CVDR. Nr. CVDR298397_1. Nota Grondprijzen Hoofdstuk 1 Inleiding

Vergelijkbare documenten
CVDR. Nr. CVDR172737_1. Nota Grondprijzen Hoofdstuk 1 Inleiding

De overige basisuitgangspunten met betrekking tot het hierna volgende grondprijsbeleid zijn:

Nota Grondprijzen 2015

GEMEENTEBLAD. Nr Nota Grondprijzen Inleiding

GEMEENTEBLAD. Nr Nota Grondprijzen Inleiding

NOTITIE GRONDPRIJZEN BAARLE-NASSAU Notitie Grondprijzen Gemeente Baarle-Nassau

CVDR. Nr. CVDR34931_1. Grondprijzennota GRONDPRIJZENNOTA. 3.1 Woningbouw. 28 maart Officiële uitgave van Zwolle.

NOTITIE GRONDPRIJZEN GILZE EN RIJEN Notitie Grondprijzen Gemeente Gilze en Rijen

: Team Ontwikkeling, Realisatie en Beheer : K. van der Velden Telefoonnummer : : ks.van.der.velden@deventer.nl

GRONDPRIJZENNOTA 2019

GEMEENTE OLDEBROEK. Voorstel van het college aan de raad. Raadsvergadering d.d. 18 december 2014

NOTITIE GRONDPRIJZEN GILZE EN RIJEN 2015

Kadernotitie Grondprijsbeleid Gemeente Leusden

Grondprijzennota 2013

Grondprijzennota. Gemeente Stein Afdeling Maatschappelijk en Ruimtelijk Beleid december 2014

Grondprijzennota 2016

Gemeente Lingewaard. Grondprijzenbrief 2015 Gemeente Lingewaard 15INT00561

Grondprijzennota 2014

Notitie grondprijzen 2014

* A * Grondprijsbrief Inleiding. 2. Voorwaarden

Grondprijzenbrief 2019

Grondprijzenbrief 2016

NOTITIE GRONDPRIJZEN GILZE EN RIJEN 2016

Gemeente Goeree-Overflakkee Grondprijzenbrief 2016

GEMEENTE OLDEBROEK. Samenvatting. Te nemen besluit De nota Grondprijsbeleid vast te stellen.

Grondprijzennota 2013

Technische sessie Nota Grondprijzen

Grondprijzennota 2011

Nota grondprijsbeleid gemeente Dirksland

Grondprijzenbrief Westerveld 2019

Raadsvoorstel 86L. Gemeenteraad. Vergadering 6 november Onderwerp : Grondprijzen woningen en bedrijventerreinen Helmond 2015

Raadsstuk. Onderwerp: Nota Grondprijzen 2016/2017 BBV nr: 2016/234131

GEMEENTE OLDEBROEK Voorstel aan het college van B&W

*A * Grondprijsbrief Inleiding. 2. Marktontwikkelingen

Een nadere toelichting terug te vinden in de paragraaf grondbeleid van de begroting 2014.

Grondprijzennota 2019

Actieve informatievoorzieningc

Nota Grondprijzen 2015

Raadsvoorstel 78N. Gemeenteraad. Vergadering 3 november Onderwerp : Grondprijzen voor Woningen en Bedrijventerreinen Helmond 2017

: Team Ontwikkeling, Realisatie en Beheer : Bert Landeweerd Telefoonnummer : :

Nota Prijsbeleid 2013

Grondprijzennota. Gemeente Stein Afdeling Maatschappelijk en Ruimtelijk Beleid december 2012

Raadsvoorstel 91L. Gemeenteraad. Vergadering 5 november Onderwerp : Grondprijzen voor Woningen en Bedrijventerreinen Helmond 2016

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond, Collgebesluit

Nota Grondprijzen 2018

Grondprijzenbrief 2015 Gemeente Stichtse Vecht

Grondprijzenbrief 2018

*A * Grondprijsbrief Inleiding. 2. Voorwaarden

Grondprijzenbrief 2015

Nota Grondprijzen 2016

Grondprijzenbrief 2011

CVDR. Nr. CVDR610400_1. Grondprijzenbrief Westerveld mei Officiële uitgave van Westerveld. Algemeen

GRONDPRIJZEN VOOR WONINGEN EN BEDRIJVENTERREINEN HELMOND. gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 oktober 2016

GRONDUITGIFTEPRIJZENBRIEF GEMEENTE BUREN 2016

Gemeente Rijswijk. Sectie Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling 20 maart 2012

