Evaluatie POVO 2014-2015 Auteurs: Hilde van Baal, Marit van Luijn
Inhoudsopgave Inleiding... 3 1. Overstapprocedure en planning... 3 2. Document Planning en overstapprocedure... 3 3. Opbouw overstapdossier leerling... 3 4. Ouders... 3 5. Enkelvoudige advisering... 3 6. Advieswijzer... 4 7. Overleg/consultatie PO-VO... 4 8. Toetsing en overdracht toetsgegevens... 4 9. Warme overdracht, formulier + voorlichting... 4 10. Warme overdracht... 4 11. Leerlingen met extra ondersteuning/arrangementen... 5 12. Voorlichtingsbijeenkomst... 5 2
Inleiding De werkgroep POVO heeft in het kader van kwaliteitsborging zelf de POVO-procedure 2014-2015 geëvalueerd op 4 juni 2015 en daarna een enquête gehouden onder de scholen van de samenwerkingsverbanden Noord-Kennemerland PO en VO. Het was immers het eerste jaar van de POVO onder de nieuwe wet- en regelgeving. In deze enquête werden alle onderdelen van de POVO-procedure geëvalueerd. 49 van de 95 basisscholen en 8 van de 24 VO-scholen hebben gereageerd. Het verzoek van meerdere geënquêteerden was om deze evaluatie voortaan niet vlak voor de zomervakantie, maar eerder uit te voeren. Deze notitie beschrijft de bevindingen per onderwerp, op hoofdlijnen. Deze zijn besproken in de werkgroep POVO en hebben waar van toepassing geleid tot aanpassingen in de procedure 2015-2016, of tot een verheldering in de tekst. De gedetailleerde opmerkingen die door verschillende respondenten zijn meegegeven, zijn tevens meegenomen bij het opstellen van de POVO-documenten 2015-2016 vanuit deze werkgroep. Na bestuurlijke vaststelling door de schoolbesturen in de samenwerkingsverbanden PO en VO, zal deze naar verwachting eind november 2015 worden gepubliceerd via de site van de samenwerkingsverbanden. 1. Overstapprocedure en planning De beschreven overstapprocedure wordt beoordeeld met een gemiddelde 3 op een schaal van 1 tot 4, zowel door het PO als het VO. De verzoeken en voorstellen om aanpassing betreffen grotendeels uitwerkingszaken. Een belangrijk thema echter vanuit zowel het PO als het VO is het verzoek om de planning aan te passen. Het verzoek is om de OSO-overdracht voorafgaand aan de warme overdracht en de basisschoolbezoeken in te plannen (concreet voorstel: in april voorafgaand aan warme overdracht en plaatsing op VO). 2. Document Planning en overstapprocedure Er is een aantal opmerkingen gemaakt over het gebruiksgemak van het formulier op de computer. Deze opmerkingen zijn verzameld in een apart document en worden verwerkt door de POVO-werkgroep bij de aanpassing van de werkwijze 2015-2016. 3. Opbouw overstapdossier leerling Er wordt gevraagd om helder te formuleren wat er in het OSO-dossier moet worden opgenomen. De vraag is ook gesteld of en hoe komend schooljaar het groeidocument kan worden benut? Tevens is de vraag gesteld waarom beide samenwerkingsverbanden (Heiloo naar Castricum, Bergen, Heiloo, Alkmaar) niet hetzelfde overstapdossier hebben. 4. Ouders Voor sommige scholen is het onduidelijk of en hoe ouders inzage moeten krijgen en eventueel moeten ondertekenen als het gaat om het formulier overstapdossier/onderwijskundig rapport en/of warme overdracht. Meer inhoudelijk is gevraagd: wat te doen als het advies van de school door ouders wordt genegeerd? 5. Enkelvoudige advisering De meeste basisscholen geven aan dat zij enkelvoudige adviezen hebben gegeven. De VO-scholen geven aan gemiddeld ongeveer 11% dubbele adviezen te ontvangen. Ongeveer 30% bij PO als ook VO geeft aan dat er een nuancering bij het advies wordt gegeven. Enkele respondenten verzoeken om de mogelijkheid een dubbel advies/dakpanadvies te geven. Inmiddels is er ook een uitspraak van de Inspectie op dit punt gedaan over regionale afspraken op dit thema. De werkgroep POVO werkt verder uit wat dat betekent voor de mogelijkheden om regionale afspraken te maken voor een enkelvoudig dan wel dubbel advies toestaan in de POVO-procedure. 3
6. Advieswijzer De advieswijzer wordt niet bij alle scholen gebruikt, terwijl de VO scholen graag de advieswijzer van de PO-scholen willen ontvangen. Het gemak ervan wordt als voldoende ervaren. Er zijn wel nog tips gegeven voor verbetering. De werkgroep heef geconstateerd dat het blijkbaar niet duidelijk genoeg was, dat de advieswijzer bedoeld is als hulpmiddel voor het PO, en dus niet hoeft te worden overgedragen naar het VO. 7. Overleg/consultatie PO-VO Indien basisscholen twijfelen bij een advies geven meer dan de helft van de scholen aan dat zij het VO raadplegen bij twijfel. De VO scholen geven aan dat zij bijna niet gecontacteerd worden als er twijfel is. In de voorlichting zal nogmaals duidelijk worden gemaakt wat de mogelijkheden zijn. 8. Toetsing en overdracht toetsgegevens Er worden vragen gesteld over hoe het beleid rond toetsing zal gaan in het volgend schooljaar (centrale toetsing NIO). 