Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 Overzicht beslissingen Aanwezig Verontschuldigd Kris Declercq: voorzitter, Burgemeester Roeselare; Karlos Callens: Burgemeester Ardooie; Rita Demaré: Burgemeester Hooglede; Kurt Windels: Burgemeester Ingelmunter; Bert Maertens: Burgemeester Izegem; Ria Beeusaert-Pattyn: Burgemeester Lichtervelde; Dirk Verwilst: Burgemeester Meulebeke; Ward Vergote: Burgemeester Moorslede; Karl De Clerck: Burgemeester Oostrozebeke; Ivan Delaere: Burgemeester Pittem; Greet De Roo: Burgemeester Ruiselede; Els De Rammelaere: Burgemeester Tielt; Hendrik Verkest: Burgemeester Wingene; Christian Gryspeert: zonecommandant, lid zonder stemrecht; Tine Dhont: bijzondere rekenplichtige, lid zonder stemrecht; Lieven Rijckaert: secretaris, lid zonder stemrecht Francesco Vanderjeugd: ondervoorzitter, Burgemeester Staden; Koenraad Degroote: Burgemeester Dentergem
Zoneraad - in openbare zitting Goedkeuring verslag zoneraad zone Midwest 8. Goedkeuring verslag zoneraad zone Midwest 26 september 2017 Het verslag wordt goedgekeurd. Externe relaties 9. Kennisname Ondernemingsplan 2017-2019 WOBRA vzw, luik brandweerschool Het KB opleidingen is sinds 1 januari 2016 van kracht. Dit KB voorziet tegen 2019 een stelselmatige verhoging van het verplichte aantal uren voortgezette vormingen. Hieruit blijkt dat de huidige capaciteit van de WOBRA vzw niet voldoende zal zijn. Er dienen zich dus een aantal uitdagingen aan, op het vlak van: Opleidingsinfrastructuur Logistieke infrastructuur en personele omkadering Opleidingskader (vast / free lance) De WOBRA vzw stelt de vraag aan de West-Vlaamse hulpverleningszones om dit ondernemingsplan ter kennisgeving voor te leggen aan de zoneraad. Dit omdat de WOBRA vzw erop rekent dat gelet op de geplande investeringen zoveel mogelijk de opleidingen van de West-Vlaamse brandweermannen in de WOBRA vzw zullen doorgaan. Voor de Zone Midwest zijn in het opleidingsbudget voor externe opleiding deze bedragen voorzien. De zoneraad neemt akte van het ondernemingsplan 2017 2019 van de WOBRA vzw zoals voorgelegd op 18.05.2017 aan de raad van bestuur van de WOBRA. Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan dhr. P. Samyn, Opleidingsdirecteur brandweeropleidingen WOBRA vzw, Diksmuidse Heirweg 6 te 8210 Zedelgem. Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 2
10. Kennisname statutenwijziging TMVW en aanduiding van een vertegenwoordiger op de algemene vergadering Zone Midwest is A vennoot van TMVW IC waarbij de hulpverleningszone beroep doet op TMVW IC voor de aankoopcentrale. Op 22 december 2017 is er een bijzondere algemene vergadering (BAV) van TMVW IC. Hierbij dient Zone Midwest de statutenwijziging van TMVW IC goed te keuren (alle vennoten, ook A-vennoten dienen hun goedkeuring te geven). De statutenwijziging omvat twee zaken: Conformatie aan het decreet Intergemeentelijke Samenwerking Afsplitsing van de A-divisie van TMVW IC in een nieuw intergemeentelijk samenwerkingsverband TMVS (waaronder o.a. de aankoopcentrale zit waarop de Zone beroep doet). Bevoegdheid en juridische grond Beslissing van 20 september 2017 van de raad van bestuur van TMVW IC omtrent de geplande statutenwijziging. Hierbij is voorzien dat de rechtsvorm van TMVW wijzigt van een burgerlijke vennootschap onder vorm van een coöperatieve vennootschap naar een opdrachthoudende vereniging in overeenstemming met het DIS. Beslissing van 20 september 2017 van de raad van bestuur van TMVW IC omtrent de oproeping voor de buitengewone algemene vergadering van TMVW IC zoals voorgeschreven door artikel 51 van de statuten van TMVW IC. De Zone dient voor de BAV van TMVW IC