Jaarverslag Medezeggenschapsraad EBS De Morgenster Schooljaar 2013/2014
Inhoudsopgave Inleiding... 3 Wat doet de MR?... 3 Samenstelling... 3 Vergaderingen... 4 Onderwerpen 2013-2014... 5 1. Opleiding... 5 2. Begroting 2013-2014... 5 Begroting OR... 5 -Ouderbijdrage... 5 OR... 5 Overblijfenquete... 6 Enquête ouderbijdrage... 7 Inrichting school... 7 Schoolreis... 7 Overblijfcoordinator... 7 3. Onderwijs... 8 Schoolgids... 8 Passend onderwijs... 8 Cito-toets... 8 Voorschool... 8 Kleutertijden... 9 Studiedagen... 9 Water drinken op school... 9 Huiswerkbeleid... 9 Plusklas... 10 Calamiteitenuren... 10 Schoolkamp... 10 4. Formatie... 11 Voorstel RDDF... 11 Formatieplan... 11 Tot slot... 11
Inleiding De Medezeggenschapsraad (MR) is volgens de Wet Medezeggenschap op Scholen (WMS) verplicht om periodiek- naar zijn achterban toe schriftelijk verslag uit te brengen van zijn werkzaamheden (artikel 7 lid 3 WMS).Voor u ligt het jaarverslag van de MR van EBS De Morgenster voor het schooljaar 2013-2014. In dit jaarverslag beschrijft de MR in hoofdlijnen waar zij zich in het afgelopen schooljaar mee bezig heeft gehouden. Het jaarverslag wordt jaarlijks in oktober opgesteld. Wat doet de MR? Iedere school heeft verplicht een MR. Dat is vastgelegd in de wet (WMS). De MR is een orgaan gericht op medezeggenschap, op inspraak. De MR bestaat uit een afvaardiging van het onderwijzend personeel en ouders. De MR overlegt met de directie van de school over belangrijke schoolzaken, zoals verbeteringen in het onderwijs, geldbesteding, de keuze van een lesmethode, verandering van klassenindeling, veiligheid op school, overblijf en participatie van ouders in de school. De wet schrijft precies voor op welke gebieden de directie en bestuur van de school de MR om advies en instemming moeten vragen. In het geval van advies mag de MR alleen haar mening geven, instemming betekent dat de MR en de directie het met elkaar eens moeten zijn. De directie heeft instemming van de MR nodig op een aantal zaken, zoals het schoolplan, formatieplan, schoolbudget en regels op het gebied van veiligheid, gezondheid en welzijn (Arbo). Naast de formele bevoegdheden van de MR is zij vooral een klankbord voor de directie. De OR is de achterban van de MR. De MR is een kanaal voor ouders met vragen of opmerkingen. De inspraak van de OR op het beleid van het bestuur, maar ook het contact met het bestuur loopt dus altijd via de MR. Duidelijk is dat een goede samenwerking tussen de MR en de OR van groot belang is voor alle ouders. Samenstelling Zoals aangegeven bestaat de MR uit leerkrachten en ouders. De directie maakt geen onderdeel uit van de MR, maar neemt op EBS De Morgenster wel deel aan de vergaderingen. De omvang van de MR hangt af van de het aantal leerlingen van de school. De MR van EBS De Morgenster bestaat, gezien de schoolgrootte, uit zes deelnemers, 3 leerkrachten en 3 ouders.
De leerkrachten waren in het schooljaar 2013-2014: Julia Wisse, geheel schooljaar als voorzitter (vanaf december afwezig i.v.m. zwangerschapsverlof Lianne Kraaijeveld, geheel schooljaar als vice-voorzitter en met ingang van het zwangerschapsverlof van Julia Wisse voorzitter Mayra Douglas, geheel schooljaar en penningmeester De ouders waren in het schooljaar 2013-2014: Arianne ten Klooster geheel schooljaar, afscheid einde schooljaar, algemeen lid Loes van den Berg, geheel schooljaar, algemeen lid Jamillah Pieternella, geheel schooljaar, secretaris Aan het einde van het schooljaar hebben zich een aantal wijzigingen in de samenstelling van de MR voorgedaan. Arianne en Julia hebben besloten afscheid te nemen van de MR. Julia is afgetreden, omdat zij na haar bevalling minder is gaan werken en daardoor niet genoeg taakuren heeft. Zij vond dit erg jammer. Om nieuwe MR leden te kunnen vinden is onder het personeel een uitvraag geweest waarbij Pauline Opheikens zich als nieuw lid heeft aangemeld ter vervanging van Julia Wisse. Na een oproep op de website hebben zich twee ouders gemeld als potentieel lid van de MR. Een ouder heeft zich teruggetrokken. Alice Burzer is als lid aan de oudergeleding toegevoegd. De nieuwe kandidaten zijn met ingang van 1 oktober 2014 toegetreden tot de MR. Vergaderingen De MR van EBS De Morgenster kent een maandelijks vergaderschema. Op de agenda staat een aantal jaarlijks terugkerende onderwerpen zoals de begroting, formatie en schoolgids. Daarnaast komen gedurende het schooljaar op de agenda onderwerpen terug die te maken hebben met de actualiteit. De notulen van de MR zijn voor iedere leerkracht en ouder beschikbaar en worden gepubliceerd op de website. (ik zou dit heroverweg: het is dan namelijk voor iedereen te zien, terwijl het alleen onze ouders en leerkrachten aangaat. Het schoolplan ligt bv op school ter inzage) Helaas is de continuïteit in de publicaties wegens ICT omstandigheden een beetje verloren gegaan. De MR heeft zich voorgenomen met ingang van het nieuwe schooljaar de notulen en agenda s van het hele schooljaar alsnog te zullen publiceren en in het vervolg de nieuwe notulen en agenda s daaraan toe te voegen. De notulen worden in het vervolg neergelegd in het ouderlokaal.
In de hiernavolgende paragrafen worden de belangrijkste onderwerpen kort omschreven. Onderwerpen 2013-2014 1. Opleiding Ouders en Coo is een aantal avonden naar EBS De Morgenster gekomen om de MR leden te voorzien van een opleiding in het kader van de MR. 2. Begroting 2013-2014 De MR is dit jaar wederom binnen de grenzen van de begroting gebleven met de uitgaven. Begroting OR Arianne ten Klooster en Loes van den Berg hebben de kascontrole bij de OR gedaan. De conclusie was dat de administratie van de financiën van de ouderbijdrage niet optimaal verliep. Dit kwam onder andere door een wisseling van penningmeesterschap van de OR en praktische inrichting van het beheer van de rekening. De MR heeft besloten actief op zoek te gaan naar een penningmeester voor de OR/MR met financiële kennis. -Ouderbijdrage Deze bijdrage valt onder de verantwoordelijkheid van de MR. Het beheer wordt gedelegeerd aan de OR, die werkt met het door de MR vastgestelde budget. De penningmeester van de OR is halverwege het schooljaar afgetreden wegens verhuizing. De opvolging is niet tijdig geregeld. De leden van de OR hebben geprobeerd dit zelf op lossen, maar hadden de benodigde competenties niet in huis. Om deze reden heeft de directie deze taak tijdelijk overgenomen. Omdat dit niet tot de taken van de directie hoort is dit geen wenselijke situatie en is de MR op zoek gegaan naar een penningmeester voor de ouderbijdrage. In het lopende schooljaar is dit niet gelukt, daarom wordt dit voornemen met prioriteit meegenomen naar het nieuwe schooljaar. OR De MR heeft de OR opnieuw uitgenodigd om de vergaderingen van de MR mbt de OR aangelegenheden bij te wonen en om in overleg te blijven met de MR.
Overblijfenquete Voor de meivakantie 2014 zijn er vanwege ontevredenheid onder enkele ouders, kinderen en leerkrachten enquêtes over de overblijf en de ouderbijdrage uitgedeeld aan de ouders en kinderen. De MR, de OR, de leerkrachten en de directie van EBS De Morgenster wilden graag het overblijven en de besteding van de ouderbijdrage evalueren. Enerzijds omdat we graag wilden weten hoe deze zaken ervaren worden en waar knelpunten zitten, anderzijds om een plan te kunnen maken voor de komende jaren. De antwoorden zijn vertrouwelijk en op basis van volledige anonimiteit uitgewerkt. Van de 195 meegegeven enquêtes voor de ouders zijn er 54 retour gekomen, dit is ongeveer 27 %. Van de 54 retour gekomen enquêtes was er 1 niet ingevuld en bij verschillende enquêtes waren niet alle vragen beantwoord. Bij bijna alle teruggekomen enquêtes is ook de kinderenquête ingevuld, terwijl dit alleen bedoeld was voor de kinderen van groep 1,2 en 3. Voor vele ouders was het niet duidelijk wat de bedoeling was van dit gedeelte in de enquête. De volgende keer kunnen we hier verbetering in aanbrengen. Bij de uitwerking van de kinderenquête is gebruik gemaakt van de gegevens van de groepen 4 tot en met 8. De uitwerking van de enquête is te vinden op de website van de school en via http://www.ebsdemorgenster.nl/ouders/mr Uit de overblijfenquête zijn als wensen naar voren gekomen: - Minder kinderen tegelijk op het schoolplein - Meer toezicht op het plein - Eten met de eigen groepsleerkracht continueren - Verhoging van de kosten als gevolg hiervan mag, maar zo min mogelijk. Met deze wensen in gedachte heeft het bestuur externe aanbieders gevraagd om een offerte uit te brengen. De aanbieders hadden een erg hoog prijskaartje. De overblijfkosten zouden hierdoor bijna driemaal zo hoog worden. Om die reden is gekozen voor het onderzoeken van de mogelijk van interne organisatie, waarbij als uitgangspunten zijn genomen dat alle wensen van de ouders gehonoreerd moesten worden en het geheel kostendekkend zou zijn. Er is gekozen voor een professionele overblijfcoördinator, die werkt met getrainde vrijwilligers. Voor de financiële afwikkeling is een financiële overblijfmedewerker benoemd. Daarnaast eten alle leerkrachten met de kinderen en krijgen dat kwartier van hun eigen tijd gecompenseerd.
Als gevolg hiervan heeft het bestuur voor het eerst in tien jaar de overblijfkosten moeten verhogen naar 176,- per kind met ingang van het nieuwe schooljaar. Enquête ouderbijdrage De meeste ouders hebben aangegeven de ouderbijdrage per overboeking te willen betalen. Met ingang van het nieuwe schooljaar is dit mogelijk. Tevens hebben ouders toestemming gegeven om uit de ouderbijdrage een bedrag van 2, 50 per kind per jaar aan de leerkrachten te geven dat ze zelf naar eigen inzicht kunnen besteden voor de groep. De MR heeft de hoogte van ouderbijdrage kunnen handhaven op 40,- Inrichting school De MR heeft ingestemd met het voorstel voor een eenmalige investering van 1000,- ten behoeve van de inrichting van de school. Hierbij moet gedacht worden aan wandplaten en detailles voor in de klaslokalen. De investering is afkomstig van de ouderbijdrage. De ouders hebben in de enquête hiervoor toestemming gegeven. Schoolreis De MR is het niet eens geweest met het voorstel van de directie om de bedragen fors omhoog af te ronden naar 30,-. Het voorstel van de MR is om het bedrag van de schoolreis vast te stellen op 25,- en vanuit het budget van de OR ieder kind voor 2, 50 te subsidiëren. De MR heeft ingestemd met het voorstel van de directie om in 2014/2015 het schoolreisje voor de kleuters dichter bij huis en voor een lager budget te organiseren. Eventueel is het ook voor andere leerjaren uit te proberen. Overblijfcoordinator De MR heeft input aan de directie gevraagd omtrent de functie van financiële overblijfmedewerker en deze ook gekregen. De MR heeft afgelopen schooljaar goed kunnen samenwerken met de financiële overblijfmedewerker Deze overblijfmedewerker heeft voor de MR de enquêtes verspreid en ingenomen. De MR heeft haar hiervoor betaald.
3. Onderwijs Schoolgids De schoolgids is het document waarin de school haar beleid formuleert en allerlei praktische zaken worden uitgelegd. Het beleid in de schoolgids is in principe een samenvatting van het strategische beleidsplan. De MR heeft instemmingsrecht m.b.t. de schoolgids, die vervolgens ook naar de onderwijsinspectie gestuurd dient te worden ter goedkeuring. Passend onderwijs De MR heeft een informatie avond over het passend onderwijs georganiseerd voor MR en bestuur. De informatieavond werd gegeven door ouders en Coo. Tevens heeft Ger Rolsma (consultant passend onderwijs) een avond voorlichting gegeven aan MR en bestuur over het samenwerkingsverband in de regio Amsterdam en Diemen en het schoolondersteuningsplan. Cito-toets De MR heeft kritische vragen gesteld over de noodzaak van een cito-toets bij kleuters en heeft ingestemd met het afschaffen van deze toets voor de groepen 1. Echter is de citotoets een van de voorwaarden voor de subsidie voor de schakelklas. De toets kan nu nog niet afgeschaft worden. Bij een nieuwe subsidieaanvraag zou die voorwaarde kunnen vervallen. Voorschool De MR heeft de directie kunnen voorlichten over de procedure omtrent het opzetten van een voorschool en het Amsterdamse beleid m.b.t. de te gebruiken methodes Puk & Co. De MR heeft presentaties over de voorschool bijgewoond van particulieren, Impact en Swazoom. In Amsterdam Zuidoost is een voorschool voorbehouden aan een welzijnsorganisatie. In dit geval Swazoom. Ketenpartner van het stadsdeel. De MR heeft ingestemd met het opzetten van een voorschool door Swazoom.
Kleutertijden Ten aanzien van de kleuters is aanbevolen door de inspectie en School aan Zet dat de kleuters meer lesuren zouden moeten maken voor een betere taalontwikkeling. Voorts heeft Logo 3000 aanbevolen om midden in de week een dag rust te hebben in plaats van aan het einde van de week. Dat zou de prestaties van de kinderen ten goede komen. Ivm hiermede en met de komst van de voorschool zijn de schooltijden van de kleuters aangepast met dien verstande dat de kleuters met ingang van het nieuwe schooljaar niet meer op de woensdag naar school zullen gaan, maar in plaats daarvan op de vrijdag. De MR is akkoord gegaan met de voorgestelde wijziging van de kleutertijden en heeft de directie geadviseerd om deze wijziging zo snel mogelijk aan de ouders te communiceren en daarbij toe te lichten waarom er gekozen is voor deze inrichting van de kleutertijden en de uitwerking in de praktijk zoals studiedagen voor de kleutergroepen. Werkende ouders zullen werktijden en / of opvangdagen moeten ruilen. Enkele ouders hebben aangegeven dit lastig te vinden, veel ouders vonden het juist prettig dat de kinderen meer schooltijd kregen. Studiedagen De MR heeft met de directie gepuzzeld over de studiedagen in 2014-2015. De MR vindt het belangrijk om bij de indeling van de studiedagen het zo prettig mogelijk te laten uitkomen voor de ouders. De MR heeft aangegeven er de voorkeur aan te geven de studiedagen te laten aansluiten op de vakanties. De directie geeft aan dat de studiedagen verspreid over de weekdagen belangrijk is in een team met part- timers. Er is voor zoveel mogelijk gekozen voor zoveel mogelijk aansluiting aan vrije dagen. Water drinken op school De MR heeft de directie advies gegeven hoe om te gaan met het voorstel om het drinken van water in plaats van andere dranken in te voeren op school. Na advies van de MR is besloten voortaan woensdag waterdag te laten zijn. Er wordt op deze dag gestimuleerd en beloond om water te drinken. Huiswerkbeleid Naar aanleiding van een mail van ouders die ging over de hoeveelheid huiswerk die de kinderen mee naar huis krijgen heeft de MR de directie gevraagd om huiswerkbeleid op te stellen en de MR mee te laten lezen met het huiswerkbeleid dat door de directie wordt opgesteld.
Plusklas De MR heeft de directie verzocht om de plusklas te evalueren. De MR vindt het doel van de plusklas, leren leren, een doelstelling voor alle kinderen. De MR wil graag weten wat de meerwaarde van de plusklas is en hoe dit zich resulteert. De MR heeft tevens aan de directie aangegeven dat het een optie is om de plusklas in te brengen als bijzonderheid binnen het samenwerkingsverband ihkv passend onderwijs. Calamiteitenuren De MR heeft met de directie de gang van zaken rond het naar huis sturen van kinderen besproken en om een calamiteitenplan gevraagd zodat ouders weten wat ze kunnen verwachten. Op 5 december 2013 zijn calamiteitenuren (halve schooldag) voor de groepen 4 t/m 8 ingezet. Voor groep 3 waren er geen calamiteitenuren ingezet. De MR heeft aan het einde van het schooljaar ingestemd om de calamiteitenuren die nog over waren de vrijdagmiddag voor de schoolvakantie in te zetten voor groep 4 t/m 8. Groep 3 heeft de hele vrijdag voor de schoolvakantie vrij gekregen. Schoolkamp De MR is niet akkoord gegaan met het voorstel van de directie om een buffer te vormen van het kampgeld dat dit jaar teveel door de ouders van groep 7/8 is betaald. De MR vindt het niet eerlijk dit geld voor de komende kampjaren en/of andere doeleinden te gebruiken. Het is van belang om komende jaren zo goed mogelijk vooraf een goede begroting van de kampkosten te maken. In 2012/2013 was er kampgeld over. In 2013/2014 was er een tekort. Met het geld dat in 2012/2013 over was, is het tekort in 2013/2014 gedeeltelijk, maar niet geheel gecompenseerd. Het tekort is gelegen in een kamplocatie dat verder weg ligt. Hierdoor zijn de vervoerskosten hoger uitgevallen. Feitelijk is het zo dat het ene jaar minder kost en het andere jaar meer. Als de directie een tweejaarlijks rooster houdt, zodat de kinderen altijd naar twee plaatsen gaan, zal dat wel zo blijven.
4. Formatie Voorstel RDDF RDDF staat voor Risico Dragend Deel van de Formatie. Door het drastisch dalen van de loonkostensubsidie voor de I/D (instroom/doorstroom)regeling), met de bedoeling deze vrijwel geheel te schrappen, is het bestuur genoodzaakt geweest om over te gaan tot ontslag van een aantal personeelsleden. Deze hebben een jaar geleden te horen gekregen dat zij in de RDDF zitten. De MR heeft meegedacht op welke wijze de leemtes die als gevolg hiervan zijn ontstaan in te vullen en heeft ingestemd met het nieuw gedane voorstel. Formatieplan Het formatieplan is een jaarlijks terugkerend onderwerp. In het formatieplan wordt vastgelegd hoeveel klassen van welke groep in het volgende schooljaar zullen worden ingericht. Daarbij is het aantal leerlingen per klas een belangrijke parameter. EBS De Morgenster heeft een bedrag uit eigen middelen gereserveerd. Met ingang van schooljaar 2014-2015 komt er een klas bij. De MR heeft aan de directie meegegeven om bij formatieplan te denken aan uitbreiding van ib- uren en een gedragsspecialist. Het formatieplan 2014-2015 is besproken en goedgekeurd in de MR. Tot slot De MR krijgt regelmatig e-mails binnen van ouders die vragen hebben over beleidszaken die de school aangaan. De MR is blij met alle input en kritische vragen. De MR bespreekt deze altijd op de vergadering en geeft daarna een terugkoppeling aan de ouders. De MR zal zich komend schooljaar wederom inzetten voor de school en ziet er naar uit de vruchtbare samenwerking met de directie, bestuur en OR wederom voort te zetten. We zijn er tenslotte voor de kinderen en de school.