265 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 28 JUNI 2017 OM 08.30 U. 1
Beknopt verslag van de 265 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 28 juni 2017 om 08.30 u. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens het Havenbedrijf Antwerpen (HA): mw. Greet Bernaers, mw. Eline Peeters en dhr. Jacques Vandermeiren (vertegenwoordigd bij volmacht door mevr. Greet Bernaers); Namens de gemeente Beveren: mw. Kristien Hulstaert (bestuurder met raadgevende stem), dhr. Guy Tindemans en dhr. Boudewijn Vlegels; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers en dhr. Filip Kegels; Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans; Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts. Bijgestaan door: Technische raadgevers: dhr. Bart Casier en dhr. Bruno Machiels (Interwaas); mw. Els Jennen, dhr. Paul Nelen en dhr. Peter Van de Putte (Maatschappij Linkerscheldeoever); dhr. Jan Noppe (gemeente Beveren) en dhr. Kristof Devos (Afdeling Maritieme Toegang); Waarnemers: dhr. Marc Van de Vijver (gemeente Beveren); dhr. André Van de Vyver (gemeente Zwijndrecht) en dhr. Marc Van Peel (Havenbedrijf Antwerpen). Verontschuldigd: Namens Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Toon Tessier (technisch raadgever), dhr. Jacques Vandermeiren (vertegenwoordigd bij volmacht door mw. Bernaers) en dhr. Stephan Vanfraechem; Namens het Vlaams Gewest: mw. Miet Deckers en mw. Nadine Van Wambeke (technisch raadgever Afd. Vastgoedtransacties); Namens Interwaas: dhr. Julien Van Geertsom. Verslag A G E N D A 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 14 juni 2017 Beleidspunten 2. Afbakeningslijn havengebied en aanpassing Wet Chabert stand van zaken 3. Concessies a. Roosens Transport b. Nirotrans c. Ecomodal d. Heavy Handling (termijnverlenging) 2
4. Aanstelling bureau: enquête Beheerpunten 5. Sloopbevel Engelsesteenweg 62/64/32+ 6. Overeenkomsten precaire gebruiken Doel-centrum 7. Bestek ontwerp wegenis fase B LPW West 8. W@S: voorwaardelijke toelating vergunningsaanvragen LPW West 9. Gunning haalbaarheidsstudie herbestemming Fort Sint-Marie 10. Gunning bestek Maaibeheer in Terreinbeheer West 11. Varia Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 14 juni 2017 Het verslag van de Raad van Bestuur van de zitting van 14 juni 2017 wordt na een enkele opmerking goedgekeurd. Beleidspunten 2. Afbakeningslijn havengebied en aanpassing Wet Chabert stand van zaken De directeur meldt de laatste stand van zaken aangaande dit onderwerp. De Raad van Bestuur bevestigt uitdrukkelijk het belang van het bereikte compromis. MLSO en Havenbedrijf Antwerpen zullen in het licht van deze consensus samen met de kabinetten van de bevoegde ministers verdere initiatieven nemen om bepaalde parlementsleden te contacteren. 3. Concessies a. Roosens Transport Na toelichting door de adjunct-directeur blijkt dat deze concessie verder kan uitgewerkt worden, aangezien de besprekingen met Roosens Transport nv om tot een concessie te komen tot overeenstemming hebben geleid over alle essentiële voorwaarden en elementen (zoals vooropgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 3 mei 2017). - Gelet op de stellingname van de Raad van Bestuur in zitting van 3 mei 2017 m.b.t. de kandidatuur van Roosens Transport nv voor een domeinconcessie voor 2 terreinen gesitueerd aan de noordkant van de Kallosluis; 3
- Gelet op het feit dat de vooropgestelde activiteiten overeenstemmen met de gewenste invulling van beide terreinen; - Gelet op het feit dat de voorgestelde voorwaarden overeenstemmen met deze die van toepassing en gebruikelijk zijn in de haven van Antwerpen; Verleent de Raad van Bestuur haar principieel akkoord om een domeinconcessie toe te kennen aan Roosens Transport nv, en gelast de directie om een overeenkomst in die zin op te stellen en deze na ondertekening door Roosens Transport nv te laten ondertekenen door 2 gemachtigde bestuurders. b. Nirotrans Ook de besprekingen met Nirotrans bvba leidden tot consensus over de voorwaarden voor de concessieverlening, en dit voor het gedeelde terrein met Eco Modal. - Gelet op de stellingname van de Raad van Bestuur in zitting van 3 mei 2017 m.b.t. de kandidatuur van Nirotrans bvba voor een domeinconcessie van ca. 2.5 ha als deel van kavel 8 gesitueerd in de westelijke fase van het Logistiek Park - Gelet op het feit dat de vooropgestelde activiteiten overeenstemmen met de beoogde activiteiten voor het Logistiek Park Waasland, zijnde hoofdzakelijk logistiek; - Gelet op