Ontwerp Team Expertise en Ontwikkelen Besluit van Burgemeester en Wethouders van Helmond inzake het vaststellen van hogere waarden voor de geluidbelasting als bedoeld in de Wet geluidhinder bij het bestemmingsplan SBC de Braak. Kenmerk: 33735733 Burgemeester en wethouders van Helmond: gelet op de Wet geluidhinder en op hun Ontheffingenbeleid Wet geluidhinder ; gezien het akoestisch onderzoek bestemmingsplan SBC de Braak, nr. 2018-01, d.d. 16 februari 2018 van de gemeente Helmond; overwegende het volgende: Het bestemmingsplan SBC de Braak heeft betrekking op het mogelijk maken van onderwijs- en sportvoorzieningen op een deel van het huidige terrein met sportvelden en stadion. Met dit plan is sprake van het mogelijk maken van nieuwe onderwijsgebouwen op de huidige locaties sport en maatschappelijk. De onderwijsgebouwen zijn in het kader van de Wet geluidhinder als een nieuwe geluidgevoelige bestemming aan te merken en zijn (deels) gelegen binnen zones van wegen, waardoor een akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai noodzakelijk is Conform art. 74 van de Wet geluidhinder hebben de wegen om het plangebied een zone, waarvan de Rembrandtlaan, Rijpelbaan en de Wolfsputter Baan de belangrijkste zijn. Op basis van een prognose van de verkeersintensiteiten is een akoestisch onderzoek naar het wegverkeerslawaai uitgevoerd. Uit dit akoestisch onderzoek bestemmingsplan SBC de Braak, nr. 2018-01, d.d. 16 februari 2018 van de gemeente Helmond blijkt de geluidbelasting ten gevolge van de Rembrandtlaan maximaal 59 db, ten gevolge van de Rijpelbaan 54 db en ten gevolge van de Wolfsputter Baan maximaal 52 db te bedragen ter plaatse van de grens van de bestemming waar een onderwijsgebouw mogelijk is. 33735733 1/8
Er zijn 2 locaties waar een onderwijsgebouw mogelijk kan worden gemaakt, nl. de locatie Dr. Knippenbergcollege en de locatie Praktijkschool. Op grond van artikel 82 van de Wet geluidhinder is voor woningen een voorkeursgrenswaarde van 48 db aangegeven. Voor andere geluidgevoelige bestemmingen is in het Besluit geluidhinder het toetsingskader aangegeven. Voor onderwijsgebouwen geldt eveneens een voorkeursgrenswaarde van 48 db. Artikel 85 van de Wet geluidhinder biedt de mogelijkheid om een hogere waarde dan de voorkeursgrenswaarde vast te stellen. Het Besluit geluidhinder biedt de mogelijkheid om voor onderwijsgebouwen een hogere waarde dan de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai vast te stellen tot een waarde van maximaal 63 db in binnenstedelijk gebied (art. 3.2). Artikel 1.6 van het Besluit geluidhinder biedt de mogelijkheid om bij onderwijsgebouwen alleen de etmaalperiode te beschouwen waarin het gebouw voor de bedoelde activiteiten daadwerkelijk wordt gebruikt. In dit geval alleen de dagperiode (07.00 uur tot 19.00 uur). Locatie Dr. Knippenbergcollege De voorkeursgrenswaarde van 48 db L day wordt ten gevolge van het wegverkeer op de Rembrandtlaan ter plaatse van de noordzijde van de bestemming voor onderwijsgebouwen met een geluidbelasting van 59 db in de dagperiode overschreden met maximaal 11 db ten gevolge van de Rembrandtlaan. De voorkeursgrenswaarde van 48 db L day wordt ten gevolge van het wegverkeer op de Rijpelbaan ter plaatse van de oostzijde van de bestemming voor onderwijsgebouwen met een geluidbelasting van 54 db in de dagperiode overschreden met maximaal 6 db ten gevolge van de Rijpelbaan. Ten gevolge van de Wolfsputter Baan wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 db L day ter plaatse van de oostzijde van de bestemming voor onderwijsgebouwen met een geluidbelasting van maximaal 52 db in de dagperiode overschreden met maximaal 4 db ten gevolge van de Wolfsputter Baan. De geluidbelasting ten gevolge van de overige wegen overschrijdt de voorkeursgrenswaarde van 48 db niet. Locatie Praktijkschool De voorkeursgrenswaarde van 48 db L day wordt ten gevolge van het wegverkeer op de Rembrandtlaan ter plaatse van de noordzijde van de bestemming voor onderwijsgebouwen met een geluidbelasting van 54 db in de dagperiode overschreden met maximaal 6 db ten gevolge van de Rembrandtlaan. De geluidbelasting ten gevolge van de overige wegen overschrijdt de voorkeursgrenswaarde van 48 db niet. 33735733 2/8
