Bestuursflap Samenvatting Onderwerp Zaaknummer Z10-30576 Behandelend ambtenaar M. Visser (020 634 9571) Unit/Afdeling UOS/OFD Programma Milieu en Water Doelstelling Inzet op energiebesparing en gebruik duurzame energie wordt versterkt Bevoegd bestuursorgaan Deelraad Procedure A Na besluitvorming Origineel met bijlagen (via JBZ) naar DDV Soort notitie Kopieën naar Ingrid Eegerdingk, Hans van den Hoogen, Jan de Groot, Ewoud Slot
Pagina 2 van 6 Voorstel aan deelraad Onderwerp: De initiatiefnemers van de coöperatie Zon op Noord hebben een aanvraag ingediend voor een eenmalige bijdrage van maximaal 40.000,- voor de dekking van de aanloopkosten en een deel van de projectmanagementkosten van de eerste twee jaar (notariële kosten, juridische ondersteuning, selectie van en onderhandelen met leveranciers, verzekeringen, promotiemateriaal etc.). Doel coöperatie Zon op Noord en werkwijze De coöperatie Zon op Noord wordt opgericht met het doel om het mogelijk te maken dat particulieren in coöperatief verband zonnepanelen plaatsen en exploiteren op daken van (in eerste instantie) openbare gebouwen. Het streven is om in 5 jaar tijd 12 projecten met een totaal vermogen van 330.000 Wp te realiseren. De initiatiefnemers van Zon op Noord geven de garantie dat voor eind 2015 tenminste 200.000 Wp is gerealiseerd op locaties in Amsterdam-Noord. In ruil daarvoor vragen ze een eenmalige financiële bijdrage. De initiatiefnemers zijn in gesprek met de directie van de Weidevogelschool, het Openbaar Schoolbestuur over het eerste project. Het principe van de coöperatie is simpel en doeltreffend. Particulieren investeren via de coöperatie in zonnepanelen. Deze panelen worden geplaatst op gunstig gelegen daken van (in eerste instantie) openbare gebouwen. De coöperatie draagt de zorg voor de juridische, organisatorische en beheersmatige kanten van het project. Dit houdt in: - afsluiten van overeenkomsten met leveranciers van zonnepanelen; - afsluiten van overeenkomsten met gebouwbeheerders; - beheren van de financiële administratie van de coöperatie; - het onderhouden en verzekeren van zonnepanelen; - het werven van leden. De verwachting is dat de coöperatie na ongeveer twee jaar zelfvoorzienend is. De installatie- en onderhoudskosten worden gedekt uit een marge op de aanschafkosten van de panelen. De organisatiekosten worden gedekt uit de lidmaatschapsafdracht ( 10,- per lid en 5,- per zonnepaneel). De organisatiekosten zijn laag omdat er voor gekozen wordt om per locatie de organisatie en werving grotendeels door onbezoldigden te laten doen. Beoordeling subsidie-aanvraag Het initiatief Zon op Noord is innovatief, laagdrempelig en leidt tot schaalvoordelen. Het innovatieve aspect zit in het feit dat de coöperatie regelt dat daken van openbare gebouwen benut gaan worden voor het plaatsen van zonnepanelen die bekostigd worden door particulieren. Daarmee beantwoordt het aan de wens van en Gemeente om meer dakoppervlak te gaan gebruiken voor de opwekking van duurzame energie. De duurzaam opgewekte energie komt zowel ten goede aan particulieren als aan de eigenaar van het dak. Het laagdrempelige zit in het feit dat het concept Zon op Noord simpel en betaalbaar is. De coöperatie regelt alle zaken en dekt de risico s tegen beperkte kosten. Er zijn zowel voordelen voor de particuliere investeerder (tvt en rendement op geïnvesteerd vermogen) als voor de eigenaar van het gebouw, die de mogelijkheid heeft om een vergoeding voor het dakgebruik te ontvangen in de vorm van een zonne-energie installatie.
