*D180212273* D180212273 OMGEVINGSVERGUNNING Aanvrager : Koole Tankstorage Nijmegen B.V. Datum besluit : 12 april 2018 Onderwerp : op- en overslag van Used Cooking Oil binnen de bestaande opslagcapaciteit Gemeente / locatie : Gemeente Nijmegen / Nijverheidsweg 96 te Nijmegen OLO-nummer : 3220201 Zaaknummer : W.Z17.105727.04 Activiteit : Milieu pagina 1 / 12
BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING Onderwerp Op 9 november 2017 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Koole Tankstorage Nijmegen (verder Koole). Het betreft een aanvraag voor de op- en overslag in tanks van een beperkte hoeveelheid, namelijk 900 ton, Used Cooking Oil (UCO). De wijziging betreft het aspect afvalstoffen. De samenstelling van UCO is vergelijkbaar met stoffen die reeds in de inrichting worden opgeslagen, behalve dat het hierbij gaat om gebruikte oliën en vetten. Koole heeft nog geen vergunning voor het opslaan van afvalstoffen in verticale opslagtanks. Daarnaast neemt de totale hoeveelheid opgeslagen stoffen in de inrichting niet toe en verandert de wijze van opslag ook niet. Het gaat om de opslag van maximaal 900 ton (978 m3) UCO en een doorzet van maximaal 10.000 ton per jaar. De aanvraag gaat over Nijverheidsweg 96 in Nijmegen en is geregistreerd onder nummer W.Z17.105727.04. Besluit Wij besluiten, gezien de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, aan Koole Tankstorage Nijmegen B.V. een omgevingsvergunning: - op grond van artikel 2.1, eerste lid, onder e. (2 het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting) te verlenen voor de op- en overslag van Used Cooking Oil in verticale opslagtanks met een maximale opslag van 900 ton en een maximale doorzet van 10.000 ton per jaar. Aan de verlening van de vergunning zijn voorschriften verbonden. Deze staan in het hoofdstuk Voorschriften van dit besluit. En tevens besluiten wij, dat: - de voorschriften verbonden aan de vergunning d.d. 21 juni 2011 tevens van toepassing zijn op de opslag van Used Cooking Oil. Het College van Gedeputeerde Staten van Gelderland, namens deze: Mevrouw drs. N.A. Molenveld-Hegeman, Hoofd Afdeling Vergunningverlening Omgevingsdienst Regio Nijmegen W.Z17.105727.04 pagina 2 / 12
RECHTSBESCHERMING UITGEBREIDE PROCEDURE, BESLUIT Wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbesluit Tegen het ontwerpbesluit zijn geen adviezen en/of zienswijzen ingebracht. Ten opzichte van het ontwerpbesluit is het besluit niet gewijzigd. Inwerking treden besluit Dit besluit treedt in werking op de dag ná de dag, waarop de beroepstermijn is verstreken. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit een beroepschrift indienen. Alleen wanneer binnen deze termijn een verzoek om een voorlopige voorziening wordt gedaan, wordt de inwerkingtreding van het besluit opgeschort. Publicatie Dit besluit wordt bekendgemaakt door de Provincie Gelderland op de landelijke website www.overheid.nl. Deze website kunt u benaderen via www.gelderland.nl/bekendmakingen, via de link Zoeken in bekendmakingen. Mogelijkheid van inzien Het besluit en de bijbehorende stukken liggen gedurende een termijn van zes weken ter inzage: - bij de gemeente Nijmegen, informatiebalie Stadswinkel, Mariënburg 30, 6511 PS te Nijmegen tijdens de openingstijden. Stukken inzien kan alleen op afspraak. U kunt een afspraak maken via het Digitaal Loket https://afspraak.nijmegen.nl/internetafspraken/ of telefonisch via 14 024. - bij de provincie Gelderland; om het besluit bij de provincie Gelderland in te zien kunt u een afspraak maken met de, Tweede Walstraat 14, 6511 LV Nijmegen. Een afspraak kan worden gemaakt via wabo@odrn.nl of u kunt bellen naar telefoonnummer 024-751 77 00. De eerste dag van de terinzagelegging is 18 april 2018. Beroep en mogelijkheid van voorlopige voorziening Belanghebbenden kunnen