het feit dat de voorgestelde voorwaarden overeenstemmen met deze die van toepassing en gebruikelijk zijn in de haven van Antwerpen en tevens rekening houden met het bijzondere karakter van het Logistiek Park Verleent de Raad van Bestuur haar principieel akkoord om een domeinconcessie toe te kennen aan Nirotrans bvba, en gelast de directie om een overeenkomst in die zin op te stellen en deze na ondertekening door Nirotrans bvba te laten ondertekenen door 2 gemachtigde bestuurders. De Raad van Bestuur wijst er echter op dat het resterende deel van kavel 8 tegelijkertijd in concessie dient te worden verleend tegen de voorwaarden van het Logistiek Park Waasland. Indien zou blijken dat deze gelijktijdigheid niet haalbaar is dan dient de directie de Raad van Bestuur hiervan in te lichten zodat deze terzake een standpunt kan innemen. c. Eco Modal Voor de restant van het gedeelde terrein werd ook met Eco Modal overeenstemming bereikt over de voorwaarden voor de concessieverlening. - Gelet op de stellingname van de Raad van Bestuur in zitting van 3 mei 2017 m.b.t. de kandidatuur van Eco Modal voor een domeinconcessie van ca. 1 ha als deel van kavel 8 gesitueerd in de westelijke fase van het Logistiek Park - Gelet op het feit dat de vooropgestelde activiteiten overeenstemmen met de beoogde activiteiten voor het Logistiek Park Waasland, zijnde hoofdzakelijk logistiek; - Gelet op het feit dat de voorgestelde voorwaarden overeenstemmen met deze die van toepassing en gebruikelijk zijn in de haven van Antwerpen en tevens rekening houden met het bijzondere karakter van het Logistiek Park Verleent de Raad van Bestuur haar principieel akkoord om een domeinconcessie toe te kennen in solidariteit aan 1) Eco Modal Transport & Shipping bvba, 2) Scangulf bvba, en 3) 4
Impexco bvba, dit tot de oprichting van een entiteit tussen deze 3 ondernemingen en na goedkeuring ervan door MLSO. De Raad van Bestuur gelast de directie om een overeenkomst in die zin op te stellen en deze na ondertekening door de drie solidaire medeconcessionarissen of door de nieuw op te richten entiteit te laten ondertekenen door 2 gemachtigde bestuurders. De Raad van Bestuur wijst er echter op dat het resterende deel van kavel 8 tegelijkertijd in concessie dient te worden verleend tegen de voorwaarden van het Logistiek Park Waasland. Indien zou blijken dat deze gelijktijdigheid niet haalbaar is dan dient de directie de Raad van Bestuur hiervan in te lichten zodat deze terzake een standpunt kan innemen. d. Heavy Handling (termijnverlenging) De adjunct-directeur geeft aan dat Heavy Handling op basis van reeds uitgevoerde en nog geplande investeringen verzoekt om de toegekende concessietermijn te verlengen naar 40 jaar. - Gelet op de domeinconcessie in voordeel van Heavy Handling bvba, ingegaan op 1 juni 2015 voor een termijn van 30 jaar, waarbij de termijn in overeenstemming met de algemene voorwaarden voor concessies o.m. gebaseerd werd op het aangekondigde investeringsbedrag van ca. 1.75 à 2.0 mio (excl. BTW) ; - Gelet op het feit dat volgens verklaring van de concessionaris deze investeringen 2.7 mio beliepen (excl. BTW), en tevens gelet op de intentie van de concessionaris om bijkomend 0.6 mio (excl. BTW) te investeren in een loods met bijhorende betonverharding; - Gelet op de bepalingen van de algemene voorwaarden en rekening houdend met de substantieel hogere investering zowel in absolute bedragen als in bedrag/m², Verleent de Raad van Bestuur haar akkoord dat de termijn 40 i.p.v. 30 jaar zal bedragen waarbij de concessie een einde zal nemen op 31 mei 2055. De directie dient zich ervan te vergewissen dat de aangekondigde investeringen ook daadwerkelijk worden uitgevoerd: bij niet-uitvoering wordt de termijn automatisch terug herleid naar de oorspronkelijke looptijd. 4. Aanstelling bureau: enquête De directeur verzorgt kort de toelichting bij dit agendapunt aan en geeft de doelstelling van deze opdracht weer. De Raad van Bestuur keurt de opdracht 2017-07 Bevraging MLSO goed, en beslist dat hiervoor vier bedrijven geraadpleegd zullen worden. De Raad van Bestuur geeft de directeur van MLSO mandaat om de opdracht te gunnen aan de economisch meest gunstige kandidaat. 4.bis Aanwerving stafmedewerker economie Tijdens de Raad van Bestuur van 22 februari 2017 werd beslist de personeelsformatie uit te breiden en via het selectiekantoor The Future Alliance een stafmedewerker economie aan te werven. - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 22 februari 2017; - Gelet op de gunningsbeslissing van 5 april 2017, waarbij The Future Alliance als selectiekantoor werd weerhouden; 5