GRONDPRIJZEN NOTITIE GEMEENTE HENGELO 2012

Nota Grondprijzen 2014 (vastgesteld door burgemeester en wethouders op 20 maart 2014)

O O *

GRONDPRIJZEN WONINGEN EN BEDRIJVENTERREINEN HELMOND gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 september 2014

+_O O *

Grondprijsbrief Inleiding. 2. Algemeen. 3. Btw verhoging. 4. Voorwaarden

Raadsvoorstel PZ/2008/8361. Inleiding

NOTA GROND- EN HUURPRIJZEN 2014/2015

Gemeenteraad 7 november 2013 Gemeenteblad GRONDPRIJZEN VOOR WONINGEN EN BEDRIJVENTERREINEN HELMOND 2014

Grondprijzennota 2015

Kaderbrief Grondprijzen Gemeente Lansingerland 2016

Grondprijzennota 2014

Overzicht voor projectmatige uitgifte woningbouw

Grondprijzennota 2017

INHOUDSOPGAVE. Blz. Hoofdstuk 1 Inleiding 1.0 Inleiding Marktconforme prijsstelling 5

Notitie grondprijzen 2012

Grondprijsbrief 2017

Nota Grondprijzen 2012 (vastgesteld door burgemeester en wethouders op 20 december 2011)

gemeente Eindhoven RaadsInformatiebrief Betreft Adviesnota Grondprijzenbrief

Raadsvoorstel. Inleiding PZ/2007/7619

Decentrale regelgeving

Programma Stedelijke Ontwikkeling Enschede, 5 maart Grondprijsbrief 2013

GRONDPRIJZENBRIEF GEMEENTE RIJSWIJK Gemeente Rijswijk. Sectie Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling 24 maart 2015

Grondprijzennota 2018

Agendanummer Registratienummer: Onderwerp: Grondprijzennota Purmerend, 4 oktober Aan de gemeenteraad van Purmerend,

Grondprijzentabel 2013 Gemeente Leidschendam-Voorburg

Gronduitgifteprijzen 2013 Pagina 1 van 6

Nota Grondprijzen 2016 (vastgesteld door burgemeester en wethouders op 23 juni 2016)

Grondprijsbrief 2018

Actieve informatievoorzieningc

Grondprijzenbrief 2019

Woningbouw (projectmatig) vrije sector Methode: residuele grondwaarde in de vorm van een genormeerde grondquote over de v.o.n.-prijs.

ACTUALISATIE GRONDPRIJZEN EN GRONDQUOTES SOEST 2015

O O *

NOTA GRONDPRIJZEN 2016 GEMEENTE HATTEM

Ook worden met dit voorstel huurprijzen voor paardenweiden en voor groenstroken aan particulieren vastgelegd.

Grondprijzenbrief 2018

Nota Grondbeleid 2014 / Grondprijsbrief Nota Grondbeleid 2014 en grondprijsbrief 2015

Gemeenteraad 05 november 2009 Gemeenteblad GRONDPRIJZEN VOOR WONINGEN EN BEDRIJVENTERREINEN HELMOND 2010

Voorbeeld grondquote: Waarde woning vrij op naam (v.o.n.) Waarde woning excl. 21% btw Grondwaarde bij grondquote 33,26% 68.

Grondprijzentabel 2014 Gemeente Leidschendam-Voorburg

Gemeenteraad 3 november 2011 Gemeenteblad GRONDPRIJZEN VOOR WONINGEN EN BEDRIJVENTERREINEN HELMOND 2012

Grondprijsbeleid

Transcriptie:

