Agenda Gemeenteraad Besluitvormende raadsvergadering. Uitnodiging voor de vergadering op dinsdag 15 december 2015 20:00-23:00 uur, locatie Raadszaal Voorzitter : Ruud Severijns 1 Opening De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering. 2 Inspreekrecht Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 3 Trekking stemcijfer Als stemcijfer wordt getrokken nr. 5, mevrouw Pronk. 4 Vaststellen agenda Agendapunt 9, Urgentieverordening gemeente Oirschot 2016 wordt B-stuk (agendapunt 16a) Aan de agenda wordt toegevoegd: 1 / 10
- punt 17a, Initiatiefvoorstel VVD over Groot Bijstervelt; - punt 17, Verzoek om interpellatie D66 over Groene Corridor. Met inachtneming van het vorenstaande wordt de agenda vastgesteld. 5 Besluitenlijst openbare raadsvergadering van 24 november 2015 De besluitenlijst van 24 november wordt ongewijzigd vastgesteld. 6 Ingekomen stukken en mededelingen Unaniem wordt ingestemd met de voorgestelde afwikkeling van de ingekomen stukken. De mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. A. GEEN DISCUSSIE VERWACHT TOT BESLUITVORMING 7 Verordeningen cliëntenparticipatie Unaniem wordt besloten om: 1. De "Verordening cliëntparticipatie ISD de Kempen 2016" vast te stellen; 2. De "Verordening cliëntparticipatie ISD de Kempen" in te trekken; 3. De "Verordening cliëntparticipatie sociaal domein Oirschot 2016" vast te stellen; 4. De "Verordening cliëntenparticipatie Wmo 2008" in te trekken. Stemverklaring Suzanne Staffeleu (SP): 2 / 10
De SP is verbaasd over de manier van samenstelling. De volgende keer dient de raad hierbij te worden betrokken. 8 Integrale aanpak vitaal Oirschot Unaniem wordt besloten om: 1. De "Algemene Subsidieverordening gemeente Oirschot 2010" te verlengen tot 1 januari 2017; 2. Het "Lokaal Gezondheidsbeleid 2011 t/m 2015 van de gemeente Oirschot" te verlengen tot 1 januari 2017; 3. Voor uitvoering van het proces om te komen tot een lange termijn sportvisie budget van 50.000 beschikbaar te stellen te dekken uit de algemene reserve. 9 Urgentieverordening gemeente Oirschot 2016 Unaniem wordt besloten om de urgentieverordening gemeente Oirschot 2016 vast te stellen. Motie SP over Urgentieverordening gemeente Oirschot 2016 De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 15 december 2015, Overwegende dat: 1. Het goed is dat er een urgentieverordening voor de gemeente Oirschot komt 2. Het niet zo hoeft te zijn dat dit in regionaal verband vastgelegd moet worden. 3. Indien de gemeenteraad daar toch toe besluit wij een lans willen breken voor de urgent zoekende om in hun eigen gemeente te kunnen blijven wonen. Constaterende dat: De urgentieverordening geen zekerheid biedt voor de inwoners van Oirschot die urgent zoekende zijn om in de eigen gemeente te kunnen blijven wonen, door toewijzing van woningen op regionaal niveau. 3 / 10
Verzoekt de raad het college: 1. Om alles in het werk te stellen om een lokale woonplek te zoeken en te vinden voor inwoners van de gemeente Oirschot die urgent zoekend zijn, waarbij het volgens de lokale instanties, (zoals Team Wijzer, Stichting Welzijn Best -Oirschot en huisarts) uitdrukkelijk van belang is dat de urgent zoekende in hun lokale sociale netwerk blijven wonen. en gaat over tot de orde van de dag Thea Cichy-van Gessel, SP Deze motie wordt ingetrokken. 10 Belastingverordeningen Unaniem -met inachtneming van de stemverklaringen van PvdA en D66- wordt besloten om de volgende (belasting) verordeningen vast te stellen: 1. Verordening op de heffing en invordering van onroerende - zaakbelastingen 2016 2. Verordening op de heffing en invordering van reinigingsrechten 2016 3. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2016 4. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2016 5. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2016 6. Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2016 7. Verordening op de heffing en invordering van leges 2016 8. Tarievenverordening 2016 Stemverklaring Afra Pronk (PvdA: Nog even terugkomend op de bijeenkomst over de Afvalarieven 2016, waar de PvdA bedenkingen heeft geuit t.a.v. een fikse verhoging voor de Reiningingstarieven, zie ik in dit raadsvoorstel dat het tarief wat minder fors stijgt t.o.v. de primaire begroting van 2016. Desalniettemin een stijging van 35%. Uiteraard zijn wij het eens met het principe de vervuiler betaalt. Wel willen wij bij de aankondiging van de nieuwe tarieven in het Weekjournaal de inwoners van Oirschot er attent opmaken dat door een nog betere scheiding van afval, wat zowel goed is voor het milieu ook een besparing kan opleveren voor de burgers. 4 / 10
