Schriftelijke vragen ex Artikel 36 Reglement van Orde gemeenteraad Wassenaar Datum 9 oktober 2018 Datum verzending Uw kenmerk Behandelaar Suzan Willems Ons zaaknummer Z/18/23561/ 99774 Bijlage 0 Onderwerp Geachte Raad, Door raadslid J. van Noort van de PvdA-fractie zijn op 24 september 2018 vragen gesteld met betrekking tot de infographic Armoede in Wassenaar in Beeld. De beantwoording van deze vragen treft u hieronder aan. In de informatiebrief wordt verwezen naar cijfers die eerder gepresenteerd zijn op de Sociale Conferentie. Die vond plaats in september 2017, de cijfers over 2017 waren destijds nog niet bekend. In de infographic Armoede in Wassenaar in Beeld staan de cijfers aangaande het bereik van kwijtschelding gemeentelijke belastingen niet vermeld. Het percentage was in 2012 77,4%. Vraag 1. Wat was het bereik in 2017? Antwoord 1. De Armoedemonitor (KWIZ) wordt eens in de vier jaar uitgevoerd. Uit de Armoedemonitor, die cijfers uit 2016 weergeeft, blijkt dat het bereik van de kwijtschelding gemeentelijke belasting destijds 79,8% bedroeg. De eerstvolgende Armoedemonitor wordt naar verwachting in 2020 uitgevoerd. Over het jaar 2017 zijn daarom geen cijfers bekend. Het gebruik en bereik Regeling schoolgaande kinderen (per huishouden) is ten opzichte van 2017-2017 gedaald met 16%, terwijl het gebruik en bereik van de Regeling tablet en internet is gedaald met 29%. Bij de laatstgenoemde regeling werd de aantekening gemaakt dat de grootte van de doelgroep niet helder is, waardoor het bereik niet gemeten kan worden. Vraag 2. Wat is de oorzaak van de onhelderheid bij de bepaling van de doelgroep? Antwoord 2. Het gebruik van de regeling schoolgaande kinderen in 2017 is ten opzicht van 2016 met 16% gedaald. Voor de computer-, tablet- en internetregeling is het gebruik in 2017 met 29% gedaald ten opzichte van 2016. In de Armoedemonitor is slechts het gebruik opgenomen van de computer-, tablet- en internetregeling. Dit is als één regeling/categorie meegenomen in de Armoedemonitor, terwijl het in werkelijkheid aparte regelingen zijn met verschillende doelgroepen (respectievelijk huishoudens en individuen). Deze laten zich niet vergelijken waardoor de doelgroep niet inzichtelijk gemaakt kan worden.
Het is ons niet duidelijk wat de reden is van de daling van het bereik en gebruik van bovengenoemde regelingen. De Stichting Leergeld is per 1 januari 2016 gestart, waar de inkomensgrens voor alle regelingen uit het Kindpakket op 130% van de geldende bijstandsnorm is gesteld, waardoor een toename van het gebruik kan worden verwacht. Daarnaast is de afgelopen periode extra ingezet gepleegd op de communicatie rondom de verschillende regelingen. Toch is het bereik en gebruik gedaald. Vraag 3. Kunt u de oorzaak van de daling aangeven? Antwoord 3. De gemeente Wassenaar biedt diverse gemeentelijke regelingen voor (schoolgaande) kinderen; de computer-, tablet- en internetregeling, de school-, sport- en cultuurkosten en de regeling maatschappelijke participatie. Deze regelingen zijn apart bij de gemeente aan te vragen en worden tezamen het kindpakket genoemd. Voor de regelingen uit het kindpakket is per 1 augustus 2018 de inkomensgrens naar 130% verhoogd (zie informatiebrief d.d. 6 maart 2018). Voorheen lag deze inkomensgrens op 110%. Waar de gemeente de verantwoordelijkheid heeft voor de regelingen uit het kindpakket, biedt Stichting Leergeld in bredere zin ondersteuning aan kinderen van gezinnen met een laag inkomen (inkomensgrens 130%). Een mogelijke verklaring voor de daling van het gebruik en bereik van de computer-, tablet- en internetregeling, is dat er maar eens per vijf jaar een aanvraag ingediend kan worden voor een computer en/of een tablet. Hierdoor is het mogelijk dat de jaarlijkse aantallen niet vergelijkbaar zijn met de aantallen in een eerder of later jaar. Voor de school-, sport- en cultuurkosten (regeling schoolgaande kinderen) is het gebruik en bereik afgenomen met 16%. Te zien is echter dat de grootte van de totale doelgroep 119 huishoudens bedroeg in 2016 en 116 huishoudens in 2017. In 2016 werd er 72 keer gebruik gemaakt van de regeling en in 2017 67 keer. Hoewel het om een relatief kleine afname gaat in doelgroep en gebruik, levert dit een vertekend percentage op. In 2017 is door staatssecretaris Klijnsma een bedrag van circa 100.000,-- beschikbaar gesteld voor de bestrijding van armoede onder kinderen. Een deel daarvan werd ingezet voor zwemles. Vraag 4. Voor welke andere voorzieningen werd dit geld ook ingezet? Antwoord 4. Naast de inzet van de Klijnsmagelden ten behoeve van zwemlessen, zijn deze middelen ook ingezet voor deelname aan peuterspeelzalen en de realisatie van extra mogelijkheden voor kinderen in armoedesituaties. De uitvoering van deze laatstgenoemde voorziening is belegd bij Stichting Leergeld (zie informatiebrief d.d. 6 maart 2018 over de verruiming van het kindpakket).
Vraag 5. Wat is de relatie van de cijfers zoals genoemd in de infographic en het gemeentelijk budget, de Stichting Leergeld en de Klijnsmagelden? Antwoord 5. De Klijnsmagelden zijn toegevoegd aan het gemeentelijk budget. Stichting leergeld wordt bekostigd vanuit het gemeentelijk budget en giften vanuit particulieren en/of organisaties. De infographic toont deels het effect van de inzet van het gemeentelijk budget, ten behoeve van de daarin opgenomen minimaregelingen. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, H.I.P. Oppatja, gemeentesecretaris J.F. Koen, burgemeester Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.