CVDR Officiële uitgave van Kampen. Nr. CVDR298397_1 18 oktober 2016 Nota Grondprijzen 2013 Hoofdstuk 1 Inleiding Artikel 1.1 Kader De Nota Grondprijzen is een beleidsnota die we jaarlijks door het college van B&W vast laten stellen. Deze beleidsnota is gebaseerd op de door de raad vastgestelde kaders uit de Nota Grondbeleid 2009 (d.d. 23-04-2009) en de evaluatienota grondbeleid 2012 (d.d. 13-3-2012). We maken met deze nota inzichtelijk tegen welke prijzen we vanaf 1 januari 2013 de gronden ten behoeve van bebouwing uitgeven en hoe we deze grondprijzen bepalen. Deze nota is een openbaar beleidsdocument. Door deze jaarlijks opnieuw vast te stellen, informeert het college van B&W de gemeenteraad en belanghebbenden op transparante wijze over het actuele gemeentelijk grondprijzenbeleid. We willen hiermee in een vroegtijdig stadium van de planontwikkeling op transparante wijze marktconforme financiële afspraken maken met potentiële afnemers van gronden. De eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling is binnen de gemeente Kampen belast met de uitvoering van de Nota Grondprijzen. Deze beleidsnota is kaderstellend voor de wijze waarop we de grondprijzen berekenen en we gebruiken de nota als input voor de te actualiseren of nieuw op te stellen grondexploitaties. Daarnaast is deze nota kaderstellend voor grondprijsberekeningen in het kader van het kostenverhaal via het privaatrechtelijke en publiekrechtelijke spoor. Artikel 1.2 Basisuitgangspunten grondprijsbeleid De gemeente Kampen hanteert als belangrijkste beleidsuitgangspunt de reële marktwaarde bij de vaststelling van onze grondprijzen. Door het toepassen van marktconforme grondprijzen leggen we een zo reëel mogelijk beslag op de gemeentelijke financiële middelen voor de uitvoering van de ruimtelijke ontwikkelingen. De overige basisuitgangspunten met betrekking tot het hierna volgende grondprijsbeleid zijn: - alle genoemde grondprijzen zijn exclusief BTW en kosten koper en gelden per prijspeil 1-1-2013, tenzij expliciet anders vermeld; - alle genoemde vrij op naam prijzen (VON-prijzen) voor de woningen zijn inclusief BTW; - uitgangspunt bij verkoop van bouwgrond is dat we de grond bouwrijp leveren aan de afnemer, geschikt voor de beoogde bestemming. Incidenteel kunnen we kavels (door)leveren in de staat waarin deze zich op dat moment bevinden; - in voorkomende gevallen kan het college van B&W afwijken van de in de nota vastgestelde grondprijs. - bij uitgifte van grond zijn de Algemene Voorwaarden 2012 van toepassing. - bij de bepaling van de grondwaarde maken we onderscheid in anterieure overeenkomsten en posterieure overeenkomsten (het exploitatieplan). Artikel 1.3 Aansprakelijkheid Aan de inhoud van deze nota is door de gemeente uiterste zorg besteed. We aanvaarden echter geen enkele aansprakelijkheid voor eventuele typefouten. Voor nadere informatie over de inhoud van de Nota Grondprijzen 2013 en over de grondprijzen voor specifieke ontwikkelingen, dient u zich te wenden tot de verantwoordelijke ambtelijke eenheid van de gemeente Kampen (eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling). Artikel 1.4 Leeswijzer De opbouw van deze nota is als volgt: - H2 Methoden van grondprijsbepaling - H3 Grondprijzen ten behoeve van woningbouw - H4 Grondprijzen ten behoeve van commercieel vastgoed - H5 Grondprijzen ten behoeve van maatschappelijke voorzieningen - H6 Overige grondprijzen, huren en pachten 1