Pagina 3 van 6 De schaalvoordelen ten slotte zitten vooral aan de kostenkant: lagere aanschafprijs vanwege bestelling in coöperatieverband, lagere montage- en onderhoudskosten, lagere verzekeringspremies. Hierdoor daalt de terugverdientijd van de panelen. Een tweede schaalvoordeel is dat een veel grotere groep mensen kan gaan investeren in zonnepanelen omdat de investering wordt losgekoppeld van bezit van een eigen dak. De initiatiefnemers van Zon op Noord doen de toezegging om in de komende vijf jaar 200.000 Wp in Amsterdam-Noord te realiseren. Uitgaande van een eenmalige bijdrage van 40.000,- aan het initiatief, betekent dit een bijdrage van 0,50 per gerealiseerde Wp. Ter vergelijking: in 2010 heeft het stadsdeel in het kader van Zon op je dak een subsidie van 1,25 per Wp aan particulieren gegeven voor de aanschaf van zonnepanelen en is een totaalbedrag van 72.000,- aan subsidie verstrekt. Hiervoor is een vermogen van ongeveer 60.000 Wp door particulieren geïnstalleerd. De doelstelling van Zon op Noord past in het beleid van het stadsdeel, zoals vastgelegd in het Klimaatplan 2009 2012 Wind in de rug. Dit beleid richt zich op het verminderen van de CO 2 -uitstoot door middel van energiebesparing en opwekking van duurzame energie. Net als de coöperatieve vereniging Onze Energie streeft de coöperatie Zon op Noord naar het zoveel mogelijk benutten van lokale mogelijkheden voor duurzame energieopwekking en speelt de participatiebevordering van burgers en organisaties daarbij een belangrijke rol. De verwachting is dat veel mensen zich door het concept aangesproken zullen voelen en de stap zullen zetten om lid te worden. Het DB stelt voor om een bedrag van 40.000,- uit het Milieufonds te onttrekken als dekking voor een eenmalige subsidie aan het initiatief Zon op Noord. Aan de subsidie worden de volgende voorwaarden verbonden: - Het in vijf jaar tijd realiseren van minimaal 200.000 Wp aan vermogen op daken van (bij voorkeur) openbare gebouwen in Amsterdam-Noord. - het overleggen van een kopie van de door een notaris getekende statuten van de coöperatie - het overleggen van een kopie van het inschrijvingsbewijs bij de Kamer van Koophandel - het overleggen van het zakelijke rekeningnummer van de coöperatie - In overleg met het stadsdeel de overige projecten te bepalen. Het opnemen van een subsidievoorwaarde over het uitsluiten van samenval met de subsidieregeling Zon op je dak is niet nodig. In de subsidieverordening Zon op je dak staat duidelijk omschreven voor welke doelgroep de subsidie is: particulieren die op hun eigen dak een zonnepaneel willen plaatsen. Particulieren die besluiten om via Zon op Noord te investeren in panelen komen dus niet voor Zon op je daksubsidie in aanmerking omdat ze dan niet aan de subsidievoorwaarde voldoen. Daarnaast zijn de algemene subsidievoorwaarden van het stadsdeel van toepassing.
Pagina 4 van 6 In Bijlage II is het overzicht Milieufonds 2010-2013 opgenomen. Het saldo Milieufonds is begin 2011 555.953 en biedt daarmee voldoende ruimte voor dekking van de eenmalige subsidie voor Zon op Noord. Het dagelijks bestuur van het stadsdeel Amsterdam - Noord mevr. mr. L. Brasz Secretaris drs. R. Post Voorzitter
Pagina 5 van 6 Besluit deelraad De deelraad van Amsterdam-Noord, Gezien de voordracht m.b.t. Eenmalige subsidieaanvraag BESLUIT: 1. 40.000 te onttrekken uit het Milieufonds als dekking voor de eenmalige subsidieverlening aan het initiatief Zon op Noord. 2. In overleg met het stadsdeel de overige projecten te bepalen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de deelraad van het stadsdeel Amsterdam-Noord d.d. Deelraad stadsdeel Amsterdam-Noord, mw. drs. M.G.J. Veeger Griffier ing. A. Belkasmi Voorzitter
Pagina 6 van 6 In te vullen door griffie Advies raadscommissie Onderwerp: Raadscommissie: * Datum raadscommissiebehandeling: * Advies: * Beslissing deelraad Beslissing: * Stempel datum vaststelling: