snelweg te begeven en gebruik te maken van deze nieuwe media zoals Facebook, Twitter en Hyves, om de relatie met de jeugd te kunnen onderhouden. Daarnaast wordt zowel in landelijke als regionale campagnes aandacht besteed een risico's die jongeren lopen bij contacten via het internet en de sociale media. Alcoholgebruik en drugs onder jongeren Alcoholgebruik Alcoholmatiging in zijn algemeenheid en met name onder de jeugd zijn voor veel partners een speerpunt van beleid. De wijziging van de leeftijd voor alcoholverstrekking naar 18 jaar met ingang van 1 januari 2014 zal het komende jaar aandacht vragen. Voor de politie ligt hier een signalerende en adviserende taak naar haar ketenpartners. Voor de politie in het basisteam Peelland i.o. zal de algemene werkwijze in 2014 bestaan uit: Deelname aan het regionale project in SRE-verband Laat je niet flessen en de daaruit voortvloeiende lokale deelprojecten zoals het project "Uit met Ouders"; Participeren in de lokale projecten in het kader van het Alcoholmatigingsbeleid, waarbij speciale aandacht uitgaat naar het alcoholmisbruik onder jongeren; Signaleren, doorverwijzen en ondersteunen in handhaving van gemeenten en de Nieuwe Voedsel- en Warenautoriteit (nvwa); Projectmatige aanpak toepassen op de naleving van de alcoholverbodgebieden; Bij constatering van alcoholmisbruik door minderjarigen de ouders of wettelijke vertegenwoordigers in kennis stellen. Waar mogelijk wordt hierbij Halt of verwijzing naar het JPP toegepast; Drugs Drugsgebruik is ook onder jeugdige personen geen onbekend gegeven. Daar waar het minderjarigen betreft, hanteert de politie een daadkrachtig beleid met betrekking tot drugsbezit. Bij aantreffen van drugs, dus ook softdrugs, worden deze van minderjarigen afgenomen. Bij bezit van softdrugs volgt bij minderjarigen een verwijzing naar Halt en/of JPP, terwijl bij harddrugs een proces-verbaal naar het Openbaar Ministerie wordt gezonden. Binnen het basisteam Peelland i.o. zet de politie zich op het gebied van drugsbestrijding in door: In het gebiedsgebonden politiewerk drugsgerelateerde zaken signaleren en registreren, zodat die als basis kunnen dienen voor rechercheonderzoeken; Projectmatige controles uit te voeren op de handel en gebruik van drugs, met name onder minderjarigen, zowel op uitgaansavonden als op andere dagen op plaatsen waar jeugd elkaar ontmoet; Op lokaal niveau op te sporen van en op te treden tegen handel in soft- en harddrugs; Daar waar opsporingsonderzoek voldoende resultaat oplevert, het dossier ter vervolging van de verdachte(n) aan het Openbaar Ministerie over te dragen. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 10
Fysieke veiligheid In het regionaal beleidsplan Oost-Brabant 2013 wordt het thema verkeersveiligheid als regionale prioriteit benoemd. Ook veel gemeenten besteden in hun integraal veiligheidsplan aandacht aan de lokale veiligheidsproblematiek. Verkeersgevaarlijk gedrag en gebruik van alcohol zijn in het verkeer immers veelal oorzaak van (dodelijke) slachtoffers en grote (maatschappelijke) schade. Met het signaleren en adviseren aan partners zoals wegbeheerders en gemeenten, richt de politie zich als kundige gesprekspartner op de voorkant van de verkeersproblematiek. Op basis van een goede informatiepositie, gegevensverzameling en -analyse zal de focus liggen op blackspots en zal specifieke aandacht uitgaat naar aansprekende thema's en relevante doelgroepen. Er wordt met onze partners en belangenorganisaties gestreefd naar een bundeling van krachten. Als sluitstuk op deze integrale aanpak richt de politie zich op handhaving waarbij wordt aangesloten op de jaarlijkse verkeerscampagnekalender, met thema's zoals rijden onder invloed, we gaan weer naar school, fietsverlichting, het niet-handsfree bellen, agressief rijgedrag etc. Verkeersoverlast: Binnen het basisteam Peeland i.o. is aanpak van verkeersoverlast een speerpunt in de gemeenten Gemert-Bakel en Laarbeek. De bijdrage van de politie bestaat uit het houden van snelheidscontroles met lasergun en radar, alcoholcontroles en aanpak van horkengedrag door gebruik te maken van artikel 130 WVW (onderzoek geschiktheid/bekwaamheid bestuurder). Bij ervaren wijkoverlast levert de politie vanuit haar verantwoordelijkheid een bijdrage.(o.a. inzet buurtbrigadier). Uitgangspunt hierbij blijft echter dat permanente infrastructurele oplossingen de voorkeur genieten boven incidentele handhaving en aanpak van vermeende problematiek waar mogelijk eerst door middel van metingen en/of analyse wordt onderbouwd. Integriteit en veiligheid In dit veiligheidsveld vinden we onder andere de veiligheidsthema s Radicalisering, Terrorisme en Georganiseerde criminaliteit. Deze thema's zijn voor het basisteam Peelland i.o. niet als speerpunt benoemd, maar de lokale politie heeft hierbij vanuit de oog- en oorfunctie van het gebiedsgebonden werken wel een belangrijke signalerende taak. De aanpak van genoemde thema s vindt voornamelijk plaats vanuit regionale, landelijke en internationale rechercheverbanden. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 11
Totaaloverzicht Doelstellingen 2014 voor het basisteam Peelland i.o. (cijfermatig) Omschrijving Helmond DAS GLA Totaal OM verdachten 1298 580 411 2357 OM verdachten Milieu 36 20 12 68 Verdachtenratio geweld >60% Haltzaken (dossiers) 184 78 64 326 JPP (aanmeldingen) 80 40 22 142 Kalsbeeknorm Halt <7dgn >80% Proces-Verbaal Overdracht Minderjarigen<7dgn >80% Kalsbeeknorm JCO <30dgn >80% JCO aantal 167 59 59 285 Hennepkwekerijen ontmantelen 43 12 12 67 Ontnemingen hennepteelt 10% Alcoholmisdrijven (processen verbaal) 193 109 84 386 Geprioriteerde veelplegers 10 5 5 20 Staandehoudingen openbaar domein (APV) 409 176 105 690 Door de geleidelijke overgang in 2014 van afzonderlijke politieafdelingen naar één basisteam zal de focus er op gericht zijn om de totaaldoelstellingen te realiseren. Jaarplan 2014 basisteam Peelland i.o. 12