Hoofdstuk 2 Methoden van grondprijsbepaling Artikel 2.1 Methoden van grondprijsbepaling bij anterieure overeenkomst Ruimtelijke ontwikkelingen zijn steeds meer maatwerk, ook als het gaat om het type vastgoed dat we realiseren. Het is bijvoorbeeld bijna onmogelijk om per woningbouwcategorie een gestandaardiseerde indeling naar prijsklasse, kavelgrootte en woonoppervlak te maken, die de lading van alle projecten dekt. Ook in de gemeente Kampen zien we die trend. De grote woningbouwontwikkelingen Het Onderdijks, Het Meer en Stationskwartier zijn qua woonmilieu en -typologie zo divers, dat we bijna niet meer kunnen spreken van bijvoorbeeld één gemiddeld kaveloppervlak voor een vrijstaande woning of één gemiddeld woonoppervlak van een rijwoning. Om deze reden hanteren we bij anterieure overeenkomsten als uitgangspunt de residuele grondwaardeberekening. Deze waardebepaling gaat uit van daadwerkelijk te realiseren specifiek vastgoed, met de bijbehorende marktprijs en bouwkosten, en is daarmee in alle gevallen marktconform. Een grondprijsberekening is daarmee (in de anterieure fase) maatwerk voor elk plan. We proberen hierbij wel aan te sluiten bij de gemiddelde m²-prijzen, die in de volgende paragraaf naar voren komen. Niet voor elke type vastgoed is de residuele grondwaardebepaling een geschikte methode om de grondprijzen vast te stellen. Ook is niet in elke (onderhandelings)situatie het hanteren van deze methode wenselijk. Om in elke situatie de best mogelijke en meest gewenste grondprijsmethode te kunnen hanteren, geven we in onderstaande tabel weer welke grondprijsmethoden per type vastgoed we kunnen toepassen. In de hoofdstukken 3, 4 en 5 wordt dit per vastgoedtype nader uitgewerkt. Tabel 1 : Methoden van grondprijsberekening bij overeenkomst Starterswoningen Sociale woningbouw Vrije sector woningbouw (projectmatig) Vrije sector kavels Appartementen Kantoren Bedrijven Winkelvoorzieningen en horeca Maatschappelijke voorzieningen Commercieel maatschappelijke voorzieningen Gemeentelijke panden Parkeren Openbaar groen Glastuinbouw Residueel Comparatief Kostprijs Prijs per eenheid Prijs bvo of m2 Rendementswaarde Artikel 2.2 Methoden van grondprijsbepaling bij posterieure overeenkomst (exploitatieplan) We stellen gemiddelde grondprijzen per m 2 of per eenheid vast. Deze prijzen zijn noodzakelijk wanneer we een exploitatieplan moeten opstellen en gelden tevens als indicatie voor de op te stellen en te actualiseren grondexploitaties. Deze (m 2 -) prijzen bepalen we op basis van de gemiddelde residuele waardes van het te realiseren vastgoed. Hierbij rekenen we met de actuele marktsituatie (gebaseerd op geïndexeerde recent gerealiseerde vastgoedtransacties) en de regionale grondmarkt. Tabel 2 : Methode van grondprijsberekening bij exploitatieplan Starterswoning Sociale egw huur Sociale egw koop Sociaal mgw Vrije sector egw/mgw (projectmatig) Vrije sector kavels Appartementen Residueel Comparatief Grondquote Vaste prijs per eenheid Vaste prijs per m 2 In onderstaande tabel geven we per type vastgoed weer welke grondprijsmethode we hanteren bij het vaststellen van een exploitatieplan en het vaststellen en actualiseren van de gemeentelijke grondexploitaties. Rendementswaarde 2

Kantoren Bedrijven Winkels en horeca Maatschappelijke voorzieningen Commercieel maatschappelijke voorzieningen Gemeentelijke panden Parkeren Openbaar groen Glastuinbouw Hoofdstuk 3 Grondprijzen ten behoeve van woningbouw Artikel 3.1 Sociale woningbouw De zogenaamde sociale woningbouw kenmerkt zich door het beschikbaar stellen van woningen voor doelgroepen, die onder een volledige marktwerking niet in staat zouden zijn om zelfstandig een aanvaardbare woonruimte te verkrijgen. De overheid rekent het tot één van haar taken om voor deze doelgroepen kwantitatieve en kwalitatieve woonruimte beschikbaar te stellen. Voor de grondprijs onder starterswoningen en sociale huurwoningen hanteren we in de gemeente Kampen een vaste kavelprijs, onafhankelijk van de exacte VON-prijs van de desbetreffende woning (zolang deze binnen de vastgestelde prijsmarge voor bedoelde typen ligt). Deze is ten opzichte van 2012 gelijk gebleven, zie onderstaande tabel. Tabel 3 : Grondprijzen sociale woningbouw Type woning Categorie Rijwoning starterswoning Rijwoning sociale huur Appartement sociale huur VON-prijs < 150.000 < 182.000 < 182.000 Kavelprijs 20.000 25.000 20.000 N.B.: De VON-prijs van huurwoningen wordt getaxeerd conform de waarde in het economische verkeer, in onverhuurde staat. De grondprijs voor sociale koopwoningen bepalen we in de gemeente Kampen op basis van vaste grondprijzen, zoals weergegeven in paragraaf 3.2. Artikel 3.2 Vrije Sector woningbouw (projectmatig) De grondprijs voor de woningen vallend in de categorie vrije sector stellen we in principe vast op basis van de residuele grondwaardemethode. Ten behoeve van de vast te stellen gemeentelijke grondexploitaties en/of eventuele exploitatieplannen hebben we op basis daarvan een marktconforme gemiddelde grondprijs per m² vastgesteld 1. Omdat er het afgelopen jaar weinig verkocht is, maar we gezien de economische crisis ook niet de indruk hebben dat we met een geringe of substantiële verlaging de woningmarkt vlot trekken, stabiliseren we de prijzen voor de vrije sector woningen. Dit houdt in dat we dezelfde prijzen per 1-1-2013 hanteren als per 1-1-2012. Op basis van de genoemde marktanalyse zijn kavelprijzen per appartement (tabel 4) en per grondgebonden woning (tabel 5) vastgesteld. De gemiddelde grondprijs per m² gebruiken we als uitgangspunt bij de uitgifte van bouwkavels. Voor de grondprijs per project blijft maatwerk mogelijk. Uitgangspunt daarbij is de reële marktwaarde van de grond. Voor de projecten die we samen met marktpartijen doen en waar dus een samenwerkingsovereenkomst (SOK) voor is afgesloten (Stationskwartier en Het Meer), hebben we de prijzen gehandhaafd conform de door partijen gemaakte afspraken. Binnen de desbetreffende samenwerking moeten deze prijzen nog definitief worden vastgesteld. 1 Deze marktconforme grondprijs is vorig jaar bepaald per m2 op basis van verkochte woningen in de diverse projecten in Kampen (gegevens uit Kadaster). Deze prijzen zijn geïndexeerd met de NVM-index cijfers voor woningen over de periode van transactiedatum tot peildatum (1 oktober 2012). Daarnaast zijn de bouwkosten van een aantal referentiewoningen bepaald. Het residu van de daadwerkelijke gerealiseerde (gecorrigeerde) transactieprijzen en de ingeschatte bouwkosten levert de kavelprijs per woning. Op basis van gemiddelde kavelgroottes is hieruit een gemiddelde grondprijs per m² herleid. Tabel 4 : Grondprijzen per m2 exclusief BTW gestapelde woningbouw vrije sector per locatie 2013 VON-prijs Het Onderdijks Stationskwartier Overig 3