op 22 december, een afgevaardigde namens de Zone aan te stellen. Burgemeester De Roo gaat akkoord om namens de Zone Midwest als afgevaardigde aangesteld te worden voor de BAV op 22 december 2017. Diverse documenten omtrent de geplande statutenwijziging werden ontvangen. Burgemeester De Roo wordt aangesteld als afgevaardigde voor de Zone Midwest voor de bijzondere algemene vergadering van TMVW IC op 22 december 2017. Een afschrift van dit besluit wordt per elektronische post overgemaakt aan Intercommunaal Beheer TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent (statutenwijziging.tmvw.2212207@farys.be). Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 3
11. Goedkeuring toetreding tot de dienstverlenende vereniging TMVS conform artikel 29 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Goedkeuring. Bevoegdheid en juridische grond Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de eerder genomen beslissing tot toetreding tot de divisie Aanvullende Diensten van TMVW (IC); Gelet op het samenwerkingsakkoord van 13 februari 2014 tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales, waarmee bij het decreet van 24 april 2014 instemming werd betuigd, ingevolge waarvan de werking en organisatie van TMVW (IC) aangepast dient te worden aan het DIS; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van TMVW op 22 december 2017 waarbij TMVW (IC) de divisie Aanvullende Diensten inbrengt in TMVS (DV) ter gelegenheid van diens oprichting; Gelet op het feit dat de A-vennoten van TMVW (IC) een scheidingsaandeel bekomen naar aanleiding van de transitie. Het scheidingsaandeel wordt uitgekeerd ofwel in natura (aan de A-vennoten die besloten hebben tot mede-oprichting van en deelneming in TMVS (DV) ofwel in cash (aan de A-vennoten die niet besloten hebben tot mede-oprichting van en deelneming in TMVS (DV)) : De zoneraad besluit om: Artikel 1 Toe te treden tot de dienstverlenende vereniging TMVS (DV), volgens de modaliteiten vastgelegd in de oprichtingsbundel die als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd, en dit met ingang vanaf het moment van de definitieve oprichting van TMVS. Artikel 2 Burgemeester De Roo voor te dragen als lid voor de algemene vergadering van TMVS. Artikel 3 Onderhavige beslissingen aan TMVS mee te delen. Artikel 4 De Raad te gelasten met de (verdere) uitvoering van deze beslissing. Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 4
Logistiek 12. Goedkeuring aankoop adembeschermingsmaterieel De ADCV van de FOD Binnenlandse zaken voerde een prijsvraag voor de aankoop adembeschermende middelen volgens het lastenboek II/MAT/A12-303-12. In hun gemotiveerde beslissing wijzen zij de opdracht toe aan de firma Dräger Safety Belgium N.V., Heide 10, 1780 Wemmel. Bevoegdheid en juridische grond De zoneraad keurt de aankoop van adembeschermende middelen goed, op basis van een onderhandelingsprocedure (volgens art 17 2 1 f). De opdracht wordt gegund aan Dräger Safety Belgium N.V., Heide 10, 1780 Wemmel. Artikel 3. Artikel 4. Financieel De bestelling mag gebeuren bij ondertekende bestelbon. Afschrift van dit besluit wordt aan de federale diensten van de gouverneur, algemene leiding, t.a.v. Sarah Maes, FAC Kamgebouw, K. Albert I-laan 1/5 bus 6, 8200 Brugge en FOD Binnenlandse Zaken, t.a.v. Mie-Katrien Claeys, Algemene Directie Civiele Veiligheid, Juridische Directie, Leuvenseweg 1, 1000 Brussel. 