een beroepschrift indienen bij de rechtbank Gelderland, afdeling Bestuursrecht (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem). Het beroepschrift moet worden ingediend binnen zes weken vanaf de dag na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd. Wanneer een beroepschrift wordt ingediend kan tevens een verzoek om een voorlopige voorziening worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem). Voor individuele burgers (niet voor advocaten en ook niet voor gemachtigden namens een bedrijf of een organisatie) bestaat de mogelijkheid digitaal beroep of een verzoek om een voorlopige voorziening in te dienen. Meer informatie kunt u vinden op www.rechtspraak.nl. Het beroepschrift moet zijn ondertekend en bevat ten minste: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar of beroep is gericht, waaronder het zaaknummer en datum van het besluit; d. de gronden van het beroep. W.Z17.105727.04 pagina 3 / 12
Voor het behandelen van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Over de hoogte en de wijze van betaling van het griffierecht kunt u informatie verkrijgen bij de rechtbank Gelderland, telefoonnummer (026) 359 20 00 of op www.rechtspraak.nl. W.Z17.105727.04 pagina 4 / 12
VOORSCHRIFTEN 1 AFVALSTOFFEN 1.1 Acceptatie 1.1.1 In de inrichting mogen de volgende maxima per kalenderjaar worden geaccepteerd en mogen op enig moment niet meer afvalstoffen worden opgeslagen genoemd in de onderstaande tabel. Gebruikelijke benaming afvalstof Euralcodes Max. opslag (in ton) Max. te accepteren per jaar (in ton) Used Cooking Oil 20 01 25 spijsolie en -vetten 900 10.000 1.1.2 De vergunninghouder moet altijd handelen overeenkomstig het bij de aanvraag gevoegde AV-beleid en de AO/IC inclusief (voor zover van toepassing) de goedgekeurde aanvullingen en de ingevolge voorschrift 1.1.4 toegezonden wijzigingen. 1.1.3 Het in voorschrift 1.1.2 bedoelde AV-beleid en de AO/IC en de op grond van voorschrift 1.1.4 doorgevoerde wijzigingen moeten gedurende de openingstijden van de inrichting voor het bevoegd gezag ter inzage liggen. 1.1.4 Wijzigingen van de procedure voor acceptatie, registratie of controle moeten uiterlijk twee weken voordat de wijziging wordt doorgevoerd (ter bepaling van de procedure die in relatie tot de aard van de wijziging is vereist) schriftelijk aan het bevoegd gezag worden voorgelegd. In het voornemen tot wijziging moet het volgende aangegeven worden: a. de reden tot wijziging; b. de aard van de wijziging; c. de gevolgen van de wijziging voor andere onderdelen van het AV-beleid en de AO/IC; d. de datum waarop vergunninghouder de wijziging wil invoeren. Pas na toestemming van bevoegd gezag mag de wijziging doorgevoerd worden. Binnen vier weken na voorlegging van de wijziging bepaalt het bevoegd gezag welke procedure in relatie tot de aard van de wijziging is vereist. 1.2 Registratie 1.2.1 Van de reeds ingewogen afvalstoffen die op grond van een acceptatievoorschrift van deze vergunning niet mogen worden geaccepteerd moet een registratie bijgehouden worden waarin staat vermeld: a. de datum van aanvoer; b. de aangeboden hoeveelheid (kg); c. de naam en adres van plaats herkomst d. de reden waarom de afvalstoffen niet mogen worden geaccepteerd; e. de euralcode; f. het afvalstroomnummer (indien van toepassing). W.Z17.105727.04 pagina 5 / 12
1.3 Bedrijfsvoering 1.3.1 De termijn van opslag van afvalstoffen mag maximaal één jaar bedragen. In afwijking hiervan mag de termijn van opslag van afvalstoffen maximaal drie jaar bedragen indien de vergunninghouder aan het bevoegd gezag heeft aangetoond dat de opslag van afvalstoffen gevolgd wordt door nuttige toepassing van afvalstoffen. W.Z17.105727.04 pagina 6 / 12