< 182.000,= > 182.000,= 20.000,= vanaf 22.500,= 20.000,= vanaf 22.500,= 20.000,= vanaf 22.500,= N.B.: De genoemde grondprijzen betreffen prijzen per appartement. Tabel 5: Grondprijzen per m 2 exclusief BTW grondgebonden woningbouw vrije sector per locatie 2013 VON-prijs < 182.000,= 182.000,= tot 230.000,= 230.000,= tot 284.000,= 284.000,= tot 320.000,= > 320.000,= Het Meer 145,= 230,= 230,= 240,= Het Onderdijks 160,= 200,= 260,= 260,= 270,= Stationsgebied 259,= Overig 160,= 220,= 260,= 270,= 280,= N.B.: De genoemde grondprijzen betreffen gemiddelde prijzen per m 2 uit te geven grond. De verschillen in m 2 -prijzen tussen de diverse locaties ontstaan onder andere door de verschillen in het voorzieningenniveau en de bereikbaarheid. Daarnaast kan een verschil in de gemiddelde kavelgrootteneen rol spelen. Artikel 3.3 Vrije sector kavels/collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) De vrije kavels vormen een apart hoofdstuk in de grondprijzennota. Hier hanteren we al een aantal jaren een m²-prijs welke gebaseerd is op de comparatieve methode. Deze methode houdt in dat we naar de prijzen in omliggende gemeenten kijken. Op basis van deze methode kunnen we concluderen dat we de prijzen van 2012 kunnen handhaven. Wanneer er sprake is van CPO-rijwoningen (minimaal 4 in een rij) gaan we uit van maatwerk. De grondprijs bepalen we aan de hand van de reële marktwaarde van de grond. Tabel 6 : Grondprijzen vrije kavels per locatie (m.u.v. IJsseldelta-Zuid) Onderdijks Stationslocatie Het Meer Wilsum 300,- 320,- Zalk Overig Artikel 3.4 Kavels IJsseldelta-Zuid De ontwikkelstrategie voor de woningbouwontwikkeling IJsseldelta-Zuid gaat er van uit dat de uitgifte van kavels kan plaatsvinden aan zowel particulieren als aan professionele vastgoedpartijen (zoals vastgoedontwikkelaars, beleggers, woningcorporaties en zorgpartijen). Om deze reden is er een aparte tabel opgenomen voor deze toekomstige ontwikkellocatie. De grondprijs is gebaseerd op de residuele waarde berekening van de grond, behorende bij de woningtypen die als referentie zijn gebruikt voor de financiële haalbaarheidsanalyse. Als basis voor de meest actuele financiële haalbaarheidsanalyse (december 2012) zijn de volgende gemiddelde m 2 -prijzen gehanteerd, waarbij in deze berekening ervan wordt uitgegaan dat de gemiddelde grondprijzen vaststaan tot 2017 (startdatum uitgifte). Tabel 7 : Gemiddelde grondprijzen per m 2 in IJsseldelta-Zuid 2017 Grondgebonden m 2 prijs haven dijkzone kreek Prijs 2017 exclusief BTW 337,- 314,- 360,- N.B: De verschillen in de m 2 -prijzen tussen de diverse locaties ontstaan door de verschillen in gemiddelde kavelgrootten in de betreffende deelgebieden. Hoofdstuk 4 Grondprijzen ten behoeve van commercieel vastgoed Artikel 4.1 Kantoren De aantrekkelijkheid van een kantorenlocatie wordt door een groot aantal factoren bepaald. Hierbij kunnen we denken aan de ligging, de bereikbaarheid met zowel auto als openbaar vervoer, de parkeermogelijkheden en de algehele uitstraling van de locatie. Het is daarmee onmogelijk om een locatieonafhankelijke grondprijs voor kantoren te bepalen. De grondprijs voor kantoorlocaties bepalen we in de gemeente Kampen daarom op basis van de residuele waardebepaling per specifieke locatie. Artikel 4.2 Bedrijventerreinen Voor bedrijventerreinen is een vaste prijs per m 2 vastgesteld, met een beperkte differentiatie. De ligging van een kavel binnen het bedrijventerrein veroorzaakt die differentiatie (bijvoorbeeld een zichtlocatie en eventuele specifieke omstandigheden welke van invloed kunnen zijn op de waardering van de kavel). 4

