Alblasserdam Bedrijventerrein Jonker nota zienswijzen identificatie planstatus identificatiecode: datum: 102.13942.00 01-09-2009 opdrachtleider: opdrachtgever: mr. S. Lamkadmi gemeente Alblasserdam A.005/02 gecertificeerd door Lloyd s conform ISO 9001: 2000 aangesloten bij: RBOI - Rotterdam bv Delftsestraat 17 a Postbus 150 3000 AD Rotterdam telefoon (010) 413 06 20 E-mail: info@rboi.nl RBOI - Middelburg bv Nieuwstraat 27 Postbus 430 4330 AK Middelburg telefoon (0118) 633 344 E-mail: mburg@rboi.nl
Inhoud 1. Inleiding blz. 3 2. Zienswijzen 5 2.1. Algemeen 5 2.2. Zienswijzen 5 3. Ambtshalve aanpassingen 7 3.1. Toelichting 7 3.2. Regels 7 Bijlagen: 1. Brief zienswijze Oasen N.V. 2. Brief zienswijze Waterschap Rivierenland. Adviesbureau RBOI 102.13942.00
Inhoud 2 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
1. Inleiding 3 Van 3 juli 2009 tot en met 13 augustus 2009 heeft het ontwerpbestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker' gedurende zes weken ter inzage gelegen. Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening is de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht) doorlopen en is eenieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker' van de gemeente Alblasserdam. Van deze gelegenheid hebben twee instanties gebruikgemaakt. De binnengekomen zienswijzen zullen in de navolgende hoofdstukken worden samengevat en van een reactie voorzien. Tevens zal worden aangegeven of de zienswijze zal leiden tot een aanpassing van het bestemmingsplan. De gewenste aanpassingen naar aanleiding van de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure zullen worden verwerkt in het uiteindelijke bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker'. Adviesbureau RBOI 102.13942.00
4 Inleiding 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
2. Zienswijzen 5 2.1. Algemeen Het ontwerpbestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker' heeft in het kader van de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure met ingang van 3 juli 2009 gedurende zes weken voor eenieder ter inzage gelegen in het gemeentehuis te Alblasserdam. Gedurende deze termijn van terinzagelegging is eenieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te brengen. Binnen de gestelde termijn zijn 2 zienswijzen ontvangen. De binnen de gestelde termijn ontvangen zienswijzen worden in de nota samengevat weergegeven. Dit betekent niet dat die onderdelen van de zienswijzen, die niet expliciet worden genoemd, niet bij de beoordeling zouden zijn betrokken. De reacties zijn in hun geheel beoordeeld. 2.2. Zienswijzen Volgnummer : 1 Naam/adres : Oasen N.V., Postbus 122, 2800 AC Gouda Datum : 6 augustus 2009 Datum ontvangst : 10 augustus 2009 Samenvatting zienswijze Het plangebied ligt in een boringsvrije zone, dat valt onder het milieubeschermingsgebied (Nieuw-Lekkerland) behorende bij de Provinciale milieuverordening Zuid-Holland. Het grondwater ter plaatse dient als bron voor de lokale drinkwatervoorziening. Ter bescherming van de drinkwatervoorziening is door de provincie een aantal 'Milieubeschermingsgebieden voor grondwater' aangewezen, waar extra aandacht voor de bodem en grondwaterkwaliteit is geregeld. Om de kwaliteit hiervan te waarborgen zijn er aanvullende regels opgesteld in de provinciale milieuverordening om het grondwater te beschermen. Afhankelijk van de betrokken zone geldt een lichter of zwaarder beschermingsregime. Dringend wordt verzocht het milieubeschermingsgebied alsmede de voorschriften op te nemen in het bestemmingsplan. Reactie gemeente Het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker' is buiten het milieubeschermingsgebied (Nieuw-Lekkerland) behorende bij de Provinciale milieuverordening Zuid-Holland gelegen. Het milieubeschermingsgebied alsmede de voorschriften worden derhalve niet in het bestemmingsplan opgenomen. Actie: geen aanpassingen noodzakelijk. Adviesbureau RBOI 102.13942.00