De maximaal vast te stellen hogere waarde van 63 db wordt op geen van de locaties overschreden. Maatregelen ter bestrijding van het wegverkeerslawaai aan de bron door beperking van verkeersintensiteit of andere verkeersmaatregelen bieden, gegeven aard en functie van de Rembrandtlaan, Rijpelbaan en Wolfsputter Baan geen mogelijkheid tot vermindering van de geluidbelasting op de gevels van de te geplande onderwijsgebouwen tot 48 db. Maatregelen in de overdrachtssfeer in de vorm van afscherming van de genoemde wegen zijn in deze situatie voor de Rembrandtlaan en Rijpelbaan niet mogelijk of leveren een (te) gering effect op. Maatregelen in de overdrachtssfeer in de vorm van afscherming zijn in deze situatie voor de Wolfsputterbaan reeds aanwezig door de verlaagde ligging van de weg met daardoor in westelijke richting aanwezige afschermende grondlichamen. Verdergaande doeltreffende maatregelen gericht op het verminderen van de geluidbelasting op de grenzen van de bestemming voor onderwijsgebouwen tot 48 db voor wegverkeerslawaai leveren overwegende bezwaren van verkeerskundige, stedenbouwkundige en financiële aard op. Hogere waarden Wet geluidhinder Omdat een hogere waarde wordt vastgesteld voor wegverkeerslawaai tot een waarde boven 53 db, dient ingevolge de op 19 december 2006 als beleid vastgestelde notitie Ontheffingenbeleid Wet geluidhinder voor woningen zoveel als mogelijk verzekerd te worden dat de verblijfsruimten en de buitenruimten niet worden gesitueerd aan de gevels waar de hoogste geluidbelasting optreedt. Bovendien dient er een luwe zijde met een geluidbelasting van maximaal 48 db voor wegverkeerslawaai te worden veiliggesteld. Dit is in deze situatie van onderwijsgebouwen moeilijk te realiseren vanwege de indeling en opzet van een onderwijsgebouw. Wel moet met de indeling rekening worden gehouden dat de meest geluidgevoelige ruimten (theorielokalen) zoveel mogelijk aan de gevels grenzen met de laagste geluidbelasting. Aan de gevels met de hoogste geluidbelastingen kunnen dan de ruimten die niet geluidgevoelig zijn, worden gesitueerd. Door middel van voldoende gevelisolatie zal worden gezorgd voor een niveau van maximaal 33 db in de verblijfsgebieden van de woningen een en ander conform artikel 3.1-3.3 van het Bouwbesluit. Voor de overschrijdingen van de voorkeursgrenswaarde zal het college een hogere waarde, als vermeld onder de navolgende punten 1 tot en met 4 als geluidbelasting vaststellen. Als ontheffingscriterium geldt daarbij voor het wegverkeerslawaai: het door de gekozen situering het stedenbouwkundig opvullen van een open plaats tussen aanwezige bebouwing; 33735733 3/8
BESLUITEN: 1. als hogere waarden voor wegverkeerslawaai ten behoeve van het bestemmingsplan SBC de Braak voor de te projecteren onderwijsgebouw ten gevolge van de Rembrandtlaan de in onderstaande tabel 1 opgenomen waarden vast te stellen voor de locatie Dr. Knippenbergcollege. Het betreft de volgende kadastrale aanduiding: HMD00, sectie E, de nummers 02755 (geheel) en 03092 en 03141 beide gedeeltelijk: Tabel 1: Hogere grenswaarden ten gevolge van de Rembrandtlaan op locatie Dr. Knippenbergcollege (inclusief aftrek 5 db cf. art. 110g Wgh): Waarneempunt Geluidbelasting L day in db t.g.v. de Rembrandtlaan. Id Omschrijving 1,5 m 5,0 m 9,0 m 13,0 m 17,0 m 01_A Noordgrens Knippenbergcollege 54 59 59 59 58 02_A Noordgrens Knippenbergcollege 53 59 59 59 59 03_A Oostgrens Knippenbergcollege 53 54 54 54 54 08_A Westgrens Knippenbergcollege 52 54 55 55 54 Voor situering van de waarneempunten wordt verwezen naar de bijlage n bij dit besluit of het akoestisch onderzoek bestemmingsplan SBC de Braak, nr. 2018-01, d.d. 16 februari 2018 van de gemeente Helmond. 