Als een kavel groter is dan de 3.000 m 2, bepalen we de grondprijs per m 2 via een staffel in de grondprijs (zie kader en de tabellen). Door deze wijze is de afnemende waarde van een extra m 2 grond verwerkt in de grondprijs. Voor 2013 gaan we uit van een verhoging van de grondprijs met 1%. Zie onderstaande tabel 7,8 en 9 voor de prijzen gedifferentieerd naar locatie en plek op het bedrijventerrein. Rekenvoorbeeld: Bij de verkoop van een kavel van 4.000 m2 op een zichtlocatie op bedrijventerrein Haatlanden is de minimale grondprijs: 3.000 m2 x 103,-- = 309.000 1.000 m2 x 98,-- = 98.000 4.000 m2 = 407.000 Tabel 8 : Grondprijzen per m 2 exclusief BTW Rijksweg 50 2012-2013 Bedrijventerrein Rijksweg 50 2 012 Kavels < 3000 m 2 2012 Kavels > 3000 m 2 2013 Kavels < 3000 m 2 2013 Kavels > 3000 m 2 Locatie Middenweg 97,= per m 2 92,= per m 2. 98,= per m² 93,= per m² Hoeklocaties 112,= per m 2 107,= per m 2. 113,= per m² 108,= per m² Zichtlocaties 122,= per m 2 112,= per m 2. 123 per m² 113,= per m² Tabel 9: Grondprijzen per m 2 exclusief BTW Haatland 2012-2013 Standaardlocaties 2012 Kavels < 3000 m 2 2012 Kavels > 3000 m 2 2013 Kavels < 3000 m 2 2013 Kavels > 3000 m 2 92,= per m 2 87,= per m 2 93,= per m² 88,= per m² Zichtlocaties / Hoeklocaties 102,= per m 2 97,= per m 2 103,= per m² 98,= per m² Tabel 10: Grondprijzen per m² exclusief BTW bedrijventerrein Koekoekspolder 2012-2013 Standaardlocaties 2012 Kavels < 3000 m 2 2012 Kavels > 3000 m 2 2013 Kavels < 3000 m 2 2013 Kavels > 3000 m 2 90,= per m 2 85,= per m 2 91,= per m² 86,= per m² Artikel 4.3 Winkels en Horeca Een groot aantal factoren bepalen de aantrekkelijkheid van een locatie voor winkels en horeca. Gezien de grote differentiatie tussen locaties en ontwikkelingen berekenen we voor iedere ontwikkeling separaat de grondprijs. Het is namelijk onmogelijk om een locatieonafhankelijke grondprijs voor winkels en horeca te bepalen. De grondprijs voor winkel- en horecalocaties stellen we in de gemeente Kampen daarom op basis van de residuele waardebepaling per specifieke locatie vast. Voor winkels in de hoofdwijkwinkelcentra ligt de prijs tussen 650 en 900 per m² bvo. Artikel 4.4 Glastuinbouw Voor de ontwikkeling van glastuinbouw geldt een vaste grondprijs per vierkante meter. Standaard hanteren we een vaste grondprijs van 28,50 per m 2 voor glastuinbouw. Deze prijs is voor 2013 gelijk gebleven aan 2012. Deze prijs is tot stand gekomen op basis van vergelijking met andere (vergelijkbare) glastuinbouwgebieden en advies van de makelaars. Deze prijs geldt voor de marktconforme kavels, die qua formaat voldoen. Rechthoekige, efficiënt te bebouwen kavels genieten daarbij de voorkeur. Een (front-)breedte of diepte van circa 250 300 meter is hierbij het meest geschikt. In verband met schaalvergroting van glastuinbouwbedrijven is daarnaast een minimale kavelgrootte van circa 5 hectare benodigd. Hoofdstuk 5 Grondprijzen ten behoeve van maatschappelijke voorzieningen Artikel 5.1 Niet-commerciële voorzieningen Onder deze categorie scharen we uitgiften van grond die een ideële en/of publieke functie dienen en waarbij bedrijfsvoering zonder winstoogmerk plaatsvindt. Het gaat daarbij onder andere om de uitgifte van grond ten behoeve van scholen, kerken, politiebureaus, brandweerkazernes en welzijnsvoorzieningen. Ook niet-commercieel geëxploiteerde sportaccommodaties vallen hieronder. Een groeiend aantal maatschappelijke voorzieningen wordt echter, onder meer als gevolg van de toenemende marktwerking in de zorg, commercieel geëxploiteerd. Voor dergelijke ondernemingen hanteren we het grondprijsbeleid zoals is beschreven voor specifiek commercieel onroerend goed (paragraaf 5.2). 5