Stemverklaring Harry Sauer (D66): Gezien de megaverhogingen van afgelopen jaar vinden wij het niet correct om de burgers weer met verhogingen op te schepen en daarom stemmen wij tegen de verordening ozb en reinigingsheffing. 11 Controleprotocol 2015 incl. normenkader 2015 Unaniem wordt besloten om het controleprotocol 2015 inclusief het normenkader 2015 vast te stellen. 12 Verordening Treasurystatuut gemeente Oirschot 2015 Unaniem wordt besloten om de verordening Treasurystatuut gemeente Oirschot 2015 vast te stellen. 13 Initiatiefvoorstel voor verkennend onderzoek naar verkabeling hoogspanningsleiding Oirschot Unaniem wordt besloten om een budget van 7.500,- vrij te maken voor het uitvoeren van een verkennend onderzoek naar de mogelijkheden tot verkabeling (het ondergronds brengen) van de hoogspanningsleiding door de bebouwde kom van Oirschot. De portefeuillehouder zegt toe op voorstel van Henk van der Schoot (CDA) om ook buiten de bebouwde kom van Oirschot te onderzoeken. B. DISCUSSIE VERWACHT TOT BESLUITVORMING 14 Woningbouwprogramma Groot Bijstervelt Unaniem wordt besloten om: 1. prioriteit te geven in het woningbouwprogramma voor Groot Bijstervelt; 5 / 10
2. de kwalitatieve ruimtelijke invulling van de locatie als leidend te beschouwen en daarom geen kwantitatieve en/of kwalitatieve beperkingen vanuit het woningbouwprogramma op te leggen; 3. de rapporten Quickscan RO-aspecten (Stec) en flora&fauna-onderzoek bij de raadbehandeling te betrekken. 15 Inhaalslag ruimtelijke procedures Bij meerderheid wordt besloten om: 1. Plan van Aanpak Inhaalslag ruimtelijke procedures voor een verbetering van de huidige werkwijzen van de ruimtelijke procedures voor kennisgeving aannemen 2. Inhaalslag starten voor de ruimtelijke procedures en daarvoor gedurende 2 jaren formatie in te huren en hiervoor een budget beschikbaar te stellen van in totaal maximaal 350.000,- 3. De bijdrage tot een hoogte van 272.412,- ten laste van de Algemene reserve te brengen - waarbij de geraamde posten 1a, 1b en 3w uit het Overzicht beschikbaar gestelde bedragen incidentele posten raadskaders begroting 2015-2018 tot een totaalbedrag van 272.412 komen te vervallen zodat geen extra beslag op de algemene reserve wordt gedaan - en het restant van 77.588 te dekken uit de begrote legesinkomsten 4. De begroting 2016 te wijzigen conform bijgaande begrotingswijziging Wethouder van Hoof zegt toe de voortgang regelmatig te zullen rapporteren. Voor het voorstel stemmen de fracties van VVD, CDA, PvdA, Dorpsvisie en de SP. Tegen het voortel stemmen de fracties van D66 en DGM. 16 Besteding eenmalig kunst- en cultuurbudget Het amendement van Dorpsvisie wordt bij meerderheid aangenomen. Bij meerderheid wordt besloten om: De kaders voor het Kunst- en Cultuurfonds uit te breiden met: 6 / 10
- Initiatieven welke door een samenwerking van gesubsidieerde culturele instelling wordt ingediend met als doel een versterking of vernieuwing van de kunst- en cultuursector in de gemeente Oirschot te realiseren. - Het college te mandateren voor aanvragen tot max. 5000,-- En een deel van eenmalige kunst- en cultuurbudget te besteden aan: - 10.210,50 voor een eenmalige subsidie in 2016 aan Museum Kruysenhuis. De motie van D66 wordt bij meerderheid verworpen. Amendement Dorpsvisie Kunst- en Cultuur De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 15 december 2015, ter bespreking van het voorstel over besteding van het Kunst- en Cultuurfonds Overwegende dat: - Oirschot in 2013 een ambitie d.m.v. Kunst- en Cultuurnota heeft neergelegd - Een bedrag van 100.000,- heeft gereserveerd - In november 2015 deze reserve nog nauwelijks is gebruikt - Er onvoldoende mogelijkheden zijn voor culturele instellingen, welke subsidie ontvangen, van dit fonds gebruik te kunnen maken We verzoeken daarom het college; De kaders voor het Kunst- en Cultuurfonds uit te breiden met: 1. Initiatieven welke door een samenwerking van gesubsidieerde culturele instelling wordt ingediend met als doel een versterking of vernieuwing van de kunst- en cultuursector in de gemeente Oirschot te realiseren. 2. Het college te mandateren voor aanvragen tot max. 5000.- En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Dorpsvisie, Esther Langens Voor het amendement stemmen de fracties van DGM, Dorpsvisie, CDA, PvdA en SP. Tegen stemmen de fracties van D66 en VVD. 7 / 10