2. als hogere waarden voor wegverkeerslawaai ten behoeve van het bestemmingsplan SBC de Braak voor de te projecteren onderwijsgebouw ten gevolge van de Rembrandtlaan de in onderstaande tabel 2 opgenomen waarden vast te stellen voor de locatie Praktijkschool. Het betreft de volgende kadastrale aanduiding: HMD00, sectie E, de nummers 03092, 03141 en 03336, alle gedeeltelijk: Tabel 2: Hogere grenswaarden ten gevolge van de Rembrandtlaan op locatie Praktijkschool (inclusief aftrek 5 db cf. art. 110g Wgh): Waarneempunt Geluidbelasting L day in db t.g.v. de Rembrandtlaan. Id Omschrijving 1,5 m 5,0 m 9,0 m 13,0 m 17,0 m 09_A Noordgrens Praktijkschool 52 52 53 54 54 10_A Noordgrens Praktijkschool 51 52 53 53 54 16_A Westgrens Praktijkschool -- -- 49 50 50 33735733 4/8
Voor situering van de waarneempunten wordt verwezen naar de bijlage n bij dit besluit of het akoestisch onderzoek bestemmingsplan SBC de Braak, nr. 2018-01, d.d. 16 februari 2018 van de gemeente Helmond. 3. als hogere waarden voor wegverkeerslawaai ten behoeve van het bestemmingsplan SBC de Braak voor de te projecteren onderwijsgebouw ten gevolge van de Rijpelbaan de in onderstaande tabel 3 opgenomen waarden vast te stellen voor de locatie Dr. Knippenbergcollege. Het betreft de volgende kadastrale aanduiding: HMD00, sectie E, de nummers 02755 (geheel) en 03092 en 03141 beide gedeeltelijk: Tabel 3: Hogere grenswaarden ten gevolge van de Rijpelbaan op locatie Dr. Knippenbergcollege (inclusief aftrek 2 db cf. art. 110g Wgh): Waarneempunt Geluidbelasting L day in db t.g.v. de Rembrandtlaan. Id Omschrijving 1,5 m 5,0 m 9,0 m 13,0 m 17,0 m 03_A Oostgrens Knippenbergcollege 49 50 51 51 51 04_A Oostgrens Knippenbergcollege 53 53 54 54 54 05_A Zuidgrens Knippenbergcollege 50 50 51 51 51 Voor situering van de waarneempunten wordt verwezen naar de bijlage n bij dit besluit of het akoestisch onderzoek bestemmingsplan SBC de Braak, nr. 2018-01, d.d. 16 februari 2018 van de gemeente Helmond. 4. als hogere waarden voor wegverkeerslawaai ten behoeve van het bestemmingsplan SBC de Braak voor de te projecteren onderwijsgebouw ten gevolge van de Wolfsputter Baan de in onderstaande tabel 4 opgenomen waarden vast te stellen voor de locatie Dr. Knippenbergcollege. Het betreft de volgende kadastrale aanduiding: HMD00, sectie E, de nummers 02755 (geheel) en 03092 en 03141 alle gedeeltelijk: Tabel 4: Hogere grenswaarden ten gevolge van de Wolfsputter Baan op locatie Dr. Knippenbergcollege (inclusief aftrek 2 db cf. art. 110g Wgh): Waarneempunt Geluidbelasting L day in db t.g.v. de Rembrandtlaan. Id Omschrijving 1,5 m 5,0 m 9,0 m 13,0 m 17,0 m 03_A Oostgrens Knippenbergcollege 50 50 51 51 52 33735733 5/8
Voor situering van de waarneempunten wordt verwezen naar de bijlagen bij dit besluit of het akoestisch onderzoek bestemmingsplan SBC de Braak, nr. 2018-01, d.d. 16 februari 2018 van de gemeente Helmond. 5. aan dit besluit als voorwaarden te verbinden dat voor de woningen met een geluidbelasting van meer dan 53 db ten gevolge van wegverkeerslawaai: de geluidgevoelige verblijfsruimten binnen onderwijsgebouwen in zoverre als mogelijk niet worden gesitueerd aan de gevels waar de hoogste geluidbelasting optreedt. Helmond, april 2018 Namens burgemeester en wethouders van Helmond G. Roolant, manager team Expertise en Ontwerpen 33735733 6/8
Grens plangebied BP SBC de Braak Bijlage 1
Grens plangebied BP SBC de Braak Bijlage 2