9. Warme overdracht, formulier + voorlichting Men is positief over het persoonlijk gesprek over een leerling tussen PO en VO in het kader van de warme overdracht. Over het bijbehorende ontwikkelde formulier lopen de meningen uiteen. Zowel PO als VO heeft hierover een verdeelde mening van positief tot negatief. Het VO is nog net iets negatiever dan het PO. 1 respondent heeft aangegeven hier niet meer mee te willen werken (verzoek: voor het bezoek van de basisschool beschikken over het OER is voldoende). Meerdere respondenten hebben aangegeven het een prettig formulier te vinden. Sommigen geven aan dat het voor de PO scholen dubbel werk is omdat informatie én in OSO staat én in moet worden gevuld in het warme overdrachtsformulier. Er zijn ook een aantal opmerkingen over de gebruiksvriendelijkheid van het formulier en het invullen ervan. De ene helft van de PO scholen geeft aan extra voorlichting te wensen over het handelingsgericht invullen van het overdrachtsformulier en de andere helft geeft aan dit niet per se noodzakelijk te vinden. VO scholen geven aan dat dit wel noodzakelijk is. 10. Warme overdracht De warme overdracht in het algemeen wordt als voldoende ervaren door het PO en VO. Toch gaven veel scholen toelichting over de warme overdracht met veel tips over aanpassingen en verbeteringen. De warme overdracht vindt nu plaats door middel van afspraken tussen VO school en basisscholen. Een centrale warme overdracht is voorgesteld als een optie, maar de meerderheid van het PO als ook het VO geven aan dit niet te willen. OSO De ervaringen met het OSO zijn verschillend. De meeste scholen zijn niet tevreden met OSO en hebben verschillende problemen ervaren met het uploaden van de gegevens. Gegevens waren hierdoor te laat of incompleet beschikbaar. Er zijn ook VO scholen welke niet met OSO werken en daardoor de scholen alsnog informatie moeten toesturen naar de desbetreffende school. Eindtoets De meeste scholen hebben geen eindtoets of de cito toets afgenomen. Als scholen een toets hebben afgenomen is gemiddeld bij 3 leerlingen de uitslag van de eindtoets hoger dan het gegeven PO-advies. Bij ongeveer 2 leerlingen hebben basisscholen het verzoek gedaan om de leerling op een hoger niveau te plaatsen. Basisscholen geven aan voldoende informatie te hebben om een goed advies te geven en een warme overdracht te hebben. VO-scholen geven aan dat zij niet voldoende informatie ontvangen met de warme overdracht. 4
11. Leerlingen met extra ondersteuning/arrangementen Leerlingen hebben vaak al een onderwijsarrangement op de basisschool en hebben deze ook nodig op het VO. Het VO verwacht in vergelijking met het PO meer leerlingen met een extra onderwijsarrangement in het VO van leerlingen welke dit eerst niet in het PO had. De onderwijsexpert wordt niet altijd ingezet. Indien de onderwijsexpert is ingezet dan wordt deze ook als voldoende ervaren. De inzet van een consulent wordt ook niet altijd gebruikt. Als een consulent is ingezet dan wordt deze ook als voldoende ervaren. Overstapprocedure OPDC De overstapprocedure OPDC moet korter en makkelijker worden. Er wordt aangegeven dat de inloggegevens van de consulent worden afgegeven waarmee een docent kan inloggen. Hij/zij zien hierdoor ook de gegevens van andere leerlingen. Dit is een punt wat zeker verbeterd moet worden in verband met privacy. Overstapprocedure PRO De overstapprocedure naar PRO wordt als voldoende ervaren, maar dit kan beter. Meer informatie over de mogelijkheden van het praktijk onderwijs is gewenst. Overstapprocedure LWOO De overstapprocedure naar het LWOO is niet voor iedereen duidelijk. De criteria zijn niet duidelijk voor docenten. Het specifieke deel van de warme overdrachtsformulier wordt ook niet altijd ingevuld. 12. Voorlichtingsbijeenkomst De voorlichtingsbijeenkomst in januari wordt zowel door het PO als het VO als voldoende tot goed beoordeeld. De organisatie van de aanmelding wordt minder beoordeeld. Onderwerpen welke gewenst zijn tijdens de voorlichtingsbijeenkomst zijn o.a. ervaringen uitwisselen tussen collega s PO-VO, invullen specifieke deel, OSO en warme overdrachtsformulier. Echter geven een aantal respondenten ook aan dat de informatie vooraf voldoende is en als deze goed is doorgenomen, de voorlichtingsbijeenkomst niks meer toegevoegd. Wel geven de meeste scholen aan een jaarlijkse voorlichtingsbijeenkomst gewenst is. -000-5