Bij een mix van maatschappelijke en andere functies zal op basis van het aandeel naar rato van het bruto vloeroppervlak van de desbetreffende functies de grondprijs worden bepaald. Maatschappelijke voorzieningen die zelf kiezen voor een locatie bestemd voor commerciële voorzieningen of woningbouw, betalen een marktconforme grondprijs voor die betreffende locatie. Indien er zich een project aandient die niet kan vallen binnen de hiervoor beschreven situaties, dan zal er gekozen worden voor een maatwerkoplossing die tegemoet kan komen aan de specifieke projecteisen. De gemeente Kampen hanteert voor maatschappelijke voorzieningen een grondprijs van 170,= per m² exclusief BTW. We hebben net als bij de woningbouw gekozen voor handhaving van de prijzen. Een uitzondering hierop zijn de niet-commerciële geëxploiteerde sportaccommodaties, vanwege hun specifieke verhouding tussen bebouwde en onbebouwde gronden. Voor deze accommodaties geldt in 2013 een grondprijs van 35,= per m 2 exclusief BTW (was in 2012 eveneens 35,=) onbebouwde grond en 170,= per m 2 te bebouwen grond. Artikel 5.2 Semimaatschappelijk vastgoed Onder semimaatschappelijk vastgoed verstaan we vastgoed voor een semi-commerciële onderneming, die gevestigd is in bebouwing die veelal specifiek geschikt is voor de betreffende functie. Onder meer kinderdagverblijven, praktijken voor fysiotherapie en apotheken vallen onder dit vastgoedsegment. De grondprijs voor dergelijke functies bepalen we aan de hand van de residuele methode met een minimale prijs van 170,= per m². De grondprijs is derhalve afhankelijk van de toekomstige bestemming c.q. functie die wordt opgericht en geëxploiteerd. Artikel 5.3 Nutsvoorzieningen Voor de nutsvoorzieningen geldt een vaste prijs van 170,= per m 2. Om de kosten van de betreffende grondtransactie te kunnen dekken, hanteren we een minimumprijs van 1.000,= per transactie. In voorkomende gevallen geven we de grond niet in eigendom uit aan het nutsbedrijf, maar vestigen we een beperkt zakelijk recht ten behoeve van het nutsbedrijf. Daarbij valt te denken aan het vestigen van een recht van opstal. Ook in die gevallen geldt de genoemde uitgifteprijs. Artikel 5.4 Interne Gemeentelijke grondtransacties Bij gronduitgifte waarbij de grond in gebruik wordt genomen door een gemeentelijke dienst, wordt de prijs van de grond vastgesteld op basis van een vaste grondprijs per m 2 conform het tarief van de maatschappelijke voorzieningen. Hoofdstuk 6 Overige grondprijzen, huren en pachten Artikel 6.1 Openbaar groen Openbaar groen kunnen we alleen verkopen indien aan een aantal criteria wordt voldaan (zie hiervoor de Groenstructuurvisie). De grondwaarde van openbaar groen waarop bebouwing mogelijk is, is vastgesteld op 300,= per m 2 exclusief BTW. De grondwaarde voor overig openbaar groen, waar alleen de bestemming tuin op ligt, is vastgesteld op 75,= per m² exclusief BTW. In de grondprijzen nota 2012 gingen we uit van 75 voor kleine stukken groen tot 20 m² en van 150 voor stukken groen groter dan 20 m². Deze laatste categorie komt nagenoeg niet voor. Als het zich voordoet dat bewoners meer dan 20 m² willen kopen, betreft het meestal mogelijk te bebouwen grond en geldt de prijs van 300 per m². Vandaar dat we voorstellen deze categorie van 150 te laten vervallen. Dit om de verkoop van groen aantrekkelijker te maken. De gemeente houdt ten allen tijde de vrijheid om, ook al wordt aan alle voorwaarden voldaan, openbaar groen niet te verkopen om haar moverende redenen. Artikel 6.2 Parkeren Voor het parkeren hanteren we als uitgangspunt de bepalingen inzake parkeren in de bouwverordening, alsmede de voorgestane parkeeroplossing vanuit het vigerende bestemmingsplan of de stedenbouwkundige randvoorwaarden. De exacte vorm waarin we het parkeren oplossen, varieert hierdoor (gebouwd/ongebouwd, op maaiveld/half verdiept/ondergronds). Uitgangspunt voor het parkeerbeleid in de gemeente Kampen is dat het parkeren bij nieuwbouw ontwikkelingen zoveel mogelijk op eigen (uit te geven) terrein opgelost moet worden. Afkoopsom parkeren binnenstad Voor de binnenstad van Kampen, het gebied tussen de IJsselkade en de Ebbingestraten, geldt het parkeerfonds. In dit gebied komt, door het realiseren van nieuwe wooneenheden boven winkelpanden en appartementen, een steeds grotere druk op de bestaande parkeervoorzieningen. Ook voor dit gebied geldt dat de parkeervoorzieningen zoveel mogelijk op eigen erf moeten worden gerealiseerd. Het college kan vrijstelling van deze verplichting verlenen door het opleggen van betalingsverplichtingen aan de bouwer/ontwikkelaar. 6