6 Zienswijzen Volgnummer : 2 Naam/adres : Waterschap Rivierenland, Postbus 599, 4000 AN Tiel Datum : 11 augustus 2009 Datum ontvangst : 13 augustus 2009 Samenvatting zienswijze Uit artikel 8 'Waterstaat - Waterkering' blijkt onvoldoende dat er voor alle werken en werkzaamheden (dus niet alleen voor bouwwerken) binnen de keurzone een ontheffing van de Keur nodig is. Voor een goede, planologische bescherming van de waterkering dient artikel 8 te worden aangevuld met extra bepalingen, waarin werk en werkzaamheden gereguleerd worden. Reactie gemeente In de toelichting van het bestemmingsplan wordt voldoende aandacht besteed aan de uitvoering van werken en werkzaamheden waardoor invulling wordt gegeven aan wet- en regelgeving van provincies en het Rijk. De belangen van de waterbeheerder zijn reeds gewaarborgd in het waterschapsbeleid (waaronder de Keur) en de toelichting van het bestemmingsplan. Het wordt niet noodzakelijk geacht om deze op te nemen in de regels van het bestemmingsplan. Op eenzelfde wijze is met dit onderwerp omgegaan in de bestemmingsplannen 'Centrum' en 'Kom' van de gemeente Alblasserdam. Ook in deze bestemmingsplannen is geen aanlegvergunningstelsel opgenomen. Actie: geen aanpassingen noodzakelijk. 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
3. Ambtshalve aanpassingen 7 3.1. Toelichting Volgnummer 1 Uit overleg met Rijkswaterstaat Directie Zuid-Holland is naar voren gekomen dat de Beleidslijn grote rivieren 2006 zou gelden ten aanzien van bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker'. De brief van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat d.d. 13 december 2007 met kenmerk VENW/DGW-2007/1858, waarin gebieden zijn aangewezen waarop voornoemde beleidslijn niet van toepassing is, zou slechts (onder andere) het woonprogramma op het voormalige terrein Mercon-Kloos regarderen. Hiertoe wordt de derde alinea van paragraaf 2.1 'Beleidslijn grote rivieren 2006' op pagina 8 van het ontwerpbestemmingsplan 'Bedrijventerrein Jonker' geschrapt. Actie: aanpassen toelichting. 3.2. Regels Volgnummer 1 Regel 8.3 wordt in overeenstemming gebracht met de vergelijkbare regel in het bestemmingsplan 'Kom' en 'Centrum'. De regel luidt dan als volgt: Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd ontheffing te verlenen van het bepaalde in artikel 8.2 voor de bouw van bouwwerken bij de betrokken bestemmingen op voorwaarde dat: a. de belangen van de waterkering dit toelaten; b. alvorens de ontheffing te verlenen schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de waterkering. Actie: aanpassen regels. Adviesbureau RBOI 102.13942.00
Bijlage 1 Brief zienswijze Oasen N.V. 1 Adviesbureau RBOI 102.13942.00
Bijlage 1 2 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
3 Bijlage 1 Adviesbureau RBOI 102.13942.00r
Bijlage 1 4 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
5 Bijlage 1 Adviesbureau RBOI 102.13942.00r
Bijlage 1 6 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
7 Bijlage 1 Adviesbureau RBOI 102.13942.00r
Bijlage 1 8 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
9 Bijlage 1 Adviesbureau RBOI 102.13942.00r
Bijlage 1 10 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
Bijlage 2 Brief zienswijze Waterschap Rivierenland 1 Adviesbureau RBOI 102.13942.00
Bijlage 2 2 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
3 Bijlage 2 Adviesbureau RBOI 102.13942.00r
Bijlage 2 4 102.13942.00 Adviesbureau RBOI
5 Bijlage 2 Adviesbureau RBOI 102.13942.00r