PROCEDURELE ASPECTEN Gegevens aanvrager Op 9 november 2017 is een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van Koole Tankstorage Nijmegen voor de inrichting aan de Nijverheidsweg 96 in Nijmegen. Het betreft een verandering van de bestaande vergunning. De aanvraag gaat over de op- en overslag in tanks van een beperkte hoeveelheid Used Cooking Oil (UCO). Used Cooking Oils (UCO) zijn gebruikte oliën en vetten. Het zijn een afvalstoffen. De samenstelling en de handling van UCO is echter vergelijkbaar met de stoffen die reeds binnen de inrichting worden opgeslagen. De wijziging betreft daarom met name het aspect afvalstoffen. Het gaat om de opslag van maximaal 900 ton (978 m 3 ) UCO en een doorzet van maximaal 10.000 ton per jaar. Omschrijving van de aanvraag De aanvraag bestaat uit de volgende delen: - Aanvraagformulier met OLO nummer 3220201; - bijlage Beschrijving aanvraag UCO versie 9-11-2017; - Handboek Acceptatie- en verwerkingsbeleid afvalstoffen Koole Tankstorage Nijmegen BV; - Kaart ligging inrichting; - Plattegrondtekening 280-01f; - De MSDS van UCO; - Niet technische samenvatting. Huidige vergunningsituatie Voor de inrichting zijn eerder de onderstaande vergunningen verleend door de gemeente Nijmegen: Soort Vergunning datum Kenmerk Onderwerp Wm Revisievergunning* 15 september 1999 81/99 Gehele inrichting Wm melding art. 8.19* 12 mei 2000 119/00 Geen K2-stoffen meer in tankput 2 Wm melding art. 8.19* 28 december 2001 05/02 Beperking opslag onder lage drempel BRZO Wm verandering* 28 januari 2003 61/02 Beëindigen opslag minerale olieproducten en CPR-opslag meer dan 10 ton Wm verandering* 21 juni 2011 082-10 Uitbreiding opslagcapaciteit, daardoor BRZO-bedrijf Wm maatwerkbesluit 6 oktober 2008 grondwatersanering De hierboven genoemde vergunningen waar een * bij staat, zijn volgens de Invoeringswet Wabo gelijkgesteld aan een omgevingsvergunning voor onbepaalde tijd. Bevoegd gezag en vergunningplicht Wij zijn bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo juncto artikel 3.3 eerste lid van het Bor. Het betreft een inrichting waarop het Besluit risico s zware ongevallen 2015 van toepassing is. W.Z17.105727.04 pagina 7 / 12
De activiteiten van de inrichting zijn genoemd in Bijlage I onderdeel C categorie 1.1, 6.1, 6.3 en 28.1 van het Bor. Op grond van onderdeel B categorie 1 onder a is de inrichting vergunningplichtig. Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. Procedure Deze beschikking is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3 van de Wabo. Gelet hierop zijn wij niet verplicht om van de aanvraag kennis te geven in een of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen of op andere geschikte wijze, tenzij bij de voorbereiding van de beslissing op de aanvraag een milieueffectrapport (MER) moet worden gemaakt. Nu deze uitzonderingsgrond zich niet voordoet hebben wij geen kennis gegeven van de aanvraag. Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 en 6.3 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de volgende instanties/bestuursorganen gezonden: - B&W van de gemeente Nijmegen; - Ministerie van Sociale Zaken; - Veiligheidsregio Gelderland Zuid; - Inspectie Leefomgeving en Transport. Zij hebben vervolgens geen aanleiding gezien om advies uit te brengen. Zienswijzen op de ontwerpbeschikking Van het ontwerp van de beschikking hebben wij de kennisgeving digitaal gepubliceerd op internet: www.overheid.nl op 29 januari 2018. Tussen 30 januari en 12 maart 2018 heeft het ontwerp ter inzage gelegen en is eenieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. De Veiligheidsregio Gelderland Zuid heeft naar aanleiding van het ontwerpbesluit aangegeven, dat daartegen geen inhoudelijke bezwaren zijn. Wijzigingen ten opzichte van de ontwerpvergunning Ten opzichte van de ontwerpvergunning zijn geen wijzigingen aangebracht. W.Z17.105727.04 pagina 8 / 12