De afkoopsommen zijn 7.942,00 (prijspeil 1 januari 2012 tot 1 januari 2014) voor de binnenstad en 5.948,00 (prijspeil 1 januari 2012 tot 1 januari 2014) voor de binnenstad plus. Per 1 januari 2014 herzien we deze vergoedingen op basis van de consumentenprijsindex (CPI) huishouden. De gemeente krijgt daarmee de verplichting binnen 10 jaar in een straal van 1 kilometer van het bewuste pand openbare parkeergelegenheid aan te leggen. De afkoopsommen voor parkeren actualiseren we eens per twee jaar. Grondprijzen parkeren projectmatige woningbouw Voor uitgifte ten behoeve van projectmatige woningbouw (eengezins- en meergezinswoningen) in de vrije sector wordt het parkeren verdisconteerd in de VON-prijs c.q. de uitgifteprijs van de grond. Bij meergezinswoningen met parkeren op eigen terrein moet in de uitgiftecontracten privaatrechtelijk de voorwaarde worden gesteld dat de parkeervoorziening niet afzonderlijk van de woning mag worden vervreemd. Hiermee vermijden we dat er een tekort aan parkeerplaatsen ontstaat. Ook bieden we op deze manier de afnemer van grond zekerheid dat de gerealiseerde parkeerplaatsen kunnen worden afgezet. Artikel 6.3 Huur en erfpacht Een alternatief voor verkoop van bouwgrond kan zijn het instrument van uitgifte in erfpacht. Uitgangspunt bij het bepalen van de hoogte van huur en erfpacht is de reële marktwaarde van de grond (waarde in het economisch verkeer) maal de gemeentelijke omslagrente plus 1,5% voor beheers- en administratiekosten. Voor 2013 komt dit percentage uit op 6% (4,5% gemeentelijke omslagrente plus 1,5% beheersen administratiekosten). Per overeenkomst geldt een minimale prijs van 50,= per jaar. 7