Waardoor het amendement is aangenomen. Voor het raadsbesluit stemmen de fracties van De Gewone Man, Dorpsvisie, CDA, PvdA en SP. Tegen stemmen de fracties van D66 en VVD. Waardoor het voorstel is aangenomen. Motie D66 Eenmalig Kunst en cultuurbudget De gemeenteraad van Oirschot in vergadering bijeen op 15 december 2015 ter bespreking van Eenmalig Kunst en cultuurbudget Overwegende dat: - De gemeenteraad in 2013 besloten heeft om geld beschikbaar te stellen ter profilering van Oirschot als Kunst en Cultuur dorp. - De musea in Oirschot zonder subsidie niet kunnen bestaan. - De musea slechts een klein deel van de inkomsten genereren uit entreegelden. - Musea een belangrijk onderdeel zijn voor Oirschot om ons dorp te profileren als Kunst- en Cultuurdorp en Musea aantrekkingskracht hebben op toeristen. - Gratis openstellen van de musea de profilering van Oirschot versterkt, en daarmee het toerisme bevordert. Verzoekt het college De subsidie aan musea te verhogen gelijk aan het verwachte entreegeld zodat entree gratis wordt voor bezoekers van Oirschotse musea. En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: D66, Harry Sauer. Voor is D66. Tegen zijn de fracties van Dorpsvisie, De Gewone Man, PvdA, CDA, VVD en SP. 8 / 10
Waardoor de motie is verworpen. 17 Verzoek om interpellatie D66 over de Groene Corridor De fractie van D66 heeft het college geïnterpelleerd over de Groene Corridor. 17 A Initiatiefvoorstel Wijziging verkoopvoorwaarden Groot Bijstervelt Bij meerderheid wordt besloten om: Het door de gemeenteraad op 30 juni 2015 in meerderheid aanvaarde raadsvoorstel Verkoop Groot Bijstervelt als volgt aan te passen: De zinsnede "zonder ontbindende voorwaarden of voorbehouden" wordt vervangen door: De volgende ontbindende voorwaarde wordt van toepassing verklaard bij het sluiten van een koopovereenkomst tussen de winnende initiatiefnemer (hierna: initiatiefnemer) en de gemeente Oirschot: De overeenkomst zal, met inachtneming van het navolgende ontbonden kunnen worden: Indien niet uiterlijk na twee jaar na het sluiten van de koopovereenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente Oirschot het herziene bestemmingsplan voor Groot Bijstervelt onherroepelijk is geworden. Daarbij spreken de gemeente Oirschot en initiatiefnemer af al het mogelijke te doen om te voorkomen dat er een beroep zal worden gedaan op deze ontbindende voorwaarde. Daarnaast dient de overeenkomst te voorzien in de mogelijkheid om, indien niet uiterlijk twee jaar na het sluiten van de koopovereenkomst een onherroepelijk bestemmingsplan beschikbaar is, met elkaar in overleg te gaan om een zodanige wijziging van de overeenkomst voor te bereiden. die zoveel mogelijk recht doet aan de oorspronkelijke bedoelingen van zowel de gemeente Oirschot als de initiatiefnemer, betreffende de mogelijke reden voor het niet onherroepelijk zijn van het bestemmingsplan. 9 / 10
De gunningscriteria (EMVI) als omschreven in de bijlage van het raadsvoorstel: "Omdat er geen ontbindende voorwaarde zal worden verbonden aan bestemmingsplanwijziging en de gemeente terzake van die wijziging een inspanningsen geen resultaatsverplichting heeft, komt het planologisch risico bij de koper", te vervangen door: Een ontbindende voorwaarde op te nemen, namelijk dat de koopovereenkomst ontbonden kan worden wanneer niet uiterlijk na twee jaar na het sluiten van de koopovereenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente Oirschot het herziene bestemmingsplan voor Groot Bijstervelt onherroepelijk is geworden. Het College van B&W mandaat te geven lopende de procedure de genoemde ontbindende voorwaarden (onherroepelijk bestemmingsplan) sluitend te formuleren en alle bij de inschrijving betrokken bescheiden goed door te nemen. Het college zal eind januari het resultaat aan de fractievoorzitters terugkoppelen. De raad geeft het college de gelegenheid om alle betrokken initiatiefnemers een redelijke termijn te geven om op basis van de gewijzigde stukken een goede bieding te doen (maximaal 3 maanden). Toezegging wethouder Machielsen: In januari 2016 zullen alle kosten op een rijtje worden gezet. Voor het voorstel stemmen de fracties van VVD, D66, CDA, PvdA en DGM. Tegen het voorstel stemmen de fracties van Dorpsvisie en de SP. 18 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.22 uur. 10 / 10