TOETSINGSKADER MILIEU Inleiding De aanvraag heeft betrekking op het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid aanhef en onder e, 2 van de Wabo. Toetsing veranderen Bij onze beslissing op de aanvraag hebben wij: - de aspecten genoemd in artikel 2.14 eerste lid onder a van de Wabo betrokken; - met de aspecten genoemd in artikel 2.14 eerste lid onder b van de Wabo rekening gehouden; - de aspecten genoemd in artikel 2.14 eerste lid onder c van de Wabo in acht genomen. In de onderstaande hoofdstukken lichten wij dit nader toe, waarbij wij ons beperken tot die onderdelen van het toetsingskader die ook daadwerkelijk op onze beslissing van invloed (kunnen) zijn. De verandering heeft alleen betrekking op het aspect afvalstoffen. De aanvrager heeft voldoende aannemelijk gemaakt, dat er voor de overige milieuaspecten geen toename of verandering zal zijn voor de milieubelasting. Activiteitenbesluit In het Activiteitenbesluit milieubeheer (hierna: Activiteitenbesluit) zijn voor een groot aantal activiteiten, die binnen inrichtingen plaats kunnen vinden, rechtstreeks werkende, algemene regels opgenomen. Koole is aangemerkt als een inrichting waarvoor vergunningplicht (type C inrichting) geldt. De veranderingen die nu door Koole worden aangevraagd vallen niet onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit. BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN In het belang van het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu moeten aan de vergunning voorschriften worden verbonden, die nodig zijn om de nadelige gevolgen die de inrichting voor het milieu kan veroorzaken, te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk bij voorkeur bij de bron te beperken en ongedaan te maken. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat in de inrichting ten minste de voor de inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken (BBT) worden toegepast. Vanaf januari 2013 moet bij het bepalen van BBT rekening worden gehouden met BBT-conclusies en bij ministeriele regeling aangewezen informatiedocumenten over BBT. BBT-conclusies is een document met de conclusies over BBT, vastgesteld overeenkomstig artikel 13, vijfde en zevende lid van de Richtlijn industriële emissies (RIE). Het vijfde lid verwijst naar BBT-conclusies vastgesteld na 6 januari 2011 onder het regime van de Rie. Het zevende lid verwijst naar de bestaande BREF s. Het hoofdstuk uit deze BREF s waarin de BBT-maatregelen staan (BAT hoofdstuk) zijn opgenomen, geldt als BBT-conclusies, totdat nieuwe BBT-conclusies zijn vastgesteld. BBT-conclusies worden door de Europese commissie vastgesteld en bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (een uitvoeringsbesluit van de Europese commissie, dat gericht is tot de lidstaten). Zij worden daarom niet meer apart worden aangewezen in de Regeling omgevingsrecht. W.Z17.105727.04 pagina 9 / 12
Concrete bepaling beste beschikbare technieken Op grond van bijlage 1 van de Regeling omgevingsrecht moet voor het bepalen van BBT voor de installaties en processen binnen de inrichting aanvullend een toetsing plaatsvinden aan relevante aangewezen informatiedocumenten over BBT. Een toetsing aan BBT heeft plaatsgevonden in de beschikking van 21 juni 2011. Bij het bepalen van de BBT is daarbij rekening gehouden met de volgende informatiedocumenten over BBT, zoals aangewezen in bijlage 1 van de Regeling omgevingsrecht (Mor): b. Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen (PGS) 15: "Opslag van verpakte gevaarlijke stoffen" c. Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen (PGS) 30: "Vloeibare aardolieproducten" d. De Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB Infomil). Van de PGS15 en de NRB zijn inmiddels actuelere versies verschenen. De verandering heeft geen betrekking op de opslag van gevaarlijke stoffen. Aan de actuele versie van de NRB wordt voldaan. AFVALSTOFFEN Doelmatig beheer van afvalstoffen Het beleid met betrekking tot afvalverwerking is gericht op het doelmatig beheer van afvalstoffen, zoals gedefinieerd in artikel 1.1 van de Wm. In dat kader houden wij rekening met het afvalbeheersplan (het Landelijk Afvalbeheerplan 2017-2029, hierna aangeduid als het LAP), dat geldt vanaf 28 december 2017, waaronder begrepen de sectorplannen (minimumstandaard per specifieke afvalstroom). De doelstellingen van het LAP geven invulling aan de prioriteitsvolgorde in de afvalhiërarchie zoals die in artikel 10.4 van de Wm is opgenomen: a. preventie; b. voorbereiding voor hergebruik; c. recycling d. andere nuttige toepassing, waaronder energieterugwinning; e. veilige verwijdering. De minimumstandaard geeft de minimale hoogwaardigheid aan van de verwerking van een bepaalde afvalstof of categorie van afvalstoffen. Deze minimumstandaard is bedoeld te voorkomen dat afvalstoffen laagwaardiger worden verwerkt dan wenselijk is. Als de minimumstandaard bestaat uit verschillende be- en verwerkingshandelingen bij diverse inrichtingen kan voor de afzonderlijke bewerkingsstappen een vergunning worden verleend mits de totale verwerking voldoet aan de minimumstandaard. In een aantal sectorplannen is vermeld dat het opnemen van sturingsvoorschriften dan noodzakelijk is. Afvalstroom waarvoor in het LAP een sectorplan is opgenomen Voor de onderhavige aanvraag zijn de volgende sectorplannen van het LAP van toepassing: sectorplan 3 Procesafhankelijk industrieel afval van productieprocessen: Procesafhankelijke industriële afvalstoffen die vrijkomen bij industriële (productie)processen. De afvalstoffen zijn divers van samenstelling en omvang; Sectorplan 7 Gescheiden ingezameld/afgegeven organisch bedrijfsafval. Plantaardige oliën en vetten (vrijkomende binnen de industrie): sectorplan 3 De minimumstandaard voor het verwerken van procesafhankelijk industrieel afval van productieprocessen is recycling (sectorplan 3 van het LAP). W.Z17.105727.04 pagina 10 / 12
Plantaardige oliën en vetten (vrijkomende binnen de horeca, bedrijfskantines e.d.): sectorplan 7 De minimumstandaard voor het verwerken van procesafhankelijk industrieel afval van productieprocessen is composteren met het oog op recycling of vergisten met gebruik van het gevormde biogas als brandstof gevolgd door narijping (nacompostering of een andere vorm van aërobe droging) met het oog op recycling van het digestaat(sectorplan 7 van het LAP). Activiteiten in de inrichting Bij Koole wordt de UCO uitsluitend opgeslagen. Er vindt geen verwerking plaats. De stoffen komen als afvalstoffen worden met euralcode 20 01 25 aangevoerd en met dezelfde euralcode weer afgevoerd. In de aanvraag is aangegeven, dat de opgeslagen UCO wordt gebruikt als grondstof ten behoeve van groene energie opwekking. Dit is een vorm van recycling. De inrichting voldoet daarmee aan de minimumstandaard zoals verwoord in het LAP. Uitsluitend opslaan In het LAP is aangegeven dat voor het uitsluitend opslaan van afvalstoffen in beginsel een vergunning kan worden verleend. Twee afvalstromen worden hiervan uitgezonderd, te weten: - Afvalmunitie, vuurwerkafval en overig explosief afval; - Dierlijke bijproducten. Ingevolge het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen wordt de opslag van afvalstoffen voorafgaand aan verwijdering gezien als storten indien de tijdsduur van 1 jaar wordt overschreden. Indien de opslag voorafgaat aan nuttige toepassing van de afvalstoffen is deze termijn drie jaar. Koole heeft aangevraagd om UCO uitsluitend op te slaan. Voor het opslaan van deze afvalstoffen beschikt de aanvrager over de benodigde voorzieningen. Voor het uitsluitend opslaan van UCO kan een vergunning worden verleend omdat deze afvalstromen niet behoren tot de in het LAP genoemde uitzonderingen. In