BEKNOPT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering van 2 februari 2011 Aanwezig: E. Van Pée, burgemeester-voorzitter W. Beke, S. Surkyn, A. Op t eynde en G. Legein, schepenen D. Steyaert, G. Hulsmans, J. Wouters, F. Van Dromme, E. Coenen, H. Verherstraeten, R. Scaut, M. Verschraegen, U. Karaca, J. Gesquière, R. Peeters, P. Philips, L. Peeters, M. Kauffmann en D. Bloemen, gemeenteraadsleden D. Punie, wd. gemeentesecretaris De heer H. Swerts vervoegde de vergadering vanaf punt 5. 1 FINANCIËN Gemeentelijke dotatie 2011 aan de politiezone Kempenland. De dotatie van de gemeente Leopoldsburg die aan het lokale politiekorps wordt toegekend, wordt vastgesteld op 915461 EUR. 2 INTERNE ORGANISATIE 2.1 Toekenning titel ereschepen Jean-Paul Bogaerts met 19 stemmen voor en 1 stem tegen. Aan de Vlaamse Regering wordt gevraagd om voormalig schepen Jean-Paul Bogaerts (3 maart 1992 tot en met 4 januari 2011) te machtigen om de eretitel van zijn vroeger mandaat te mogen dragen 2.2 Toekenning titel ereschepen Gilbert Hulsmans met 19 stemmen voor en 1 stem tegen. Aan de Vlaamse Regering wordt gevraagd om voormalig schepen Gilbert Hulsmans (1 januari 2001 tot en met 4 februari 2009) te machtigen om de eretitel van zijn vroeger mandaat te mogen dragen. 2.3 Toekenning titel ereschepen Herman Swerts met 19 stemmen voor en 1 stem tegen. Aan de Vlaamse Regering wordt gevraagd om voormalig schepen Herman Swerts (1 januari 2001 tot en met 4 februari 2009) te machtigen om de eretitel van zijn vroeger mandaat te mogen dragen. 3 ADMINISTRATIE 3.1 Automatisatie: vervangen en vernieuwen van hard- en software goedkeuring lastenvoorwaarden en gunningswijze. en tussenkomsten van D. Bloemen en F. Van Dromme. De oude computers kunnen ter beschikking gesteld worden van diensten en instellingen met een sociaal doel.
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht Administratieautomatisatie: levering en installatie van nieuwe hard- en software - 2011. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming bedraagt 18.422,25 incl. 21% btw. 3.2 Aankoop van drie nieuwe schrob- en zuigmachines voor diverse gebouwen goedkeuring lastenvoorwaarden en gunningswijze. Na toelichting door de voorzitter E. Van Pée en tussenkomst van D. Bloemen Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht Administratie: aankoop 3 poetsmachines voor verschillende gebouwen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming bedraagt 10.000,00 incl. 21% btw. 4 PATRIMONIUM 4.1 Handelshuurovereenkomst tussen de heer Kerkhofs en de gemeente Leopolds burg deel van het gebouw gelegen te 3970 Leopoldsburg, Diestersteenweg 76, aanpassing. Na toelichting door de voorzitter E. Van Pée en tussenkomst van F. Van Dromme De gemeenteraad gaat akkoord met de aangepaste huurovereenkomst. 4.2 Verkoop van een deel van een perceel gelegen te 3971 Leopoldsburg, Laarstraat, kadastraal gekend, 2 de afdeling, Sie A nr. 1026F definitieve beslissing. Na toelichting door de voorzitter E. Van Pée De gemeente Leopoldsburg zal overgaan tot de verkoop aan de heer Robin Foelen, Hoekstraat 36 te 3971 Leopoldsburg van een deel van het perceel gelegen te 3971 Leopoldsburg, Laarstraat, kadastraal gekend, Heppen Het Dorp 2e Afdeling, Sie A nr. 1026 F/deel, met een oppervlakte van 23ca. De verkoopprijs is vastgesteld op 3.000,00. De heer H. Swerts vervoegde de vergadering. 5 VERKEER-WEGEN 5.1 Aanpassingswerken aan stoepen aanstelling ontwerper met veiligheidscoördinatie: goedkeuring verlenging van de opdracht op basis initiële bestek 2008. Na toelichting door de voorzitter E. Van Pée vroeg D. Bloemen welke stoepen aan bod komen dit jaar. De voorzitter gaf als antwoord dat een lijst, opgesteld door de technische dienst als leidraad voor de keuze gebruikt wordt. In toepassing van artikel 17 2,2,b van de wet op de overheidsopdrachten kan de opdracht voor de opmaak van een ontwerp voor de aanpassingswerken aan stoepen met veiligheidscoördinatie eventueel worden verlengd. 5.2 Buitengewoon onderhoud diverse wegen aanstelling ontwerper met veiligheidscoördinatie: goedkeuring verlenging van de opdracht op basis initiële bestek 2008. Na toelichting door de voorzitter E. Van Pée
In toepassing van artikel 17 2,2,b van de wet op de overheidsopdrachten kan de opdracht voor de opmaak van een ontwerp voor de buitengewone onderhoudswerken aan wegen met veiligheidscoördinatie eventueel worden verlengd. 6 JEUGD Leveren en plaatsen van speeltoestellen op het nieuw in te richten speelterrein aan de kerk centrum Leopoldsburg goedkeuring lastenvoorwaarden en gunningswijze. Na inleiding door de voorzitter E. Van Pée en toelichting door schepen A. Op t eynde vroeg de heer R. Peeters of ook het speelterrein aan de Vloostraat aan bod komt. De schepen gaf als antwoord dat alle speelterreinen op de planning staan. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht Jeugd: leveren en plaatsen speeltoestellen op het nieuw in ter richten speelterrein aan de kerk Centrum Leopoldsburg. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming bedraagt 15.500,00 incl. 21% btw. 7 CULTUUR 7.1 Uitbreiding- en verbouwingswerken buurthuis Heppen fase 2 lot 2: sanitair en verwarming goedkeuring lastenvoorwaarden en gunningswijze. Na inleiding door de voorzitter E. Van Pée en toelichting door schepen A. Op t eynde vroeg de D. Bloemen of de totale raming het budget niet zal overschrijden. De schepen stelde dat dit, zeker op dit ogenblik nog geenszins het geval is. met 20 stemmen voor en 1 onthouding. Stemden voor: E. Van Pée, W. Beke, S. Surkyn, A. Op t eynde, G. Legein, D. Steyaert, H. Swerts, G. Hulsmans, J. Wouters, F. Van Dromme, E. Coenen, H. Verherstraeten, R. Scaut, M. Verschraegen, U. Karaca, J. Gesquière, R. Peeters, P. Philips, L. Peeters en M. Kauffmann. Onthield zich: D. Bloemen. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht Cultuur: uitbreidings- en verbouwingswerken buurhuis Heppen - fase 2 - lot 2: sanitair en verwarming. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming bedraagt 86.763,05 incl. 21% btw. 7.2 Uitbreiding- en verbouwingswerken buurthuis Heppen fase 2 lot 3: elektriciteit goedkeuring lastenvoorwaarden en gunningswijze. Na inleiding door de voorzitter E. Van Pée en toelichting door schepen A. Op t eynde met 20 stemmen voor en 1 onthouding. Stemden voor: E. Van Pée, W. Beke, S. Surkyn, A. Op t eynde, G. Legein, D. Steyaert, H. Swerts, G. Hulsmans, J. Wouters, F. Van Dromme, E. Coenen, H. Verherstraeten, R. Scaut, M. Verschraegen, U. Karaca, J. Gesquière, R. Peeters, P. Philips, L. Peeters en M. Kauffmann. Onthield zich: D. Bloemen. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht Cultuur: uitbreidings- en verbouwingswerken buurhuis Heppen - fase 2 - lot 2: sanitair en verwarming. De lastvoorwaarden worden vastgesteld. De raming bedraagt 86.763,05 incl. 21% btw. 8 BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG Wijzigingen huishoudelijk reglement IBO Schuif-Af. Na inleiding door de voorzitter E. Van Pée gaf schepen S. Surkyn bijkomende toelichting bij het besluit. Ook stelde zij voor enkele aanpassingen te doen aan het voorstelbesluit. De schepen gaf toelichting bij het strenger opvangbeleid en de uitbreiding van de locaties. Als antwoord op de vraag van F. Van Dromme, bevestigde de schepen S. Surkyn dat de boetes niet toegepast worden bij ziekte van de kinderen.
De aangepaste gecoördineerde tekst van het huishoudelijk reglement wordt goedgekeurd. 9 AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN NAMENS DE GEMEENTE 9.1 Projectvereniging Erfgoed Limburgse Kempen : opvolging bestuurder met raadgevende stem. De heer Dany Bloemen wordt voorgedragen als bestuurder met raadgevende stem. 9.2 Inter-aqua: voordracht van een kandidaat-bestuurder. De heer Jean-Paul Bogaerts wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder. 9.3 VZW Cultureel Centrum: wijziging afvaardiging in de algemene vergadering Mouche De Block wordt als verkozen verklaard om namens de gemeente te zetelen in de algemene vergadering van de VZW Cultureel Centrum 9.4 VZW Cultureel centrum: wijziging afvaardiging in de raad van bestuur Mouche De Block wordt als verkozen verklaard om namens de gemeente te zetelen in de raad van bestuur van de VZW Cultureel Centrum 10 TOEGEVOEGDE PUNTEN op voorstel van de fractie Open VLD 10.1 Parkeertoezicht blauwe zone. D. Bloemen stelde volgende vragen: Is er reeds een firma aangesteld? Komt de regeling niet in het gedrang door een actuele uitspraak van de vrederechter? Voor wie is de verplichting van toepassing Wat zal er gebeuren met moto s die op de stoep geparkeerd staan? De voorzitter gaf volgende antwoorden Op 17 december 2010 stelde het college de firma NV Parkeerbeheer aan. Tot op heden zijn er meerdere vrede- en politierechters die de manier van werken als onwettig beschouwden. Geen enkele hogere rechtbank heeft de bevoegdheid van de parkeerbedrijven in twijfel getrokken. De verkeerswet is hier van toepassing en deze geeft aan dat het enkel gaat om auto s. Het verbaliseren van moto s die op het voetpad geparkeerd staan blijft een politionele bevoegdheid. 10.2 Codex algemeen gemeentelijke politiereglement. De heer Bloemen vroeg waar de verzamelde politie- en retributiereglementen door de bevolking ingezien kunnen worden en stelde voor om zowel een codex aan te leggen als deze reglementen beschikbaar te maken via de website. De voorzitter E. Van Pée zei dat de verschillende politiereglementen met betrekking tot het verkeer (dus zowel de aanvullende als de tijdelijke) verzameld worden en in te zien zijn bij de technische dienst. De retributiereglementen en belastingsreglementen op de financiële dienst. Verder is er enkel nog een reglement op afvalstoffen (inclusief sluikstortingen) en het politiereglement op de beteugeling overlast (gemeenteraad 26 juli 2007). De reglementering op de nachtvergunningen is een retributiereglement. De voorzitter gaf de opdracht om op termijn alle reglementen te bundelen en op het gemeentehuis ter inzage te leggen en ze te publiceren op het internet. 10.3 Ergernis op het Geleeg. De heer D. Bloemen klaagde de als stortplaats uitziende hoek van de Kerkhofstraat aan. De heer F. Van Dromme herinnerde het college eraan dat deze vraag ook reeds jaren geleden gesteld werd.
De voorzitter gaf aan dat dit inderdaad een moeilijk probleem is en hoopt dat een aanvang tot oplossing gegeven wordt bij de bouw van de nieuwe kerkhofmuur. 10.4 Tijdelijk extra personeel inzetten op de gemeentelijke diensten. De heer D. Bloemen pleitte voor het tijdelijk vervangen van de personeelsleden die op pensioen gaan op de verschillende diensten. Dit zeker tot op het ogenblik dat de nieuwe formatie ingevuld is. De voorzitter E. Van Pée gaf aan dat de plaatsen waar het personeel op dit ogenblik niet dadelijk vervangen wordt, net die plaatsen zijn die aangegeven werden in het rapport van de personeelsaudit. Trouwens de eerste invullingen van het nieuwe organogram werden reeds gepubliceerd. 10.5 Openstelling betrekkingen. De heer D. Bloemen vroeg waarom er op dit ogenblik een oproep is om slechts 2 clustercoördinatoren in te vullen en niet de clustercoördinator voor cultuur en vrije tijd. De voorzitter E. Van Pée haalde aan dat niet alle nieuwe functies gelijktijdig worden ingevuld. Het voorstel om te starten met deze functies komt van het managementteam en werd gevolgd door het college. De clustercoördinator voor cultuur en vrije tijd komt later aan bod. 11 Toegevoegde punten op voorstel van de fractie Vlaams Belang 11.1 Huisvesting van EU-bewoners in onze gemeente De heer Van Dromme stelt een grote aanwezigheid van Polen, Bulgaren en Hongaren vast in onze gemeente. Hij vraagt of deze ingeschreven zijn, of hun huisvesting conform is met de draagkracht van de woningen en of het logement voldoet aan de hygiënische eisen. Tevens vraagt hij wat de activiteiten zijn van deze EU-burgers. De voorzitter zei dat er 14 Polen, 43 Bulgaren en 8 Hongaren ingeschreven zijn in de gemeente. Indien men weet heeft van overbevolking of slechte huisvesting, mag dit altijd gemeld worden. Dan kan de huisvestingsdienst de nodige inspecties aanvragen. De activiteiten van deze EU-burgers zijn niet gekend binnen de administratie. 11.2 I.W.M. De heer J. Gesquière stel op basis van eigen onderzoek en op basis van een persartikel vast dat Leopoldsburg een van de duurdere gemeentes is qua waterprijs en qua inbegrepen gemeentelijke bijdrage. Tevens merkt hij op dat niettegenstaande de waterprijs hoog is, het water blijkbaar nog van mindere kwaliteit is. Het raadslid stelt voor om te stemmen over volgende punten: Overstap naar een andere goedkopere drinkwatermaatschappij De gemeentelijke bijdrage terug te brengen naar een normaal gemiddelde De voorzitter gaf voor het antwoord het woord aan raadslid D. Steyaert, voorzitter van de Intercommunale Watermaatschappij (IWM). De heer Steyaert gaf uitvoerig toelichting over de samenstelling van de waterprijs (abonnement, kostprijs water, bovengemeentelijke bijdrage en gemeentelijke bijdrage). Hij merkte op dat het niet de watermaatschappij is die de bovengemeentelijke bijdrage en gemeentelijke bijdrage bepalen maar dat dit respectievelijk de Vlaamse Regering en Inter-aqua zijn. Tevens merkte hij op dat de kwaliteit van het water in Leopoldsburg wel als goed omschreven werd. Er waren inderdaad maatschappijen met beter waarderingen maar ook maatschappijen met slechtere waarderingen. Ook gaf D. Steyaert uitgebreid toelichting over de procedures die moeten gevolgd worden om uit een intercommunaal samenwerkingsverband te treden. Hij stelde voor aan de burgemeester- voorzitter om op basis van artikel 17 van het huishoudelijk reglement vragen dat men niet zal besluiten, omdat de twee vragen van de heer J. Gesquière niet kunnen besloten worden door de gemeenteraad. Na de repliek van de heer Gesquière en tussenkomsten van F. Van Dromme, W. Beke en D. Bloemen vraagt de voorzitter de stemming. Aangezien er een vraag is om te stemmen over al dan niet te besluiten, heeft deze stemming prioriteit.
De raad besluit om niet te besluiten met 15 stemmen voor en 6 stemmen tegen. 12 VERSLAG VORIGE VERGADERING Aangezien er over het verslag van de vorige vergadering geen opmerkingen werden geformuleerd wordt het verslag aanzien als zijnde goedgekeurd. Op basis van Art. 11. Van het huishoudelijk reglement stelt raadslid D. Bloemen mondelinge vraag. Hij vroeg naar de oorzaak en de remedie om te verhinderen dat de verwarming in het zwembad nog zou uitvallen. De voorzitter gaf het woord aan voormalig schepen van sport. G. Legein bevestigde dat er problemen zijn met de pas aangesloten verwarmingsketel in het zwembad. De oplevering van de installatie werd trouwens geweigerd. Het is nu aan de ontwerper en de installateur om een gepaste oplossing te vinden. De heer voorzitter sluit vervolgens de zitting. NAMENS DE GEMEENTERAAD De gemeentesecretaris De burgemeester