Beslist de Raad van Bestuur tot aanwerving van mijnheer Sven De Dycker als stafmedewerker economie; Beslist de Raad van Bestuur mijnheer Hans Cool in de wervingsreserve op te nemen. Beheerpunten 5. Sloopbevel Engelsesteenweg 62/64/32+ De Raad van Bestuur neemt kennis van het bevel tot sloping voor de panden Engelsesteenweg 62-64 en 34+. In de titel van dit agendapunt, alsook in het sloopbevel zelf, staan de huisnummers 62/64/32+ vermeld, doch het gaat in werkelijkheid over de huisnummers 34+ in plaats van 32+. De Raad van Bestuur neemt kennis van het overmaken van deze sloopbevelen aan amt om deze panden door amt te laten slopen. 6. Overeenkomsten precaire gebruiken Doel-centrum In september zal dit agendapunt hernomen worden. 7. Bestek ontwerp wegenis fase B LPW West - Gelet op de goedkeuring van de gunningsbelissing met betrekking tot bestek 2017-02 Opmaak aanbestedingsdossier en opvolgen werkzaamheden op het Logistiek Park Waasland fase West, fase B door de Raad van Bestuur op 3 mei 2017, waarbij de opdracht werd toegewezen aan Witteveen+Bos Belgium NV; Keurt de Raad van Bestuur het ontwerpbestek 2017-06 Aanleg wegenis en aanhorigheden t.h.v. het Logistiek Park Waasland fase West fase B (Waaslandhaven te Beveren) goed; Verleent de Raad van Bestuur een mandaat aan de directeur van Maatschappij Linkerscheldoever om het definitieve bestek goed te keuren zodat tot publicatie kan worden overgegaan. 8. W@S: voorwaardelijke toelating vergunningsaanvragen LPW West - Gelet op de oprichting van NV Wind aan de Stroom door Havenbedrijf Antwerpen en MLSO op 8 augustus 2012; - Gelet op de tijdens de Raad van Bestuur van Wind aan de Stroom op 23 mei 2017 aan MLSO gestelde vraag tot het bekomen van een voorwaardelijke toelating om het vergunningentraject voor toekomstige windturbines in LPW West op te kunnen starten; Geeft de Raad van Bestuur een voorwaardelijke toelating aan NV Wind aan de Stroom - of een van haar dochtervennootschappen - om vergunningsaanvragen in te dienen voor windturbines in LPW West op de daarvoor aangeduide locaties. MLSO geeft bijgevolg nog geen toestemming tot het bouwen van de desbetreffende turbines en vooraleer de turbines kunnen gebouwd worden, mogelijks op andere locaties dus, dient er een concessieovereenkomst te worden afgesloten. Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal aan NV Wind aan de Stroom bezorgd worden om bijgevoegd te worden bij de vergunningsaanvragen. 9. Gunning haalbaarheidsstudie herbestemming Fort Sint-Marie 6
- Gelet op de goedkeuring van de Raad van Bestuur van 3 mei 2017 van het ontwerpbestek; - Gelet op de inhoud van het verslag van nazicht; Beslist de Raad van Bestuur de opdracht te gunnen zoals aanbevolen in het verslag van nazicht aan Lama Landscape Architects. 10. Gunning bestek Maaibeheer in Terreinbeheer West - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 19 december 2012 ter goedkeuring van de overeenkomsten estuariene en niet-estuariene natuur; - Gelet op de goedkeuring door de Raad van Bestuur van 22 februari 2017 van het ontwerpbestek maaibeheer in Terreinbeheer West opgemaakt door het agentschap voor Natuur en Bos; Keurt de Raad van Bestuur de gunning van de opdracht volgens besteknr. ANB-TBW-2017-792 perceel 8 aan de firma Windey NV uit Hamme goed. Het aandeel voor MLSO bedraagt 10 procent. 11. Varia Er worden twee variapunten aangebracht. 11.1. Varia: Stand van zaken Pendelbus Haven van Antwerpen medio 2017 De Raad van Bestuur neemt kennis van de evoluties in het project Pendelbus Haven van Antwerpen, aan de hand van een schriftelijke toelichting. 11.2. Varia: Actualiteit Container Doelland Een bestuurder voor Interwaas vraagt naar het standpunt van MLSO over de container die in Doel-centrum geplaatst werd in het kader van het project Doelland. De burgemeester van Beveren verduidelijkt dat ook vanwege gemeente Beveren er geen toestemming werd verleend. Er werd bovendien een GAS-pv opgemaakt. De ondervoorzitter vanuit Interwaas meent dat toch een aangetekend schrijven aan de KUL gericht dient te worden,. Zij worden geacht eerder een voorbeeldrol te hebben, waardoor zij zeker voor hun actie zonder enige vergunning of toelating aangesproken dienen te worden. De Raad van Bestuur stemt in met het sturen van een brief aan de KUL. Er worden verder geen variapunten aangebracht. Daarmee eindigt de 265 e zitting van de Raad van Bestuur. 7