de vergunning is vastgelegd dat de termijn van opslag voorafgaand aan verwijdering maximaal 1 jaar is en de termijn van opslag voorafgaand aan nuttige toepassing maximaal 3 jaar is. Mengen van niet gevaarlijke afvalstoffen Afvalstoffen dienen na het ontstaan zoveel als mogelijk gescheiden te worden gehouden van andere afvalstoffen. Verder is het ongewenst wanneer er in afval gecumuleerde milieugevaarlijke stoffen door wegmengen ongecontroleerd in het milieu verspreid raken. Onder bepaalde condities kunnen verschillende afvalstromen echter net zo goed of soms zelfs beter gezamenlijk worden verwerkt. Het samenvoegen van qua aard, samenstelling en concentraties niet met elkaar vergelijkbare (verschillende ) afvalstoffen alsmede het samenvoegen van afvalstoffen en niet-afvalstoffen wordt mengen genoemd. Mengen is niet toegestaan tenzij dat expliciet en gespecificeerd is aangevraagd en vastgelegd in de vergunning. Op basis van het gestelde in de aanvraag hebben wij de doelmatigheid van het mengen van UCO als niet gevaarlijke afvalstroom beoordeeld. Wij zijn van mening, dat het mengen alleen is toegestaan, voorzover het partijen met dezelfde euralcode 20 01 25 betreft. In aanvulling op het gestelde in de aanvraag hebben wij aan deze vergunning ter zake een voorschrift verbonden. AV-beleid en AO/IC In het LAP is aangegeven dat een inrichting die afvalstoffen accepteert over een adequaat acceptatie- en verwerkingsbeleid (AV-beleid) en een systeem voor administratieve organisatie en interne controle (AO/IC) moet beschikken. In het AV-beleid moet zijn aangegeven op welke wijze W.Z17.105727.04 pagina 11 / 12
binnen de inrichting acceptatie en verwerking van afvalstoffen plaatsvinden In de AO/IC is vastgelegd hoe door technische, administratieve en organisatorische maatregelen de relevante processen binnen een inrichting kunnen worden beheerst en geborgd om de risico s binnen de bedrijfsvoering te minimaliseren. Het op deze wijze transparant maken van de processen binnen een inrichting, geeft het bevoegd gezag handvatten om een adequaat oordeel te kunnen geven over de beheersing van de milieurisico s. Bij de aanvraag is een beschrijving van het AV-beleid en de AO/IC gevoegd. Daarin is aangegeven op welke wijze acceptatie plaats zal vinden. Hierbij is rekening gehouden met de specifieke bedrijfssituatie. Het beschreven AV-beleid en de AO/IC voldoen aan de randvoorwaarden zoals die in het LAP zijn beschreven. Op basis van het gestelde in de aanvraag kunnen wij met dit AV-beleid en de AO/IC instemmen. Wijzigingen in het AV-beleid en/of de AO/IC Wijzigingen in het AV-beleid en/of de AO/IC moeten schriftelijk aan ons worden voorgelegd. Als bevoegd gezag zullen wij vervolgens bezien welke procedure in relatie tot de aard van de wijziging is vereist. Registratie De aanvrager verkrijgt met deze vergunning de mogelijkheid om afvalstoffen van buiten de inrichting te ontvangen. Voor een effectieve handhaving van het afvalbeheer is het van belang om registratieverplichtingen op te nemen (art. 5.8 Bor). In deze vergunning zijn dan ook voorschriften voor de registratie van o.a. de aangevoerde, de afgevoerde en de geweigerde (afval-)stoffen opgenomen, in aanvulling op wat reeds in het AV-beleid en AO/IC is opgenomen. Conclusie Gelet op het bovenstaande zijn wij van mening dat de aangevraagde activiteiten in overeenstemming zijn met het geldende afvalbeheersplan en daarmee bijdragen aan een doelmatig beheer van afvalstoffen. CONCLUSIE Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het veranderen van een inrichting zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. De verandering voldoet - met inachtneming van de aan dit besluit gehechte voorschriften - aan BBT. In dit besluit zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. W.Z17.105727.04 pagina 12 / 12