13. Goedkeuring begrotingswijziging 2017/2 Er wordt een tweede begrotingswijziging voorgesteld voor het dienstjaar 2017. We passen de begroting aan met als doel de kredieten zo realistisch mogelijk te zetten en toch binnen de grens van de afgesproken dotaties te blijven. De voornaamste aanpassingen situeren zich in de gewone dienst, zowel in ontvangsten als uitgaven. In ontvangst wordt onder andere de subsidie D100 ingeschreven, terwijl in uitgaven er onder andere geld wordt voorzien voor de herstelling van een elevator, het pensioenfeest van de voormalige zonecommandant, vakantiegeld beroeps en vrijwilligers, afrekening arbeidsongevallen, De begrotingscommissie verleende op 10 oktober 2017 een gunstig advies. De zoneraad gaat akkoord met de begrotingswijziging 2 voor de zone voor het dienstjaar 2017 zoals in de samenvattingstabellen en synthesetabel in bijlage bij deze beslissing. Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de federale diensten van de gouverneur, algemene leiding, t.a.v. Sarah Maes, FAC Kamgebouw, K.Albert I-laan 1/5 bus 6, 8200 Brugge en FOD Binnenlandse Zaken, t.a.v. Mie-Katrien Claeys, Algemene directie civiele veiligheid, Juridische directie, Leuvenseweg 1, 1000 Brussel. Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 5
14. Goedkeuring begroting 2018 De hulpverleningszone Midwest dient een begroting op te maken voor het dienstjaar 2018. De uitgaven van de gewone dienst in begroting 2017 liggen ongeveer 2% hoger in vergelijking met de cijfers uit begrotingswijziging 2017/2. Deze stijging is te wijten aan een stijging van de personeelskosten. Deze personeelsuitgaven liggen immers 4% hoger in vergelijking met de tweede begrotingswijziging boekjaar 2017. Dit is zowel te wijten 1 extra beroepsofficier en 2 extra adjudanten in dagdienst, 1 bijkomende aanwerving administratie voor loopbaanbegeleiding en de jaarlijkse indexvoorziening en stijgingen ten gevolge van schaalverschuivingen. De werkingsuitgaven dalen daarentegen ten opzichte van de tweede begrotingswijziging van het boekjaar 2017. Deze daling heeft te maken met een groot onderhoud elevator gepland in najaar 2017 en de overdracht van de functie zonesecretaris. Net zoals vorig jaar worden de toelagen geïndexeerd met 2%. Deze indexatie weegt enkel door in exploitatie, aangezien de investeringstoelagen/dotaties constant worden gehouden gezien het investeringsbedrag. De investeringen zijn net als elk jaar zo realistisch mogelijk in kaart gebracht, rekening houdende met het investeringsplan van het rollend materieel voor de komende 20 jaar. De begrotingscommissie verleende op 10 oktober 2017 een gunstig advies over de wettelijkheid en de verwachte financiële impact van de pre-begroting zoals door het zonecollege werd opgesteld. Het college keurde het ontwerp van begroting op 11 oktober 2017 unaniem goed. Een informatievergadering voor de gemeentebesturen van de zone vond plaats op 18 oktober 2017. De zoneraad herbevestigd de financiële verdeelsleutel zoals bepaald op 24 juni 2014. Artikel 3. De zoneraad gaat akkoord met de begroting van de zone voor het dienstjaar 2018 zoals in de samenvattingstabellen en synthesetabel in bijlage bij deze beslissing. Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de federale diensten van de gouverneur, algemene leiding, t.a.v. Sarah Maes, FAC Kamgebouw, K.Albert I-laan 1/5 bus 6, 8200 Brugge en FOD Binnenlandse Zaken, t.a.v. Mie-Katrien Claeys, Algemene directie civiele veiligheid, Juridische directie, Leuvenseweg 1, 1000 Brussel. Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 6
Varia 15. Varia Volgende zoneraad en zonecollege 16. Volgende zitting zonecollege en zoneraad De volgende zittingen van het zonecollege en de zoneraad zijn gepland op dinsdag 28 november 2017. Lieven Rijckaert Secretaris Christian Gryspeert Zonecommandant Kris Declercq Voorzitter Zoneraad en Zonecollege - Zone Midwest 24 oktober 2017 7